1º). LA PROPIEDAD

En "EL PLAN MUNICIPAL DE APARCAMIENTOS" y ante la poca demanda de plazas de garaje que ha tenido por parte de los vecinos, el Ayuntamiento decide iniciar una nueva campaña publicitaria ofertando "Plazas de Garaje en Propiedad" a partir de un millón y medio de pesetas más el 16 % de I.V.A.

Los interesados en adquirir la PROPIEDAD de una plaza, tienen que ingresar en una cuenta de Cinturón Verde, la cantidad de 601,01 Euros (100.000 ptas.) por la reserva de la plaza y en el plazo de un mes el resto más el 16 % de I.V.A., si es que la operación la realizan al contado.

Una vez que el solicitante ha ingresado estos importes, por el precio total de la plaza de garaje más el I.V.A. correspondiente, Cinturón Verde le hace firmar un contrato privado por una CESIÓN DE USO por 99 años de la susodicha plaza que ha sido "ofertada en propiedad". En la documentación entregada hay una claúsula de compromiso para continuar los trámites administrativos y registrales necesarios para la enajenación de la plaza de garaje referida y, en el pliego de condiciones figura un párrafo ambiguo, que dice: "Tanto el Ayuntamiento como los usuarios asumen que en el momento en que resultara legalmente posible la compraventa, ....". En este último párrafo se cuestiona el hecho de la PROPIEDAD. Esta publicidad es engañosa y por lo tanto creemos que entra dentro de la ilegalidad.

Tenemos que tener en cuenta que las plazas adquiridas en régimen de CESIÓN DE USO, hasta el momento TODAS, son propiedad del Ayuntamiento.

De las 6.551 plazas construidas se han vendido 2.284 (35 %). De las 4.303 plazas sin vender, 3.364 se pondrán a disposición de usuarios mediante la adquisición de una tarjeta por 65 Euros/mes. Las 939 plazas restantes quedan en disposición de vendibles.

En el Presupuesto de este año, el Ayuntamiento (como propietario de las plazas por estar sólo CEDIDAS), tiene previsto pedir un préstamo Hipotecario con la garantía de las mismas, por 46 millones de Euros. (más de 7.600 millones de ptas.). Si el préstamo hipotecario que va a ingresar el Ayuntamiento se hace sobre el valor total de cada plaza, afectaría a más de 5.100 plazas, luego hipotecará no sólo las 4.303 que aún no ha vendido, sino, 800 más por las que los presuntos propietarios ya han pagado el precio total más el I.V.A. correspondiente y....,

¿El Ayuntamiento va a devolver al Banco el dinero correspondiente de la plaza hipotecada y correr con los gastos de la cancelación de la misma, para que el presunto propietario, que ya ha pagado totalmente la plaza y que ha firmado un contrato de CESIÓN DE USO, pase a ser PROPIETARIO de la plaza de garaje?.

Si el Ayuntamiento hipoteca las 4.303 plazas aún no comprometidas, el futuro solicitante tendría que hacerse cargo de la Hipoteca y tendría que pagarle la plaza al Banco, claro está, suponiendo que el futuro solicitante quiera hacerse cargo de la Hipoteca, porque en caso contrario el Ayuntamiento tendría que cancelar la misma y correr con los gastos. Además el préstamo hipotecario lo vamos a pagar todos los ovetenses a través de la recaudación de nuestros impuestos

Hay presuntos propietarios que siendo profesionales o sociedades pueden deducir el I.V.A., y para ello necesitan tener una factura legal para justificarse ante la Agencia Tributaria. Pues bien, esa factura también es por la CESIÓN DE USO y no por la PROPIEDAD. Tenemos que tener en cuenta que en la CESIÓN DE USO se prohíbe el alquiler de las plazas, lo cual reduce el número de profesionales o sociedades, e incluso también particulares, que pueden deducir el I.V.A.

Por todo lo expuesto anteriormente, vemos que esta operación de "plazas en propiedad" se complica excesivamente y los futuros presuntos propietarios deberían de tomar toda clase de precauciones, como indicaremos posteriormente.

2º). EL I.V.A.

Según un informe de Intervención de abril del 2.002, en una partida correspondiente a los años 2001 y parte del 2002, alude a 3.812 plazas de garaje en concesión cuyo importe de I.V.A. asciende a más de 1.500 millones de pesetas.

Ø El I.V.A.. ya cobrado a los presuntos propietarios, el Ayuntamiento tiene la obligación, como cualquier empresario o profesional, de ingresarlo en la Agencia Tributaria y para ello está obligado a hacer la factura correspondiente de cada plaza adquirida, reflejar esta factura en el Libro Registro de Facturas Emitidas y presentar en el primer trimestre del año siguiente en la Agencia Tributaria el impreso modelo 347 ("Declaración de Operaciones con Terceros" realizadas en el año anterior), en el que se relacionan los datos de todos y cada uno de los solicitantes.

Ø Como el Ayuntamiento no ha emitido facturas de las plazas "vendidas" es posible que tampoco haya presentado los datos correspondientes en el modelo 390 (Resumen anual del I.V.A.) y en el 347 ( Declaración anual de operaciones con terceros) en la Agencia Tributaria.

¿ Si ello fuera así, dónde están los alrededor de 2.000 millones de pesetas correspondientes al I.V.A. cobrados hasta el día de la fecha?

Emplazamos al equipo de gobierno a que muestre a los partidos de la oposición y/o a los medios de comunicación los justificantes de ingreso del importe del I.V.A. en la Agencia Tributaria, y los soportes contables y fiscales que corresponden a las plazas vendidas hasta el momento.

3º). RECOMENDACIONES A FUTUROS SOLICITANTES.

Para asegurar la PROPIEDAD de la plaza, que no es más que lo que nos “vende” el Ayuntamiento, se recomienda:

Ø Ingresar el importe por la reserva de la plaza.

Ø Dirigir un escrito a Cinturón Verde comunicándole que el resto del pago hasta completar la totalidad, bien en efectivo o financiado, no se va a entregar hasta que nos presenten una factura por la PROPIEDAD de la plaza y en el momento de la firma de la escritura de PROPIEDAD ante el notario.

Ø Si ya existe en el aparcamiento correspondiente a la plaza adquirida, una Junta de Garajes, se debe de pedir al presidente un certificado de que no existe deuda por las cuotas de nuestra plaza, ya que el solicitante tendría que hacerse cargo de las cuotas de los dos últimos años si éstas no las paga Cinturón Verde o el Ayuntamiento.

4º). LAS RESPONSABILIDADES

a) El R.D. 2402/1985 de 18 de diciembre obliga a expedir y entregar factura por cada una de las operaciones realizadas y conservar copia o matriz de la misma.

b) Por otra parte, la Resolución nº 18286 firmada por el Concejal Delegado de Economía dice que, "se emita factura con todos los requisitos del artículo 3 del Real Decreto 2402/1985, de 18 de diciembre, a todos aquellos que lo soliciten y hayan adquirido el derecho de uso y disfrute de una o varias plazas de aparcamiento... "

c) Y el Diccionario de la Lengua Española, define la palabra PREVARICAR como, "delinquir dictando o proponiendo, a sabiendas o por ignorancia inexcusable, una Resolución de manifiesta injusticia".

Luego el Sr. Reinares, posiblemente ha PREVARICADO al dictar y firmar la resolución 18286.

d) En la sentencia de fecha 01-03-02 sobre el caso IMES, y refiriéndose al Sr. Reinares, el Sr. Juez, dice "... la responsabilidad política de quien asegura que se hará algo y hace lo contrario, pues ello representa un incumplimiento de palabra dada...":

Luego el Sr. Reinares, también ha mentido.

Consideramos que estos hechos son muy graves y especialmente viniendo de un representante político con un cargo de máxima responsabilidad en el gobierno y gestión de las finanzas de un Ayuntamiento de 200.000 habitantes.

Por todo ello, no vamos a pedir al Sr. Reinares que dimita; tampoco vamos a pedir al Sr. Alcalde que dimita al Sr. Reinares. Es el propio Sr. Reinares el que debe presentar su dimisión irrevocable por dignidad, por coherencia democrática, por decoro político y porque, con su proceder ha perjudicado no sólo a los ovetenses, sino también a los propios compañeros de la Corporación, al Partido Popular y a toda la clase política asturiana y española, al menoscabar su credibilidad.

Los Partidos debieran de exterminar de sus listas, a los políticos que reiteradamente atentan contra la legalidad, aunque sólo sea, por el descrédito que originan al propio Partido y, no creemos que estos comportamientos favorezcan al Partido.

También estamos a favor de la defensa de los derechos de los solicitantes de las plazas en CESIÓN DE USO del aparcamiento de Pumarín-II, haciendo valer el escrito que les ha enviado el Concejal Sr. Cuervas Mons, en el que el Ayuntamiento se compromete a respetar las condiciones económicas para las nuevas plazas de garaje que se iban a construir y que ya se ha hecho.

El propio Sr. Cuervas Mons, también por dignidad debería de dimitir, o bien hacerlo el Sr. Alcalde. Con ese irresponsable escrito el Sr. Cuervas Mons ha perjudicado en varios cientos de millones de pesetas a todos los ovetenses al tener que soportar el 50 % del coste de las plazas de garaje solicitadas. La trayectoria política de este concejal, es de constantes cambios de quehacer y no creemos que sea debido a su buen proceder y eficacia. Los ovetenses, que somos los que contribuimos con nuestro dinero al sostenimiento del sistema, creemos que nuestros representantes políticos, nuestros administradores, a los que les pagamos generosamente, cuando no cumplen, deben de ser sustituidos por personas con el perfil profesional apropiado.

Si esto ocurre en una empresa privada sería motivo para iniciar un proceso judicial, pero claro está, eso sería en una empresa privada donde el dinero no es de todos y no se maneja alegremente.

Y cómo colofón, resumimos en 10 puntos el "CUENTO DE LA COCHERA", cuyo autor y productor es el equipo de gobierno del Ayuntamiento de Oviedo:

1. Un ovetense COMPRA EN PROPIEDAD una plaza de garaje, pero le hacen firmar un contrato de CESIÓN DE USO por 99 años.

2. El ovetense, paga por la plaza entre millón y medio y 1.665.000 pesetas más 240.000 a 266.400 pesetas de I.V.A.

3. El ovetense que ha firmado el contrato de CESIÓN DE USO de la plaza de garaje, resulta que no puede alquilarla, según se especifica en el contrato y tampoco puede deducir el I.V.A. en el caso de que pretendiera alquilarla.

4. Cinturón Verde, empresa similar a GESUOSA, se encarga de construir la mayoría de las plazas de garaje y comercializarlas, pero no es la propietaria de las mismas.

5. El Ayuntamiento sigue siendo el propietario de las plazas de garaje.

6. El Ayuntamiento, además, pedirá un préstamo hipotecario por un valor superior a 7.600 millones de pesetas poniendo como garantía más de 5.100 plazas de garaje, afectando a plazas ya pagadas con I.V.A. por los presuntos propietarios, y, este préstamo lo pagaremos todos los ovetenses.

7. En el hipotético caso de impago de la hipoteca, el banco tendría que hacerse cargo de un contrato, que tiene que respetar, y que no le va a proporcionar ningún ingreso en 99 años. El banco no corre ningún riesgo porque todos los ovetenses vamos a pagar los más de 7.600 millones de pesetas del préstamo hipotecario.

8. El nivel de endeudamiento del Ayuntamiento, en este momento y según datos del equipo de gobierno, es superior al límite legal permitido.

9. El Ayuntamiento consigue ingresar además del dinero pagado por el ovetense, otro millón y medio más del préstamo hipotecario y exceder aún más el límite de endeudamiento.

10. Suponemos que cuando un presunto propietario de una plaza se encuentre un vehículo "de tarjeta" en su plaza o bien le hayan desvalijado el coche por la noche, debido a la facilidad de acceso, se acordará del día en que "compró" la plaza. Si hubiera esperado la podría utilizar sin tener que pagar una cifra millonaria, sin necesidad de pagar gastos de Comunidad y posiblemente el I.B.I. si llega a ser propietario, simplemente adquiriendo una tarjeta cuando lo considerase oportuno.

(A fecha enero de 2.003, sólo se ha "vendido" un tercio de las 6.551 plazas construidas)

Con tanto devenir al equipo de gobierno se le ha roto el CÁNTARO.

¡¡Ah!! ; nos gustaría saber que fórmula ha arbitrado el Ayuntamiento y el grupo de empresas de D. Cosme Adelaida (ALSA) para las aproximadamente 140 plazas de garaje que ha adquirido y como se las va ha arreglar para deducir el I.V.A., ya que el contrato standard prohíbe alquilarlas.

Oviedo a 21 de febrero de 2003

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