PERSPECTIVAS DE DESARROLLO A LARGO PLAZO
EN EL SALVADOR
Santiago Ruiz Granadino
30 de Diciembre 2002
- EL
DESARROLLO ECONOMICO A LARGO PLAZO TIENE UNA TENDENCIA HACIA LA
DISMINUCIÓN
El desarrollo económico se refiere al mejoramiento de las condiciones de vida de la población, sus principales determinantes son la creación de riqueza, su distribución, el nivel de necesidades de la población y el crecimiento de la misma.
a)
Producción
de Riqueza
La producción real de riqueza ha crecido bastante en los últimos cincuenta años, aproximadamente un 510 % ( era de 2,152,300,000 en 1950 y 10,977,000,000 en el 2000).
El trabajo y el capital han sido los factores explicativos del crecimiento de la producción de riqueza en El Salvador durante el período 1950/2000[1]
b)
Crecimiento
de la Población
La población ha crecido en 321 % (era de 1,950,000 en 1950 y de 6,276,000 en el 2000), una cifra bastante menor que el crecimiento de la riqueza. En las décadas de los cincuenta y sesenta el crecimiento de la población era más fuerte, pero en la década de los setenta y ochenta el crecimiento disminuyó significativamente, pero en la década de los noventa se ha recuperado la mayor parte del ritmo de crecimiento histórico.
c) Crecimiento del Ingreso Per Cápita
El ingreso per cápita (medido como PNB/Población) ha crecido en 159 % (1,103 en 1950 y 1,749 en el 2000); es muy importante observar que en el año 2000 el ingreso per cápita es inferior al obtenido en el año 1978 (1,953).
d)
Distribución
del Ingreso con tendencia a la concentración
El ingreso se ha mantenido fuertemente concentrado en una minoría de la población, inferior al 10 %. En las décadas de los cincuenta y sesenta se observó una mejora significativa de los sectores medios, pero en las décadas sucesivas la concentración se ha hecho más fuerte.
e)
Aumento
de las Necesidades Básicas
Las necesidades básicas tienden a aumentar, por efecto del aparecimiento de nuevos productos y servicios de mayor valor que sustituyen a otros de menor valor o el hecho que varias necesidades que hace tiempo no eran esenciales ahora si lo son. Una posible estimación del crecimiento de las necesidades básicas en los últimos cincuenta años es de un 165 %, por tanto bajo estas circunstancias las condiciones de vida de la población en general tienden a deteriorarse en el largo plazo, ya que los ingresos no crecen de acuerdos a las necesidades de la población.
- LA
ECONOMIA SALVADOREÑA TODAVÍA SE ENCUENTRA EN LA FASE DE AUGE DEL CICLO ECONÓMICO A LARGO PLAZO Y DE
CORTO PLAZO
Anteriormente hemos visto que La economía salvadoreña tiene una tendencia a crecer a largo plazo, pero que ese crecimiento es insuficiente para mejorar las condiciones de vida de la población o desarrollo económico social. Pero la producción tiene una fluctuación cíclica, en ciertos años aumenta y en los siguientes años disminuye. En el caso de El Salvador, se identifican dos clases de ciclos económicos: de largo plazo y de corto plazo.
a) EL SALVADOR SE ENCUENTRA EN LA FASE DE AUGE DEL CICLO ECONÓMICO DE LARGO PLAZO
La historia del siglo pasado (siglo XX), nos muestra la existencia de cuatro ciclos largos, cuyos puntos de mayor auge se pueden marcar aproximadamente en los años 1925, 1943 (complementado por las condiciones favorables que se presentaron para nuestras exportaciones durante la segunda guerra mundial), 1955 y 1979.
Utilizando los datos estadísticos del Istmo Centroamericano proporcionados por la CEPAL, se puede inferir el comportamiento cíclico de largo plazo, utilizando un procedimiento para eliminar la tendencia hacia el crecimiento económico a largo plazo. En El Salvador, el ciclo económico de largo plazo tiene una duración de aproximadamente 20 años, dividido en una etapa de auge de 13 años y una etapa depresiva de 7 años.
En la actualidad el país se encuentra todavía en la etapa de auge del ciclo que se inició en 1990 (con un cierto atraso por efecto de la guerra civil), el punto más alto posiblemente se logre en el año 2004 y luego vendrá una depresión que durará posiblemente hasta el 2010.
Los ciclos largos se mueven dentro de una franja que se encuentra limitada hacia arriba y hacia abajo por factores estructurales. El límite superior está definido por la dotación de recursos naturales, humanos, capital y tecnología. En forma inmediata esto se expresa en la imposibilidad de continuar aumentando y diversificando las exportaciones, la poca inversión nacional (no obstante que existe suficiente concentración y centralización de la riqueza) y el escaso desarrollo tecnológico. El cambio estructural que se ha dado en la economía salvadoreña en los últimos veinte años, hacia una economía de servicios, es la expresión del aumento de las exportaciones de servicios (proporcionados por los salvadoreños en el exterior), no ha modificado significativamente los limites mencionados anteriormente. El límite inferior de las fluctuaciones cíclicas de largo plazo es la llamada economía de subsistencia, la cual existe en la micro y pequeña empresa, pero también en menor medida en la mediana empresa. Durante la guerra se pudo observar que no obstante la fuga de capitales y las dificultades de transporte, energía eléctrica, la economía continuaba funcionando con alguna normalidad en su nivel mas bajo de actividad productiva.
b)
EL
SALVADOR SE ENCUENTRA EN LA ETAPA DE AUGE DEL CICLO DE CORTO PLAZO
Al hacer abstracción del comportamiento cíclico de largo plazo, se observa una fluctuación cíclica de corto plazo. La duración de cada ciclo corto es muy variable desde tres a diez. En el período de auge del ciclo a largo plazo del 1960/1978, los ciclos cortos tuvieron una duración de tres a seis años.
En el período de auge del ciclo a largo plazo que se inició en 1990 se encuentra un ciclo corto que tiene una duración de aproximadamente 9 años.
En el año 2001 y 2002, la economía salvadoreña continua en la fase de auge del ciclo de corto plazo que posiblemente durará hasta el año 2004, luego comenzará la fase depresiva del ciclo corto. Esto significa que los años 2003 y 2004 serán años de un crecimiento económico relativamente alto, entre un 3.0 a 4.0 %.