Concepto de Planificación:

Es sinónimo de intención, proyecto, intento, deseo, idea, pensamiento, guión, plano o trazado.  Para planificar es fundamental elegir, tomar decisiones en el futuro para lograr las metas propuestas.  La planificación es decidir por adelantado qué hacer, cómo hacer, cuándo hacerlo y quién ha de hacerlo.  La planificación cubre la brecha que va desde donde estamos hasta donde queremos ir.

La planificación es un componente del proceso de gestión, entendiendo por gestión la conducción del funcionamiento y desarrollo de un sistema, sea este una organización o parte de ella y los procesos que involucra. La gestión, y por ende, la planificación se relacionan con el gobierno de los sistemas. De allí que la planificación tiene como finalidad facilitar el gobierno de las organizaciones estableciendo la direccionalidad que las mismas deben asumir en el futuro y encauzando el esfuerzo colectivo en la dirección trazada.

La planificación es un proceso continuo que se emprende en las organizaciones a partir de acciones, que son condicionadas por el ambiente y para lograr resultados esperados se apoya en la estrategia.

a. Reducir la incertidumbre y el cambio: El futuro es rara vez incierto, y cuando más hacia el futuro deban estimarse los resultados de una decisión, menos certeza habrá.  Aun cuando el futuro sea bastante cierto, se requiere planificar.  En primer lugar, se debe seleccionar la mejor forma de cumplir con una tarea.  Bajo de condiciones de certeza, esto se convierte en el problema primordial de calcular matemáticamente, sobre la base de hechos conocidos, qué curso de acción debemos emprender para alcanzar el resultado que deseamos con un costo mínimo, en segundo lugar, después de que el curso de acción ha sido decidido, hay que formular los planes, de modo que cada parte de la organización contribuya hacia el trabajo que ha de realizarse.

b. Fijar la atención en los objetivos: Debido a que toda la planificación está dirigida hacia el logro de los objetivos empresariales, el mismo acto de planificar atrae la atención sobre estos objetivos.

c. Propiciar una operación económica: La planificación minimiza los costos debido al acento que pone sobre la eficiencia de operación y la consistencia.

d. Facilitar el control: Los supervisores o controladores no pueden verificar los logros de sus subordinados si no tienen metas planeadas respecto a las cuales medirlos. 

a. Contribución a los objetivos y propósitos: El propósito de cada plan, y de todos los derivados, es facilitar el logro de los objetivos y propósitos de la empresa.

b. Primicia de la planificación: Puesto que las operaciones empresariales de organización, integración, dirección, liderazgo y control están encaminadas a apoyar el logro de los objetivos empresariales, la planificación lógicamente precede a la ejecución de todas las otras funciones.

c. Fuerza de la planificación: La planificación es función de un buen gerente, independiente del área dentro de la organización, aunque el carácter y la amplitud variará según la autoridad y la naturaleza de las políticas y los planes delineados por sus superiores.

d. Eficiencia de la planificación: Se mide por el monto de su contribución a los propósitos y objetivos, como compensación de los costos y otras consecuencias inesperadas requeridas para formularlo y llevarlo a cabo.

Paradigmas de la Planificación:

"Son los supuestos básicos mediante los cuales los tomadores de decisiones, asumen como una realidad por no decir que lo sumen como una verdad inmutable" (Universidad de Sherbrooke).

La palabra paradigma  es de origen griego, es un termino científico que en la actualidad  es usado como sinónimo de modelo, teoría, percepción, marco de referencia. Pudiera generalizarse y decir que el paradigma es la forma como "vemos", percibimos e interpretamos el mundo.

Esta palabra la traemos a colación, en vista de tener que introducir nociones novedosas en cuanto al tiempo y los cambios cada vez más rápidos en las organizaciones.

Por lo tanto, es necesario reenfocar nuestra percepción sobre las organizaciones y la planificación, CAMBIAR DE PARADIGMA.

Anteriormente se planificaba para largos años y con un modelo único de monitoreo ya que las condiciones socioeconómicas eran al parecer más estables.

En la actualidad con la globalización de la economía y la crisis de muchos países, sumado al endeudamiento de estos con la banca internacional, se ha modificado radicalmente la estrategia o el estilo de planificación, ya que la simulación de escenarios futuros se hace con entornos cada vez más imprevisibles.

Esta situación hace que los giros estratégicos sean cada vez más frecuentes y estos giros son, sin lugar a dudas, desajustes, cambios organizacionales. Es necesario estar preparado para los reajuste que ello implica tratando de que se genere el menor trama en las organizaciones.

Por lo anterior, ha sido necesario en las organizaciones capacitar, introducir una cantidad enseñanza vinculadas con la resistencia al cambio, la administración de la transición y del cambio propiamente dicho. Demás está recordar que el cambio no es necesariamente malo, ni es una crisis, es sencillamente una transformación y la introducción de novedades, en este caso, en las empresas. 

Planificación Normativa:

La planificación normativa es aquélla que partiendo de un diagnóstico de como era una situación dada y teniendo en cuenta un modelo de como desearía ser, esboza un plan cerrado a ser aplicado en esta situación

En este tipo de planes los ejecutantes deben  guiarse rigurosamente por las acciones previstas y en la percepción del planificador. Definiciones como “Momento Normativo” (instancia en que el actor diseña cómo debe ser la realidad en el futuro, en contraste con la situación actual. “Problema Normativo” (es el que surge para un actor por comparación entre el Es y el Deber ser), “Modelo Normativo” (comportamiento ideal utópico que se estima debería tener el sistema para un futuro próximo. Nunca se llega a alcanzar, pero sirve de marco de referencia a las técnicas de planificación, para la elaboración del Plan.

Características:

• El punto de partida es el “modelo analítico” que explica la situación problema, expresada en un diagnóstico.

• El punto de llegada es el “modelo normativo” que expresa el diseño del “deber ser“.

• La dimensión normativa se expresa en un “deber ser”, del que se deriva un esquema riguroso, formalizado y articulado de actuación.

•  Se parte del supuesto:

• De que el sistema social puede ser objeto de orientación por parte del planficador.

•  El sujeto que planifica está “sobre” o “fuera” de la realidad planificada.

 

Planificación Social:

Partiendo de la premisa de que un sistema social consiste de una infra-estructura material, una estructura social y una super-estructura, la planificación social es el uso de las teorías y métodos de la planificación para alterar con un fin específico algún elemento del sistema social.

Es importante destacar que los objetivos de la planificación, así como la capacidad de llevar a cabo dicha planificación, son a su vez delimitados por el sistema social.  Por ejemplo, la posición en la estructura social del planificador (y de quienes controlan las agencias de planificación) limitan los propios objetivos de la planificación

Planificación estratégica:

La planificación es el proceso analítico que comprende una visión de futuro, el perfil de la empresa y/o del negocio deseado en el contexto de ese futuro, la determinación de los objetivos que permitan lograrlo, la determinación de los recursos que serán necesarios, el desarrollo de vías de acción convenientes y el establecimiento de los parámetros de control.

• El punto de partida es la “situación inicial”, que explica la situación problema, expresada en un diagnóstico.

• El punto de llegada es la “situación objetivo” que expresa la realización en el tiempo de la “imagen objetivo” que configura el “horizonte utópico”.

• La “situación objetivo” se articula con el plano estratégico del “puede ser” y en plano operacional con la “voluntad de hacer”; no existe un esquema rígido de acción sino una preocupación por la direccionalidad.

• Se parte del supuesto:

• De que el sistema social está integrado por personas que tienen su propia escala de valores y establecen lo que conveniente e inconveniente, bueno o malo como objetivo a alcanzar.

• El actor que planifica está inserto y forma parte de la realidad que planifica, coexistiendo con otros actores sociales que, de algún modo, también planifican.