- Pubblicato il 10/03/2002

AVVISO DI GARA
PER PARCHEGGI RESIDENZIALI

IL SINDACO
Commissario delegato
ai problemi del traffico e della viabilità
in base ai poteri conferitigli con Ordinanza del Ministero dell'Interno del 28.12.2001, ed in esecuzione del proprio provvedimento n. 4 del 31.1.2002, di approvazione dell'aggiornamento del Programma Urbano Parcheggi, intende indire una gara ufficiosa per l'affidamento in diritto di superficie, per un periodo di 90 anni, di 75 aree pubbliche nel cui sottosuolo far realizzare parcheggi residenziali con e senza vincolo di pertinenzialità.
SOGGETTI AVENTI TITOLO
Imprese di costruzione anche in forma societaria, Società commerciali e Cooperative, privati: proprietari e/o residenti di immobili posti nel bacino d'influenza di ciascuna delle aree pubbliche, come sopra indicato.
In tale categoria vengono compresi altresì gli Enti Pubblici che siano proprietari di immobili.
MODALITA' DI GARA
L'avviso integrale può essere visionato e ritirato, insieme alla documentazione di gara, e previo pagamento delle spese di riproduzione, presso l'Ufficio Parcheggi del Settore Strade Parcheggi e Segnaletica, via Ugo Foscolo 3, dal lunedì al venerdì dalle ore 9,00 alle ore 12,00 e dalle ore 14,00 alle ore 15,30.
L'istanza di partecipazione alla gara, corredata da apposita documentazione e da uno studio di fattibilità, così come previsto nell'Avviso integrale, dovrà tassativamente pervenire, anche per via postale, entro le ore 12,00 del giorno 24.4.2002 all'Ufficio Protocollo del Settore Strade Parcheggi e Segnaletica, via Pirelli 39, piano 14mo.

Non si effettua servizio telefax.
Milano, 10 marzo 2002

Dr. Gabriele Albertini
In allegato bando integrale

AREE PUBBLICHE

MESSE A GARA

Accursio

Adda

Adige

Adriatico

Baklinucci

Bazzini

Betti

Betulle Est

Betulle Ovest

Bibbiena/Centro Civico

Bonfadini/Del Liri

Bordighera/Alzaia Nav. Pavese

Brasilia/San Gimignano

Broggini

Caduti del Lavoro

Caroli/Del Ricordo

Cassano D’Adda

Celio

Chopin/Bottoni Nord

Chopin/Bottoni Sud

Curiel/Adami

Dalmazia

Dei Carafa

De Lemene

De Nicola/San Vigilio

De Nicola/Voltri

De Pretis/Cascina Bianca

De Pretis/San Vigilio

De Sanctis

Forze Armate/Sella Nuova

Gavirate

Giambellino/Carriera

Giulio Romano

Govone

Leoncavallo/Predabissi

Lodovico il Moro, 129

Lucerna

Marmolada

Martinelli/Lodovico il Moro

Mecenate/Salomone

Mondolfo/Ungheria

Monte Baldo

Monte Velino/Maspero

Morosini/Bezzecca

Murani

Muttoni

Novelli

Pastonchi

Populonia

Prinetti/Vida

Rancati

Ravenna

Repubblica Est

Riccione

Rizzardi

Rogers

Romagnoli/Bertieri

Rossi/Candiani

Salmoiraghi

Sammartini/Lunigiana

San Giusto

Santander

Scalabrini/Zuccaro

Silla

Taranto/Bari

Tarvisio/Gioia

Tel Aviv

Testi

Triboniano

Val Antrona/Cantello

Val Maira

Valsesia Est

Valsesia Ovest

Volga

Washington

Commissariato

Per l’emergenza del traffico e della mobilità nella città di Milano.

AVVISO DI GARA

(PARCHEGGI RESIDENZIALI)

IL SINDACO

Commissario delegato

ai problemi del traffico e della viabilità

in base ai poteri conferitigli con Ordinanza del Ministero dell’Interno del 28.12.2001, ed in esecuzione del proprio provvedimento n. 4 del 31.1.2002, di approvazione dell’aggiornamento del Programma Urbano Parcheggi, intende indire una gara ufficiosa per l’affidamento in diritto di superficie, per un periodo di 90 anni, di aree pubbliche nel cui sottosuolo far realizzare parcheggi residenziali con e senza vincolo di pertinenzialità.

1. OGGETTO DEL BANDO

Le aree pubbliche che gli Uffici del Commissario hanno individuato quali idonee alla costruzione di parcheggi in sottosuolo da destinare a residenti, operatori economici, sono quelle individuate nella tav. 2 dell’aggiornamento del PUP allegata alla presente.

Il numero di posti auto indicato nell’allegata tabella per ciascun parcheggio non ha carattere vincolante e potrà essere modificato in relazione alle proposte progettuali che gli uffici si riservano di valutare.

Il diritto di superficie dei posti auto/box, non pubblici, potrà essere trasferito a soggetti residenti ed operatori posti entro un bacino d’influenza determinato da percorsi pedonali non superiori a mt. 300 dal perimetro del parcheggio, anche non correlati a rapporti pertinenziali con immobili esistenti che non sono stati prenotati dai proprietari.

Qualora alla fine dei lavori di costruzione della struttura portante del parcheggio risultano ancora disponibili posti auto/box, è possibile l’ampliamento del bacino d’influenza.

2. SOGGETTI AVENTI TITOLO

I soggetti aventi titolo alla richiesta di aree pubbliche sono: Imprese di costruzione anche in forma societaria, Società commerciali e Cooperative, privati: proprietari e/o residenti di immobili posti nel bacino d’influenza di ciascuna delle aree pubbliche, come sopra indicato.

In tale categoria vengono compresi altresì gli Enti Pubblici che siano proprietari di immobili posti nel bacino d’influenza per i quali sia necessaria la costruzione del parcheggio.

Le Imprese di costruzione devono essere in possesso dei requisiti per importi e categorie corrispondenti ai lavori da realizzare, nonché di quelli tecnici, economici e finanziari per la realizzazione di opere civili.

Possono concorrere anche le imprese che si impegnano a costituirsi in ATI o in Consorzi purché la costituzione venga effettuata prima della stipula della Convenzione di concessione del diritto di superficie.

Le Società e le Cooperative per essere ammesse devono essere costituite alla data di presentazione dell’istanza.

3. MODALITA’ DI GARA

I soggetti interessati ad ottenere la concessione del diritto di superficie di una delle aree pubbliche in cui realizzare parcheggi residenziali devono presentare apposita istanza entro 45 giorni dalla pubblicazione del presente Bando, corredata di uno studio di fattibilità e della documentazione di cui all'articolo che segue.

La suddetta istanza dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante dell’Impresa di costruzione, della Società Commerciale, della Società cooperativa o dai privati interessati, nelle forme di legge.

In caso di Associazione Temporanea di Impresa o di Consorzio già costituiti l’offerta dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante dell’Impresa capogruppo.

In caso di costituenda Associazione Temporanea di impresa o di costituendo Consorzio l’offerta dovrà essere sottoscritta dai legali rappresentanti di tutti i soggetti che ne fanno parte.

L’Ufficio del Commissario procederà ad una valutazione comparativa nel merito degli studi di fattibilità alla stregua dei parametri relativi: al prezzo di assegnazione, ai tempi di esecuzione ed al numero dei posti auto/box e sceglierà la proposta tecnico-economica più vantaggiosa. La scelta verrà effettuata previo parere di una Commissione all’uopo formata, costituita da soggetti esperti in materie tecniche e giuridiche

I criteri per l’individuazione del progetto attuatore per ciascuna area sono i seguenti:

3.1 PREZZO MEDIO DI ASSEGNAZIONE. E’ prevista l’attribuzione massima di punti 40 al prezzo più basso e a decrescere per i prezzi via via superiori.

Potendo essere proposti, per la medesima area, sia parcheggi meccanizzati che a rampe, con posti auto e box, cui corrispondono differenti costi, ai prezzi proposti saranno applicati, per renderli confrontabili, i seguenti correttivi:

- 1,17 per i parcheggi meccanizzati;

- 1,05 per i parcheggi a rampe con soli posti auto;

- 1,00 per i parcheggi a rampe con box.

Laddove il prezzo medio offerto da un concorrente sarà giudicato apparentemente anomalo, in rapporto a quelli offerti dagli altri, al concorrente verranno richieste giustificazioni in ordine al prezzo proposto.

3.2 TEMPI DI REALIZZAZIONE DEL PARCHEGGIO. E’ prevista un’attribuzione massima di punti 20 al tempo più basso e a decrescere per i tempi via via superiori.

Potendo essere proposti, per la medesima area, parcheggi con un numero di piani interrati diversi, ai tempi previsti in progetto saranno applicati i seguenti correttivi:

- 1,17 per i parcheggi con n. 1 piano interrato;

- 1,05 per i parcheggi con n. 2 ÷ 3 piani interrati;

- 1,00 per i parcheggi con n. > 3 piani interrati.

3.3 NUMERO DEI POSTI AUTO/BOX. E’ prevista un’attribuzione massima di punti 40 per la migliore offerta dei posti auto/box e a decrescere per il numeri di posti auto/box via via inferiori.

Per ciascuno dei valori di cui ai precedenti punti: 3.1, 3.2 e 3.3, verrà assegnato il punteggio massimo a quello più vantaggioso, mentre agli altri verrà assegnato un punteggio proporzionale (V) secondo la seguente formula:

V = P (1 - Y - X )

Con: P = punteggio massimo da assegnare al valore più vantaggioso;

X = valore più vantaggioso offerto;

Y = valore offerto.

La Commissione a conclusione dell’esame e della valutazione delle offerte formula una graduatoria per ogni singola area, formulando criteri ed indirizzi, in particolare per quanto riguarda la sistemazione superficiale dell’area oggetto dell’intervento e, ove necessario, delle eventuali aree attigue.

In caso di presentazione di una sola offerta per un’area la Commissione, verificata l’ammissibilità del soggetto e la completezza e regolarità della documentazione, rassegna gli atti all’Ufficio del Commissario per la successiva assegnazione dell’area all’unico concorrente.

La graduatoria verrà formulata sulla base:

- del numero di posti auto/box proposti;

- dei tempi di realizzazione;

- del prezzo medio di assegnazione determinato dai costi: della struttura sotterranea del parcheggio, della sistemazione superficiale, dell'eventuale spostamento dei sottoservizi, del valore del contributo di ristrutturazione e del corrispettivo di concessione.

Il Commissario assegnerà, in via provvisoria, l’area in diritto di superficie al primo classificato.

Il Commissario, avvalendosi dei propri uffici, sulla base delle proposte ed indirizzi formulati dalla Commissione, approverà la soluzione progettuale prospettata, concordando con il soggetto prescelto varianti migliorative da quantificare comunque nell’ambito del prezzo di assegnazione computato nella formazione della graduatoria; in questa fase verrà altresì concordata la sistemazione superficiale i cui costi non potranno superare l’ammontare dovuto per il contributo di ristrutturazione urbanistica, nonché il costo per l’eventuale spostamento dei sottoservizi, da definire d’intesa con le Società che gestiscono i servizi pubblici esistenti nel sottosuolo e l’Ufficio del Commissario che, a tal fine, organizza apposite Conferenze dei Servizi.

Il soggetto individuato dovrà presentare il progetto definitivo entro 90 giorni dalla comunicazione del primo provvedimento di assegnazione, ed iniziare i lavori entro 60 giorni dall'approvazione dello stesso da parte dell'Amministrazione Comunale.

Qualora il progetto definitivo non sia presentato entro il suddetto termine, per colpa del soggetto individuato, o non sia approvato o non sia approvabile dal Commissario, il Comune provvederà all’incameramento della cauzione provvisoria, di cui all'articolo che segue, e all’assegnazione al concorrente successivo in graduatoria, che sarà tenuto agli obblighi sopra riportati, previo deposito della cauzione provvisoria che gli verrà restituita dopo la presentazione del progetto definitivo e la sottoscrizione della Convenzione.

4. MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE

I soggetti interessati devono inviare al Comune una domanda di partecipazione, su carta legale, sottoscritta: dal legale rappresentante della Società, Cooperativa o Impresa di costruzione, o dai privati interessati, nelle forme di legge.

Alla domanda di partecipazione deve essere allegata la documentazione di cui appresso:

- studio di fattibilità:

· lo studio di fattibilità dovrà essere redatto nel rispetto della Relazione tecnica generale relativa: alle caratteristiche costruttive e funzionali del parcheggio sotterraneo e alle norme e prescrizioni per la progettazione delle sistemazioni superficiali, facente parte della documentazione di gara, e dovrà essere composto dai seguenti elaborati e relazioni:

A.1 relazione tecnica generale ed illustrativa della soluzione costruttiva adottata con riferimento all'andamento dei livelli di falda.

>A.2 planimetria di P.R.G. (scala 1:5000);

>A.3 planimetria aerofotogrammetrica (Carta Tecnica scala 1:2000);

A.4 planimetria generale della sistemazione d’assieme dell’area con l'indicazione: dell’ingombro del parcheggio in sottosuolo, dei volumi tecnici e dell'accessibilità, con prime indicazioni della sistemazione superficiale (scala 1:1000);

A.5 planimetrie dei piani ammezzato ed interrati del parcheggio (scala1:200);

>A.6 sezioni longitudinali e trasversali del parcheggio (scala 1:200);

A.7 programma costruttivo di massima e relative previsioni attuative, dimostrati a mezzo di "Cronoprogramma” che definisce i tempi per ciascuna fase operativa, ivi compresa quella relativa allo spostamento dei sottoservizi;

A.8 Piano Economico-Finanziario con relativa Scheda di calcolo del contributo di ristrutturazione urbanistica e del corrispettivo di concessione, redatti in conformità ai modelli contenuti nella documentazione di gara e riferite allo studio di fattibilità presentato dal concorrente.

· Nel caso venga proposto il progetto di un parcheggio del tipo meccanizzato o misto che per il numero di posti auto richiede più di un impianto di caricamento delle autovetture questo dovrà avvenire al primo piano interrato, nel quale dovrà anche essere previsto un idoneo spazio di accumulo per i veicoli in attesa di insilaggio. Laddove sia consentita la realizzazione di un parcheggio meccanizzato con una capacità di posti di numero non superiore a 100, l’impianto di caricamento potrà essere installato in superficie.

· Il concorrente non può presentare più di un progetto per la stessa area.

· Dati tecnici e studi relativi a manufatti o inerenti alla pianificazione urbanistica di aree, edifici o sedi stradali, posti in adiacenza all’intervento, possono essere richiesti ai Settori Comunali competenti sullo specifico argomento.

· Tutti gli elaborati tecnici dello studio di fattibilità dovranno essere sottoscritti dal progettista.

- documentazione relativa ai requisiti per la partecipazione alla gara

privati interessati

· Impegno a produrre mandato con rappresentanza in occasione dell’assegnazione definitiva.

· Atto d’obbligo con il quale i privati si impegnano a far realizzare l’opera da Imprese di Costruzione aventi i requisiti sotto riportati.

Imprese di costruzione

· autocertificazioni rese nelle forme di legge, che attestino: la qualificazione per la categoria OG 1 e per importi adeguati ai lavori da realizzare e l’iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Agricoltura e Artigianato;

Nel caso di Associazione Temporanea di Imprese o di Consorzi, le autocertificazioni sopra riportate dovranno essere presentate per ogni singola Impresa.

società o cooperative

· autocertificazione che attesti l’iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Agricoltura e Artigianato;

· Atto d’obbligo con il quale la Società o Cooperativa si impegna a far realizzare l’opera da Imprese di Costruzione aventi i requisiti su riportati.

- Ulteriore documentazione da allegare alla domanda

Tutti i soggetti che partecipano alla gara dovranno inoltre rilasciare:

· il Patto d'integrità debitamente sottoscritto;

· apposito Atto d’obbligo, relativamente:

· alla costituzione, al momento della stipula della Convenzione, di una fideiussione a favore del Comune di importo pari al 100% del costo di costruzione del parcheggio, a garanzia dell’osservanza degli obblighi assunti nei riguardi del Comune stesso da parte dell’assegnatario in caso di Impresa di costruzione o da parte dell’appaltatore per conto del concessionario (Privati, Società commerciali e Cooperative;

· al prezzo medio di assegnazione dei posti auto residenziali, che verrà definito nella Convenzione di concessione, in relazione alla tipologia di posto auto/box ;

· ai tempi di realizzazione del parcheggio, al netto dei tempi di spostamento di eventuali sottoservizi e della sistemazione superficiale (in questi casi i tempi verranno stabiliti dagli Uffici tecnici una volta sviluppato il progetto definitivo);

· al numero di posti auto/box che intende realizzare;

· all’impegno ad assumere a suo carico la manutenzione della sistemazione superficiale del parcheggio, relativamente al verde e alle opere di arredo urbano, per tutta la durata della concessione.

· Cauzione provvisoria pari allo 0,5% del costo presunto di costruzione del parcheggio, a garanzia dell’impegno del concorrente a predisporre il progetto definitivo ed a sottoscrivere la Convenzione, da costituire mediante polizza fidejussoria.

Tale cauzione sarà restituita: al soggetto attuatore una volta costituita la fidejussione relativa al 100% del costo di costruzione, mentre agli altri concorrenti non appena avvenuta l’individuazione provvisoria del soggetto attuatore.

La domanda, con lo studio di fattibilità e tutte le documentazioni di cui sopra, dovrà essere inserita in un plico sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, contenente tre buste chiuse e sigillate in cui dovranno essere inserite:

busta“A”– la domanda di partecipazione e la documentazione relativa ai requisiti per la partecipazione alla gara;
busta“B”– lo studio di fattibilità;
busta“C”– la restante documentazione allegata alla domanda di partecipazione.

Il plico dovrà recare la seguente dicitura: “Gara per l’assegnazione in diritto di superficie dell’area pubblica …………. per la realizzazione di un parcheggio residenziale - Domanda di partecipazione”. La mancata osservanza di queste disposizioni comporta l’esclusione dalla gara.

5. DOCUMENTAZIONE DI GARA

La documentazione di gara è composta da:

· Bando integrale di gara;

· Planimetria tav. 2 dell'ultimo aggiornamento del P.U.P.;

· Tabella riportante le aree messe a bando con numero indicativo di posti auto;

· Convenzione tipo con annessa scheda di calcolo del contributo di ristrutturazione urbanistica e del corrispettivo di concessione;

· Patto d'integrità.

· Planimetrie delle aree messe a bando (scala 1:1000) per le quali si intende concorrere;

· Planimetrie riportanti i sottoservizi accertati in fase di verifica della idoneità delle aree per la quale si intende concorrere.

· Relazione tecnica generale relativa: alle caratteristiche costruttive e funzionali del parcheggio sotterraneo e alle norme e prescrizioni per la progettazione delle sistemazioni superficiali.

La documentazione di gara si può ritirare presso la sede amministrativa del Settore Strade Parcheggi e Segnaletica in via Ugo Foscolo 3, scala 8 piano 3, dalla data di pubblicazione del Bando sino alla data di presentazione della domanda, dal lunedì al venerdì, dalle ore 9,00 alle ore 12,00, previo versamento dei costi di riproduzione pari a Euro 14,00 .

6. TERMINE DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE

La domanda, con gli allegati di cui al precedente punto "4.", deve pervenire entro le ore 12,00 del 24.4.2002 all’Ufficio del Protocollo del Settore Strade Parcheggi e Segnaletica, via Pirelli 39, piano 14mo, che ne rilascerà ricevuta, ovvero a mezzo posta o corriere (l’uso di questi ultimi mezzi è a esclusivo rischio del mittente).

7. CAUSE DI ESCLUSIONE DALLA GARA

La presentazione: delle dichiarazioni e dello studio di fattibilità su riportati è richiesta a pena di esclusione dalla gara. La mancata presentazione anche di uno dei documenti e dichiarazioni sopra riportati comporterà automaticamente l’esclusione dalla gara.

Lo stesso dicasi per il mancato possesso anche di uno dei requisiti, comprovati dalle suddette dichiarazioni.

8. RICHIESTE DI CHIARIMENTI

Eventuali richieste di chiarimenti relativi al presente bando devono essere poste per iscritto ed inoltrate al Comune via fax al n. 02/72094490 almeno 15 giorni prima della scadenza del termine indicato al precedente punto.

Il Comune provvederà ad inoltrare la risposta entro 48 ore dal ricevimento, a mezzo fax (al numero che deve essere indicato nella richiesta).

Ai fini della presente procedura di gara svolgerà le funzioni di responsabile del procedimento il Dr. Ing. Roberto Stefani.

9. PUBBLICAZIONE

Il presente bando è pubblicato - integralmente - mediante affissione, per quindici giorni, all’Albo pretorio del Comune di Milano e - per estratto - sulla Gazzetta Ufficiale e su due giornali a tiratura nazionale.

Nuovi parcheggi per residenti

SINDACO

09/07/2002

Via libera del Comune di Milano alla realizzazione di altri 15 nuovi parcheggi per residenti per un totale di circa 2000 posti auto. Nei giorni corsi l'apposita Commissione Giudicatrice ha verificato la documentazione di gara relativa alle 15 aree del Bando Parcheggi 2002, per le quali sono pervenute le proposte di due concorrenti, e ha individuato le imprese vincitrici. Il provvedimento di assegnazione sarà firmato nei prossimi giorni dal Sindaco in qualità di Commissario per il Traffico.
Queste le aree:
- Adda/Cornalina - Società Trevi S.p.a.
- Adriatico/Cherso - Cooperativa A.Bi.Enne.Box a r.l.
- Val Maira - Cooperativa A.Bi.Ennee.Box a r.l.
- Baldinucci/Maffucci - Cooperativa Lagrandemilano a r.l.
- Caduti del Lavoro - Cooperativa Lagrandemilano a r.l.
- Chopin/Bottoni Nord - Cooperativa Lagrandemilano a r.l.
- De Sanctis - Cooperativa Lagrandemmilano a r.l.
- Curiel/Adami – Cooperativa Darsena Verde a r.l.
- Lodovico il Moro – Cooperativa Darsena Verde a r.l.
- Marmolada – Cooperativa Abitare Giovane a r.l.
- Rancati – Consorzio Il Quadrello a r.l.
- Salmoiraghi/Stuparich – Cooperativa Percasa a r.l.
- San Giusto/Val Poschiavina - Cooperativa il Quadrilatero a r.l.
- Valsesia Est – Società Parcheggi per Milano
- Valsesia Ovest – Società Parcheggi per Milano

Le 15 aree assegnate in questi giorni si aggiungono alle 17 aree aggiudicate lo scorso 24 giugno per le quali era pervenuta al Comune di Milano una sola offerta. Del bando parcheggi 2002, chiuso lo scorso 24 aprile, restano da assegnare altre 37 aree, per le quali sono pervenute complessivamente 178 offerte