PPE, se suma a las Jornadas Ciudadanas por la Transparencia

El ejercicio de la ley NO puede provocar violencia

Convención interamericana contra la corrupción  
Lectura Recomendada BID

  Objeto de la Ética

Caso Oaxaca: Elección de pocos

Consumidores y valores

Jornadas Ciudadanas por la Transparencia

Reconocimiento "Transparencia e integridad en México"

"Comentarios desde la Sría. de la Gestión Pública de Guanajuato", 

Luis Arcadio Vargas Ramírez

EDITORIAL
Ya fue el IMSS, ¿quién sigue?, ISSSTE, Pemex, CFE

El sindicato del IMSS aún no se hace a la idea de las reformas recién aprobadas por el congreso, cuándo se dirigen las reformas hacia otras instituciones federales como el ISSSTE, Pemex y CFE.

Y es el Congreso de la Unión con un aparente ánimo de trabajar y de velar por el bien común, ha iniciado con la revisión y aprobación de reformas de primera necesidad para el desarrollo del país, como es el sistema de pensiones que esta poniendo en predicamento no solo la viabilidad financiera del IMSS, sino del país entero.

Se hace más que necesario el equilibrar las injusticias y privilegios obtenidos por los sindicatos en otros tiempos, cabe aclarar que los trabajadores no han sido afectados en lo más mínimo, sino por el contrario se pretenden garantizar las pensiones para todos los millones de derechohabientes y no solo las prebendas de unos cuantos.

Al parecer los sindicatos del ISSSTE, PEMEX y CFE, haciendo gala del refrán "Cuando veas las barbas de tu vecino cortar, pon las tuyas ha remojar", han mostrado al parecer buena disposición a negociar, entendiendo que no hay razón lógica para defender lo indefendible, a menos que se obtengan beneficios de lo injusto.

Habría que analizar si las razones de Roberto Vega Galina, Dirigente del Sindicato del IMSS, son lógicas, están orientadas al bien común de los mexicanos, al desarrollo del país y al sustento del propio instituto; o más bien a garantizar los 190,000 pesos mensuales que gana y los privilegios que gozan los trabajadores de primera clase, contra nosotros los millones trabajadores de tercera que pagamos impuestos y se nos paga una pequeña pensión por décadas de trabajo. 

Esperamos que por el bien del país, todos los actores que intervienen en estas reformas, tengan la capacidad de ver más allá del interés particular o sectario, y con claridad encuentren las soluciones que beneficien a todos los ciudadanos.

“Este es un comentario editorial de Profesionales por la Ética, que junto con la opinión y el compromiso ético de los profesionales, impulsaremos la construcción de un México donde la VERDAD, la JUSTICIA, la SOLIDARIDAD, el RESPETO, la CONFIANZA y la UNIDAD nos lleven a la consecución del bien común y a la consolidación de la democracia”.

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PPE se suma a las Jornadas ciudadanas por la Transparencia

La LVII Legislatura del Congreso del Estado de Jalisco, está organizando las Jornadas ciudadanas por la Transparencia, en el cual se pretenden recibir iniciativas, opiniones, propuestas, planteamientos y experiencias para la creación de una nueva Ley de Transparencia.

Profesionales por la Ética participó en el primer evento celebrado el viernes 30 de julio en la UdeG, en el cual se contó con reconocidos especialistas uiénes profundizaron en la reflexión de la Ética Pública y el acceso a la información. El contar con un "reglamento tipo", que facilite a los ayuntamientos el transparentar la administración pública y abrirse a la fiscalización ciudadana.

Sin duda alguna este tipo de iniciativas en que Gobierno, Organismos de la Sociedad Civil, Instituciones Educativas y personas interesadas en el tema se conjuntan en pro de crear leyes y mecanismos que garanticen el acceso a la información pública, la transparencia y la rendición de cuenta son benéficas para todos.

Convocamos a todas las instituciones y personas interesadas en el tema a que participen en dichas Jornadas, ya que este tipo de esfuerzos no puede, ni debe quedar sin la participación de la comunidad.

Más información de las Jornadas, da aquí

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Exigen transparencia a Ayuntamiento de Guadalajara

El pasado jueves 29 de julio, el Consejo para la Transparencia y la Ética pública en el Municipio de Guadalajara, del cual Profesionales por la Ética forma parte, dio a conocer en rueda de prensa un extrañamiento al Presidente Municipal debido a la falta de transparencia por parte de la Dirección de Participación Ciudadana.

En días pasados los Colonos de la Colonia Moderna habían solicitado a dicha dirección a través del Consejo para la Transparencia información sobre el cambio de mesa directiva en la Asociación de Colonos, siendo negada esta información en varias ocasiones por su titular Maria de la Paz López Ortiz.

En dicho extrañamiento, el Dr. Jesús Gómez Fregoso y el Lic. Vicente Viveros comentaron: "Es para este Consejo imposible emitir alguna recomendación en este caso, debido a que no se cuenta con los elementos mínimos para ser analizados con  el detenimiento debido, ya que la autoridad competente ignora el trabajo de este órgano colegiado, de igual manera no es la primera vez que nos enfrentamos a dicha situación, ya que en otras ocasiones encontramos obstáculos para que las diferentes instancias dentro del Ayuntamiento, provean la información solicitada en función de nuestras atribuciones.

Por lo que le solicitamos tenga a bien tomar cartas en este asunto y apoye los trabajos de este Consejo girando instrucciones para que todas las dependencias entreguen la información que les sea solicitada,  por la Secretaria Técnica de este órgano, en el ánimo que Usted como Presidente Municipal se ha propuesto impulsar en esta administración, como proyecto prioritario: la transparencia, la ética y la prevención de la corrupción."

Para ver el documento del extrañamiento completo haga clic  aquí

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El Ejercicio de la ley no puede provocar violencia
Ocho Columnas, 10 de agosto de 2004

Exigen PAN y PRI al PRD dejar «chantajes» y «amenazas» por el desafuero de Andrés Manuel López Obrador

Mientras que la Secretaría de Gobernación responde a los gobernadores perredistas que el ejercicio de la Ley no puede provocar violencia y no debe provocar violencia, dirigentes y legisladores de los partidos Acción Nacional y Revolucionario Institucional exigieron al PRD dejar a un lado «chantajes y amenazas» sobre la estabilidad del país para forzar una «salida política» al proceso de desafuero que se sigue contra el jefe de Gobierno del Distrito Federal, Andrés Manuel López Obrador.

La respuesta. Gonzalo Altamirano Dimas, jefe de la Unidad de Gobierno de la Secretaría de Gobernación, negó ayer que exista una política de confrontación y que haya visos de un estallido de violencia por el proceso de desafuero del jefe de gobierno capitalino, Andrés Manuel López Obrador. «Yo creo que el ejercicio de la Ley debe respetarse y todos estamos obligados a ello. Creo que hay que dejar que trabajen las instancias legales, las instituciones; en este caso el Poder Legislativo y no crear un clima de confrontación; el ejercicio de la Ley no puede provocar violencia y no debe provocar violencia», dijo.

Negó categórico que el intercambio de señalamientos entre el secretario de Gobernación, Santiago Creel Miranda; el presidente Vicente Fox, y el jefe de Gobierno de la ciudad, Andrés Manuel López Obrador, deban considerarse como una política de confrontación. «No veo tal confrontación, simplemente ha habido puntos de vista distintos que forman parte de un esquema democrático; ha quedado claro que la política del gobierno federal y en particular de la Segob ha sido de diálogo y apertura», remarcó.

Altamirano mencionó que en ese mismo tenor se enmarca la relación entre el gobierno federal y el Senado de la República, el cual envió una misiva al presidente Fox en la que le hace un llamado para respetar la pluralidad y la diferencia de opiniones en el Congreso.

Todo legal. Por su parte, senadores del PRI y del PAN rechazaron que a la mala y prefabricando un desafuero se pretenda sacar de la jugada de la contienda política rumbo a 2006 a López Obrador y al mismo tiempo condenaron los amagos de violencia y revuelta lanzados por gobernadores del PRD. El senador panista Diego Fernández de Cevallos al tiempo que rechazó un proceso prefabricado de desafuero contra López Obrador, también condenó a los poderosos que desdeñan y pisotean al Poder Judicial.

El exhorto. «No debemos aceptar que políticos y hombres con poder desafíen al Estado de Derecho, pisen la ley y se burlen y hagan escarnio del Poder Judicial. Ninguna amenaza debe ser aceptable, provenga de quien provenga; el hecho de advertir que podría haber violencia y lucha armada y desorden social fue absolutamente inatendible», precisó. En el mismo sentido, el priísta Roque Villanueva calificó de inaceptable que en defensa de una causa política por más justa que ésta sea se incite a la violencia, se amague con revueltas sociales o exceso de violencia.

Finalmente. Dirigentes y legisladores del Partido Acción Nacional exigieron al Partido de la Revolución Democrática dejar a un lado «chantajes» y «amenazas» sobre la estabilidad del país para alcanzar una «salida política» al proceso de desafuero. Margarita Zavala, diputada federal panista, dijo que la posición de los gobernadores del PRD no debe extrañar a nadie pues en el partido del sol azteca muchos de sus militantes han demostrado que no tienen un aprecio por el derecho. «Ellos presumían o decían que tenían todas las pruebas para demostrar su inocencia si es así que las presenten. Hablar de política no es hablar de ilegalidades», concluyó.

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Convención interamericana contra la Corrupción Lectura recomendada BID

La lucha contra la corrupción administrativa o sea el abuso del poder público para la obtención de beneficios personales, es el objeto de nuestra propuesta.

La ilegal actuación de un funcionario o servidor público que actúa en contra del ordenamiento jurídico vigente para favorecer sus intereses o intereses de terceras personas a cambio de un beneficio personal o de una gratificación económica, utilizando medios e influencias ilícitas e ilegales; consiguientemente, la corrupción administrativa tiene sus derivaciones en el ámbito público cuando afecta a toda la comunidad y en el ámbito privado, cuando está relacionada con fines particulares.

Por esta intencionalidad compartida, es de interés nacional que las funciones del poder público se ejerzan de acuerdo a un sistema de normas éticas legalmente adoptadas, cual debe ser característica de una sociedad democrática.

CONVENCIÓN INTERAMERICANA CONTRA LA CORRUPCIÓN

Fue firmada en Caracas – Venezuela el 29 de mayo de 1996 y ratificada por nuestro país el 23 de enero de 1997, cuyo instrumento de ratificación fue depositado en la Organización de los Estados Americanos (O.E.A.) el 4 de febrero de 1997.

Dicha Convención en su preámbulo que puede ser considerado como una verdadera exposición de motivos, demuestra la gravedad del mal continentalmente compartido, al sostener:

“Los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos, CONVENCIDOS de que la corrupción socava la legitimidad de las instituciones públicas, atenta contra la sociedad, el orden moral y la justicia, así como contra el desarrollo integral de los pueblos”;

“CONSIDERANDO, que la democracia representativa, condición indispensable para la estabilidad, la paz y el desarrollo de la región, por su naturaleza, exige combatir toda forma de corrupción en el ejercicio de las funciones públicas, así como los actos de corrupción específicamente vinculados con tal ejercicio”;

“PERSUADIDOS, de que el combate contra la corrupción fortalece las instituciones democráticas, evita distorsiones de la economía, vicios en la gestión pública y el deterioro de la moral social”;

“RECONOCIENDO, que a menudo la corrupción es uno de los instrumentos que utiliza la criminalidad organizada con la finalidad de materializar sus propósitos”;

“CONVENCIDOS, de la importancia de generar conciencia entre la población de los países de la región sobre la existencia y gravedad de este problema, así como de la necesidad de fortalecer la participación de la sociedad civil en la prevención y lucha contra la corrupción”;

“RECONOCIENDO, que la corrupción tiene, en algunos casos, trascendencia internacional, lo cual exige una acción coordinada de los Estados para combatirla eficazmente; “

“CONVENCIDOS, de la necesidad de adoptar cuanto antes un instrumento internacional que promueva y facilite la cooperación internacional para combatir la corrupción y, en especial, para tomar las medidas apropiadas contra las personas que cometan actos de corrupción en el ejercicio de las funciones públicas o específicamente vinculados con dicho ejercicio, así como respecto de los bienes producto de estos actos”;

“PROFUNDAMENTE PREOCUPADOS, por los vínculos cada vez más estrechos entre la corrupción y los ingresos provenientes del tráfico ilícito de estupefacientes, que socavan y atentan contra las actividades comerciales y financieras legítimas y la sociedad, en todos los niveles”;

“TENIENDO PRESENTE, que para combatir la corrupción es responsabilidad de los Estados la erradicación de la impunidad y que la cooperación entre ellos es necesaria para que su acción en este campo sea efectiva”; y

“DECIDIDOS, a hacer todos los esfuerzos para prevenir, detectar, sancionar y erradicar la corrupción en el ejercicio de las funciones públicas y en los actos de corrupción específicamente vinculados con tal ejercicio, han convenido en suscribir la CONVENCIÓN INTERAMERICANA CONTRA LA CORRUPCIÓN”.

Entre sus principales disposiciones encontramos:

Propósitos :

Promover y fortalecer el desarrollo, por cada uno de los Estados Partes, de los mecanismos necesarios para prevenir, detectar, sancionar y erradicar la corrupción; y

Promover, facilitar y regular la cooperación entre los Estados Partes a fin de asegurar la eficacia de las medidas y acciones para prevenir, detectar, sancionar y erradicar los actos de corrupción en el ejercicio de las funciones públicas y los actos de corrupción específicamente vinculados con tal ejercicio.

Para el cumplimiento de estos objetivos, en sus puntos principales, dispone que los Estados Partes deban considerar la aplicación de medidas, dentro de sus propios sistemas institucionales, destinadas a mantener y fortalecer:

Normas de conducta para el correcto, honorable y adecuado cumplimiento de las funciones públicas; y

Mecanismos para hacer efectivo el cumplimiento de dichas normas de conducta;

En lo relativo a la jurisdicción, se establece que cada Estado Parte adoptará las medidas que sean necesarias para ejercer su jurisdicción respecto de los delitos que haya tipificado de conformidad con la Convención, cuando el delito se haya cometido en su territorio, por uno de sus nacionales o por una persona que tenga residencia habitual en su territorio, o cuando el presunto delincuente se encuentre en su territorio.

La Convención determina los actos de corrupción a que es aplicable, comprometiéndose los Estados Partes a adoptar las medidas legislativas o de otro carácter que sean necesarias para tipificar como delitos en su derecho interno los actos de corrupción descritos en la Convención, cual es el caso del Soborno Internacional considerado como un acto de corrupción, al igual que el enriquecimiento ilícito.

Se establece un desarrollo progresivo de la Convención a fin de que los Estados Partes puedan tipificar en sus legislaciones las conductas consideradas corruptas para armonizar las legislaciones.

La extradición, es aplicable a los delitos tipificados de conformidad a la Convención por los Estados Partes; al igual que la asistencia y cooperación recíproca para la investigación y juzgamiento de los actos de corrupción descritos en la Convención.

También podrán tomarse medidas sobre los bienes producto de los actos de corrupción, así como el levantamiento del Secreto Bancario.

Para los propósitos de asistencia y cooperación internacional cada Estado Parte podrá designar una autoridad central.

Colección de Resúmenes, Biblioteca Digital de la Iniciativa Interamericana de Capital Social, Ética y Desarrollo, http://www.iadb.org/etica 

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Objeto de la Ética
Por Samuel Vargas Montoya

La Ética es como idea fundamental un sistema de reglas de conducta. Ello equivale a decir que la moral es ciencia práctica y normativa.

Como ciencia práctica, su fin no es hacernos comprender una serie de principios morales, sino, dirigir el proceder del hombre en vista de un resultado.

Como disciplina normativa,  la moral señala un fin que debe ser alcanzado y los medios que a él conducen.

Es por ello que podemos establecer que el objeto de la ética es descubrir cuál sea el fin del hombre, y cuáles los principios y normas a los que debe someter su conducta, ora como individuo, ora como miembro de la sociedad, para realizar la perfección de su naturaleza y conseguir su fin natural.

En síntesis, podemos así afirmar, que el objeto, de la ética es la moralidad del acto humano, o sea, la correspondencia de este último con una norma o regla ideal, emanada de la misma naturaleza del ser racional.

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Caso Oaxaca: Elección de pocos           
Por Winston Eduardo Pérez Figueroa
 

El pasado domingo 1 de agosto se llevaron a cabo los comicios electorales para la elección del futuro gobernador del estado de Oaxaca, enmarcado en una marea de irregularidades. Lamentamos que todavía sigamos viviendo prácticas antidemocráticas que atentan contra la voz del ciudadano.

Las irregularidades se observaron desde las campañas electorales, con claros excedentes en los presupuestos de ley para la campaña de Ulises Ruíz, candidato de la coalición PRI-PT-PVEM, así como la campaña de promoción que realizó el gobernador José Murat al gobierno de Oaxaca con similitud en los diseños entre ambas campañas, con los que literalmente tapizaron las ciudades oaxaqueñas de manera excesiva con los colores de la coalición en pendones, etiquetas y anuncios espectaculares.

Durante las elecciones, no faltaron los documentos y testimonios de inhibición del voto, más de 30,000 votos anulados del candidato Gabino Cué, paquetes electorales con actas y boletas desechadas en caminos de la región.

Nuevamente, como en otros tiempos, el sistema de conteo de votos del PREP, tuvo irregularidades en los que el sistema se cayó por un lapso de hora y media durante la noche, por un momento ya cuando el conteo llevaba avances, el sistema mostró cero votos para todos los candidatos, con un dudoso reestablecimiento posterior.

Posterior a las elecciones, dados los argumentos anteriores surgen las protestas y las impugnaciones a los comicios, por lo cuál son lamentables las declaraciones del presidente del congreso local, Juan Ramón Pimentel, quien dijo: "No permitiremos que en los tribunales se nos intente arrebatar la victoria, de ser así no dejaremos pasar ninguna iniciativa de reforma constitucional en los Congresos locales en donde el Partido Revolucionario Institucional (PRI) es mayoría", siendo una clara amenaza en la cual se utilizarían los poderes Estatales para presionar la revisión en los tribunales de las irregularidades del proceso electoral. 

Los resultados de las primeras investigaciones arrojaron una intromisión al sistema de conteo de votos del PREP por parte de una compañía de informática con sede en los Estados Unidos, contratada por un grupo establecido en Puebla.

Es lamentable encontrar tantas irregularidades en los procesos electorales, que ante el prestigio del Instituto Federal Electoral, reconocido por organizaciones mundiales como la Organización de las Naciones Unidas, sigan siendo vulnerables por parte de expertos delincuentes que se hacen del poder por la fuerza en nuestro país.

De nueva cuenta es .

Este indicador piensa que es de llamar la atención la falta de liderazgos por parte del Gobierno Federal y por supuesto del Instituto electoral de Oaxaca, para actuar ante este tipo de crisis políticas, con declaraciones como las del Secretario de Gobernación, Santiago Creel, quien afirmó que la jornada demostró que el país tiene una fuerza institucional inocultable y autoridades electorales fortalecidas, contrario, indicó, a quienes auguraban que las elecciones serían una fuente de problemas e ingobernabilidad 

Como siempre la mejor opinión es la que recibimos de usted

Comentarios: [email protected]

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Consumidores y Valores
Carlos Osuna F., Ejecutivos de Finanzas

Cada vez más los clientes están buscando y reteniendo empresas responsables por sus productos yservicios. Las empresas basadas en valores éticos no ven diferencias entre sus propios valores y los de sus clientes; el resultado es un manejo más tranquilo de los problemas relacionados con productos dañados, devoluciones, etiquetado incorrecto, órdenes extraviadas o faltantes, conflictos sobre territorios de venta, etc.

Tales empresas ponen al cliente en primer lugar, no sólo por mejorar el record de ventas, sino en el reconocimiento al hecho de que la empresa y sus clientes son una sola unidad en valores, actitudes y expectativas. Los gerentes sin este sentido de valores compartidos pueden facilmente imaginar que los clientes están afuera para "ser atrapados".

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Jornadas Ciudadanas por la Transparencia

El Congreso del Estado de Jalisco invita a a los organismos de la sociedad civil, asociaciones, medios de comunicación, universidades, colegios de profesionistas, investigadores a participar en dichas jornadas a través de la exposición de ponencias sobre los siguientes temas:

Participación Ciudadana:

• Iniciativas sobre la Ley de Transparencia y acceso a la información Pública del Estado de Jalisco.

• Criterios para clasificación de información reservada.

• Figuras jurídicas de participación social: plebiscito y referendum.

• Iniciativa Popular.

• Medidas Legislativas para fomentar la participación ciudadana.

• Legislación sobre las manifestaciones públicas.

• Vinculación de los OSC con el poder público.

Los foros se llevarán a cabo en las siguientes fechas:

1. Zapotlán el Grande, 13 de agosto.

2. Autlán de Navarro, 20 de agosto.

3. Lagos de Moreno, 3 de septiembre.

4. Colotlán, 3 de septiembre.

5. Ameca, 10 de septiembre.

6. Puerto Vallarta, 17 de septiembre.

7. Zona Metropolitana, 29 de septiembre.

8. Zona Metropolitana, 1 de octubre.

Más información en [email protected] o en [email protected]

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Reconocimiento "Transparencia e integridad en México"

PPE hace eco a la convocatoria que hacen la Secretaría de la Función Pública, el Consejo Ciudadano por la Transparencia, el Instituto Federal Electoral, el Consejo de la Comunicación y el Instituto Mexicano de la Radio .

Si la organización a la que perteneces ha llevado a cabo un programa exitoso para combatir la corrupción, o si como individuo, has logrado promover la transparencia y los valores en tu comunidad, eres un excelente candidato para recibir el Primer Reconocimiento.

La fecha límite para entregar las propuestas es el viernes 10 de septiembre de 2004, a las 18:00 horas, en la Secretaría de la Función Pública.

¿Más información o dudas al respecto? escríbenos a [email protected] o a [email protected]

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Comentarios desde la Secretaría de la Gestión Pública de Guanajuato

Hola!

Me siento complacido de entrar en contacto con ustedes y poder participar en los eventos que realizan, así como la oportunidad de colaborar en esta gran tarea.

Yo laboro en el gobierno de mi estado desde hace 9 años, en la Secretaría de la Gestión Pública (antes Sec. de la Contraloría). Mi cargo es de Director de Integridad Institucional desde hace 3 meses. Antes me desempeñaba como Director General de Evaluaciones Especiales y al Desarrollo Social.

Me gustaría que me proporcionen el nombre de quien representa a la Asociación para hacerle una invitación formal al evento "JORNADAS POR LA TRANSPARENCIA" que efectuaremos en esta ciudad (Guanajuato) los dias 2 y 3 de septiembre próximo. Saludos.

Lic. Luis Arcadio Vargas Ramírez
Director de Integridad Institucional
Secretaría de la Gestión Pública, Guanajuato

Nota: Estos comentarios son responsabilidad únicamente de su autor y no de Profesionales por la Ética A.C.

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