ACCIÓN ECOLÓGICA N°5
Dic'96/Enero 1997
Cinco años después: CHILE NO HA CUMPLIDO LOS ACUERDOS DE RIO.
El 27 de Enero en Santiago, la sociedad civil realizó una jornada de evaluación de los acuerdos que el gobierno de Chile firmó en la Reunión de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas, celebrada en Rio de Janeiro en 1992.
Convocados por RENACE, representantes del Colegio Médico, Colegio de Profesores, Consumers International, Central Unitaria de Trabajadores, Instituto de La Mujer, GenerAcción Alternativa, Caza Azul, Consejo Nacional Indianista, Sociedad de Fomento Fabril, Instituto de Ecología Política, Codeff, Consejo Empresarial para el Desarrollo Sostenible y del Servicio de Paz y Justicia, evaluaron el cumplimiento de los acuerdos referidos a sus respectivos sectores en la Agenda21 principal texto de acuerdo de Rio.
La Agenda 21, es un texto de consenso programático firmado por más de 100 presidentes en 1992, el cual tiene como objetivo reorientar el actual desarrollo de las naciones hacia la sustentabilidad social y ambiental.
Mala fue la evaluación sobre la implementación de la Agenda 21 en Chile.
El gobierno aún no ha incorporado en la legislación laboral los convenios de la Organización Mundial del Trabajo para la libertad sindical y la negociación colectiva, entre otros. La ausencia de normas y la falta de voluntad política han implicado un agravamiento de la contaminación y un mayor impacto sobre la salud de la población dando el Colegio Médico cifras preocupantes sobre el aumento de cáncer a la vejiga, vías urinarias, renal y cutáneo por exposición al arsénico en la 2° Región, y de cáncer pulmonar por benzopirenos en la Región Metropolitana; el Serpaj señaló la preocupación ciudadana por el mantenimiento de la pobreza en el país y el agravamiento de la irregularidad en la distribución de los ingresos. Los jóvenes presentaron antecedentes sobre el aumento en la desmotivación de jóvenes con índices de participación menores que en 1992 y situaciones serias de desempleo. Los empresarios reconocieron un pequeño avance en la reducción de emisiones de fuentes fijas en la Región Metropolitana. También se señalaron como hechos positivos la promulgación de la ley del Consumidor y de la Ley Indígena, aunque las organizaciones de este sector, expresaron que, a pesar de ella, las comunidades siguen siendo presionadas por los grandes proyectos de inversión que destruyen sus tierras y recursos naturales. Fue consenso de los participantes que en Chile no existe voluntad política para implementar un modelo de desarrollo social y ambientalmente sustentable y que el actual modelo neoliberal es absolutamente contrario a la sustentabilidad. Al respecto el Colegio de Profesores señaló su preocupación por la orientación de las actuales políticas educacionales que propenden a formar personas funcionales al modelo neoliberal y por lo tanto individualistas, competitivas, cortoplacistas y poco solidarias. Expresaron la voluntad del Colegio de trabajar en torno a los valores de la sustentabilidad en su Congreso Nacional.
Durante la tarde de esta jornada de Consulta se abordó la evaluación del cumplimiento de las Convenciones de Cambio Climático, Biodiversidad, Desertificación y Principio sobre Bosque. Los representantes de CONAMA, de organizaciones académicas, CODEFF, IIEE y Conaff, concluyeron que han habido algunos avances en el establecimiento de un Plan de protección de Biodiversidad y contra la Desertificación así como en la obtención de fondos para el catastro del bosque nativo y el inventario nacional de emisión de gases de invernadero. Pero se señaló muy claramente que la implementación de estas convenciones en el país no son una prioridad para el gobierno y que la política económica, la intensidad exportadora, junto a la carencia de normativas y fiscalización siguen acelerando la destrucción de ecosistemas, la pérdida de biodiversidad, erosión y desertificación, de las que esta ultima afecta ya a un 62% del territorio nacional.
El informe de esta Consulta Nacional que presenta la visión de la sociedad civil chilena en relación a los Acuerdos Rio 92, está a disposición de los interesados en la Secretaría de RENACE Ecocentro, Seminario 774,
EDITORIAL
Con una activa presencia del tema ambiental en la agenda pública terminó el año 1996, sin duda uno de los mas "movidos" en la materia. Durante el año, la comunidad nacional presencio y participo apoyando a la comunidad de San Alfonso por el caso GasAndes, a los vecinos de Lonquén y organizaciones de derechos humanos por el proyecto vertedero de Enasa, al pueblo de Mehuin por el proyecto del ducto de Celulosa Arauco, a los pehuenches del Alto Bio Bio, a organizaciones de todo el país por el proyecto de Trillium , a los vecinos de Hualpencillo por el Caso Gasco y a muchas otras comunidades afectadas por grandes proyectos y por graves situaciones de contaminación. El movimiento ambiental fue sin duda el gran protagonista, directa o indirectamente, en estos hechos donde están en cuestión los derechos ciudadanos, la salud de la población , la defensa del medio ambiente y del bien común.
Para la opinión pública, el rol del movimiento ecologista fue durante 96 de la mayor relevancia positiva. Los chilenos no solo evaluaron, en las encuestas, que el gobierno ha hecho poco o nada por proteger el ambiente (encuesta CERC) y lo instaron a asumir su tarea, sino que además , evaluaron con el porcentaje mas alto un 90%, al movimiento ambiental como el que ha contribuido mas positivamente al país (encuesta CEP-ADIMARK).
Sin duda, a pesar de haber perdido algunas batallas, fue un año muy positivo para la causa ambiental en lo que se refiera a ganar el corazón y un poco de conciencia de los chilenos.
Renace inició el año 97 organizando una evaluación ciudadana de los acuerdos de Rio. Cinco años después de la Cumbre de la Tierra, organizaciones no gubernamentales, empresarios, académicos, mujeres, médicos, indígenas, jóvenes, e incluso funcionarios de gobierno expresaron que el gobierno chileno poco ha avanzado en la implementacion de la Agenda 21, de la Convención de Biodiversidad, de la Convención de Cambios Climaticos y de la Declaración sobre Bosques. Sin duda es muy ajustada la percepción de la opinión publica en Chile, ciertamente el gobierno no está reorientando el desarrollo del país hacia el desarrollo social y ambientalmente sustentable. La ciudadanía entregará a Frei el texto completo de su evaluación en el mes de marzo, pero el gobierno también deberá presentar su autoevaluación a la Comisión de Desarrollo Sustentable de Naciones Unidas durante su reunión en el mes de junio en Nueva York. Esta ocasión, sin duda, será una importante oportunidad para que el gobierno de Chile recuerde y entienda que el mandato para implementar un desarrollo social y ambientalmente sustentable también está en la agenda oficial.
