PANIAGUA: LEY DE PARTIDOS NO TENDRÍA ‘EFECTO MÁGICO’ PARA DEMOCRACIA

El ex mandatario se mostró optimista respecto al éxito del proceso de concertación. Indicó que no es el momento para debatir qué temas pudieron ser incluidos en la agenda de dicho diálogo. En entrevista con Gestión, también consideró que las movilizaciones de protesta no afectarán la concertación, siempre y cuando se mantengan en el cauce del respeto al orden institucional. 

¿Cree que los acuerdos que se logren dentro del proceso de concertación deben ser recogidos en la Constitución?

Una Constitución siempre debe nacer del consenso y servir para facilitar y disciplinar los disensos y permitir la diversidad de opiniones dentro de un clima de paz, seguridad y confianza recíproca. Algunos de estos acuerdos deben contemplarse en la Constitución sin ninguna duda. Por ejemplo los concernientes a la descentralización que seguramente en medida muy importante deben haber sido recogidos en la reciente modificación de la Carta Magna. Pero otros aspectos pueden reflejarse en modificaciones constitucionales, como los relacionados con el sistema político propiamente dicho, con la forma de democracia, el sistema electoral, el sistema de partidos, todos temas que tienen mucho que hacer con la reforma de la institucionalidad democrática.

¿Qué temas incluiría en el proceso de concertación iniciado?

El espectro se puede ampliar, pero éste  no es el momento de abrir un debate sobre que más o qué temas deberían haberse incluido. Creo que debemos tener espíritu constructivo, nos hemos comprometido a dialogar, pero no sólo para hacer constar nuestros puntos de vista, sino para concordar posiciones a fin de obtener ciertos objetivos, garantizar el estado de derecho, promover un desarrollo social que  garantice la generación de empleo productivo, elevar la calidad de vida de la población y promover una más sólida institucionalidad democrática. Esta voluntad debe manifestarse en actos positivos. Lo concreto, definitivo, histórico es hacerlo. Podemos enriquecer los temas y casi me animo a pronosticarlo; si tiene éxito como lo deseamos todos, el proceso se va a enriquecer muchísimo no porque crea que el consenso presidirá siempre nuestra vida social y política porque esa tesis es un sueño.

¿Cree que las protestas sociales puedan afectar el proceso de concertación?

No lo creo, siempre y cuando se desenvuelvan dentro de los cauces y con respeto del orden constitucional. Y siempre y cuando expresen malestar, aspiraciones, y no sean un mecanismo de socavamiento del Gobierno que pueda afectar  la gobernabilidad del sistema democrático y, si se acentúa el proceso, incluso la legitimidad misma del sistema, lo cual es muy grave.

¿Cree que es necesaria una Ley de Partidos Políticos?

Sí creo que hay un consenso en torno a la necesidad de una ley. Existen en el Congreso hasta 10 proyectos de ley. Acción Popular también tiene un magnífico proyecto. Sin embargo no puede esperarse de la Ley de Partidos un efecto mágico que transforme la vida democrática del país. Ayudará mucho a democratizar e institucionalizar los partidos, pero se debe entender que si los partidos son fundamentales para el desarrollo de la democracia que es el pilar sobre el que se sustenta el estado de derecho y éste es la garantía de seguridad de ciudadanos, éstos  deberían tener algún tipo de financiamiento.