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4 / El Mundo
/ Lunes / Caracas , 11 de Julio de 2005 |
Mirando el vecindario
EEUU: seguridad, amigos y no amigos
El jueves 07
de julio, The Miami Herald publicó un
poco usual artículo de opinión firmado por el secretario de
Defensa estadounidense, Donald Rumsfeld, contentivo de una serie
de definiciones de política exterior de su país hacia el
vecindario.
El tema del artículo es el Tratado de Libre Comercio ya
negociado por Estados Unidos, Centroamérica y República
Dominicana, conocido como el Cafta-RD. Rumsfeld advierte que
quizás resulte “un tanto insólito” que el secretario de Defensa
se pronuncie sobre un tema “comercial”.
Sin embargo, la justificación esgrimida es el meollo argumental
del artículo: el Cafta-RD es un asunto de seguridad para EEUU.
Rumsfeld recuerda los avances de la democratización en
Centroamérica en las últimas décadas, pero afirma que los países
de la región siguen siendo pobres. Alega que para consolidar el
progreso, sus pueblos “necesitan sentir los beneficios tangibles
de los sistemas democráticos”, ya que “una continua carencia de
oportunidades económicas pudiera volver a hacerlos vulnerables a
la inestabilidad y los conflictos internos, con serias
consecuencias para todo el hemisferio”.
De esta forma, el gobierno de Washington desempolva unas
premisas que vinculan el tema del bienestar económico con la
estabilidad política de los países del vecindario y con su
propia seguridad interna. Ya en el pasado, EEUU aplicó programas
de ayuda directa, siendo clásicos los basados en las teorías del
desarrollo de W.W. Rostow.
Pero el gobierno Bush cree que este lado de su gestión
internacional debe girar sobre acuerdos de libre comercio y
pareciera que seguirá apostando a eso.
El Tratado del Cafta-RD ya fue aprobado por Guatemala, El
Salvador y Honduras. Faltan Nicaragua, Costa Rica y República
Dominicana. En EEUU está en consideración del Congreso y su
suerte aún no está clara; se espera rechazos de congresistas de
estados que temen ser afectados por los productos
centroamericanos. Rumsfeld hace un llamado para que el Congreso
apruebe el Tratado apelando al sensible tema de la seguridad del
país. Afirma que el Cafta-RD “es vital para la continua
estabilidad, seguridad y democracia de América Latina y, por
consiguiente, para nuestros intereses estratégicos”.
Centroamérica está viviendo en mucho de las remesas enviadas por
sus emigrantes. Las ventas centroamericanas peligran ante la
competencia asiática, la factura petrolera erosiona las reservas
de divisas y las remesas no parecieran una fuente sostenible a
mediano plazo. Garantizar acceso a su mercado es la opción que
Washington ofrece, esperando además que la mejoría económica del
istmo frene el flujo de emigrantes que pujan por llegar a EEUU.
Rumsfeld hace otras precisiones. Califica a los gobiernos de
Cuba y Venezuela como no amigos de su país; los acusa de buscar
“subvertir los gobiernos democráticos de la región” y de
entorpecer la aprobación del Cafta. Con ello, el eje
político-diplomático-militar
Habana-Caracas queda incorporado oficialmente como un problema
de seguridad nacional de EEUU.
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