DECENTARLIZACION EFECTIVA O AFECTIVA
Nadie podría negar que la descentralización es beneficiosa
para un país. En los países desarrollados, precisamente, ésta fue una
herramienta elemental. En el nuestro, éstas se han intentado una y otra vez,
pero siempre dominados por intereses partidarios. En la actualidad, Perú
Posible cegado por un párbulo desprendimiento, ingenuo y hasta demagógico de
cumplir con una promesa electoral, como si ya se le acabara los cinco años de
gestión, viene apoyando irresponsablemente este proceso a locas. Ingenuo por
dos motivos: No tendremos éxitos eleccionarios en noviembre próximo y cuando
éste fracase la culpa la echarán al Partido.
Para nadie es mentira que en este proceso está
primando, como siempre los intereses electorales del APRA y en menor medida de
los de Unidad Nacional y UPD.
El proceso en vísperas de “cristalizarse”
probablemente fracase, refiriéndonos a los resultados de desarrollo que
finalmente deberían alcanzar los pueblos, pues no se han considerado las
principales variables de un proceso de regionalización como son: Poblacional,
Recursos Naturales, Infraestructura, Servicios, es decir, las ventajas
complementarias de las localidades para su auto desarrollo. Ciegamente la
mayoría de los políticos creen que repartir recursos económicos,
administrativos y de poder es DESCENTRALIZAR. Y es que probablemente no se han dado el tiempo de revisar los
procesos en que devinieron otros países. Por eso; por ejemplo, César Zumaeta,
se rasga las vestiduras reclamando el libre endeudamiento de las regiones,
además de facultades legislativas... ¡mediocre! mil veces politiquero. Todos
sabemos porqué Argentina está pasando en estos momentos situaciones difíciles.
Es como autorizar a un adolescente a endeudarse hipotecando la casa de los
padres. Si la juventud de García Pérez, en su gobierno nos llevó a la peor
crisis de nuestra historia, el mediano conocimiento sobre descentralización de
Zumaeta nos llevaría a la siguiente. Parece que eso de que “no hay primera sin
segunda” para algunos apristas es un principio.
Nos hemos preguntado cuál es el esquema político de
EEUU, Francia, Japón, Bélgica, Suecia, todos ellos con distintas
características que analizar y aprovecharlo, algunos con mayor extensión
territorial y mayor población que el Perú, y acá queremos hacer 25 regiones y
probablemente algunas subrregiones en camino para contentar a algunos líderes
políticos. Acá en Lima existe esa corriente, ya se exploraran en otras
ciudades. No lo dudo.
¿Porque primero no se ha debatido a fondo con
sustentaciones técnicas y no demagógicas o politiqueras, o de deseos
voluntariosos empíricos, como ha ocurrido en las audiencias y talleres
realizadas en todo el país, desde luego con sana voluntad, pero que son los que
finalmente se han impuesto?. Prueba de ello, es que se vendrán elecciones
regionales, de ahí la ley Zumaeta que faculta que un congresista pueda postular
a la Alcaldía o a la Región.
Mis cálculos me
dicen que más del 95% de la población NO SABE EN QUE CONSISTE
TECNICAMENTE ESTE PROCESO DE REGIONALIZACION. Además que no están
definidos sus objetivos específicos, competencias y sus componentes. Por eso
este proceso debe regresar a una etapa de debate técnico para asegurar no el
triunfo eleccionario de un partido político como quiere aprovecharse el APRA;
si no, EL ÉXITO DE LOS PUEBLOS CAMINO A MEJORAR SU NIVEL DE VIDA.
Juan G. Alvarez Ravelo
Lima Cercado – PP
28/Jun/02