Última Actualización: Julio del 2008

 
 
Maestría en Gerencia de las Finanzas y de los Negocios
Reina Yrrofaliz Aparicio http://es.geocities.com/reina_yrrofaliz
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...El mejoramiento de la calidad de la educación, se ha convertido en un reto que se debe asumir como un deber y un compromiso con la Venezuela del siglo XXI...

Trabajo Nº 2 - t6
Desarrollo de las Ideas Iniciales
Segundo Momento

Para asumir y poder llevar a la práctica el gran reto que supone la mejora en la calidad de enseñanza, lo primero que se necesita es formular las propuestas para tal fin...

Facilitadora:
Msc. Maruja Trejo



   Objetivos de la Investigación (Subir)
 


Objetivo General:

Diseñar un plan para el mejoramiento profesional docente de la Universidad Nacional Abierta (UNA), Área de Ingeniería Industrial.

Objetivos Específicos:

  • Evaluar del sistema de mejoramiento profesional actual de los docentes en la Universidad Nacional Abierta (UNA), Área de Ingeniería Industrial.
  • Caracterizar de los sistemas de mejoramiento del profesional dedicado a la docencia.
  • Diseñar de un plan de mejoramiento profesional para los docentes de la Universidad Nacional Abierta (UNA), Área de Ingeniería Industrial.
  • Diseñar de los lineamientos para la implementación del plan de mejoramiento profesional para docentes.
  • Evaluación de los resultados de la implementación del plan de mejoramiento profesional diseñado para los docentes de la Universidad Nacional Abierta (UNA).
   Antecedentes de la Investigación (Subir)
 


Con el fin de adquirir un conocimiento más amplio sobre el tipo de investigación que se va a realizar y lo que servirá de referencia para la selección de la metodología a seguir, es necesario recurrir a la ayuda de trabajos anteriores, ya que a través de los mismos se podrá complementar la ejecución de la labor de investigación, mostrando de una idea más clara como se ha desarrollado y culminado una investigación similar.

Entre las investigaciones que sirvieron de apoyo está la siguiente:

Carrano, Fabiola (2001), Universidad de Carabobo. En su trabajo especial de grado "Sistema de Gestión Logística, basado en Indicadores para el área de Suministros de una empresa azucarera" tuvo como propósito aplicar indicadores para controlar la gestión logística, como herramienta para la planificación de actividades, toma de decisiones y evaluación del proceso del área de suministros de una empresa azucarera, obteniendo como resultado el diseño de un sistema de indicadores que toma en cuenta las variables claves, que reflejan la situación del proceso para el período de estudio, empleando la información suministrada por los indicadores para evaluar la eficiencia en el uso de recursos, así como la relación del proceso con el entorno. Este trabajo sobre aplicación de indicadores de gestión servirá como guía para el desarrollo de un marco metodológico y referencial que se adapte con mayor precisión a un proceso de control de gestión en la escuela de ingeniería industrial, que sirva de soporte para la aplicación de indicadores que permitan la efectividad del trabajo a realizar.

Se consideró como antecedente importante ya que las áreas a evaluar está referidas a indicadores de gestión de una entidad específica, permitiendo conocer como se inició, desarrolló y culminó un etudio con una serie de procedimientos similares que sirven de apoyo a los que se desea llevar a cabo.

Escobar Nancy. (2007), Universidad Pedagógica Experimental Libertador.

En el artículo se diserta sobre las concepciones de la Práctica Profesional Docente, los sentimientos y emociones que generan en los futuros docente. Para ello desde el enfoque interpretativo, se entrevistó a los estudiantes practicantes y tutores responsables de la última fase de las carreras de educación y pedagogía social del IMPM, Núcleo Académico Táchira. Para el análisis, se trianguló sobre la base de coincidencias y/o singularidades de la información recogida; lo cual permitió conformar cuatro categorías. Los hallazgos evidencian:

a) El dilema es una constante en el desarrollo de la Práctica docente,

b) Los estudiantes practicantes dan relevancia a la Práctica Profesional,

c) Los problemas surgidos en el desarrollo de la Práctica fueron resueltos mayormente al plegarse a las exigencias del tutor y/o del docente colaborador,

d) La angustia, el nerviosismo y el miedo, fueron las respuestas mayormente referidas para expresar los sentimientos que les genera la Práctica Profesional.

Se requiere enfatizar en el desarrollo de la capacidad de aprender de los estudiantes practicantes.

Fundación Instituto de Mejoramiento Profesional. Colegio de Ingenieros de Venezuela. (1970-2008).

El 15 de Enero de 1970, la Fundación Instituto de Mejoramiento Profesional del Colegio de Ingenieros de Venezuela inicia sus funciones como una unidad de apoyo adscrita al Colegio denominada “Secretaría de Mejoramiento Profesional”, cuyo objetivo era atender la demanda de recursos humanos profesionales con los conocimientos científicos y tecnológicos actualizados, mediante una permanente y adecuada capacitación, exigencias impuestas por el creciente desarrollo de planes de infraestructura.

Bajo esta denominación funcionó por dos años ininterrumpidos, durante los cuales organizó y dictó 103 cursos multidisciplinarios con la asistencia de 1583 participantes de los sectores público y privado.

Posteriormente, el 23 de mayo de 1972, el Ingeniero Civil Guillermo Bello, Presidente del Colegio de Ingenieros, ante la necesidad de darle personalidad jurídica, decide convertir la Secretaría de Mejoramiento Profesional en la “Fundación Instituto de Mejoramiento Profesional” del Colegio de Ingenieros de Venezuela; nombre que ha conservado hasta el presente.

Durante treinta y cinco años de actividad ininterrumpida la Fundación ha realizado Planes y Programas orientados hacia el Mejoramiento Profesional de los Miembros del Colegio de Ingenieros de Venezuela y demás profesionales.

Mendoza T. Rosana y Montilva A. Yanira E. (2001), Universidad de Carabobo.

En su trabajo especial de grado "Propuesta de un Sistema de Control de Gestión en la Escuela de Ingeniería Industrial" presentan una propuesta basada en un Sistema de Control de Gestión, mediante la aplicación de indicadores válidos y confiables, que sean capaces de proporcionar una información clara y útil que permita el mejoramiento continuo de la eficiencia y del desempeño del proceso de enseñanza de la escuela de ingeniería industrial y como resultado de este estudio se lograron los objetivos planteados, demostrando la necesidad de promover un Sistema de Control de Gestión, ya que a través de los indicadores se puede conocer el logro y el cumplimiento de la misión, objetivos y metas del proceso, proporcionando información que conduce a la creación de nuevas metas con un mayor grado de exigencia encaminadas a la solución de problemas por los cuales atraviesan las facultades en estos momentos. La información obtenida por este estudio realizado con anterioridad es de gran importancia para efectos de la investigación que se desea llevar a cabo, evideciándose allí la necesidad de aplicar indicadores de gestión, incrementando el grado de factibilidad para justificar la inmediata ejecución de este proyecto, además que en el mismo se proponen una serie de indicadores que facilitarán la investigación, ya que de allí se seleccionarán aquellos que mejor se adapten a la realidad de la Escuela de Ingeniería de la Universidad Nacional Abierta, para luego someterlos a la prueba de la práctica.

Análisis de Autor

El mejoramiento profesional para docentes debe ser una herramienta de uso contínuo y las investigaciones revisadas dan el apoyo necesario para explorar el significado y aporte que tiene para los docentes el participar en un programa de formación continua o de mejoramiento profesional, se adscribe a una perspectiva de investigación que valora las opiniones, actitudes y puntos de vistas expresados por los protagonistas como una forma de revelar de que manera los procesos subjetivos e intersubjetivos influyen en la apropiación y sentido de uso de planes para el desarrollo profesional. No es nada nuevo el introducir este tipo de planes en las universidades, para ello hay que tomar en cuenta el concepto de habilidad profesional esencial de los docentes, realizando un análisis profundo de los factores fundamentales teóricos de la estrategia para realizar el paso real al esquema de análisis y los fundamentos de los criterios a utilizar para diseñar e implementar dichos planes.

Hay que tener presente que se debe preservar en el plan pedagógico el concepto de perfil amplio sustentado en una profunda formación básica prevaleciendo entre los aspectos educativos e instructivos y el vínculo entre el estudio y el trabajo; así como, el enfoque en el proceso de formación de los docentes, manteniendo como idea central la transformación de la personalidad de ellos. El análisis de los antecendes, muestra claramente que con ellos se pretende optimizar la gestión universitaria, en sus diversos procesos y diferentes niveles sistemáticos, identificando fuentes de eficiencia que permitan incrementar la productividad de todos sus procesos, descubrir potencialidades que contribuyan a mejorar la calidad, cobertura, impacto y equidad en las universidades del país, y la creación de condiciones para aumentar la velocidad de respuesta a las exigencias del entorno, mejorando así la gerencia y el control de la gestión educativa, con mirar a impulsar cambios desde la propia institución universitaria.

   SustentoTeórico (Subir)
 


La Elaboración del Marco Teórico consiste en sustentar teóricamente el estudio, ello implica analizar y exponer las teorías, los enfoques teóricos, las investigaciones y los antecedentes en general que se consideran válidos para el correcto encuadre del estudio [Rojas 1981].

La validez interna y externa de una investigación se demuestra en las teorías que la apoyan y, en esa medida, los resultados pueden generalizarse. El marco teórico responde a la pregunta: ¿qué antecedentes existen? Por ende, el marco teórico tiene como objeto dar a la investigación un sistema coordinado y coherente de conceptos, proposiciones y postulados, que permita obtener una visión completa del sistema teórico, sobre el conocimiento científico, que se tiene acerca del tema.

El título del proyecto es: "Diseño e implementación de un plan para el mejoramiento profesional docente en la Universidad Nacional Abierta (UNA)" y para su desarrollo de presenta a continuación un esquema tentativo:

1. LA UNIVERSIDAD
    1.1. Historia
    1.2. Area Ingeniería Industrial

2. MEJORAMIENTO PROFESIONAL
    2.1. Conceptualización
    2.2. Dimensiones de las competencias laborales
    2.3. Áreas de capacitación
    2.4. Objetivos para el mejoramiento profesional contínuo
 
3. CONTROL DE GESTIÓN
    3.1. Niveles de Gestión
    3.2. Fases de la Gestión
    3.3. Atributos de la Gestión
    3.4. Funciones de la Gestión
 
4. TÉRMINOS BÁSICOS
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6. ANEXOS
 
 
A continuación se explica brevemente este contenido tentativo de la investigación.

1. LA UNIVERSIDAD
1.1. Historia

Fundada el 27 de septiembre de 1977, la Universidad Nacional Abierta es una institución pública de carácter nacional, líder en educación superior bajo la modalidad a distancia. Durante casi 31años, ha proporcionado a individuos de los más diversos sectores de la sociedad venezolana la oportunidad de adelantar estudios universitarios de alta calidad, independientemente de su ubicación geográfica y sin apartarse de sus obligaciones laborales y familiares. Esta universidad se ha constituido en una alternativa para la formación de cuadros profesionales muy calificados y con capacidad probada para insertarse en un ámbito laboral cada vez más globalizado, exigente y competitivo.

La misión de la UNA está relacionada con la formación de recursos humanos en los niveles de pregrado y postgrado, la creación de cuadros profesionales relevantes para el desarrollo del país y la actualización profesional y vocacional. Esto último se logra a través de cursos de educación continua, en el área de extensión, especialmente diseñados para atender las necesidades particulares de las poblaciones beneficiarias. Los procesos de enseñanza- aprendizaje se realizan, en su totalidad, bajo la modalidad a distancia, lo que se ha constituido en un aporte sustancial para la democratización y ampliación de la base social que accede a la educación superior. La metodología se caracteriza por la separación física entre los alumnos y los profesores y la construcción de conocimientos relevantes, mediante la utilización de “medios instruccionales indirectos” que facilitan el aprendizaje individual y estimulan la capacidad y la creatividad de los alumnos, en respuesta a sus condiciones particulares, necesidades y aspiraciones.

Una de las preocupaciones fundamentales de la Universidad tiene que ver con la evaluación y revisión permanente de sus programas instruccionales de pregrado y postgrado. Este proceso es llevado a cabo por personal académico calificado y en constante proceso de formación. De igual manera, la Universidad está adelantando un proceso permanente de actualización de la plataforma tecnológica y de incorporación de nuevas tecnologías de información y comunicación dentro de los procesos formativos. Es así como sus estudiantes ya no sólo cuentan con los materiales impresos y audiovisuales “tradicionales”, sino que se encuentran ya incorporados a la era de la telemática, mediante la utilización de “materiales virtuales”, el uso de la Web como instrumento de comunicación e intercambio de información y su incorporación a cursos en línea, particularmente en el área de postgrado.

Es importante destacar que además del Nivel Central, donde se gerencian los aspectos académicos, logísticos y administrativas de la Universidad, la UNA cuenta, a todo largo del territorio nacional, con 67 ubicaciones, 22 de las cuales son Centros Locales ubicados en capitales de estado y 45 son Unidades de Apoyo ubicadas en poblaciones aledañas.

Los Centros Locales han transitado a lo largo de un importante proceso que les ha permitido evolucionar desde ser simples dependencias operativas hasta constituir verdaderos centros académicos, de investigación y extensión que, manteniendo relaciones estrechas con el Nivel Central, son capaces de planificar actividades académicas, gerenciar aspectos administrativos y brindar atención y apoyo a los requerimientos de los estudiantiles y de las comunidades. Esta realidad ha permitido cumplir con el objetivo de “llevar la educación superior a todos los rincones del país” y contribuir con el mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones en las cuales estén ubicados los Centros Locales, mediante el desarrollo de programas específicos.

La Universidad Nacional Abierta a través de su sistema de estudio a distancia, ofrece una oferta académica a todos los aspirantes que cumplan con los requisitos exigidos, independientemente de su ubicación geográfica, constituida por tres niveles perfectamente diferenciados:

  • Estudios de Pregrado.
  • Estudios de Postgrado.
  • Educación Continua.

1.2. Área Ingeniería Industrial

Para optar al título de Ingeniero Industrial, el estudiante debe cursar y aprobar un total de 189 unidades crédito, que comprenden los Estudios Generales, Estudios Profesionales y Pasantía, en un tiempo aproximado de diez semestres.

Perfil del Egresado

El egresado de la UNA en la carrera de Ingeniería Industrial es un profesional capacitado para trabajar en la solución de problemas de ingeniería de producción, en forma individual o en equipos con otros profesionales en salas de proyectos, plantas industriales o laboratorios de investigación científico-tecnológicos; dirigir las actividades relacionadas con la producción de plantas industriales, seleccionar los procesos más adecuados mediante el uso de criterios técnicos y mejorar la eficiencia de la industria a través de la aplicación de principios administrativos. Por tanto, el enfoque curricular predominante de esta carrera, se orienta hacia la ingeniería organizativa, de gerencia o administrativa.

El ingeniero industrial como profesional, actúa individualmente o en equipo interdisciplinario. En la pequeña empresa, resuelve problemas mientras mejora el proceso productivo atendido globalmente, y en consecuencia, debe enfrentar entre otros, problemas de construcción, de electricidad, de maquinarias, de manejo de líquidos, gases y sólidos, de organización, de salarios e incentivos, de mercado y calidad.

En la empresa grande, sala de proyectos y/o planta industrial realiza funciones especializadas para las diversas ramas de la ingeniería. En este caso, el Ingeniero Industrial se desempeña como especialista en su área, dentro de un equipo interdisciplinario de trabajo, y así establece los planes sobre la base de los requerimientos o demanda del mercado y en función de la capacidad de producción de la empresa o de la planta industrial.

En laboratorios de investigación científico-tecnológicos trabaja en equipo interdisciplinario en investigación de operaciones. En este campo emplea métodos analíticos para resolver problemas, y a través de modelos matemáticos, relaciona factores importantes de determinada operación en estudio: hombres, tiempo, dinero, máquina y materiales.

2. MEJORAMIENTO PROFESIONAL

La educación permanente contempla la forma de clasificar la igualdad de oportunidades que el individuo adulto tiene como ser pensante, actuante y autónomo de participar en el mejoramiento de su educación vocacional, producto de su formación recurrente, la cual integra todas las perspectivas de la vida del hombre de manera global.

2.1. Conceptualización

Según Serrano (2002), mejoramiento del desempeño pedagógico profesional es el proceso que se desarrolla por medio del amplio sistema de relaciones e interrelaciones de carácter social, que se establece entre los sujetos implicados en el mismo, orientado a promover un aprendizaje diferenciado, continuo y comprometido que atienda la educación de sus competencias laborales para lograr en su desempeño un resultado superior en correspondencia con las exigencias de la actividad pedagógica profesional que caracterice su contexto laboral.

En los últimos años, el tema sobre el desarrollo competencias como elemento dinamizador en el mejoramiento del desempeño pedagógico cobra auge. Mediante ellas se persigue desarrollar la capacidad práctica, el saber y las actitudes necesarias para su desenvolvimiento.

En este sentido, es importante comprender el desempeño pedagógico del tutor adjunto a través de todos los elementos que integran la competencia profesional, siendo más que lo planteado por la tendencia de analizar lo que el sujeto realmente hace, entiéndase de esta manera la integración de lo que hace, sabe hacer y sabe ser en el cumplimiento de sus funciones.

Lo anterior apunta a tener en cuenta que el enfoque por competencias, puede contribuir a mejorar la formación integral de estos profesores, posibilitando que resuelvan problemas profesionales y enfrenten situaciones de contingencia, aplicando la conjugación de sus saberes en un todo, que le posibilite su actuación en diferentes contextos.

Se asume la competencia profesional como expresión del conjunto de elementos, relaciones y sentidos que caracteriza el estado dinámico del desempeño de un sujeto, en la solución de situaciones profesionales, en un proceso continuo y progresivo de su desarrollo humano, laboral y social en correspondencia con las cambiantes exigencias sociales. (Roca, A, 2001)

Se considera que la satisfacción de las necesidades de superación, como parte del mejoramiento profesional de los tutores adjuntos basada en competencias profesionales, necesariamente tiene que valorarse desde un enfoque íntegro que permita el diagnóstico de sus posibilidades para mejorar y llegar a ser competente, teniendo en cuenta las exigencias sociales, las de su organización y el factor psicológico individual, en un proceso de ampliación de sus oportunidades como ser humano.

A lo anterior puede favorecer la identificación, caracterización y jerarquización del estado real de las competencias de estos sujetos, a partir del análisis de su desempeño. Así se estará en condiciones de valorar sus posibilidades para enfrentar la búsqueda de los elementos, relaciones y sentido de un proceso de educación de dichas competencias.

Resulta criterio de los autores, que las competencias profesionales del tutor adjunto, asumidas desde un enfoque histórico cultural no son dadas por herencia, forman parte de la actividad que realizan, de su proyecto de vida, de su ética, de sus convicciones ideopolíticas, del contexto social, cultural y de sus motivaciones individuales. Por tanto, no basta con saber o saber hacer, es necesario también poseer actitudes, valores y cualidades que conlleven al ser humano a utilizar el saber y el saber hacer.

El aprendizaje de las competencias, se asume como un proceso de desarrollo donde se construyen y reconstruyen conocimientos en función de las condiciones de vida, de la actividad social y profesional, por medio del cual este profesor se desarrolla, y se transforma, tanto en el plano cognitivo como el afectivo.

2.2. Dimensiones de las competencias laborales

En la actualidad la competencia es inseparable de la situación particular en que se expresa, ya que se es competente para ciertas tareas o tipos de tareas y la competencia puede tener distintas expresiones y cambios en dependencia a la capacidad de utilizar teorías, instrumentos, técnicas y tecnologías o en otras palabras la cultura que se posee de forma adecuada.

Estas ideas llegan al campo de la educación de diferentes formas, pero en particular se aplica en el mejoramiento de los recursos humanos docentes, para identificar o designar aquellas realizaciones del proceso de su desempeño vinculadas al desarrollo de ciertas capacidades generales, particulares y pedagógicas que determinan la competencia de los sujetos implicados.

En la actualidad la formación, recalificación y mejoramiento en general de la fuerza de trabajo desde diferentes latitudes conduce a la atención de las competencias laborales, lo cual se ha ido originando fundamentalmente en países como Reino Unido, México, Australia, Canadá, Estados Unidos, España, Francia, donde el concepto de competencia en correspondencia con las manifestaciones de su origen se presenta con una diversidad de formas y matices; desde su concepción más general de competencias, hasta las llamadas competencias ocupacionales.

Al respecto es interesante el enfoque sobre dimensiones de las competencias laborales dado por Julio Pérez La O, donde se presenta un análisis metodológico para la delimitación de competencias profesionales y ocupacionales como componentes de la competencia laboral ya que en su opinión los recursos humanos calificados particularmente los profesionales universitarios y en especial los graduados de perfil amplio, manifiestan sus competencias en dos grandes escenarios, el profesional y el ocupacional.

En general las variadas definiciones del concepto de competencia se identifican con diferentes tendencias a las que se afilian de una forma u otra sus autores, siendo las que más se destacan en el plano internacional la Conductista, Funcionalista y la Constructivista, de las cuales se presenta a continuación una síntesis de sus principales características (L. Mertens, 1996).

Conductista
Su sello distintivo radica en que sus resultados se constatan en las cosas que hacen los mejores, los relevantes, por comporta-mientos observables, registrables evidentes y nunca por requisitos. Donde se denominan competencias a las cualidades de los competentes, por haber alcanzado un perfil de excelencia.

Funcionalista
La relación de la función constituye el principio de la selección fructífera de los datos relevantes. Analiza las diferentes relaciones que existen en la organización entre resultados capacidades, habilidades, conocimientos y aptitudes de los trabajadores, comparando unas con otras.

Constructivista
Valora las relaciones mutuas y las acciones entre los grupos y su entorno, pero también entre situaciones de trabajo y de superación. Construye la competencia no solo a partir de la función que nace del mercado, sino que concede igual importancia a la persona, a sus objetivos y posibilidades.

2.3. Áreas de Capacitación

La capacitación abarca tres áreas: la personal, la social y la profesional.

La personal, se orienta a la individualización de la persona en los aspectos de identidad, pensamiento analítico y conceptual, habilidades sociales y creatividad. Se manifiesta en las interacciones interpersonales de modo que se reconozca a sí misma, acepte ser diferente a las demás y respete y valore las diferencias y tenga su proyecto de vida que expresa sus sueños y aspiraciones, traducidos en metas.

La profesional, está en relación con la gestión pedagógica de los procesos de aprendizaje y enseñanza al interior de los cuales se considera: la planificación, la interacción didáctica, las estrategias y técnicas, la evaluación, el dominio de la especialidad y la gestión educativa.

La social, permite la continua y enriquecedora interacción con otros, su integración a grupos donde pone en práctica una serie de habilidades sociales que favorecen la aceptación personal y las relaciones con los demás, presentes en toda comunicación humana, que le permiten aprender de otros y con otros.

2.4. Objetivos para el mejoramiento profesional contínuo

La educación permanente tiene una condición estrictamente viable, operable y practicable, que implica una metodología de investigación - acción auténtica, que se expresa en la participación creativa de todos los que intervienen en ella (facilitador - participante) en mutua ayuda y cooperación, garantizando la continuidad del hecho educativo como el más expedito camino para el desarrollo de la sociedad.

A la vez, establece la finalidad de la educación permanente, los objetivos enmarcados en los más diversos campos de la realidad humana bajo los conceptos siguientes:

a) Propiciar, en el ser humano, un verdadero proceso de realización vital.
b) Promover la capacitación para interpretar los fenómenos de la realidad y proyectar acciones de cambio en ella.
c) Crear un sistema que englobe diversas formas de aprendizaje, orientadas hacia la transformación de las expresiones culturales, a través de proyectos originales auténticos.
d) Lograr la superación de las antinomias teoría - práctica y sujeto - objeto, que presuponen la existencia de una naturaleza humana dicotomizada.
e) Plantear una nueva estructuración de la ciencia de la Educación, por cuanto el hombre no es sólo objeto de estudio sino que, al mismo tiempo, es sujeto de su propio desarrollo a través de todas sus edades, las cuales son un universo en sí mismas.
f) Desarrollar políticas que partan del principio de que el individuo y la sociedad son un binomio en permanente e inconclusa creación.
g) Propiciar en el ser humano la toma de conciencia de sus posibilidades de participar en la construcción de nuevas formas de estructuración social.

Con referencia a estas premisas, la educación permanente, mantiene una dinámica de constante renovación de sus conceptos, premisas y de su marco teórico sin alterar los principios fundamentales de ésta por cuanto constituye el soporte que traza la fuerza teórica que permite el estudio de la relación hombre - acción - realidad. Al respecto Alvarez; comenta lo siguiente: “La investigación (en la educación permanente) es una práctica cotidiana que debe estar dirigida hacia la construcción de realidades para hacer posible los proyectos que se propongan hacer los seres humanos; o para replanteárselos; o para sustituirlos por otros mejores. En este sentido, el papel del educador o facilitador de (andragogo), en una comunidad dada, se orientaría, entre otras cosas, a crear marcos de referencia para que la gente se ubique”. (Alvarez 1986.).

En este sentido, la educación permanente está orientada a la constante renovación y mejoramiento de sus postulados con la energía científica que la caracteriza. En esta misma proyección comparte con las demás ciencias sus conocimientos y obtiene de ellas una interacción permanente que enriquece y mejora sus principios, haciéndola constante y dinámica.

3. CONTROL DE GESTIÓN

El control de gestión se concibe sobre una empresa en funcionamiento y se basa en la continua conversión de información clave en la acción proactiva, a través de la toma efectiva de decisiones.

3.1. Niveles de Gestión

Los niveles de gestión están clasificados en: estratégica, táctica y operativa. A continuación se describen sus características:

Gestión Estratégica: Se desarrolla en la alta gerencia. La influencia de las decisiones y acciones es de largo plazo y cubre a toda la organización. Incluye la relación de la organización con el entorno.

Gestión Táctica: Se desarrolla en la gerencia media, con base en la gestión estratégica. El impacto de las decisiones y acciones es de mediano plazo y afecta a las unidades estratégicas del negocio. Incluye las funciones de planificación y coordinación de las decisiones estratégicas

Gestión Operativa: Se desarrolla en la gerencia operativa, con base en la gestión táctica. Las decisiones y acciones influyen a corto plazo, sobre equipos de trabajo e individuos y comprende básicamente las funciones de ejecución y control.

3.2. Fases de la Gestión

  • Medición del valor de las variables estratégicas.
  • Análisis de la información recopilada (organización, procesamiento y comparación).
  • Toma de decisiones.
  • Ejecución de las acciones propuestas.
  • Verificación del efecto logrado (nueva Medición).
  • Mantenimiento de las condiciones resultantes.

3.3. Atributos de la Gestión

  • Enfatiza en la producción de rendimientos.
  • Proyecta el futuro de la organización.
  • Es un instrumento gerencial por excelencia.
  • Constituye un eficaz apoyo para la toma de decisiones.
  • Se cuenta en el cómo y en la producción de resultados.
  • Es integrador, entendiéndose la integración como la alineación y articulación de todas las áreas de la organización en pos de los objetivos planteados desde la función de planeación.

3.4. Funciones de la Gestión

  • Controlar la evolución en el tiempo de las variables y procesos más importantes.
  • Apoyar y facilitar la toma de decisiones.
  • Racionalizar la efectividad y oportunidad de las normas y patrones empleados.
  • Servir de base para la planificación y prospección de la organización.
  • Propiciar la participación e integración de las personas, en torno a la gestión de la organización.

4. TERMINOS BÁSICOS


Calidad:
Es la noción que da cuenta de las cualidades y características del servicio que presta una empresa o sistema.

Control: Proceso que busca asegurar que las actividades por ejecutar se correspondan con los planes trazados.

Desconcentración: En términos de organización, se refiere a la libertad que posee el personal de una organización para tomar decisiones concernientes a su área de trabajo.

Eficiencia: Uso racional de los recursos disponibles, para la consecución de los resultados esperados. Relación entre los recursos utilizados y recursos programados a utilizar.

Efectividad: Es la relación entre los resultados logrados y los resultados que se habían propuesto, y da cuenta del grado de cumplimiento de los objetivos que se han planificado.

Eficacia: Lograr que los resultados obtenidos posean los atributos esperados. Valora el impacto del producto o servicio que se ofrece (adecuación al uso, satisfacción del cliente).

Gestión: Actividades efectuadas para modificar una situación actual hasta llevarla a una situación esperada futura.

Información: Cualquier cambio en el valor de una variable que consecuentemente alterará el estado actual del sistema.

Insumos: Son los recursos humanos, financieros, de infraestructura, materiales, otros, que utiliza una institución para producir servicios.

Mejoramiento Profesional : Es la llamada educación permanente, es la noción que marca el verdadero sentido de la educación moderna; el proceso educativo debe ser considerado durante toda la vida del indiciduo y todas las reformas han de tender a una organización integrada a la vez vertical, (durante toda la vida) y horizontal (que abarque los diferentes aspectos de la vida de los individuosy de las sociedades)”. UNESCO; (1974). P11.

Objetivos: Cualquier tipo de condición final deseable hacía la cual se dirigen las actividades planificadas y que conducen hacía la visión.

Organigrama: Representación esquemática de los diferentes cargos y unidades de una organización, agrupados en una estructura según su especialización y/o relación jerárquica.

Organización: Modelo mediante el cual se regula las relaciones entre los elementos de grupo, para el logro de un fin común y la integración del ambiente.

Proceso: Serie de actividades con valor agregado que convierte un insumo en producto o servicio.

Productividad: Es la relación entre la cantidad de un bien o servicio y la cantidad de recursos que han servido para producirlo.

Sistema: Conjunto de elementos o cosas que ordenadamente relacionadas entre sí contribuyen a determinado objetivo.

Validez: Capacidad de la medición para expresar el hecho medido.

Variedad: Son los distintos estados que puede asumir un sistema, cuya complejidad interesa medir.

   Tipo de Investigación (Subir)
 


En fase del estudio se hace referencia a la profundidad con la que se espera abordar el problema planteado anteriormente.

El trabajo de investigación es un Proyecto Factible, haciendo referencia a lo expuesto en [UPEL; 1998], donde indica que un Proyecto Factible consiste en la investigación, elaboración y desarrollo de una propuesta de un modelo operativo viable para solucionar problemas, requerimientos o necesidades de organizaciones o grupos sociales, y debe tener apoyo en una investigación de tipo documental, de campo o un diseño que incluya ambas modalidades.

Dadas las características anteriores y el objetivo de la investigación “Proponer mejoras a los procesos y procedimientos de la Función Docencia que sirven de soporte al sistema de indicadores de gestión en la Unidad de Ingeniería de la Universidad Nacional Abierta, (UNA)” , se visualiza que la finalidad de la investigación es proponer una solución a la problemática plateada.

Esta investigación requiere además una combinación de las determinaciones de tipo Documental y de Campo.

Se puede decir que existen dos posibilidades básicas de producir conocimiento a través de la investigación: por un lado, hacerlo manipulando los datos que nos da la naturaleza, sin intermediarios, a través de la propia experiencia; que se puede denominar como empírica. Así la investigación empírica obtiene sus recursos de información directamente de la naturaleza. Por otro lado, se distingue la investigación cuya base de referencia informativa es indirecta, a través de, referencias de "otros", contenida en documentos. Es la que se denomina investigación documental. Es conveniente aclarar que ambos tipos de investigación son mutuamente complementarios, por cuanto no se concibe una investigación empírica que no propenda a revisar la documentación existente en torno al problema que intenta contestar, y la forma más eficiente de hacerlo es precisamente la expresada por la investigación documental.

Tres elementos permiten distinguir a la Investigación Documental de otro tipo de investigaciones, tenemos que:

1) La investigación documental en su proceso de producción de conocimientos, parte de otros conocimientos y/o informaciones recogidas moderadamente de cualquier realidad (por ejemplo: producción de teorías, conocimientos antropológicos, etc.), dichas informaciones vienen explícitas en documentos;

2) Como paso inicial "Y de un proceso de investigación mucho más amplio y completo; y

3) Como investigación bibliográfica especializada para producir asientos bibliográficos.

De Campo, por cuanto los datos para el estudio se tomarán de la realidad objeto de estudio, constituyendo un proceso sistemático, riguroso y racional de recolección, tratamiento, análisis y presentación de los datos. [UNA, 1986]. Dentro de las Investigaciones de Campo se enmarcan aquellos que se basan en el análisis, descripción o interpretación de problemas reales, usando datos recabados siguiendo alguna metodología de observación de la situación. [UPEL; 1998].

  Diseño de Investigación (Subir)
 


El diseño de la investigación, señala lo que se debe hacer para alcanzar los objetivos de estudio, se refiere al plan o estrategia concebida para responder a las interrogantes que se ha planteado en el problema. Es un método específico, una serie de actividades sucesivas y organizadas, que deben adaptarse a las particularidades de cada investigación y que nos indican las pruebas a efectuar y las técnicas a utilizar para recolectar y analizar los datos. [SABINO 1978].

Basada en un Proyecto Factible, tomando en cuenta el objetivo planteado en el estudio donde se pretende proponer mejoras a los procesos y procedimientos, además de medir y evaluar los elementos que conforman el trabajo de investigación y acudir a técnicas especificas en la recolección de la información como lo son las entrevistas.

Esta investigación se complementa con las caracterizaciones de tipo Documental y de Campo, dado a que ésta se sustenta en la obtención y análisis de datos provenientes de materiales impresos y documentos elaborados y publicados en Internet. En el desarrollo de esta investigación se le dará un análisis directo a los diferentes procesos que conlleven a facilitar la aplicación de indicadores de gestión en el ámbito de la función docencia en la Unidad de Ingeniería de la Universidad Nacional Abierta.

   Metodos, Técnicas e Instrumentos de Recoleción de la Información (Subir)
 


La información presenta la materia prima de la investigación, por lo que se debe tener cuidado al seleccionar la técnica a emplear para obtener la misma y asegurarse que ésta sea necesaria, correcta y oportuna.

Según Tamayo y Tamayo [1994], la técnica de recolección de datos “es la parte operativa del diseño investigativo, hace relación al procedimiento, condiciones y lugares de la recolección de datos”

Un instrumento de recolección de datos es, en principio, cualquier recurso de que se vale el investigador para acercarse a los fenómenos y extraer de ellos información. Dentro de cada instrumento concreto pueden distinguirse dos aspectos diferentes: forma y contenido. La forma del instrumento se refiere al tipo de aproximación que se establece con lo empírico, a las técnicas que se utilizará para esta tarea.

En cuanto al contenido éste queda expresado en la especificación de los datos que se necesitan conseguir; se concreta, por lo tanto, en una serie de ítems que no son otra cosa que los mismos indicadores que permiten medir las variables, pero que asumen ahora la forma de preguntas, puntos a observar, elementos a registrar, etc.

De este modo, el instrumento sintetiza en sí toda la labor previa de investigación: resume los aportes del marco teórico al seleccionar datos que corresponden a los indicadores y, por lo tanto, a las variables o conceptos utilizados; pero también expresa todo lo que tiene de específicamente empírico el objeto de estudio pues sintetiza, a través de las técnicas de recolección que emplea, el diseño concreto escogido para el trabajo.

Es mediante una adecuada construcción de los instrumentos de recolección que la investigación alcanza entonces la necesaria correspondencia entre teoría y hechos. Es más, se podría decir que es gracias a ellos que ambos términos efectivamente se vinculan.

Los datos, según su procedencia, pueden subdividirse en dos grandes grupos: datos primarios y datos secundarios. Los datos primarios son aquellos que el investigador obtiene directamente de la realidad, recolectándolos con sus propios instrumentos. En otras palabras, son los que el investigador o sus auxiliares recogen por sí mismos, en contacto con los hechos que se investigan. Los datos secundarios, por otra parte, son registros escritos que proceden también de un contacto con la practica, pero que ya han sido recogidos y muchas veces procesados por otros investigadores. Las técnicas de recolección que se emplean en una y otra situación son bien disímiles, como es fácil de comprender, puesto que en un caso nos enfrentamos a la compleja y cambiante realidad y en el otro nos vemos ante un cúmulo de materiales dentro de los cuales es preciso discernir con criterio los más pertinentes.

Los datos primarios y los secundarios no son dos clases esencialmente diferentes de información, sino partes de una misma secuencia: todo dato secundario ha sido primario en sus orígenes y todo dato primario, a partir del momento en que el investigador concluye su trabajo, se convierte en dato secundario para los demás.

Recolección de datos primarios

Siendo los datos primarios aquellos que surgen del contacto directo con la realidad empírica las técnicas encaminadas a recogerlos reflejarán, necesariamente, toda la compleja variedad de situaciones que se presentan en la vida real.

La técnica que se utilizará es la entrevista, la cual es de uso muy generalizado y de aplicaciones diversas. La entrevista, que en esencia consiste en una interacción entre dos personas, una de las cuales “el investigador” formula determinadas preguntas relativas al tema en investigación, mientras la otra “el investigado” proporciona verbalmente o por escrito la información que le es solicitada.

Recolección de datos secundarios

Los datos secundarios suelen encontrarse diseminados, ya que las fuentes escritas que los contienen corrientemente se dispersan en múltiples archivos y fuentes de información. Para la obtención de información se deberá recurrir a fuentes secundarias como los son: textos, revistas, documentos e Internet.

Por lo tanto, la metodología a utilizar para la recolección de la información se aplicará dentro de las siguientes etapas:

PRIMERA  ETAPA: Levantamiento de la Información
SEGUNDA ETAPA: Entrevistas
TERCERA  ETAPA: Validación de la Información
CUARTA ETAPA: Diseño del plan de mejoramiento y Diseño de los lineamientos, para la implementación del plan y
QUINTA ETAPA: Evaluación de los resultados de la implementación del plan de mejoramiento profesional para los docentes de la Universidad Nacional Abierta (UNA). Área Ingeniería Industrial.


  Cronograma de Trabajo (Subir)
 
ACTIVIDADES
FECHAS PROBABLES
SEPTIEMBRE 2008
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Evaluación del sistema de mejoramiento profesional actual de los docentes en la Universidad Nacional Abierta (UNA), Área de Ingeniería Industrial.

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Caracterización de los sistemas de mejoramiento del profesional dedicado a la docencia.

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Diseño de un plan de mejoramiento profesional para los docentes de la Universidad Nacional Abierta (UNA), Área de Ingeniería Industrial.

SEPTIEMBRE 2008

OCTUBRE 2008

NOVIEMBRE 2008

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Diseño de los lineamientos para la implementación del plan de mejoramiento profesional para docentes.

SEPTIEMBRE 2008

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Evaluación de los resultados de la implementación del plan de mejoramiento profesional diseñado para los docentes de la Universidad Nacional Abierta y Publicación y Defensa del Trabajo de Grado.

SEPTIEMBRE 2008

OCTUBRE 2008

NOVIEMBRE 2008

DICIEMBRE 2008
ENERO 2008

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  Bibliografía e Infografía (Subir)
 


Bibliografía:

Alvarado, D. (2000). Construcción de Indicadores de Gestión. Taller realizado a la dirección general de la Universidad de Carabobo. Valencia.

Amat, J. (2000). El control de gestión: Una perpectiva de dirección. Ediciones Gestión 2000.

Arias, F. El Proyecto de Investigación. (1999). Episteme, Caracas, Venezuela.

Carrano, F. (2001). "Sistema de Gestión Logística, basado en indicadores, para el área de Suministro de una empresa azucarera". Universidad de Carabobo.

Méndez, C. (2001). Metodología. McGraw Hill. Colombia.

Mendoza, R. y Montilla, Y. (2001). "Propuesta de un Sistema de Control de Gestión, en la Escuela de Ingeniería Industrial". Universidad de Carabobo.

Infografía:

Colegio de Ingenieros de Venezuela. Antecedentes históricos de la Institución: "Fundación Instituto de Mejoramiento Profesional", Extraído el 24 de Julio del 2008 desde URL: http://www.fimp-civ.org.ve/index.asp?spg_id=37

Maldonado, H. (Sin Fecha de publicación) "La Educación permanente y el mejoramiento del docente en servicio". Universidad de los Andes. Táchira. Extraído el 25 de Julio del 2008 desde URL: http://servidor-opsu.tach.ula.ve/profeso/maldo_h.

Roca, A. (Sin Fecha de publicación). "El Desempeño profesional basado en la atención a las competencias laborales; una vía para el desarrollo profesional y humano de los docentes de la Educación Técnica y Profesional". Extraído el 26 de Julio del 2008 desde URL: http://www.monografias.com/trabajos7/comla/comla.shtml?relacionados.

 
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