LEY ANTIEVASION
Exportadores de granos, en guardia
Las grandes cerealeras volvieron a ponerse en guardia. Es que el viernes, sorpresivamente, el Gobierno reglamentó por decreto un artículo de la Ley Antievasión sancionada en octubre de 2003, que estableció modificaciones de fondo en la manera de calcular la base imponible para el pago de Ganancias por parte de los exportadores. "La reglamentación es mucho más dura de lo que esperábamos", admitían anoche en el sector.
El Centro de Exportadores de Cereales y la Cámara de la Industria Aceitera (Ciara) pusieron la nueva y compleja norma bajo la lupa de sus especialistas. Pero un representante de los principales exportadores del país adelantó signos de mal humor. "La norma incluye algunas cosas que habíamos cuestionado en los borradores de la AFIP", anticipó.
El año pasado, durante varios meses, el Gobierno y las cerealeras estuvieron enfrentados por un artículo que Alberto Abad, titular de la AFIP, incluyó en la Ley Antievasión, con el argumento de desalentar las maniobras de triangulación de exportaciones a través de empresas "fantasmas". La normativa dispuso que en esos casos, para el cobro de Ganancias, no se tomaría el precio del bien exportado declarado por el exportador sino el vigente en el momento efectivo del embarque.
Las cerealeras se resistieron asegurando que esa decisión afectaría fuertemente el negocio granario, porque iba en contra de la "previsibilidad" que requiere el sector por cuestiones de logística. Según este argumento, los contratos se firman varios meses antes de la exportación, por lo que ambos precios pueden variar sustancialmente. Pero esperaban esta reglamentación para ver si, en la letra chica, la AFIP suavizaba un poco las exigencias.
Clarin, 26 de julio de 2004

Infraestructura de almacenamiento
Granos: estiman los costos de invertir en no transgénicos
Habría que destinar unos US$ 7 millones por cada millón de toneladas de maíz

El trabajo fue realizado por la Secretaría de Agricultura y la FAO
La entrada en vigor del Protocolo de Cartagena sobre biotecnología abre interrogantes

En pleno auge de los cultivos transgénicos, la entrada en vigor del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad Biotecnológica abre algunos interrogantes acerca de la capacidad del país para diferenciar el maíz y la soja no modificados genéticamente.

Los países que suscribieron el acuerdo internacional, unos 100, analizan nuevas normativas relativas al ingreso de los organismos genéticamente modificados (OGM) con umbrales de tolerancia que oscilarían entre un 0,9 y un 5%. Es decir que regiones como la Unión Europea (UE) o los países asiáticos restringirán el ingreso de embarques que superen hipotéticamente su contenido de OGM en esa proporción.

La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos (Sagpya), junto con la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO, en sus siglas en inglés), efectuó una evaluación de la capacidad de infraestructura y logística en el manejo poscosecha de organismos vivos modificados y de las estrategias para evitar un impacto negativo en las exportaciones argentinas.

El resultado, al que tuvo acceso LA NACION, indica que por cada millón de toneladas de maíz por segregar habría que realizar una inversión de 7 millones de dólares, si se toma en cuenta el umbral del 5%. En cambio, para el caso de una tolerancia del 0,9% -como aplica hoy la UE-, el aporte debería llegar a 39,7 millones de dólares. Para diferenciar soja, un cultivo más aceptado en sus variedades transgénicas, el costo de inversión sería de 10,2 millones de dólares por cada millón de toneladas con una tolerancia del 5%, y de 40,04 millones con un umbral de tolerancia del 0,9 por ciento.

El país exporta alrededor de 8 millones de toneladas de maíz al año, de las cuales unos dos millones son no OGM y con valor agregado. La experiencia muestra, según el presidente de la exportadora Gear, Juan Gear, que los maíces flint no transgénicos o con alto valor proteico que produce la Argentina logran bonificaciones en el precio de hasta un 15% más en el mercado. "Este proceso va a ser paulatino", añadió el empresario.

En el cultivo de soja existe un mercado mundial institucionalizado de no OGM en Tokio, que en promedio durante los últimos cinco años pagó más de un 6 por ciento del valor de la soja OGM.

Tendencia
"La virtud de este trabajo es que pone blanco sobre negro cuánto se necesita para segregar granos en un escenario hipotéticamente de mayor demanda de productos no transgénicos", consideró Rubén Ciani, director del proyecto por parte de la Sagpya. Actualmente el mercado mundial de estos granos supera los 12 millones de toneladas, sostuvo.

A su vez, el director nacional de Mercados Agroalimentarios, Gustavo Idígoras, agregó: "Estos datos recogidos en el campo y en la industria sirven de plataforma para la toma de decisiones empresariales, porque hay nuevos destinos que podrían pagar un mayor precio por el grano no modificado", dijo.

Precisamente, uno de los puntos más interesantes del relevamiento es que los empresarios argentinos estarían dispuestos a realizar las inversiones siempre y cuando se les asegure un mayor precio por el producto no OGM. En el caso del maíz y, con un umbral del 5%, los consultados dijeron que aspiran, al menos, a unos 8 dólares más por tonelada. "Hay indicadores internacionales que muestran un crecimiento de la demanda de maíz no OGM con valores de hasta 10 dólares más por tonelada", dijo al respecto Ciani.

Potencial
La Argentina cuenta con una aptitud de almacenamiento fijo de 55,7 millones de toneladas en todos los eslabones de la cadena. Pero las posibilidades de segregar son casi ínfimas y sólo responden a inversiones de grandes empresas con un nicho establecido.

"Es un tema para estar atentos y debería formarse un debate en la dirigencia en cuanto a la conveniencia de las inversiones, porque pueden tener un impacto importante; es una reflexión adecuada en el nivel de los productores sin posiciones ideológicas, sino más bien basadas en una ecuación económica", expresó el subsecretario de Política Agropecuaria y Alimentos, Claudio Sabsay.

En materia de infraestructura, el trabajo concluyó que se requieren inversiones adicionales en almacenamiento fijo, tanto en chacras como en acopios comerciales. En tanto, las capacidades existentes de transporte y los servicios portuarios permitirían llevar adelante los procesos de segregación planteados en el estudio.

"Creo que la tendencia mundial apunta a la segregación de una parte de la cosecha; de hecho, los Estados Unidos, líderes en producción de transgénicos, venden buena parte de su maíz como no OGM", concluyó Gear.

Por Franco Varise, La Nacion, 23 de julio de 2004

La Argentina cuenta con una capacidad de almacenamiento de 55,7 millones de toneladas. Foto: Soledad Aznarez