Hanna, S.P.(1995) Finding a place in the world-economy: core-periphery relations, the nation-state and the underdevelopment of Garett County, Maryland. Political geography 14 no. 5 pp. 451-472.
·
Garret County: ruraal gebied, gescheiden van de rest van de staat door
Appalachen-gebergte. Arm, hoge werkloosheid, laag opgeleide mensen (meest
Republikeinen); men voelt zich verkeerd begrepen door/ genegeerd door (in 1995,
democratische) staat/ regering.
Hoe is dit gebied zo geworden? Welke sociale relaties droegen bij aan deze
constructie? Kan een interpretatie worden gegeven die het belang van
wereld-structuren en processen herkent, zonder de lokale bemiddeling te
negeren?
·
Binnen het raamwerk van wereld-systeem analyses is het mogelijk een
alternatieve interpretatie te construeren, van lokale en wereldwijde sociale
relaties die een plaats als bv. Garret County produceren. => Niet meer
denken in uniforme gebieden, maar opdelen in CORE, PERIFERIE en SEMI-PERIFERIE;
de sociaal-ruimtelijke relaties tussen plaatsen/ regio’s binnen en tussen
naties
·
David Wallis (1977): Een regio en zijn relaties met de rest van de VS: interne/
inwendige periferie
·
Drie concepten die de wereld-systeem-analyse gevoeliger maken voor
zowel lokale als wereldwijde relaties waardoor een plaats gevormd wordt:
- Core-periferie relaties zijn noodzakelijjke structuren in het kapitalistische
wereld-systeem die het mogelijk maken plaatsen/ regio’s/ landen te definiëren
als core, semi-periferie of periferie (in te delen).
- Core-periferie relaties op subnationaal niveau worden bemiddeld door de staat.
Deze bemiddeling wordt op haar beurt beďnvloed door de positie van de
natie-staat binnen de wereld-economie.
- Plaatsen zijn niet slechts het eindresulltaat van combinaties van
core-periferie relaties en acties van de staat, maar ook van menselijk handelen.
Dit beďnvloed nl. ook de klassen en core-periferie structuren.
Basis-elementen van de wereld-systeem analyse (Wallerstein):
·
Natie-staten, rassen, etnische groepen, etc. zijn slechts onderdelen
van het geheel/ systeem. (Aanwezigheid verschillende natie-staten is van belang
voor stabilisatie van de wereld-economie en voorkomt dat slechts één staat de
macht heeft en een wereld-macht wordt.)
·
Wereld-systeem is kapitalistisch, wereld-economie ingedeeld in drie
zones:
Core, periferie en semi-periferie. Dit zijn geen op zichzelf staande actoren en
het zijn geen homogene begrippen. De één kan niet zonder de ander en niet
zonder acties/ handelingen van de inwoners.
·
Core zorgt ervoor dat ongelijkheid blijft bestaan (houdt dit in stand/
regelt dat de periferie hieraan meewerkt). Balans blijft stabiel. Door deze
relatie gaat uitbreiding van de kern altijd samen met parallelle expansie van
de periferie. De indeling wordt gemaakt o.b.v. de manier waarop plaatsen zijn
gevormd in het verleden (door deze relaties).
·
15e eeuw: Inlijving (sociale processen waardoor
regio’s en hun inwoners worden betrokken in de wereld-economie) =>
integratie van productie-processen binnen het onderling afhankelijke netwerk
dat de wereldmarkt vormt. Regio’s veranderen hierdoor van een onderdeel van een
‘extreme arena’ in een perifere regio binnen de wereld-economie.
·
Periferalisatie: de productie-processen van een regio zijn volledig
verbonden met het wereld-systeem en uitwisseling core-periferie is belangrijk
voor verdergaande ontwikkeling in de core (afhankelijke relatie)
·
Perifere positie in de natie-staat V.S., die een kern-positie in de
wereld heeft
·
Gebied dat later Garret County zou worden: Europees bezet gebied, de
oorspronkelijke Amerikaanse inwoners en productie-processen zijn verdrongen.
1700: ingelijfd als marginale periferie (geen volledige periferalisatie tot
midden 19e eeuw, pas toen is V.S. van semi-periferie veranderd in
core)
·
V.S. werd Core-gebied: inwoners Garret County profiteerden hier ook van
(ook in arme plaatsen nog een relatief hoge levensstandaard in vergelijking met
dat in de wereld-periferie).
·
Landelijk beleid kan echter ook minder positieve effecten hebben op
ontwikkeling van een gebied => succes van het ene gebied kan ten koste gaan
van de ontwikkeling in een ander gebied.
·
De regio ‘Central Appalachia’ had binnen de natie-staat een zelfde
positie als de perifere landen hadden binnen het wereldwijde kapitalistische
systeem. (Interne periferie)
·
Onder-ontwikkeld gebied door de politieke en sociaal-economische
relaties tussen de inwoners en de core van het wereld-systeem > sociale
relaties en socio-economische condities in een interne periferie liggen
altijd dichterbij die van de rest van het land (core) dan bij die van de
wereld-periferie.
·
Ook activiteiten en handelen van de inwoners definiëren de plaats waar
ze leven en maken haar tot wat zij is. Deze positie binnen het wereld-systeem
kan hierdoor ook wel eens veranderen.
Op de grens van de wereld-economie (1760-1850)
·
1760: inlijving Garret County in de wereld-economie (door westwaartse
migratie vanaf de kust van de pioniers). Pioniers namen politieke / culturele/
economische idealen van de kapitalistische wereld mee. > vorming van ‘market
towns’ (met kapitalistische voorzieningen voor de families)
·
Banden tussen vroegere Appalachen-nederzettingen en groeiende steden:
afstaan land voor tabaksteelt, slavernij > droeg bij aan uitbreiding
kern-periferie structuren binnen wereld-economie in dit grensgebied.
·
V.S. was tot die tijd periferie, de core werd gevormd door Europa.
Oorlog 1812 > V.S. ontwikkelde zich. Zuid: periferie, Noord: semi-periferie.
·
Positie West-Maryland: relaties/ afhankelijkheid van bewoners/ steden
dichter bij de core. M.n. financiële assistentie was nodig om productiegroei
enigszins te realiseren.
Van grensgebied naar interne periferie (1850-1890)
·
1850: spoorlijn (Baltimore & Ohio Railroad) door Maryland >
integratie als interne periferie in kapitalistische wereld-systeem door nieuwe
kansen (veel mensen verhuisden westwaarts)
·
Vooral core-gebied buitte dit uit: land, gronstoffen, e.d. Alles
stroomde weg t.b.v. core-gebied
·
Burgeroorlog: Zuiden van de V.S. veranderde van periferie in de
Atlantische economie tot interne periferie V.S.
- Grote bedrijven vestigden zich ook in heet gebied van de Appalachen;
core-gebaseerde investeringen > nieuwe spoorlijnen, trok nog meer
core-gerichte bedrijven.
·
Hotels: m.n. voor de rijken uit de core > door core-gabaseerde
investeerders > boden inwoners van Maryland een diverse economie (Lokale
elites profiteerden het meest, zij zorgden ook voor het voortbestaan van de
core-periferie relaties)
·
1872: Ontstaan nieuwe County (staat) om het gebied meer politieke
inspraak/ macht te geven en bewoners konden nieuwe eigen plek/ gemeenschap
vormen (lokale identiteit). Genoemd naar John Garret, directeur B&O Railroad.
·
1870-1890: stagnatie/ recessie wereld-economie
· Eeuwwisseling: economie groeide weer: V.S. was nu klaar voor nieuwe uitbreidingen, markten, etc. (voorbereiding in recessie-periode)> Garret County: Big Boom (periode van groei):
·
Uitbreiding industriele productie van Core-gebied V.S. > vraag naar kolen en hout nam toe >
completisering periferalisatie Appalachen.
·
Nieuwe bedrijven > nieuwe arbeidkrachten werden aangetrokken
(migranten, afro-amerikanen, etc.) > nieuwe gemeenschappen/ steden gevormd
voor deze arbeiders.
·
Door reeds hoge bevolking in Garret County, bleef hier de invloed van
deze nieuwe steden beperkt.
·
Eeuwwisseling: Garret County zeer diverse economie > 1920: bossen
voor groot deel verdwenen, G.C. toeristisch niet meer aantrekkelijk. Alleen
kolen-industrie bleef uitbreiden (wegens W.O. I grote vraag naar
energiebronnen)
Herstructurering en federale interventie (1920-1940)
·
1920: economie Garret County stagneerde (kolenmijnen waren verbruikt)
> nieuwe energie/ industrie zoeken > hydro-electrische kracht/
waterkracht. Initiatieven en investeringen kwamen vrnl. uit de core, goede
lokale samenwerking.
·
Electriciteit werd geproduceerd in periferie en verkocht tegen winst in
de core; Garret County had nauwelijks voordelen. 1930: werkloosheid en
wegtrekken van de bevolking.
·
Men wendde zich tot de federale regering voor hulp > opkomst
welvaartsprojecten. Maar deze haalden Garret County niet uit zwakke positie
binnen interne periferie. Maryland nam 1/5 deel van het land in en maakte
hiervan staatsbossen.
Een achtergelaten plaats? (1940 - 1970)
·
Kwart eeuw na W.O. II > V.S. behield overwichts-positie in
wereld-economie, echter niet gelijkmatig verdeeld over het land. Appalachen:
probleem-regio
·
Nieuwe regering om regio op te waarderen > slaagde erin om Garret
County in de interne periferie te behouden.
·
1950-1960: Regio bleef bevoorrader van energie aan V.S. en rest van de
wereld. (kolenproductie steeg weer)
·
Combinatie lokale acties en wereldwijde en nationale trends >
versterkt relaties die de positie van Garret County binnen de wereld-economie
bepalen.
·
Reizen en bezit tweede huis in opkomst > Garret County profiteerde
hiervan. Toeristische sector bleef echter nog wel afhankelijk van
core-gebaseerd kapitaal/ investeringen uit de core en de inwoners uit de core
(voorzieningen te duur voor arme lokale bevolking, ze werden echter wel ‘gebruikt’
om te werken tegen lage lonen).
·
Meest recente recesie-periode wereld-economie: Garret County had grote
steun lokale overheid om bedrijven aan te trekken en G.C. te transformeren tot ‘Maryland’s
Vacation Land’
·
Dit proces herproduceert dezelfde core-periferie relaties; Garret
County ontbreekt het aan financiële middelen om een goede lokale economische
basis op te bouwen.
·
Regering blijft inzetten op bedrijven en toeristen uit de core. Beleid
heeft weinig opgebracht voor de lokale bevolking.
·
Om de voorzieningen te verbeteren en het aantrekken van investeringen
uit de core zetten overheden en bedrijven hulpprogramma’s op. Ook om de
bevolking te beschermen tegen de gevolgen van hun perifere locatie binnen de
wereld-economie.
·
Het feit dat Garret County ligt in de core-natie V.S. biedt de
bevolking heden te dage veel overheidshulp en wettelijke bescherming.
Samenvattend:
- Het gebruik van wereld-systemen analyse toont de invloed die wereldwijde structuren, zoals core-periferie relaties, hebben op de productie van plaatsen.
-
Bovenstaand voorbeeld van
Garret County illustreert hoe het succes/ geluk van plaatsen samenhangt met dat
van de natie-staat waarin de plaats is gelegen.
-
Levensstandaard van de
inwoners van Garret County (als interne periferie van een core-land) is
dichterbij die van de rest van de VS komen te liggen dan bij die van een
perifere natie.
-
Bij de constructie van
plaatsen spelen wereldwijde processen en trends en bemiddeling door de
natie-staat een belangrijke rol.
-
Mensen/ inwoners (en de
interactie tussen hen onderling en tussen plaatsen, regio’s en landen) spelen
ook altijd een belangrijke rol bij de positie en her-positionering van een
plaats heeft binnen het wereld-systeem.