| Carta
Verde Forestal
Hoja de Ruta Forestal acordada con el Ministro Quijandria:
1) Proceso de concesiones forestales: Es
indispensable para el ordenado desarrollo forestal seguir
avanzando los procesos de concesiones. Si bien es cierto que
se han presentado algunos inconvenientes todos son superables.
Lo indispensable es mantener la voluntad política de
seguir en este camino, que es el único que nos garantiza
una ordenada explotación de los recursos forestales.
Debemos señalar que la próxima zafra se inicia
en el mes de mayo y que es indispensable solucionar los problemas
pendientes por que de lo contrario se trabará el proceso.
Los principales problemas pendientes son:
(a) Iquitos
(b) Derechos de aprovechamiento en primeras concesiones
(c) Pendientes en Madre de Dios: Castañeros, La Pampa,
Madera Inmovilizada.
(d) Procesos en Huanuco y San Martín
(e) Creación del Registro de Concesiones
(f) Solución a conflictos pendientes (Consorcio Forestal)
(g) Aprobación Planes de manejo y POAS
2) Control de Tala Ilegal
(a) Creación de la Comisión
Multisectorial: Esta comisión debió
ser instalada hace ya dos meses y es urgente su funcionamiento
porque los fondos de ayuda internacional están disponibles
desde enero.
(b) Inicio de Acciones Control.
(c) PETT: Sigue titulando
tierras de aptitud forestal para cambiarles el uso a agrícolas
lo que constituye la principal causa de desforestación
a nivel nacional.
3) Institucionalidad
(a) Inrena: Es necesario
un examen profundo de la situación de Inrena, institución
que ha venido perdiendo capacidad para el manejo de los problemas
del sector forestal. Es urgente evaluar los cargos técnicos
y reforzar el otorgamiento de recursos para mejorar su funcionamiento
(b) Comités de bosques:
Es necesario acelerar su funcionamiento Inrena está
demorando excesivamente la oficialización de estos
comités que son fundamentales para avanzar el proceso
de concesiones, y como organismo de concertación, imprescindibles.
(c) Fondebosque: Tiene un
rol muy importante en el desarrollo forestal, en el corto
plazo de su existencia ha logrado avances significativos tanto
en apoyo técnico como en el económico, así
como en conseguir la ayuda internacional necesaria.
(d) Mesa de Concertación:
Desde el inicio de su funcionamiento ha sido muy valiosa para
recoger opiniones directas de los actores del proceso (industriales,
pequeños extractores, organizaciones ambientalistas
etc.). Los acuerdos logrados por consenso, entre los participantes
deben ser ejecutados
(e) OSINFOR: Esta prevista su creación
dentro del ámbito de la Presidencia del Consejo de
Ministros y la Ley le asigna un papel de control y fiscalización
para el proceso de concesiones forestales. Hay que activar
su creación.
4) Cadenas Productivas: La
industria de la madera necesita un impulso marcado para activar
su desarrollo. En el proceso de concesiones forestales participan
muchos pequeños extractores que necesitan apoyo técnico
y búsqueda de nuevos mercados para integrarlos debidamente
al proceso. Es necesario también estudiar la legislación
tributaria y los incentivos a la reforestación para
completar un cuadro claro de promoción de inversiones
5) Negociaciones del TLC: Debe constituirse
un grupo de trabajo que apoye a los negociadores y los oriente
específicamente en los temas forestales que aunque
no es un “tema sensible” puede crear horizontes de inversión
muy apropiados
6) Regionalización: Es necesario tener
una coordinación muy cercana con los Gobiernos regionales
involucrados en el proceso de concesiones forestales. Inrena
debe manejar con absoluta libertad y realismo el tema de transferencia
de competencias.
7) Manejo Forestal en comunidades
nativas. Si tenemos en cuenta que una parte considerable
de los bosques de producción va a quedar en mano de
las comunidades nativas y no serán ofrecidos en el
proceso de concesiones, preocupa que no existe hasta el momento
un programa claro de la forma en que las comunidades se integren
a este proceso de manejo ordenado.
junio,2004
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