República Bolivariana de Venezuela
Universidad de Yacambú
Vicerrectorado de Estudios Virtuales
Programa de Doctorado en Gerencia
Fase I
Realizado por: Lic. Loiset Ramirez
C.I. Nº: 9.654.803
Profesores:
Dr. José Luis Pardo y Dr. Carlos Zavarce
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PROPUESTA 5 |
TÍTULO.
Diseño de un Modelo Gerencial para el Servicio Comunitario
del Estudiante de Educación Superior en Venezuela
SITUACIÓN OBJETO DE ESTUDIO.
Las instituciones universitarias se involucran de modo muy activo en el desarrollo económico, social y cultural de la sociedad. Para ello debe trabajar por la preservación, desarrollo y promoción de la cultura, las cuales son concebidas como funciones que se concretan en la ejecución de los procesos universitarios: docencia, investigación y extensión. A estos procesos que responden a la integración de las funciones principales de las universidades se le agrega el Servicio Comunitario.
En septiembre del 2005 se publicó en Gaceta Oficial la Ley del Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior. A partir de ese momento, las instituciones de Educación Superior tendrán hasta septiembre de 2006 para elaborar su debido reglamento, e incorporar su procedimiento en relación al Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior. El servicio comunitario es la actividad que deberán realizar los estudiantes de pregrado en las comunidades, donde tendrán la oportunidad de poner en práctica los conocimientos adquiridos durante su formación académica. Es importante destacar que en algunas universidades, tales como, la Universidad Central de Venezuela y la Universidad Católica Cecilio Acosta, el servicio comunitario más que por el cumplimiento de una ley, es la columna vertebral de dicha formación académica, en las Escuelas de Medicina, Psicología y Comunicación Social principalmente.
El Servicio Comunitario tiene un carácter obligatorio dado que en la Ley se especifica la labor del universitario como un "requisito para la obtención del título de educación superior". Por consiguiente, las universidades se están preparando para la implementación de esta propuesta de Ley, pero para consolidar este proceso hace falta además superar la persistencia de un modelo tradicional en el que la institución educativa se concibe ajena a lo que sucede en su entorno.
El servicio comunitario está dirigido a toda la población, sin distinción de ningún tipo, pero principalmente a los estratos medios y bajos, no se puede olvidar que el servicio comunitario será desarrollado por los estudiantes de cada área profesional lo cual va a permitir interactuar con las comunidades de manera efectiva donde se le requiera.
Teniendo en consideración que los conocimientos que se adquieren dentro del aula de clases, en su mayor parte son totalmente teóricos, es importante señalar que el aprendizaje teórico está incompleto sin el complemento de la práctica. Con este servicio comunitario el estudiante, tendrá la oportunidad de observar en la práctica lo que es la realidad de la aplicación de sus conocimientos, la experiencia que viva al interactuar con las comunidades le va a permitir fortalecer dichos conocimientos.
El propósito de esta investigación es diseñar un Modelo Gerencial Participativo y Democrático para el Servicio Comunitario del Estudiante, que pueda ser utilizado por cualquier institución universitaria, previas consideraciones de su estructura física, y capacitación del personal involucrado. Esta propuesta se deriva dado que algunas instituciones educativas, han considerado que las funciones del Departamento de Extensión Universitaria brindan la oportunidad a sus estudiantes de dar cumplimiento a la Ley del Servicio Comunitario, pero “La extensión universitaria es una manifestación de la relación dialéctica universidad - sociedad que se da en un vínculo cuyo fin es la promoción de la cultura, es una función en la cual deben intervenir todos los factores componentes de la institución de educación superior y como proceso posee su propia metodología ... La definición de la promoción como metodología de la extensión universitaria constituye un elemento esencial para garantizar que la función extensionista pueda cumplirse y contribuir al cumplimiento de la misión de la universidad en su conjunto; a partir del desarrollo de acciones que se dirigen a la creación de valores culturales, la conservación de los valores creados, la difusión y el disfrute...” (González, G.; González, M., 2001).
Con el servicio comunitario se fomenta la participación organizada de los estudiantes con las comunidades, comprometiéndolos a la realización de proyectos de desarrollo social en regiones prioritarias, teniendo así la oportunidad de observar en la práctica los resultados reales de sus propuestas con base en sus áreas de formación profesional.
OBJETIVO GENERAL.
Diseñar un Modelo Gerencial para el Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior para fomentar su participación organizada y comprometida con el desarrollo integral de las sociedades en Venezuela.
JUSTIFICACIÓN.
Es necesario que las autoridades de las universidades en Venezuela realicen una revisión interna del rol que estas han desempeñado y desempeñan actualmente en la sociedad a la cual pertenecen, que establezcan nuevos paradigmas en su agenda educativa, así como en su gestión, ya que se requiere de su participación en esta era de la globalización, que se conviertan en un instrumento para combatir la pobreza en la que se encuentra inmerso el país. Por ello, debe comenzar a formar profesionales con mentalidad global, pero que tengan capacidades de acción local, traduciendo esa acción local en el servicio comunitario, para que trabaje junto a las comunidades en la solución de los problemas que le atañen.
Con este nuevo enfoque en la educación de las universidades, no sólo se incentivará a las comunidades a la autogestión sino que se desarrollará el carácter formativo en los estudiantes, ya que al interactuar a través del servicio comunitario con la sociedad, se generará un mayor aprendizaje con cada experiencia.
Para la formación integral de los estudiantes de educación superior se requerirá del diseño de estrategias en las que se destaquen la flexibilidad y la innovación, para entonces consolidarlas y plantear lo que ha de ser el modelo gerencial adaptable al entorno de las comunidades. Es indispensable que se entienda el servicio comunitario como un eje con el que se podrán articular las acciones de las comunidades, convirtiéndose en un proceso de enseñanza y aprendizaje que complementará la formación profesional, fomentando el desarrollo social, humano y sustentable del país.
El servicio comunitario es de carácter obligatorio para todo estudiante que aspire a obtener título universitario de pregrado, es importante que se entienda el bien común que este ha de generar, no solo está en el hecho de una justicia social que exige que toda persona que tenga el privilegio de acceder a la educación profesional retribuya a la sociedad en una mínima parte en horas de trabajo para el beneficio social que represente un espacio de practica profesional, sino que también complementará su preparación teórica con el conocimiento práctico, y adquirirá un compromiso consigo mismo, ya que cuando el ser humano es capaz de comprometer su hacer y no tan solo su decir con sus metas y valores personales, es capaz de brindar un mejor servicio a la comunidad.
El diseño de un modelo gerencial que permita a los estudiantes realizar el servicio comunitario no es sólo para cumplir con dicha ley, sino para formar nuevos líderes, que fomenten la participación democrática, organizada y comprometida con el desarrollo social integral del país, por cuanto el modelo estará fundamentado en un proceso de enseñanza - aprendizaje, tanto para el estudiante como para la comunidad, dado que cuando el estudiante, desarrolle su proyecto estará enseñando a los entes involucrados en la comunidad estrategias con las cuales pueden resolver los problemas que le afectan, pero a su vez estará aprendiendo de ese contacto real con el entorno de dicha comunidad.
Es necesario establecer requisitos, normas y reglamentos con los que se evite el posible fraude en el cumplimiento del servicio comunitario, ya que no se trata sólo de acumular horas de servicio en la empresa privada o en la oficina pública, donde labore un amigo y/o familiar cercano, se trata de la puesta en práctica de los conocimientos adquiridos teóricamente dentro de las aulas de clases, de que exista un contacto real con el entorno de la sociedad, en vista de que se requiere que el estudiante de hoy, que se ha de convertir en el profesional del mañana, tenga la capacidad de liderizar y gerenciar eficazmente, en situaciones inestables, en la búsqueda de soluciones reales a los problemas de la comunidad, generándose así un proceso de enseñanza - aprendizaje.
Cabe destacar que en el diseño de este modelo gerencial el docente juega un papel relevante, ya que es él quien en conjunto con el estudiante y con los miembros de la universidad, adquiere un compromiso desde el preciso momento en que se detectan las necesidades en las comunidades, pasa por la ubicación del estudiante, lo acompaña como asesor en la elaboración del proyecto y sigue con la supervisión y evaluación del mismo, midiendo a su vez los logros alcanzados con la comunidad y los alcances del aprendizaje del estudiante.
MARCO CONCEPTUAL. (en construcción).
Bases Teóricas.
Es de considerarse que la formación del profesional que se demanda en la actualidad debe consolidarse a través del servicio comunitario, el cual deberá estar vinculado estrechamente a la gestión educativa de las universidades, asumiendo que una profesión es una actividad social que satisface expectativas y necesidades no sólo del individuo sino de la comunidad a la cual pertenece, para asegurar y mantener la calidad de vida humana, es necesario que este nuevo líder diseñe y plantee estrategias que permitan producir nuevas teorías e innovaciones al momento de solucionar problemas que adolezcan las comunidad.
Quienes forman parte del Modelo de Vinculación.
Ø La Universidad.
Ø Los Estudiantes.
Ø La Comunidad.
Modelo Gerencial (Propuesta Inicial)
Modelo Gerencial Participativo y Democrático para el Servicio Comunitario
del Estudiante de Educación Superior en Venezuela

Fuente: Ramírez, L. 2006
Metas Propuestas.
· Integración de las universidades, los estudiantes y la sociedad en pro de una mejor calidad de vida.
· Vincular estudiantes a un servicio social comprometido a proyectos de desarrollo en regiones prioritarias, a través del servicio comunitario - enseñanza-aprendizaje.
· Elevar en los estudiantes el dominio de sus conocimientos teóricos, habilidades de pensamiento y resolución de problemas.
· Mejorar la calidad de los aprendizajes del estudiante, a través del contacto con la realidad de las comunidades
En cuanto a que la propuesta del modelo gerencial sea participativo y democrático, se refiere a la capacidad y autonomía que tendrán los estudiantes al diseñar las estrategias que le permitirán tomar decisiones para resolver los conflictos que se le presenten a medida que desarrolle su proyecto comunitario, con lo cual construirá sus nociones y fortalecerá el proceso práctico de enseñanza – aprendizaje.
El fundamento teórico de esta metodología de enseñanza - aprendizaje se encuentra en el Aprendizaje Experiencial (aprender haciendo) y en el Constructivismo Social.
Qué es Aprendizaje Experiencial.
El aprendizaje experiencial, se basa en la asunción de que el conocimiento se crea a través de la transformación provocada por la experiencia. La experiencia concreta es trasladada a una conceptualización abstracta la cual es testada activamente a través de nuevas experiencias. El ciclo de aprendizaje experiencial de Kolb (Kolb, 1984) perfecciona el trabajo de otros autores en este sentido como Lewin (1951), Dewey (1938) y Piaget (1978). Se centra en la idea de que el aprendizaje experiencial existe como una forma particular de aprendizaje distinguida por el papel central que la experiencia juega en el proceso de aprendizaje.
John Dewey, por ejemplo, basaba su filosofía educativa en la relación que existe entre el conocimiento y la acción (principio del aprender haciendo). Un aprendizaje permanente se conseguiría a través de una educación en y con tareas ambientales reales, esto es, actividades relacionadas con la “vida real” donde se ponen en práctica aprendizajes y que se realizan acompañada de un compartir conocimientos. Para este teórico de la educación, al tener estudiantes activamente involucrados en la sala de clases y la comunidad, el desarrollo del aprendizaje y el carácter aparecen por sí solos.
El aprendizaje experiencial, se fundamenta en la idea de que el conocimiento se crea a través de la transformación provocada por la experiencia, por lo que requiere:
Qué es Constructivismo Social.
Esta visión del aprendizaje enfatiza la influencia de los contextos sociales y culturales en el conocimiento y apoya un "modelo de descubrimiento" del aprendizaje. Este tipo de modelo pone un gran énfasis en el rol activo del maestro mientras que las habilidades mentales de los estudiantes se desarrollan "naturalmente" a través de varias "rutas" de descubrimientos. Los estudiantes deben ser aprendices activos que construyen su conocimiento a partir de experiencias personales. El rol del docente, por tanto, sería facilitar, guiar y apoyar la construcción de conocimientos que realiza el estudiante con ejemplos y experiencias concretas y realistas. El docente en este sentido no es quien tiene la verdad o el conocimiento, sino que es quien acompaña el proceso de aprendizaje del estudiante facilitando que éste lo descubra en su experiencia de servicio.
El constructivismo social mantiene que
el conocimiento además de formarse a partir de las relaciones con el ambiente,
es la suma del factor del entorno social. Los nuevos conocimientos se forman a
partir de los propios esquemas de la persona productos de su realidad, y su
comparación con los esquemas de los demás individuos que lo rodean.
Base Legal. (en construcción)
Título: Ley de Servicio Comunitario del Estudiante Universitario
Período de Gobierno:
Período Legislativo: Segundo ordinario de 2004
No. de Expediente: 353
Entrada en Cuenta: 21/10/04
Enviado a la Comision: Comisión Permanente de Participación Ciudadana, Descentralización y Desarrollo Regional.
Proponente: Comisión de Participación Ciudadana, Descentralización y Desarrollo Regional
Objeto: La presente Ley tiene como objeto regir la prestación del servicio comunitario que por mandato constitucional, le corresponde a los o las estudiantes de educación superior a nivel de pregrado que aspiren al ejercicio de cualquier profesión.
TEXTO SANCIONADO:
LA ASAMBLEA NACIONAL
DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
DECRETA
la siguiente,
LEY DE SERVICIO COMUNITARIO
DEL ESTUDIANTE DE EDUCACIÓN SUPERIOR
http://www.asambleanacional.gov.ve/ns2/leyes.asp?id=637
MARCO METODOLÓGICO. (en construcción).
Fuentes Consultadas
Aprendizaje Experiencial.
Consideraciones sobre la Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior
Convención Internacional de Educación Superior 3era. Mesa redonda: Experiencias Universitarias de Trabajo Social o Comunitario
http://www.umss.edu.bo/Academia/Direcciones/Disu/mesared.htm
Constructivismo Social.
www.nivel7.net/index.php?id=432&type=123
El servicio comunitario como texto: un método de aprendizaje y evaluación en la clase de conversación-composición
http://liberalarts.iupui.edu/wlac/actas99cedeno.htm
El servicio Comunitario
http://www.justiciarestaurativa.org/intro/practices/communityservice
Vinculación Universidad-Sector Productivo En El Marco Del Desarrollo Sustentable:
http://www.iacd.oas.org/LaEduca132/martinez/martinez133.htm
Propuesta para la Discusión de la Ley de Educación Superior
Universidad y Comunidad: Consideraciones Desde La Experiencia Desarrollada Desde Algunas Universidades Venezolanas
http://www.uprm.edu/comunidades/ESFG.htm
Seis Tesis No Convencionales Sobre Participación
http://www.iacd.oas.org/La%20Educa%20129-131/kilks.htm