Nieuwsbrief 3                                        25/02/01

 Ruimte voor Mensen Scherpenheuvel-Zichem       
                                               

Beste zonevreemde eigenaar,

 

Alhoewel de infovergadering georganiseerd werd door het stadsbestuur danken wij u voor uw talrijke opkomst. Voor ons was dit een riem onder het hart om verder te doen waarmee we bezig zijn.
Eerlang komen we nog wel eens samen om u bijkomende “desinformatie” te geven.
Inmiddels hou het bij uw twijfels, we hebben ons nog steeds te houden aan het decreet.
Velen hebben ons nadien nog gecontacteerd om aan te sluiten bij de
v.z.w. Ruimte voor Mensen.
Momenteel hebben we de steun van 375 zonevreemde eigenaars, waarvan 343 uit onze gemeente.

 

Wij doen een oproep om al uw vrienden en kennissen te overtuigen dat het zo niet verder kan en onze doelstellingen te steunen.
U weet dat:
CVP en SP het decreet van 18 mei 1999 goedkeurden.
VLD wijzigt het decreet op 26 april 2000. Nu beperkt men zelfs de herstellingswerken van essentiële elementen van het gebouw. Deze aanpassing werd mede ondertekend door SP, VU-ID en Agalev.

U moet stellen dat, indien er voor de verkiezingen geen duidelijke verbetering komt wij de politiekers de rekening zullen presenteren.
Men moet ons niet terug trachten te sussen met vage beloftes.

De partij die het initiatief neemt en onze stellingen overneemt die kan op onze steun rekenen.
Wat moet er gebeuren:
- onmiddellijke afschaffing van de vergunningsplicht voor structurele onderhoudswerken aan zonevreemde woningen.
Zonevreemde woningen, waar ook gelegen, moeten voor de toekomst kunnen behouden blijven.
- afschaffing van de planbatenheffing voor zonevreemde woningen die door de gemeente in woonzone worden veranderd.
Een zonevreemde woning staat altijd op een bouwgrond, ongeacht de gewestplanbestemming: daarop mag geen belasting geheven worden

- àls zonevreemde woningen, uitzonderlijk, toch moeten verdwijnen in bepaalde zéér kwetsbare gebieden, moet de overheid deze huizen onteigenen en een volledige vergoeding betalen als bij een normale onteigening.
Hiervoor moeten niet alleen die mensen gaan opdraaien die toevallig verkeerd werden ingekleurd..

 

Kan u politiekers benaderen om over de hoger vermelde eisen te discussiëren, nodig hen uit met ons rond te tafel te gaan zitten.

 

U kan ons bereiken op volgende adressen:

 

Naam	straat	Nr	Tel	E Mail
Mertens Rudi	Groenstraat	137	013 335666	[email protected]
Roten Karel	Groenstraat	141	013 336110
Van Gompel Freddy	Prinsenbosstraat	143	013 334824	[email protected]
Vandelook Paul	Prinsenbosstraat	107	013 336660	[email protected]

 

Samen met deze nieuwsbrief vindt u ook een nieuwsbrief van de overkoepelende organisatie. Er is ook een overschrijvingsformulier bijgevoegd om u lid te maken.

Verslag infovergadering te Scherpenheuvel op 22 02 01

·        Dhr. Nico Bergmans Schepen Ruimtelijke ordening

·        Dhr. Marc De Roeck Persverantwoordelijke van Minister Dirk Van Mechelen (VLD)

·        Dhr. Dernau & Dhr. Vandervliet Ontwerpers van het Structuurplan.

 

Dhr. De Roeck:

·        Schetst het ontstaan van het probleem, n.m.l. door de vorige regering onder CVP en SP is de wet goedgekeurd. ( Die zijn dus de oorzaak van het probleem). Hij vertelt hier niet bij dat er toen door de oppositie, waaronder VLD, 160 amendementen (voorstellen tot verbetering) ingediend werden.

·        Hij citeert de persmededeling van Minister Van Mechelen van 6 oktober juist voor de gemeenteraadsverkiezingen
 Alle zonevreemde woningen die vergund zijn of geacht worden vergund te zijn, komen principieel in aanmerking voor hetzij een bestemmingswijziging tot woongebied of woonkorrel, hetzij het gebiedsgericht opnemen in specifieke zones waarvoor bijzondere voorschriften van toepassing zijn, hetzij het treffen van begeleidende maatregelen in de ruimtelijk kwetsbare gebieden.
- In de ruimtelijk kwetsbare gebieden blijven instandhoudingswerken toegelaten, wat betekent dat bewoning in principe mogelijk blijft, tenzij andere maatregelen, bijv. aankoop door de overheid, zich opdringen.  In de ruimtelijke uitvoeringsplannen zullen de criteria en de afbakeningen worden opgesteld die bepalen of deze woningen bestendigd kunnen worden.  In bepaalde gevallen kan ook hier een herbestemming worden aangereikt.
Verder poogt hij ons ook te overtuigen dat we wel zullen begrijpen waarom deze beloftes nog niet in wetteksten zijn omgevormd.
Alles heeft immers zijn tijd nodig, een wet verander je niet op één twee drie.
Ondertussen is dit wel 5 maand geleden beloofd.

·        Hij beschouwt de huidige overgangsmaatregel niet als een uitdoofbeleid.
Waarom mag men dan géén herstellingen meer uitvoeren aan de constructieve elementen van een gebouw?
Waarom moest op dit vlak de wet dan verstrengd worden (26 april 2000)?

·        Onteigening enkel in extreme uitzonderingen.

·        Planbaten enkel betalen als de meerwaarde gerealiseerd wordt.
In de wet staat wel iets anders à te betalen binnen de vijf jaar.
Zij, die door vriendjespolitiek, juist zijn ingekleurd, moeten die ook betalen?
Wie geniet van planbaten? Diegenen die verkavelden of de koper die als bouwgrond betaalde?
Trouwens op de infovergadering hebben wij mensen opgemerkt die niet kwamen i.v.m. hun zonevreemde woning, maar wel om te kijken of er nog wat van hun gronden kan ingekleurd worden.

·        Hij geeft toe dat de gewestplannen niet deugen.
Laat ons hopen dat hij zijn minister kan overtuigen dat die niet mogen gebruikt worden om ons eerst zonevreemd te verklaren en later zal gebruiken om ons planbaten te doen betalen.

 

 Dhr. Bergmans toont en bespreekt volgende slide:

·        Definitieve oplossing voor alle eigenaars.

·        Maximaal behoud van legale woonfunctie (voor vergunde woningen).

·        Maximaal behoud van waarde.

Dit kan volgens hem door een gedifferentieerd beleid te voeren:

·        Creatie van woonzones waar mogelijk (dit zijn gegroepeerde woningen)

·        Regularisatie van de woonfunctie, dit voor alleenstaande woningen.
Evenwel met beperkingen in kwetsbare gebieden.

·        Regularisatie vindt hij een slechte woordkeuze daar géén enkele zonevreemde eigenaar hier fout treft. (*)

·        Billijke oplossingen voor iedereen.
          Liever onteigenen i.p.v. uitdoofbeleid.
          Ziet evenwel niet waar dit zou moeten toegepast worden in onze
          gemeente.
          Onteigenen op een wettelijke manier (dit is de waarde van de woning
          vermeerderd met de waarde van bouwgrond).

De middelen die daarvoor nodig zijn worden geschetst door de ontwerpers van het structuurplan.

Enkele punten uit de toelichting van de ontwerpers:

·        Voor het verlof zou reeds een eerste toelichting (voorlichtingsvergadering) kunnen gegeven worden.

·        Een woning behoeftestudie moet gemaakt worden.

·        Een bedrijven behoeftestudie moet gemaakt worden

·        Inventarisatie zonevreemde woningen.

·        Inventarisatie van alle vergunde woningen – vergelijking met de zonevreemde woningen.

·        BPA (Bijzonder Plan van Aanleg) opstellen voor alle zonevreemde woningen.

·        Een voorontwerp zou moeten afgerond zijn september 2002.

·        Definitief plan afgerond januari 2003

Ons besluit:

Wij hebben geen reden om aan de goede bedoelingen van ons gemeentebestuur te twijfelen.

Wij vrezen echter dat er kostbare tijd gaat verspild worden omdat men met een sectoraal BPA de zonevreemde woningen wil “regulariseren”.

·        Wij hebben de opmerking gemaakt dat een aantal deskundigen dit niet zien zitten omdat er dan géén planbaten zouden moeten betaald worden en dat wil de Hogere Overheid kost wat kost wel realiseren.  à Zie ons verslag over de infovergadering in Rillaar.

·        (*) Wij hebben géén fouten gemaakt, waarom verandert men dan niet het decreet ten gunste en waarom dient onze gemeente dan geen motie tot wetswijziging in.

·        Hoe komt het in godsnaam als wij tegen 1000 mensen ons probleem uitleggen, 999 mensen niet begrijpen hoe dit mogelijk is.
Als we tegen 10 politiekers ons probleem stellen dan krijgen we één keer gelijk en negen keer
ja maar……

·        Ons gemeentebestuur stelt dat ze moeten uitvoeren wat de hogere overheid hen oplegt. Aangezien men met de vergunningen tot 1962 moet terug gaan doen wij er nog twintig jaar bij.
In de jaren 40 moest men ook uitvoeren wat de hoger overheid oplegde.
U weet welke catastrofale gevolgen dit voor Vlaanderen gehad heeft!

 

Gemeenteraad van 21/02/01:
Aangezien er een punt op de agenda stond i.v.m. de functiebeschrijving en aanstelling van een ambtenaar ruimtelijke ordening zijn wij ook met enkele mensen gaan luisteren.
Door de oppositie was er echter een bijkomend punt op de Agenda geplaatst n.l.
Het oprichten van de Gemeentelijke commissie ruimtelijke ordening (GECORO)
Zoals U weet moet dit opgericht worden in het kader van de nieuwe wet op ruimtelijke ordening (dezelfde die ons probleem creëert).

In deze Gecoro moeten de vertegenwoordigers van de voornaamste maatschappelijke geledingen uit onze gemeente opgenomen worden.
De gemeenteraad moet deze aanduiden!
Voor onze gemeente moet de GECORO minimum 9 en maximum 13 leden tellen.
De oppositie stelde dat een visie opstellen zonder advies van de GECORO eigenlijk niet kon.
Volgens de wet moet de samenstelling gebeurd zijn voor 1 mei, dus veel tijd is er niet meer.
Volgende maand zal de gemeenteraad bepalen welke maatschappelijke geledingen er in vertegenwoordigd worden.
Zoals u weet hebben wij een brief geschreven naar elk gemeenteraadslid met de vraag om iemand van de organisatie ¨”Ruimte voor Mensen Scherpenheuvel-Zichem” op te nemen in de GECORO.
Uiteindelijk vertegenwoordigen we tot nu toe 343 zonevreemde woningen, dus ruim 1000 mensen die bij de zaak betrokken zijn en over wiens lot in de toekomst gaat beslist worden.

·        Wij zijn benieuwd!

·        Wij stellen voor:

Vermits onze gemeenteraad nooit op een vaste dag van de maand doorgaat zullen we u nog trachten te informeren over dag en uur.
Hou het indien mogelijk mee in te gaten.

·        À propos waarom wilde onze burgemeester dit punt in een gesloten zitting bespreken?
Goede interventie van de oppositie….. Zij vonden dit hoegenaamd niet nodig vermits er toch geen namen zouden genoemd worden…..als het goed is zeggen we het ook!

 

 

 

 

 

·        Verslag infovergadering te Rillaar                               08/02/01

·        Bob Verstraeten Moderator VLD

·        Julien De Keyser Provincieraadslid Ruimtelijke Ordening VLD

·        Arnold De Smet – Verschillende universitaire titels waaronder licentiaat stedenbouw en ruimtelijke ordening. 30 jaar ervaring in deze materie.

 

Vooreerst werd gesteld dat men de vergadering louter informatief ging houden en niet aan partijpolitiek ging doen. (Tijdens de vergadering werd echter toch gesteld dat CVP en SP de wet op 18 mei 1999 goedkeurden. Zoals we allen weten is een terugkrabbelen praktisch niet realiseerbaar? Dus de  VLD in oppositie verkondigt iets anders dan als ze deelneemt aan het beleid!
In het huidig regeerakkoord staat dat het decreet wordt uitgevoerd., dit werd mede ondertekend door VLD!)

 

Arnold De Smet

·     Wij zijn zonevreemd geworden door het ingrijpen van de overheid.
- Rond 74 -75 werden gewestplannen opgesteld à Bestemming van gronden werd vastgelegd. De beslissingen werden hoofdzakelijk genomen op de toenmalige kabinetten.
- Nadien werden vergunningen afgeleverd die afweken van het gewestplan.
- Opvulregel werd ingevoerd.
- Minidecreet, waaronder verbouwen en herbouwen, verplaatsen tot 30 meter van de vroegere bebouwing werd toegestaan.

·     Zonevreemdheid werd toen niet als een probleem beschouwd.
Het was niet de bedoeling de zonevreemde constructies daar weg te krijgen.
Men heeft nadien nog vergunningen afgeleverd.

·     Rond 93 à 94 ontstaat een trendbreuk – gedaan met de versnippering.
– Min. Kelchtermans schaft de opvulregel af, de mogelijkheid tot verbouwen wordt beperkt.
– Nadien wordt verbouwen terug toegestaan.
– 1995 à SP Baldewijns, nadien  Stevaert – regels strikter toegepast.
– Op 18 mei 1999 wordt het eerste decreet goedgekeurd.
– 1995 Leegstandswetgeving wordt ingevoerd ---> belastingen op leegstand.

·     Ruimtelijk structuurplan Vlaanderen:
- Hierin staan verplichte zaken en indicatieve richtlijnen, die gevolgd moeten worden door de overheid.
– Over verspreide woningen staat er niets in!

·     In kwetsbare gebieden mag men in principe niets.

·     Op de administratie Ruimtelijke Ordening is men uiterst negatief ingesteld en zéér klantonvriendelijk!

·     De zonevreemde eigenaars zijn in de zak gezet door de overheid.

·     In het regeerakkoord staat dat het decreet wordt uitgevoerd.

·     Op 6 oktober 2000 juist voor de gemeenteraadsverkiezingen wordt men bang en geeft de regering volgende persmededeling.
- Alle zonevreemde woningen die vergund zijn of geacht worden vergund te zijn, komen principieel in aanmerking voor hetzij een bestemmingswijziging tot woongebied of woonkorrel, hetzij het gebiedsgericht opnemen in specifieke zones waarvoor bijzondere voorschriften van toepassing zijn, hetzij het treffen van begeleidende maatregelen in de ruimtelijk kwetsbare gebieden.
- In de ruimtelijk kwetsbare gebieden blijven instandhoudingswerken toegelaten, wat betekent dat bewoning in principe mogelijk blijft, tenzij andere maatregelen, bijv. aankoop door de overheid, zich opdringen.  In de ruimtelijke uitvoeringsplannen zullen de criteria en de afbakeningen worden opgesteld die bepalen of deze woningen bestendigd kunnen worden.  In bepaalde gevallen kan ook hier een herbestemming worden aangereikt.
Tot op heden is er niets gebeurd! Het decreet moet daarvoor gewijzigd worden!
Het voorstel was: alle zonevreemde woningen krijgen het statuut bouwzone.
Dit voorstel wordt vooral tegengehouden door Agalev en SP.
Tot op heden is er nog steeds geen tekst beschikbaar!

·     Hoe zou men kunnen te werk gaan om het probleem op te lossen?
1° Methode:
opstellen van een sectorieel BPA à speciaal voor iets bepaalds à dus in theorie ook voor de zonevreemde woningen, men zou ze dan allemaal moeten inventariseren en er speciale voorschriften voor opstellen.
Men stapt hier van af à volgens deze methode zou men geen planbaten hoeven te betalen!? (brengt niet genoeg op  -  of wij mogen de rekening betalen).
2° Methode:
géén BPA’s maar wel structuur- en uitvoeringsplannen opstellen.
            Structuurplan: geeft een visie – de grote principes worden vastgelegd.
            Ruimtelijke uitvoeringsplannen – hier zou men alle zonevreemde woningen kunnen
            in opnemen à Met deze methode moet men terug planbaten betalen

Woonkorrel: groep van meerdere woningen.
Woonpunt : een individuele woning.

·     Planbaten :
Zonder uitzondering te betalen, tenzij men het decreet wijzigt.

·     Verkaveling:
In een niet vervallen vergunde verkaveling is de woning nooit zonevreemd!
Een verkaveling heeft het statuut van bouwgrond!
Nota: Er werd een voorbeeld aangehaald, mensen bouwden met vergunning op een goedgekeurde verkaveling. Een aantal jaren later komt de verkavelingvergunning te vervallen, waardoor automatisch de bouwvergunning kwam te vervallen, deze woning is hierdoor illegaal geworden.

 

Julien De Keyser.

·     Van de adviescommissie ruimtelijke ordening Provincie Vlaams-Brabant wordt
Dhr. Arnold De Smet de voorzitter.

·     J De Keyser lanceerde een aanval op het decreet, wat hem niet in dank werd afgenomen (zegt hij).
Hij heeft de 65 gemeentes aangeschreven om een decreetwijziging voor te stellen.
Vanaf maart tot eind september wil hij de gemeenten benaderen.
Hoopt met een 100 burgemeesters naar Brussel te kunnen trekken.

·     Wie gaat in de toekomst de prijs van bouwgrond nog kunnen betalen.

·     Bij zone-eigen maken van woningen in agrarisch gebied zou er géén compensatie noodzakelijk zijn door b.v.  vermindering in de woon- of woonuitbreidingszone

·     Brand – Stormschade: herbouwen is mogelijk, men kan een vergunning geven, maar men heeft niet de verplichting ze te geven à  men is dus overgeleverd aan de gemeente en de hogere administratie -à willekeur?.

·     Er is nog steeds geen ruimtelijk structuurplan in de provincie.

·     In agrarisch gebied mogen gebouwen géén andere functie krijgen dan een functie bestemd voor landbouw. Hoevetoerisme (kamers) zou wel kunnen.
Landbouwers, opgepast voor leegstand bij pensionering!
In principe moet u terug een bouwvergunning vragen om te mogen blijven wonen?

 

Frans Peeters (Schepen stad Aarschot).

·     Vraagt De Keyser om de motie tot wetswijziging, ingediend door de stad Aarschot, te ondersteunen. Al 15 andere gemeenten hebben dit wel gedaan!

·     De Keyser ziet hier niet veel heil in (hier draait hij voor ons precies 180° om t. o. v. wat hij voordien verdedigde???).
Hij verwacht meer te kunnen bereiken door met de 65 of 100 burgemeesters naar Brussel te trekken. Wil Dhr De Keyser misschien alleen het initiatief nemen?

Conclusie :

·     Het was een slot in mineur.
Wij zouden ons heel wat geruster voelen als ook Scherpenheuvel-Zichem een motie tot wetswijziging zou indienen!   Wat niet baat, niet schaadt!