Última Actualización: Junio del 2004

 
 Maestría en Gerencia de las Finanzas y de los Negocios
   Reina Yrrofaliz Aparicio | http://es.geocities.com/reina_yrrofaliz | email: [email protected]

Trabajo Nº 1
El Problema

Formulación de mejoras para los procesos y procedimientos de la Función Docencia que asegure el control de la gestión educativa de manera efectiva en la Universidad Nacional Abierta (UNA)

Planteamiento del Problema
Objetivos
Justificación e Importancia
Alcance, Beneficios y Limitaciones

 



Facilitadora:
Prof. María Alonso



   Planteamiento del Problema (Subir)
 

En la actualidad la globalización forma parte del día a día y los avances tecnológicos se presentan con gran rapidez, obligando a ofrecer solo productos y servicios de calidad para poder cumplir con las exigencias que impone el entorno y así poder sobrevivir a un proceso de continuos cambios, los cuales podrán ser soportados, si somos capaces de predecir dichos cambios y poseer la suficiente flexibilidad para adaptarnos a ellos.

Actualmente la Universidad Nacional Abierta está incursionando en el proyecto Sistema de Evaluación y Acreditación (S.E.A.) de las Universidades Nacionales, el cual tiene como propósito fundamental el aseguramiento e incremento de la calidad y el reconocimiento e incremento de la excelencia de las universidades nacionales. Ya cuenta con un Representante ante ese organismo, la Prof. Arlette Urgelles de Machado. Esto supone que el objeto de este proyecto es la evaluación de la calidad universitaria; evaluación que ha sido planteada en las diferentes organizaciones internacionales, a las cuales pertenece Venezuela (UNESCO, OEA, Convenio Andrés Bello y Pacto Andino), permitiendo así, que entre todos sus miembros exista una mayor y más estrecha relación académica, con base en estándares compartidos de calidad. El S.E.A. pretende incrementar la eficiencia de las instituciones, entendiendo este término no en el sentido economista, si no en el contexto de la calidad total hacia los objetivos y metas, es decir, "a que la institución haga lo que debe como lo debe".

El núcleo de decanos de ingeniería adscritos al Consejo Nacional de Universidades (CNU) y la Oficina de Planificación del Sector Universitario (OPSU), a través de su proyecto "ALMA MATER" firmaron un convenio en el cual diagnosticará la situación académica de las facultades de ingeniería de las Universidades Públicas Nacionales. El mismo fue firmado por el Director de la OPSU y por el Coordinador del Núcleo referido. El coordinador del Sistema de Evaluación y Acreditación del Proyecto, informó que los programas de ingeniería serán los primeros en acreditarse, por ello es de vital importancia que la Universidad Nacional Abierta (UNA) revise a la brevedad posible todos los procesos de gestión, para analizar la situación actual y desarrollar procedimientos y herramientas que permitan la recolección de datos para el desarrollo de la función docente basada en indicadores de gestión.

La Escuela de Ingeniería Industrial de la UNA, tiene como tarea la formación profesional de un recurso humano capaz de adelantarse a los cambios políticos, económicos, sociales, culturales y tecnológicos que se presentan actualmente en el país, enfrentándose con un alto nivel de competitividad, eficiencia y eficacia.

Dentro de los planes estratégicos es muy importante la planificación, organización y dirección de las tareas, pero sin un sistema de control bien definido no se podrá saber a ciencia cierta si la estrategia usada está arrojando resultados satisfactorios, si el método utilizado en la actualidad presenta fallas, en donde se deben realizar ajustes de ser necesarios, si a pesar de los cambios que se han generado a través del tiempo en el entorno político, social, económico, cultural, otos, vale la pena seguir trabajando bajo el mismo plan estratégico; por ello una etapa de control permitirá conocer toda la información pertinente al plan que se lleva a cabo y lograr insertar adecuadamente un sistema de toma de decisiones mucho más acertado, lo que permite estar al tanto si los recursos son de verdad usados para este fin y si son aprovechados al máximo o si están siendo subutilizados como se ha visto en infinidad de ocasiones, lo que representará un desperdicio de recurso en estos momentos críticos por los que atraviesa el país.

Es necesario revisar los aspectos relacionados con la planificación del servicio, así como la calidad del trabajo realizado por cada uno de los departamentos que integran la Escuela de Ingeniería Industrial de la UNA para que se mejoren los procesos que faciliten la aplicación de indicadores de gestión del área de docencia y permitan optimizar los procesos que involucra por medio de la toma de decisiones y posibilite obtener información valida confiable y oportuna sobre el logro de los objetivos estratégicos de la institución, ya que la factibilidad y efectividad del sistema pasa por el aseguramiento de una serie de condiciones impuestas por el proyecto S.E.A., al interior de las instituciones, sin las cuales no se podrá garantizar la viabilidad del mismo, menos aún su éxito. Estas condiciones serían las siguientes: un mecanismo de planificación estratégica que sea valido y eficaz, un sistema de información válido, confiable y oportuno y, una plataforma informática, capaz, versátil y eficiente.

En esta Escuela en los actuales momentos no se cuenta con mecanismos ni herramientas adecuadas para la recolección y procesamiento de información que permita desarrollar el sistema de gestión docente y contribuya a la aplicación de la práctica de indicadores de gestión en el ámbito de docencia tanto a nivel de creación, supervisión y rendición de cuenta, las cuales deben ser desarrollados a la brevedad posible por exigencias de parte de los entes gubernamentales, para dar la puesta en marcha del proyecto de Sistema de Evaluación y Acreditación de las Universidades Nacionales (S.E.A.).

Dentro de la Escuela de Ingeniería Industrial de la UNA existe la falta de documentación, registros y formalización de procedimientos que en la actualidad imposibilitan el desarrollo de actividades, como la aplicación de indicadores, en pro de la gestión docente, además el desarrollo de trabajos y actividades de manera aislada por parte de los miembros de los diferentes departamentos de la institución, generando poca interrelación para el desarrollo de las actividades y toma de decisiones lo cual se traduce en demoras, ocasionados por la carencia de procedimientos de información oportunos, eficientes y eficaces al alcance de todos los miembros de la organización para anticiparse a los diferentes escenarios académicos del entorno y de esta forma eliminar los procesos traumáticos en el ámbito de la docencia de la docencia en la Escuela de Ingeniería Industrial de la UNA.

Además existe un descontrol de las actividades que se desarrollan en dicha Escuela (carencia de registros y bases de datos) y en consecuencia hay retraso en la ejecución de los procesos de control, que ameritan un sistema que garantice un eficiente servicio, administración y adecuado control de la gestión que conduzca a la agilización de la aplicación de indicadores para el logro de un efectivo control de gestión. Esto conduce a la necesidad de proponer mejora en la estructura de los procesos de gestión que se viene llevando actualmente en la escuela, para involucrar completamente al personal interno y externo en un proceso de cambio, brindándoles mayor información sobre los sistemas de control de gestión basados en indicadores para proporcionar confiabilidad en el proceso, rompiendo con aquellos paradigmas, que para el servicio que se ofrece la medición es intangible y no se puede medir, lo que es una debilidad enorme que de no superarse será imposible abrir paso a la mejora sistemática. Hay que ir eliminado aquello que se piensa, lo que se mide indirectamente es poco confiable y el hecho de que no se haya medido hasta el presente no implica que no se pueda o deba medirse ahora.

El personal docente que labora en la Escuela de Ingeniería Industrial está consciente de la deficiencia de los procesos de gestión y saben que la falta de información adecuada impide una buena retroalimentación del desempeño de los procesos; lo cual afecta la calidad de la toma de decisiones, por lo que conocen el impacto que produce en los clientes internos (estudiantes) y externos (sociedad y estado) cualquier ineficiencia en los procesos.

 
   Objetivos (Subir)
 

Objetivo General

Proponer mejoras a los procesos y procedimientos de la Función Docencia que sirven de soporte al sistema de indicadores de gestión en la Escuela de Ingeniería Industrial de la Universidad Nacional Abierta, (UNA).

Objetivos Específicos

  • Analizar los procesos y procedimientos de la Universidad Nacional Abierta (UNA) en el marco de los requerimientos de un modelo de control de gestión a través de indicadores.

  • Diseñar procesos y herramientas que permitan la recolección de datos para el desarrollo de la gestión docente basada en indicadores en la Escuela de Ingeniería Industrial de la UNA.

  • Definir la plataforma de indicadores a manejar para el modelo a través de los propuestos por el S.E.A. para la función docencia.
 
   Justificación e Importancia (Subir)
 

El desarrollo de esta investigación es imprescindible para contribuir a mejorar los procesos de soporte del sistema de indicadores de gestión en la función a distancia que conlleve a mejorar la calidad de la educación superior y el cumplimiento de las exigencias impuestas por el estado venezolano y la Constitución Nacional.

Esta investigación sirve de base para desarrollar la puesta en práctica de una etapa de control clave e indispensable para poder adelantar con rigurosidad y de manera sistemática las actividades de un proceso de mejoramiento continuo, vital para la evolución y sobrevivencia de la Universidad Nacional Abierta y más en estos momentos cuando se desarrollan programas en su instancia sistemática, para formar parte en la creación, funcionamiento, desarrollo, supervisión y seguimiento de los mismos, así como rendición de cuentas a través de indicadores de gestión que permitan establecer estándares de calidad dentro de la institución que sirvan de referencia para periodización futura y lograr comparación con otras universidades del país.

En lo que concierne a la Escuela de Ingeniería Industrial de la UNA, esta investigación, le permite conocer más a fondo la gestión de la función docencia y así detectar fallas y convertirlas en oportunidades de mejora, propuestas para aumentar la calidad de la información y los diferentes procesos que involucran desarrollando una plataforma de apoyo y soporte para una de las funciones de la universidad que está envuelta en el proyecto S.E.A. y es de gran utilidad para la Universidad Nacional Abierta para su desarrollo y puesta en marcha.

Esta propuesta de mejorar a los procesos para la aplicación de indicadores de gestión en la función docencia en la Escuela de Ingeniería Industrial de la UNA permitirá su aplicación a la otra unidad de la facultad de Ingeniería de esta Universidad, otros Centros Locales y a otras universidades del país, siendo utilizada como herramienta para aumentar la toma de decisiones efectiva y asegurar el buen funcionamiento del control de gestión y agilizar la obtención de datos a la mano de manera oportuna para poder desarrollar la prueba de la practica de indicadores de gestión en la función docencia a fin de realizar los ajustes necesarios, cumpliendo con las exigencias de la Contraloría General de la República.

 
   Alcance, Beneficios y Limitaciones (Subir)
 

Esta investigación se llevará a cabo en la Universidad Nacional Abierta, Sede Principal (Caracas), específicamente en la Escuela de Ingeniería Industrial.

El alcance de esta investigación está delineado tomando en cuenta el personal involucrado en la función docencia y los diferentes procesos y procedimientos de la misma, a fin de diagnosticar la situación actual para detectar posibles desviaciones en los diferentes procesos para desarrollar mejoras, diseñar y/o proponer formatos y herramientas para mejorarlos.

Identificar oportunidades de mejora en los procesos y dar paso a la toma de acciones preventivas o correctivas, agilizando la toma de decisiones de forma más eficaz y efectiva; así como también las conclusiones y recomendaciones.

La Universidad tiene diversas funciones que desempeñan distintos procesos tales como: Docencia, Investigación, Extensión y Administración. En la investigación se proponen mejoras a los procesos y procedimientos que permitirán la eventual aplicación de indicadores en la gestión docencia en la Escuela de Ingeniería Industrial de la UNA, seleccionando indicadores representativos de gestión para la función docencia a un proceso del departamento de Gerencia y obtener un diagnóstico que permita precisar de manera eficiente y eficaz las fallas del sistema de gestión actual y así desarrollar medidas efectivas para su disminución o eliminación.

La calidad de las universidades, según la UNESCO (1998) es el referente más importante para juzgar el desarrollo de estas instituciones. En las universidades venezolanas, se carece tanto de normativas como de mecanismos técnicos que permitan calificar sistemáticamente la calidad de las instituciones universitarias, lo que las limita en los procesos de internacionalización y globalización.

El Consejo Nacional de Universidades (CNU) y la Oficina de Planificación del Sector Universitario (OPSU) coinciden en la puesta en marcha de la propuesta planteada por organizaciones internacionales de un sistema de evaluación y acreditación de las universidades, para asegurar el control de la gestión educativa de manera efectiva.

Entre los obstáculos que eventualmente pudieran presentarse para el desarrollo de esta investigación tenemos: la disposición del personal involucrado con los procesos y procedimientos de la función docencia a fin de cooperar para el suministro de información a través de encuestas y entrevistas virtuales y/o telefónicas.

 
 
Inicio | Sub Menú de Seminario TG | Síntesis Curricular | Curso de Nivelación
 
Copyrigh© 2003 RYA . Todos los Derechos Reservados. Mayo 2004
Estudios Virtuales de la Universidad Yacambú
Hosted by www.Geocities.ws

1