El derrumbe de la concertación.
El 17 de enero, en una elección que cada vez atrae a menos votantes, especialmente entre los jóvenes, las diversas facciones burguesas chilenas lograron que se “eligiese” un nuevo jefe del gobierno. Dentro de los esquemas de la política burguesa “liberal”, esta elección se presenta como un ejemplo para Latinoamérica de ejercicio formal que soluciona las diferencias para acceder al poder entre las diferentes facciones, sin mayores enfrentamientos y pacíficamente.
No obstante la limitada participación popular, esta elección trae varias novedades y marca un viraje político. De partida el candidato mismo, no pudo tener más tejado de vidrio, al ser ex presidente y arrastrar numerosas objeciones que fueron enrrostrables fácilmente, por ej. Prometió terminar con la indigencia y disminuir el desempleo, pero al final de su gobierno: ¡Había más de 800.000 indigentes y 700.000 cesantes! al inicio de su magro gobierno, el país crecía al 6% y lo devolvió con recesión. Al país le costó más de seis años recuperar los empleos perdidos durante la crisis asiática, que según él, nunca iba a llegar a Chile. En su gobierno se construyeron para el pueblo las peores viviendas, las de más mala calidad, las casas Copeva, Las Villas Volcán y otras tantas, que tuvieron que ser demolidas años después. En su Periodo se disparó peligrosamente la delincuencia: La tasa de denuncia por robo creció en un 41% entre 1995 y 1999. Escribió las mayores páginas de CORRUPCIÓN en la historia de Chile, pagando millonarias indemnizaciones a ejecutivos de la Concertación que trabajaban en empresas del Estado (Correos de Chile, ENAP, EFE, ENAMI etc.). Irresponsablemente nos hizo depender energéticamente de Argentina, con el acuerdo del gas, lo que ha traído múltiples problemas al país y especialmente a los consumidores.
De las irregularidades e ilegalidades cometidas en su mandato, recordamos algunas, que afectaron directamente a sectores populares:
OFICINA NACIONAL DE RETORNOS: Desviación de los dineros supuestamente destinados a “retornados” que regresaban a Chile desde el extranjero. Millonario lavado de dinero que pasó a manos de políticos de su gobierno.
SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS: Conflictos de intereses y malversación de recursos públicos.
EMPRESA MARÍTIMA DEL ESTADO: Protagonizó transacciones ilegales por parte de sus directores, con las que desfalcaron al Estado en $495 millones. Tres ejecutivos ligados a la Concertación (Patricio Vidal Walton, Heriberto Guerra Gálvez y Alexis Ramírez), fueron condenados en primera instancia por los delitos reiterados de fraude al Fisco y cohecho.
EMPRESA NACIONAL DE CARBON: Graves denuncias de narcotráfico e irregularidades. Las acciones venían realizándose desde el año 1992. Resultaron al final ser el tiro de gracia que sepultó para siempre a la empresa del carbón chilena, la ruina de miles de chilenos y la aparición de pueblos fantasmas en el sur chileno.
ESVAL-VIÑA DEL MAR: Las labores de construcción del colector de Viña del Mar-Valparaíso fueron encargadas a la Empresa Sanitaria de Valparaíso. Un informe de una
Comisión investigadora de la Cámara y de la Contraloría de Valparaíso demostraron en septiembre de 1994, que se había cometido una seguidilla de irregularidades y anomalías, al punto de que el proyecto había cuadruplicado los valores iniciales de la obra. Se generaron pérdidas por $13.500 millones.
MINISTERIO DE EDUCACIÓN: Se descubre la malversación y pérdida de US$ 4.700.000 del Mineduc, utilizados hacia 1994 y poco antes de las elecciones parlamentarias, cuando Lagos era el ministro. Los dineros habrían ido a parar a la polémica compra de herramientas informáticas que ese ministerio realizó ese año a un conocido empresario socialista español, amigo de Lagos, sin concursos ni licitaciones.
CODELCO: Durante el verano de 1994 se descubren pérdidas por cerca de US$ 217 millones, relacionadas con el operador de mercados a futuro Juan Pablo Dávila, que venía realizando este tipo de operaciones desde fines de 1993 y ostentaba grandes cuentas de enriquecimiento personal como prueba de que se estaba frente a una organización especialmente coordinada para estos ilícitos. El escándalo trajo como consecuencia las renuncias de importantes figuras de la Concertación, como el Vicepresidente Ejecutivo de Corfo, Alejandro Noemí, el Vicepresidente de Comercialización de la Minera , Gonzalo Trivelli, el Gerente de Ventas, Owen Guerrini y el Subgerente de área, Carlos Derpsch. Y los recursos generados con el negocio se “perdieron” en Bancos extranjeros.
SERVICIO DE VIVIENDA Y URBANISMO: Irregularidades en fiscalización de viviendas, pago de millonarias coimas para encubrir la mala calidad de viviendas financiadas en costos muy superiores a los invertidos. El 65% del capital presupuestado se “perdió.
BIBLIOTECA NACIONAL: Desfalco financiero por montos superiores al 60% de la adjudicación presupuestaria, documentación de valores y facturas falsas, con la correspondiente evasión de impuestos.
SERVICIO DE ADUANAS-ARICA: Fraude fiscal en complejo aduanero de Chacalluta. Perdida de recursos fiscales asignados, contrataciones de personal falsas, instrumentos públicos falsificados.
EMPREMAR:Millonaria compra irregular de computadores y fraude al fisco en la V Región.
CORREOS DE CHILE: Múltiples licitaciones indebidas, contratos falsos de personal, facturas falsas en rendiciones de cuentas. Adjudicaciones a empresas que no existen y sin concursos públicos. BANCO DEL ESTADO: Otorgamiento ilegal de créditos. Falso manejo de tasas de interés. Gasto público dos veces mayor al presupuestado. SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS / SAG: Corrupción y malversación de caudales públicos que duplican asignación presupuestaria.
ESVAL-V REGIÓN: Denuncias comprobadas de nepotismo.
SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS: Irregularidades en declaraciones de importación por pago simultáneo.
METRO DE SANTIAGO: Irregularidades en contratos.
INTENDENCIA DE VALPARAÍSO: Irregularidades y problemas de gestión, se destituyó al intendente Arddie Knittel.
CONGRESO NACIONAL: Escándalo de tráfico de drogas al interior del Congreso. BANCO DEL ESTADO-ANGOL: Contrataciones de contraparte y nuevos créditos irregulares. Adulteraciones de la tasa de interés.
EMPRESA MUNICIPAL DE OBRAS SANITARIAS, EMOS: Múltiples negocios irregulares en Santiago. El más recordado derivó de gestiones anómalas en el pago del colector para el Zanjón de la Aguada.
EMPRESA DE FERROCARRILES DEL ESTADO, EFE: Irregularidades administrativas y financieras, adulteración del presupuesto público, coimas y facturaciones falsas.
MINISTERIO DE SALUD / SERVICIO DE SALUD-BÍOBÍO: Irregularidades administrativas, falsas rendiciones de cuentas, presupuesto no respaldado supera el 50% de la asignación.
COMPÍN-SANTIAGO: Actividades incompatibles. Malversación de caudales públicos por el 40% del presupuesto.
CONADE: Compra irregular de terrenos y derechos de agua en la Región de la Araucanía. Falsos contratos de ventas, asignaciones de tierras adulteradas que no coinciden con los padrones de bienes raíces.
INSTITUTO NACIONAL DE LA JUVENTUD: Irregularidades en el manejo de los recursos del organismo para cuotas políticas, que terminaron con pérdidas por cerca de $ 600 millones. Los ilícitos más comunes fueron fallas administrativas, falsificación de facturas, entregas reiteradas de adjudicaciones a un grupo específico de empresas y consultorías millonarias.
JUNTA NACIONAL DE ABASTECIMIENTOS Y BECAS, JUNAEB: En junio, la Contraloría investiga y descubre la existencia de coimas y pagos adelantados de concesiones, para los contratos de adquisición de alimentos por $5.600 millones, que aparecían utilizados sin ningún respaldo.
EMPRESA NACIONAL DE MINERÍA, ENAMI: Pago de dineros a la secretaria de un diputado DC.
MINVU / COPEVA: Invierno 1997, Puente Alto, “Casas de Nylon”: Cientos de casas departamentos recién entregadas a sus moradores, a través del fondo de subsidios, quedaron completamente llovidas, con graves filtraciones y daños estructurales severos, producto de las lluvias, que obligaron a sus residentes a poner pliegos de plástico para intentar frenar la entrada de agua. La empresa concesionaria Copeva era de Francisco Pérez Yoma, hermano del ex ministro de Defensa. Luego se supo que el ministro de Vivienda de la época, Edmundo Hermosilla había recibido de regalo un fino caballo de parte de Pérez Yoma, lo cual le costó el puesto. Investigaciones de ingenieros demostraron la existencia de graves irregularidades en las construcciones. La Corte de Apelaciones de San Miguel dejó sin efectos el sometimiento a proceso, a los tres máximos ejecutivos de Copeva por el delito de estafa que había resuelto el ministro en visita, Ismael Contreras.
DIGEDER:Entrega de dineros para la campaña política del fallecido diputado DC y ex dirigente sindical, Manuel Bustos.
MOP: Irregularidades en licitaciones para tramos de carreteras y modernización de la ruta 5 Sur. En 1995, una empresa del contratista Francisco Ortúzar había ganado una concesión por $700 millones, pero en 1997 ésta le fue retirada y entregada a Bitumix Ltda, que pedía $2.100 millones.
SERVIU-CONCEPCIÓN: Fraude al fisco y cobros indebidos de subsidios. Caso conocido como las “Casas Bilbao”: 896 modestas familias de Concepción postularon vía Serviu a adquirir casas propias encargadas a la inmobiliaria Empresa de inversiones Bilbao S.A. A pesar de que la firma recibió un millonario adelanto de $1.700 millones, tomados del fondo de subsidio, las casas nunca fueron construidas.. Se indicó como culpable al ex director del Serviu de la VII Región, Ignacio Soler Viada y de la misma inmobiliaria Bilbao por apropiación de dineros fiscales sin cumplir los contratos. JUNAEB-VII REGIÓN: Irregularidades en la entrega de raciones que superaba el 60% de la asignación presupuestaria.
INTENDENCIA DE LA XII REGIÓN / FNDR: Uso indebido de recursos fiscales en campañas políticas de la Concertación. Facturación falsa en rendiciones de cuentas. Monto desviado: 80% del presupuesto.
SERVIU-X REGION: Cuestionada compra de terrenos Rahue, Alto Osorno. DIRECCIÓN DE GENDARMERÍA DE CHILE: El director de la institución arrendaba su propia residencia al servicio y la ocupaba en el cargo, recibiendo una gran cantidad de dinero por ella. En vista del escándalo, debió presentar su renuncia.
MOP: La empresa mexicana Tribasa ganó la licitación para la remodelación de la Ruta 5 y el Acceso Norte a Concepción, pero en medio de las faenas, la firma quebró y abandonó la obra, sin pagar las indemnizaciones pertinentes. En marzo de 2003 apareció una posible evidencia de irregularidades, comprometiendo a Tribasa con el escándalo MOP-Gate. También se supo que el primo de la Primera Dama, Matías de la Fuente, participó en estos negocios como Director de Planeamiento MOP-Gate y MOP-Tribasa, siendo sometido a proceso en dos oportunidades por esta causa el año 2005.
DIPRECA: Acusaciones de asociación ilícita y fraude al fisco. Se contabilizan desfalcos por $150 millones.
BANCO DEL ESTADO / OFICINA NACIONAL DEL RETORNO:Irregularidades en la entrega de recursos para los retornados proveniente desde Alemania. Los recibieron personas íntimamente ligadas a las Concertación, como la esposa del PRSD Anselmo Sule, cuando era senador, Óscar Guillermo Garretón, cuando era presidente del Metro; el director de cine Miguel Littin, cuando era alcalde de la Palmilla; el PPD Pablo Vergara, cuando era alcalde de Ñuñoa.
ISP-SANTIAGO: Operaciones ilícitas de una empresa de fachada y otras irregularidades con pérdida total del presupuesto.
SERVICIO DE SALUD MAULE: Irregularidades detectadas en recursos asignados a los hospitales públicos. Los fondos entregados fueron menores a lo presupuestado.
Estas son algunas de las perlas de la corona del candidato concertacionista. ¿Y con ese gran techo de vidrio pretendía la reelección? Patético. Este era el mal menor que apoyaron histericamente los oportunistas del pc.
En general los gobiernos de la concertación representaron a la nueva burguesía reformista, neoliberal, con aires “progresistas” que pretendían encauzar a las masas que se opusieron y lucharon contra la dictadura pinochetista, pero a las que en realidad traicionaron y vendieron cuando firmaron con la dictadura el compromiso histórico que dió paso a la “transición”.Los 4 gobiernos concertacionistas fueron los herederos y continuadores de la Dictadura y del modelo neoliberal y en todo momento contaron con el respaldo y la tutela del imperialismo norteamericano y a quien demostraron devota obediencia para cumplir su verdadera tarea en estos 20 años: Facilitar las increíbles ganancias de las transnacionales que ellos instalaron en Chile y que ha alcanzado niveles exorbitantes ampliando la brecha entre ricos y pobres, con lo que el país alcanza el triste record de ser una de las naciones con mayores diferencias de distribución de los ingresos en el mundo. La concentración del poder económico, producto de fusiones, colusiones, privatizaciones; el sometimiento de la economía chilena a la división internacional del trabajo, especializando la estructura productiva del país en la exportación de materias primas y en general, productos de escaso valor agregado, cuya expresión formal son los Tratados de Libre Comercio, ha golpeado al país impidiendo el desarrollo de la industria manufacturera. La pérdida de la soberanía nacional que se expresa, en los tratados de explotación minera, en la propiedad de los mares, tratados militares y de seguridad hemisférica, propiedad sobre los recursos hídricos; etc. legislación laboral que permite la precariedad del trabajo, prácticas anti sindicales, bajos salarios, desempleo, el incumplimiento y burla de las leyes sociales, todo lo cual ha mantenimiento al sindicalismo en mal pie frente a la explotación. La negación de los derechos nacionales y las reivindicaciones de los pueblos originarios, la criminalización y represión de sus luchas, la desintegración político y moral de las organizaciones de los trabajadores y de los pueblos, en general, por medio de la cooptación, corrupción y represión de las organizaciones sociales y políticas, todo ello es el legado de la concertación mal llamada “democrática”.
Con esas preocupaciones del quehacer real ejecutado por la concertación y sus gobiernos, fue evidentemente que cada día se alejó más del pueblo y de las amplias capas medias y de los trabajadores, que vieron como estos politicastros se servían del poder para sus fines personales y de camarillas y para contentar a sus amos extranjeros. Nunca tuvieron la intención de gobernar en beneficio del pueblo, a lo más contentarlo con algunas pequeñas migajas, entregadas con mucho aspaviento y redobles de tambor. De hecho muchos ex ministros o jerarcas de la concertación hoy podemos observarlos “trabajando” para las ISAPRES, las AFP, o diversas transnacionales.
Por supuesto que los elementos más conscientes del pueblo no se han mantenido indiferentes a estos fenómenos. Además de la creciente lucha por sus derechos de todo tipo, los trabajadores, indígenas, estudiantes, etc. Han desenmascarado la naturaleza traidora de la concertación, en especial sus camarillas partidarias, que usaron al pueblo como trampolín político, para eternizarse en los cargos estatales y convertirse en una capa parasitaria del estado burgués dependiente. También dentro de las mismas bases concertacionistas estalló la protesta y la rebelión, frente a la evidente traición a los principios y la práctica neoliberal. De ahí el surgimiento de numerosos grupos y personajes descolgados, el más famosos de los cuales llegó a obtener el 20% de la votación en la primera vuelta. Evidentemente el proceso de descomposición y desintegración de la Concertación ya había comenzado antes de la elección, pero la derrota lo acelerará. Es posible que incluso, desaparezca orgánicamente y sea reemplazada por otras combinaciones de partidos. O que la DC entre a la alianza de Piñera. Todo esto dejará numerosos militantes de base honestos de la concertación, fuera de ella y en la búsqueda de nuevos cauces políticos más consecuentes. La victoria misma del candidato de la derecha tradicional, se debió al descontento popular ante el cual ni siquiera sirvió el supuesto alto porcentaje de popularidad de Bachellet.
En este cuadro de crisis terminal de la concertación, se ha destacado el papel de camillero y enfermera realizado por el partido mal llamado “comunista”. Esta agrupación, desesperada por integrarse al parlamento reaccionario (romper la exclusión le llamaron) y coger algunas migajas que caen de la mesa del poder, está intentando, después de correr a entregar sus votos al candidato perdedor, al cual solo faltó que lo canonizara, llegar a pactos formales con lo que queda de la concertación u otra alianza que se forme con los “progresistas”, a fin de jugar el papel político de comodín y convertirse en el árbitro del Parlamento con sus escasos 3 parlamentarios, cuya votación ni siquiera es comparable a la obtenida por MEO. Esta agrupación tránsfuga del marxismo-leninismo, lo único que quiere es reconstruir su cretinismo parlamentarista previo a 1973, y seguir profitando de las delicias del presupuesto del Congreso, sin pensar en otra cosa. Su política sectaria y dogmática en los sindicatos y frentes de trabajadores o estudiantes, le aparta cada vez más de las mayorías, que se sienten utilizadas por esta organización para sus fines sectarios. Menos piensan aún en revoluciones, o los derechos de trabajadores, la organización sindical o el pueblo; a lo más pedirles que voten ordenadamente por sus burócratas y testaferros cada cierto tiempo.
Cayo Graco Feb. 2010