PAECES SOLICITAN SER AGENTES INTERNACIONALES DE PAZ
Lunes 7 de junio, 2004
De: Mario Pachajoa Burbano
Amigos payaneses:
Reinaldo Agredo Tobar nos envía la solicitud y propuesta
mediante las cuales el pueblo páez propone al señor Kofi Annan,
Secretario General de las Naciones Unidas, que su Guardia
Indígena sea reconocida como agente internacional de paz.
Nuestros agradecimientos a Reinaldo por ofrecernos la oportunidad
de conocer estos documentos.
Cordial saludo,
***
PAECES SOLICITAN SER AGENTES INTERNACIONALES DE PAZ
Carta enviada a Kofi Annan
Santander de Quilichao Colombia Mayo 13 del 2004
Señor
Kofi Annan
Secretario General de la ONU
Respetado Señor:
En nombre de los 110.000 habitantes, miembros de la comunidad
Indígena paez (nasas) reciba desde nuestras poblaciones ubicadas
en el norte del departamento del Cauca, Colombia, un saludo
afectuoso y nuestra admiración por el trabajo que realiza.
Como su excelencia conoce, los colombianos vivimos en medio de un
conflicto armado que afecta en forma particular a la población
civil. Por nuestra región en el norte del Cauca han pasado todos
los actores armados, legales e ilegales del conflicto interno que
padecemos.
Para poder sobrevivir en el medio de esta difícil situación,
hemos tomado la decisión de resistir por medios pacíficos para
la defensa de nuestro Plan de Vida en asambleas comunitarias. La
más significativa en este momento es la estructuración de la
Guardia Indígena, la cual está conformada por hombres, mujeres
y niños, voluntarios de los diferentes sitios del territorio,
cuya única arma es el valor civil acompañado por un bastón de
mando (sagrado) y el respaldo de la comunidad. El objetivo es
trabajar por la defensa de la vida de los seres humanos y la
madre tierra. Es un mecanismo de defensa pacifica, civil,
desarmado; dentro del ejercicio de autodeterminación de los
pueblos.
Por lo planteado anteriormente nos permitimos adjuntar una
propuesta para que las Naciones Unidas estudie la posibilidad de
darle un reconocimiento a la Guardia Indígena como un Agente
Internacional de Paz, acompañada de manera urgente e inmediata
por Brigadas Internacionales de Paz (Escudos Humanos), bajo la
supervisión de la Guardia.
Esto nos daría la posibilidad de no dejarnos desplazar,
sobrevivir en medio del conflicto y continuar desarrollando
nuestro Plan de Vida como una herramienta para la paz.
De antemano le agradecemos todo el apoyo que nos pueda brindar;
reciba los más afectuosos deseos de éxito en un trabajo vital
para los pueblos; que como el nuestro lucha por el desarrollo y
por vivir en Paz, entre los seres humanos y la madre tierra.
Atentamente,
ACIN CXAB WALA KIWE
Giovanny Yule, Representante legal Proyecto Nasa, Toribio, Cauca
Luz Dary Pazu Cometa, Gobernadora del Cabildo indígena San
Francisco
Ezequiel Vitonas Talaga, Delegado por el Proyecto Nasa Toribío,
Cauca, Colombia
***
Propuesta: la Guardia Indígena como Agente Internacional de Paz
CXAB WALA KIWE (Territorio del Gran Pueblo)
1. Presentación
La Guardia Indígena es una estrategia y mecanismo de defensa de
la vida, la integridad humana en armonía con la naturaleza; que
desarrollamos los paeces (nasas) al servicio de la Asociación de
Cabildos Indígenas del Norte del Cauca, ACIN, CXAB WALA KIWE
(Territorio del gran pueblo), ente público de carácter
especial, instituido de conformidad con los artículos 246 y 330
de la Constitución Política de Colombia; bajo el Decreto 1088
de 1994, instrumentos jurídicos que posibilitan a las
comunidades indígenas su organización según su propia
cosmovisión, teniendo como punto de partida los usos y
costumbres, los que a su vez son la base de su derecho natural o
propio.
La Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca, ACIN,
CXAB WALA KIWE (Territorio del gran pueblo) se ha consolidado
como entidad que articula y dinamiza el proceso organizativo del
pueblo nasa en lo zonal coordinado con lo local que asume cada
Cabildo con sus propias dinámicas comunitarias. La ACIN impulsa
los siguientes ámbitos interrelacionados: conformación,
administración y control de la entidad territorial zonal;
consolidación de la autonomía política y jurídica; y
creación de sistemas zonales de desarrollo propio en educación,
salud, manejo de los recursos naturales, economía comunitaria,
administración y justicia. Todo ello encuentra respaldo
inobjetable en normas y tratados internacionales, especialmente
en el Convenio 169 de la OIT, aprobado en Colombia mediante la
ley 21 de 1991.
En tal sentido, la Guardia Indígena es uno de los programas que
desarrolla la ACIN, cuyo objetivo primordial es el de cuidar el
territorio (suma de geografía e historia) sin apartarse de los
principios, las esencias, los valores culturales, la cosmovisión
y el pensamiento propio de estos pueblos. Ello implica ejercer un
permanente control comunitario y humanitario en los resguardos y
comunidades, a efectos de que las consecuencias del conflicto
armado y las agresiones de los actores (insurgencia-Estado), no
afecten a la población, no vulneren sus derechos y no obliguen
su desplazamiento forzado.
La Guardia Indígena es un instrumento de resistencia frente a la
guerra, la injusticia y el avasallamiento del modelo económico y
no vive como estructura de choque frente a los actores armados,
sino que habita en la voz y en la mirada de cada indígena nasa,
porque todos somos guardias, en el sentido de que el ser guardia
es una visión, una manera propia de pensar, de vivir, de soñar
lo propio y de recuperar las esencias y proyectarlas. Todos los
nasas somos guardias, tenemos y vivimos en actitud de guardia
para pervivir en el territorio.
En tal sentido, la Guardia Indígena se ha convertido en un
instrumento eficaz para la protección de los derechos humanos,
específicamente para la protección de nuestros derechos como
pueblo en medio de la agudización, escalamiento y degradación
progresiva del conflicto armado; es muy importante para nuestros
pueblos, para el país y los procesos sociales en su conjunto,
que la Guardia Indígena sea reconocida, declarada e instalada
por la ONU como un Agente Internacional de Paz.
Ello es congruente con declaraciones anteriores de este mismo
organismo internacional, en los que ordena un especial
tratamiento y protección para todos los pueblos indígenas del
mundo, por representar un supremo interés para toda la
humanidad. Pero el proceso comunitario y dentro de este, la
Guardia, es además una enseñanza de reciprocidad y solidaridad
desde el pueblo Nasa que deseamos compartir con otros pueblos y
procesos que buscan la paz desde sus culturas en sus territorios.
Por ello convocamos constantemente a otros pueblos y procesos a
ejercer esta solidaridad recíproca con nosotros.
2. Justificación
Los pueblos indígenas del norte del Cauca somos víctimas de
todas las modalidades de violencia que ejercen los actores del
conflicto armado al igual que el resto de los pobres de Colombia
y el mundo. La guerra desplegada en nuestros territorios se ha
intensificado en los últimos meses por la aplicación de las
estrategias de seguridad democrática que impulsa el gobierno
colombiano, que no sólo amenaza de manera directa nuestra
integridad física, sino que se extiende a las formas mismas de
vida que poseemos como comunidades, afectando gravemente la
cultura y posibilidad de existir como pueblos.
De cara a esta problemática, los paeces hemos tomado mayor
conciencia de la necesidad de fortalecer las instituciones
propias, de recuperar y consolidar formas de resistencia y
organización, de profundizar, ante la evidente ausencia y olvido
del Estado; mecanismos autónomos y pacíficos de protección que
nos garantice sobrevivir sin armas en medio del conflicto;
evitando así que la juventud emigre a grupos de descomposición
social.
Es, en este proceso de resistencia y autoafirmación como pueblos
que los paeces hemos recuperado una institución como la Guardia
Indígena que parecía perdida en la larga historia de represión
a nuestra etnia. Pero, más que una institución de protección
de nuestros territorios y la integridad, es una figura real de
cohesión social, de construcción y preservación del tejido
milenario, un baluarte moral para la defensa de la paz en medio
de un conflicto devastador para nuestros hijos e hijas, su
naturaleza su cultura y nuestro territorio.
Por ello, la Guardia Indígena se considera como un espacio de
reconocimiento cultural y de autonomía, como camino que asegura
a los pueblos indígenas la convivencia pacífica y el respeto
integral a los derechos humanos. Esto ha hecho que se fortalezca
como un organismo e institución propia, capaz de posibilitar la
pervivencia negada por la guerra, la exclusión y el olvido.
En este sentido, el hecho de que la Guardia Indígena sea
reconocida, declarada e instalada por la ONU como un Agente
Internacional de Paz, contribuiría inobjetablemente al
fortalecimiento del proceso como Plan de Vida, a un mayor apoyo
nacional e internacional, a un mayor reconocimiento de nuestro
trabajo frente al Estado y sus agentes y garantizaría
incuestionable respetabilidad ante todos los actores, instancias
y procesos, además que la posicionaría ante el mundo, como una
estrategia de autonomía y defensa de los derechos humanos.
Además reconocemos que nos es imposible seguir resistiendo
solos. Necesitamos de la solidaridad internacional y estamos
dispuestos a ofrecerla desde nuestro proceso. Por eso, es urgente
que el apoyo a las comunidades a través de la Guardia Indígena,
cuente con Brigadas Internacionales de Paz (Escudos Humanos) que
aprendamos recíprocamente de nuestro Plan de Vida conviviendo.
Las graves agresiones de las que hemos sido víctimas las
comunidades indígenas por parte de todos los actores del
conflicto a través del señalamiento, amenazas, asesinatos por
ambos actores y las detenciones masivas, allanamientos por parte
del ejercito colombiano en nuestros territorios, nos ha obligado
a ejercer autonomía y, en consecuencia, establecer nuestras
diferencias con los actores del conflicto, realizar juicios
políticos en asambleas comunitarias a la insurgencia, al igual
que al ejercito oficial.
También hemos rescatado personas en defensa de la vida evitando
así que se cometan mas injusticias, denunciando la grave crisis
humanitaria y de derechos humanos que se padece nuestro país,
capacitando la comunidad para que defienda los derechos como
ciudadanos, definiendo estrategias para no abandonar el
territorio. Por lo anterior, resulta de vital importancia para el
proceso, la Guardia Indígena y para el fortalecimiento de los
mecanismos de defensa de los derechos humanos de todos los
pueblos indígenas, contar con el reconocimiento, acompañamiento
y respaldo internacional.
Este respaldo debe ser eficiente e inmediato y consiste en
establecer una mayor solidaridad y ayuda concreta, por cuanto
necesitamos que todos aquellos hombres, mujeres y organizaciones
que conocen y sientan nuestras luchas por la vida, también nos
hagan sentir el calor de su ternura y la fuerza de su apoyo.
3. Objetivos
3.1 Objetivo general
Lograr que la Guardia Indígena del norte del Departamento del
Cauca sea reconocida, declarada e instalada por la Organización
de las Naciones Unidas como Agente Internacional de Paz.
3.2 Objetivos específicos
· Que la ONU emita una Resolución en la que se declare y
reconozca a la Guardia Indígena de la ACIN Cxab Wala Kiwe como
un Agente Internacional de Paz.
· Que la ONU tome las medidas políticas y gestione los aspectos
financieros que tal determinación implica.
· Que la ONU movilice de manera urgente los recursos y medios
necesarios para establecer y desplazar Brigadas Internacionales
de Paz (Escudos Humanos), bajo la fiscalización de la Guardia
Indígena y del proceso comunitario, en reconocimiento a la
necesidad de solidaridad internacional pacífica recíproca con
nuestro Plan de Vida.
· Que se notifique al Estado colombiano y a todas sus agencias y
funcionarios, la calidad y condición que ostenta la Guardia
Indígena en el marco de la ACIN y del Plan de Vida nasa.
· Que se emprenda una campaña de difusión sobre la visión,
misión, mandatos y procedimientos que realiza la organización
indígena y la Guardia en el desarrollo de sus funciones, la que
ha de ser tanto en las comunidades y en el nivel nacional e
internacional, para lo cual se planeará una estrategia
comunicativa que incluya el idioma propio con publicaciones,
videos, foros y encuentros.