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SESI�N DE CONTROLZAPATERO: LOS PRESUPUESTOS DEL 2008 SON ADECUADOS PARA MANTENER EL CRECIMIENTO Y TIENEN EL AVAL INCONTESTABLE DE LOS ANTERIORES.El presidente recuerda a Rajoy que "han fracasado" las previsiones que hizo el PP sobre c�mo iba a evolucionar la econom�a con el PSOE.26 de septiembre de 2007   El presidente del Gobierno, Jos� Luis Rodr�guez Zapatero, asegur� hoy que los Presupuestos Generales del Estado son los "adecuados" para mantener un nivel "importante" de crecimiento y cuentan con un "aval incontestable": las anteriores cuentas aprobadas en esta legislatura. En la sesi�n de control al Gobierno en el Congreso, Zapatero contest� as� al l�der de la oposici�n, Mariano Rajoy, quien asegur� que los presupuestos para el a�o que viene son "un enga�o" y acus� al jefe del Ejecutivo de "liquidar" con estas cuentas el principio constitucional de solidaridad territorial. En su intervenci�n, el presidente del Gobierno insisti� en que los presupuestos de 2008 "son adecuados para mantener un nivel importante de crecimiento, inversi�n, gasto social y super�vit". Zapatero puso como "aval incontestable" los anteriores presupuestos aprobados por el Gobierno socialista y los "resultados" que tuvieron tanto en lo que a crecimiento econ�mico, aumento del empleo y super�vit se refiere. "En estos tres a�os -dijo Zapatero- hemos crecido m�s que Estados Unidos, Jap�n, Canad�, Italia y Alemania; hemos creado m�s empleo que Estados Unidos, Jap�n, Canad�, Italia, Alemania, Francia e Inglaterra y tenemos super�vit p�blico que no tienen estos pa�ses". El jefe del Ejecutivo insisti� en que "el aval" de estas cuentas "son los hechos", y las previsiones econ�micas que el Gobierno ha hecho en este periodo "han sido acertadas". Por el contrario, a�adi� dirigi�ndose a Rajoy, las previsiones "que han fracasado son las que hizo usted en esta tribuna en el debate de investidura sobre c�mo iba a evolucionar la econom�a con este gobierno". En su r�plica, Zapatero record� que las previsiones de crecimiento, empleo y super�vit en estos tres a�os no s�lo se han cumplido, sino que incluso se han superado porque el Gobierno fue "moderado" en sus estimaciones, y consider� que Rajoy "har�a bien" en reconocer estos resultados, porque con ello "ganar�a la credibilidad que perdi� en el debate de investidura". Adem�s, increp� al l�der de la oposici�n porque el Gobierno del PP "congel� los salarios de los empleados p�blicos y el salario m�nimo interprofesional", mientras el Ejecutivo socialista "lo ha subido" y tambi�n ha elevado las pensiones m�nimas "en tres a�os el doble que ustedes en ocho". Respuesta a las preguntas formuladas en la sesi�n de control del 26 de septiembre. El se�or LLAMAZARES TRIGO: Se�or presidente, �qu� margen tiene su Gobierno para el pacto social y ambiental con la izquierda parlamentaria? El se�or PRESIDENTE DEL GOBIERNO (Rodr�guez Zapatero): Muchas gracias, se�or presidente. Se�or Llamazares, como usted bien conoce, desde el inicio de la legislatura, presupuesto a presupuesto, se ha ido produciendo un esfuerzo en pol�tica social que ha constituido un aut�ntico giro positivo para muchas de las necesidades y para la cohesi�n y el bienestar de nuestro pa�s. En ese esfuerzo continuado su grupo ha participado, su grupo ha apoyado y su grupo ha colaborado. El a�o 2008 tambi�n debe ser, en su reflejo presupuestario, un a�o en el que contin�e la orientaci�n social del Presupuesto General del Estado y en este a�o tambi�n queremos contar con su grupo para ese di�logo y para ese acuerdo; di�logo y acuerdo que una vez m�s le quiero agradecer en nombre del Gobierno y del Grupo Socialista. Muchas gracias. (Aplausos.) El se�or LLAMAZARES TRIGO: Gracias, se�or presidente. Lo malo es que hasta ahora no ha sido as�. Lo malo es que tenemos en estos momentos en el Congreso de los Diputados un proyecto de presupuestos que podr�amos denominar de totalidad, egoc�ntrico porque lo han pactado entre ustedes, entre los ministros y sus ocurrencias y el guardi�n entre el centeno, el se�or Solbes, y, por otra parte, porque ha sido un presupuesto electoral, un presupuesto a medio camino entre el giro al centro y el maquillaje social, lejos, en nuestra opini�n, de las pol�ticas de la izquierda. Ser�a bueno que se acercasen ustedes a pol�ticas de izquierda, por ejemplo, para utilizar el super�vit y la capacidad impositiva de nuestro pa�s para converger con la media de la Uni�n Europea, que no lo estamos haciendo; estamos haci�ndolo de forma muy lenta y ustedes hab�an comprometido un punto anual de convergencia con la Uni�n Europea. En segundo lugar, tambi�n ser�a bueno que unos presupuestos de izquierdas no se dedicasen tanto a la rebaja fiscal y a la subvenci�n y m�s al reconocimiento de derechos y a la puesta en marcha de servicios del Estado del bienestar, del Estado social, en 0 a 3 a�os, en pol�tica sanitaria, tambi�n en relaci�n con la vivienda. Por �ltimo, ser�a deseable que los presupuestos tambi�n tuviesen en cuenta las necesidades de nuestro pa�s en relaci�n con los impuestos ecol�gicos o la lucha contra el cambio clim�tico. Esa s� creemos que ser�a una orientaci�n de izquierdas. En torno a esa orientaci�n de izquierdas emplazaremos al Gobierno y presentaremos nuestras enmiendas y le anuncio que frente al presupuesto de totalidad presentaremos una enmienda a la totalidad, con los siguientes objetivos: en primer lugar, para hacer una llamada de atenci�n a que el presupuesto se negocie no a nivel interno sino con los partidos y las fuerzas pol�ticas de la izquierda; en segundo lugar, para emplazar al cambio al Gobierno y, en tercer lugar y fundamentalmente, para exigir al Gobierno una negociaci�n digna de tal nombre, cosa que no ha tenido lugar hasta hora. Como he dicho, frente a presupuestos de totalidad, enmienda de totalidad con voluntad de cambio. Muchas gracias. El se�or PRESIDENTE DEL GOBIERNO (Rodr�guez Zapatero): Muchas gracias, se�or presidente. Se�or Llamazares, le reitero la voluntad de di�logo con su grupo. Le quiero hacer simplemente dos consideraciones. La primera de ellas es sobre la evoluci�n de la pol�tica social y del gasto social del Gobierno en esta legislatura, aprobado en los presupuestos por esta C�mara. Le dir� que el gasto social ha pasado de 114.000 millones de euros a lo consignado en el presupuesto de 2008, que van a ser 158.000 millones de euros, lo que representa un aumento del gasto social del 40 por ciento, lo que nos ha permitido elevar las pensiones m�nimas en un 26 por ciento, beneficiando a 3.300.000 personas; elevar el salario m�nimo, que ha aumentado 140 euros en cuatro a�os; incorporar permisos de paternidad y subsidios de maternidad; destinar 1.471 millones de euros para la dependencia; nuevas pol�ticas en materia de violencia de g�nero; incremento sustancial en la pol�tica de vivienda. Y, se�or Llamazares, estoy convencido de que una reflexi�n m�s sosegada le puede llevar a hacer pensar que desgravar fiscalmente el alquiler, elevar el m�nimo exento o aumentar las deducciones por el trabajo en el IRPF es una pol�tica social porque beneficia a las rentas m�s bajas de nuestro pa�s y permite, por tanto, tener una renta mayor a muchos ciudadanos, especialmente a muchos trabajadores. Eso es hacer un buen presupuesto: poder gastar m�s socialmente y adem�s rebajar los impuestos. Muchas gracias. (Aplausos.) El se�or DURAN I LLEIDA: Muchas gracias, se�or presidente. El Gobierno present� esta misma semana en esta C�mara el proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2008. Seguramente el debate que m�s ha aflorado ante la opini�n p�blica, especialmente en Catalu�a, se�or presidente, es el referente a las inversiones del Estado en Catalu�a. Ah�, por cierto, usted conoce nuestra posici�n, contraria a lo que determinan los presupuestos, por entender que sigue sin cumplir claramente lo que establece el Estatuto. Cumple otros estatutos, por ejemplo el de Andaluc�a, nos alegramos de ello, pero solo hay que leerse la p�gina 290 para darse cuenta de que no es el caso de Catalu�a y de que, adem�s, mientras a unos se les paga al contado, a nosotros se nos dice que ya se determinar� el importe de otros proyectos pendientes. Se�or presidente, m�s all� de esta preocupaci�n por la inversi�n p�blica del Estado en Catalu�a, este grupo parlamentario tiene otras preocupaciones y ocupaciones de cara al debate presupuestario; entre ellas, por supuesto, la social, en torno a la situaci�n econ�mica, que para nosotros no es catastr�fica �y en ese sentido no abonamos un discurso catastr�fico de la situaci�n econ�mica�, pero tampoco coincidimos en que pueda ser pura y simplemente triunfalista. Por tanto, se�or presidente, �qu� medidas piensa adoptar el Gobierno para paliar la p�rdida de renta disponible de muchas econom�as familiares? El se�or PRESIDENTE DEL GOBIERNO (Rodr�guez Zapatero): Muchas gracias, se�or presidente. Se�or Duran, como bien conoce �porque ha formado parte de algunas de las pol�ticas que se han puesto en marcha en esta legislatura� hemos intentado realizar una pol�tica econ�mica y presupuestaria tendente a mejorar el bienestar general de los hogares espa�oles y, por supuesto, la econom�a del pa�s. La legislatura acabar� con 3 millones m�s de puestos de trabajo, con la tasa de empleo por debajo del 8 por ciento y habiendo aumentado a cerca del 97 por ciento el porcentaje de hogares en los que al menos uno de sus miembros trabaja. Concluiremos la legislatura con una reducci�n fiscal en el IRPF para las familias de 5.400 millones de euros y tambi�n para las empresas, con la bajada del impuesto sobre sociedades de 3.250 millones de euros. Son datos, en t�rminos de renta disponible, muy relevantes. Hemos incidido particularmente en todos y cada uno de los a�os en las rentas y pensiones m�s bajas, que han aumentado muy por encima de la inflaci�n �entre el 26,8 por ciento y el 58,7 por ciento�, m�s que duplicando el aumento de la legislatura pasada en nuestro r�gimen de pensiones o en el salario m�nimo, que ha crecido 110 euros en tres a�os, cuando en los ocho a�os anteriores subi� la mitad. Por tanto, se�or Duran se ha hecho un esfuerzo en favor de los hogares espa�oles, que han visto como un n�mero muy elevado de ciudadanos pueden trabajar en estos momentos, y de manera singular se ha hecho un esfuerzo notable para mejorar la renta disponible de aquellas familias con m�s necesidades y con menos renta a la vez que hemos reducido la factura fiscal a empresas y a familias, como hacemos, por cierto, nuevamente en lo que afecta a las familias en el presupuesto para 2008. Los presupuestos de inversi�n para Catalu�a cumplen escrupulosamente la disposici�n adicional del Estatuto para inversi�n de infraestructuras y es fruto de un acuerdo que ha sido formalizado entre el vicepresidente econ�mico y la Generalitat de Catalu�a. Supongo que de eso tendremos mucho tiempo para discutir. Muchas gracias. (Aplausos.) El se�or DURAN I LLEIDA: Gracias, se�or presidente. Aun admitiendo que hay mucho tiempo para discutir sobre las inversiones p�blicas del Estado, quiero recordarle al presidente del Gobierno que el a�o pasado tambi�n cumpl�a escrupulosamente y que el Gobierno acaba de reconocer que ha ampliado el concepto de infraestructuras a otros ministerios, que no era lo de los ejercicios presupuestarios hoy en vigor. Por tanto, el a�o pasado cumpl�a y este a�o cumple con criterios distintos. No sigue siendo todav�a el nuestro y me remito al debate de futuro. En cualquiera de los casos, se�or presidente, las cifras macroecon�micas las comparto, por eso no hago una lectura catastrofista de la situaci�n econ�mica, pero el ciudadano sabe que los precios de los productos b�sicos: la leche, el pan, la gasolina o la vivienda, siguen creciendo por encima de lo que es la previsi�n de inflaci�n y, consecuentemente, se nota en la econom�a familiar. La gente sabe que en las hipotecas el tipo de inter�s ha subido y lo notan y han visto como la cuota se ha alterado como m�nimo 100 euros al mes, que se superpone a los 50, 60 � 70 euros del a�o pasado. La gente sabe que contrariamente a lo que se pueda pensar, se va incrementando much�simo la recaudaci�n; es decir, a pesar de la rebaja a la que hemos contribuido del impuesto sobre sociedades o del impuesto sobre la renta de las personas f�sicas, la recaudaci�n sigue aumentando. La gente sabe, por ejemplo, que usted anuncia incremento de pensiones, pero que hay 1.500.000 viudas en Espa�a entre las que quienes cobran b�sicamente la pensi�n de viudedad siguen cobrando simplemente la participaci�n del 52 por ciento de la pensi�n de su marido. Nosotros creemos que estos presupuestos dan margen fiscal para actuar a favor de estos sectores. Gracias, se�or presidente. El se�or PRESIDENTE DEL GOBIERNO (Rodr�guez Zapatero): Muchas gracias, se�or presidente. Por eso hemos hecho una rebaja fiscal para el presupuesto de 2008 y por eso en esta C�mara se discute la reforma de la Ley del Mercado Hipotecario, que contribuir� a renegociar las hipotecas, que son medidas sociales para intentar aliviar la subida de los tipos y la subida de las hipotecas, que es una preocupaci�n que comparto.(Aplausos.) El se�or RAJOY BREY: Muchas gracias, se�or presidente. Hay un acuerdo general en lo siguiente, en que hay una desaceleraci�n econ�mica seria, as� lo recoge el propio proyecto de presupuestos, en que hay incertidumbre en la econom�a y en que hay muchas familias espa�olas que tienen dificultades para pagar la hipoteca o simplemente para llegar a fin de mes porque la vida ha subido mucho en estos �ltimos meses. La pregunta, se�or presidente del Gobierno, es si cree que estos presupuestos son los adecuados para afrontar esta situaci�n. El se�or PRESIDENTE DEL GOBIERNO (Rodr�guez Zapatero): Muchas gracias, se�or presidente. En efecto, considero que los presupuestos son adecuados para mantener un nivel importante de crecimiento, de inversi�n productiva, de gasto social y de super�vit p�blico, es decir de buena gesti�n de los recursos que nos aportan los ciudadanos. Hay un aval incontestable de la evaluaci�n de lo que pueden representar estos presupuestos: lo que han sido los presupuestos de 2005, de 2006, de 2007 y los resultados econ�micos en t�rminos de crecimiento, de empleo y de super�vit, porque le recuerdo que en estos tres a�os, con ejercicios presupuestarios de este Gobierno, hemos crecido m�s que Estados Unidos, Jap�n, Canad�, Italia, Alemania y Francia. Hemos creado m�s empleo que Estados Unidos, Jap�n, Canad�, Italia, Alemania, Francia e Inglaterra y tenemos un super�vit p�blico (Rumores.) que no tiene ninguno de estos pa�ses. Por tanto, el aval son los hechos. Nuestras previsiones han sido acertadas. Las previsiones que han fracasado son las que hizo usted en esta tribuna, en el debate de investidura, sobre c�mo iba a evolucionar la econom�a con este Gobierno. (Aplausos.�Varios se�ores diputados: �Muy bien!) El se�or RAJOY BREY: Usted le recomendaba al se�or Erkoreka sentido del humor. Desde luego, usted lo tiene para hacer las afirmaciones que acabamos de o�r. (Aplausos.) Yo creo que estos presupuestos no son los adecuados, se�or presidente del Gobierno, y, adem�s, son un enga�o. F�jese usted, la previsi�n de crecimiento es del 3,3 por ciento. Eso no lo cree nadie. El BBVA, de donde salieron importantes colaboradores suyos, de su servicio de estudios, habla de un 2,8 por ciento; Intermoney �no s� si lo conoce�, de un 3 por ciento; Analistas Financieros Internacionales, de un 2,8 por ciento y Caja Madrid de un 2,7 por ciento. Todos tienen unas previsiones distintas. Usted ha anunciado una reforma fiscal, lo anunci� por la radio el mismo d�a que aprobaron los presupuestos. Todos cre�amos que eso significaba que los espa�oles iban a pagar menos impuestos, pero no es verdad, porque la reforma fiscal era el cheque-beb� y las ayudas al alquiler, que afectan a muy pocos espa�oles, pero la inmensa mayor�a de los espa�oles van a pagar m�s impuestos como consecuencia de estos presupuestos, con lo cual la presi�n fiscal, que ha subido dos puntos en esta legislatura, volver� a subir. Perm�tame que le haga otro comentario, se�or presidente. El art�culo 138 de la Constituci�n �lo voy a leer� dice que el Estado garantiza la realizaci�n efectiva del principio de solidaridad consagrado en el art�culo 2 de la Constituci�n, velando por el establecimiento de un equilibrio econ�mico, adecuado y justo entre las diversas partes del territorio espa�ol. Yo le digo que usted ha liquidado el principio de igualdad entre los espa�oles, se�or presidente, con estos presupuestos. Los presupuestos son electoralistas, responden a sus intereses y no a los generales, son por lo mismo sectarios; son ineficaces para atender a los verdaderos problemas de los espa�oles: los salarios, las pensiones, el coste de la vida y las hipotecas; liquidan el principio de igualdad y son manifiestamente injustos. Mire, siempre que un Gobierno presenta unos presupuestos tiene que optar entre ser justo o hacer amigos. Usted es manifiestamente injusto con la inmensa mayor�a de los asalariados espa�oles y no s� si habr� hecho alg�n amigo con estos presupuestos. (Aplausos.) El se�or PRESIDENTE DEL GOBIERNO (Rodr�guez Zapatero): Muchas gracias, se�or presidente. Se�or Rajoy, lo �nico constatable es que en los a�os 2005, 2006 y 2007 (Rumores.), las previsiones del Gobierno de crecimiento econ�mico, de creaci�n de empleo y de super�vit p�blico se han cumplido; incluso hemos sido moderados en la previsi�n de crecimiento, porque siempre hemos tenido un crecimiento superior a las propias previsiones del Gobierno. Por tanto el Gobierno ha acertado, y los resultados �c�mo ha crecido la econom�a, c�mo hemos creado empleo, super�vit p�blico� son evidentes. Si har�a bien en reconocerlo, porque ganar�a credibilidad, la que perdi� aqu� el primer d�a de investidura exigi�ndonos que creciera la econom�a al 3 por ciento, cuando est� creciendo al 3,9 o al 4 por ciento, exigi�ndonos una creaci�n de empleo, que hemos mejorado, y exigi�ndonos d�ficit cero, que hemos mejorado, porque tenemos super�vit p�blico. No me hable otra vez de los salarios, porque su Gobierno y usted como ministro congel� los salarios de los empleados p�blicos (Un se�or diputado: Ah�, ah�.�Aplausos.) y el salario m�nimo interprofesional, y este Gobierno ha subido el salario m�nimo interprofesional y las pensiones m�nimas �en tres a�os! el doble de lo que ustedes hicieron en ocho a�os. (El se�or Campos Arteseros: �Muy bien!) Esa es la �nica realidad de salarios y de rentas bajas de este pa�s. Muchas gracias. (Aplausos.) El se�or ACEBES PANIAGUA: Gracias, se�or�a. La semana pasada le pregunt� por el cumplimiento de la ley en materia de s�mbolos nacionales. Usted no fue capaz de contestarme; como siempre, ech� mano de los insultos y las descalificaciones. (Protestas.) Desde entonces las cosas no han hecho m�s que empeorar. Hemos visto este fin de semana graves disturbios en el Pa�s Vasco, nuevos ataques a la Corona y hoy se publica que sus socios preferentes, Esquerra Republicana de Catalunya, aspiran a liderar las revueltas contra la Monarqu�a. Por ello insisto, y por favor le pido concreci�n en su respuesta: �se compromete a que esta semana va a ondear la bandera espa�ola en los ayuntamientos gobernados por el Partido Socialista, y all� donde no se cumpla la ley lo van a denunciar ante los tribunales, s� o no? (Aplausos.) La se�ora VICEPRESIDENTA PRIMERA DEL GOBIERNO, MINISTRA DE LA PRESIDENCIA Y PORTAVOZ DEL GOBIERNO (Fern�ndez de la Vega Sanz): Gracias, se�or presidente. El Gobierno cumple y hace cumplir la ley siempre, se�or�a (Rumores.), con todos los medios del Estado de derecho. (Aplausos.) El se�or ACEBES PANIAGUA: Mire, se�or�a, hay mucha gente haciendo lo que puede, menos quien m�s capacidad y responsabilidad tiene, que es el Gobierno de Espa�a. Le voy a poner el ejemplo de dos mujeres valientes. Hemos visto a la alcaldesa de Pamplona atornillando la bandera al suelo para evitar que la quitasen los de ANV. No s� de qu� se r�en. No tiene ninguna gracia. Hemos visto a la alcaldesa de Lizartza resistiendo las cada vez m�s graves amenazas de muerte para colocar la bandera de Espa�a en su Ayuntamiento. �Y usted, la vicepresidenta del Gobierno de Espa�a, qu� ha hecho? �Ha llamado a su compa�ero, el alcalde de San Sebasti�n, para pedirle que coloque permanentemente la bandera de Espa�a en su Ayuntamiento? �Ha llamado a los delegados del Gobierno para decirles que denuncien los incumplimientos de la ley? No, se�or�a, lamentablemente, ni la vicepresidenta del Gobierno de Espa�a ni su presidente han hecho nada. Por eso, le anuncio que el Partido Popular s� va a hacer cosas. Vamos a presentar mociones en los ayuntamientos y denuncias en las delegaciones del Gobierno. Y entonces, �qu� van a hacer? �Van a votar en contra de las mociones? �Van a dejar de tramitar las denuncias que formulemos? No hay vuelta de hoja, se�or�a. O cumplen la ley o cumplen la ley y es mejor que lo hagan cuanto antes, a ver si por una vez se les nota que son el Gobierno de Espa�a en algo m�s que en los anuncios de televisi�n. (Aplausos.) La se�ora VICEPRESIDENTA PRIMERA DEL GOBIERNO, MINISTRA DE LA PRESIDENCIA Y PORTAVOZ DEL GOBIERNO (Fern�ndez de la Vega Sanz): Se�or�a, la ley es clara. La bandera debe estar en los edificios p�blicos. Todos debemos cumplirla y hacerla cumplir y todos debemos contribuir a que los s�mbolos no sean para confrontar y para dividir, sino para unir. Desde luego, no estamos dispuestos a convertirlos en motivo de conflicto. (Rumores.) Y ustedes, se�or�as, solo buscan la discordia entre los ciudadanos, inventan desigualdades territoriales o crean agravios comparativos con los s�mbolos que son de todos y representan a todos. Se�or�as, est�n obsesionados, ven ofensivas por todos los sitios, obsesionados con el nacionalismo, obsesionados con el pluralismo, obsesionados con lo diferente y obsesionados con todos los que no piensan como ustedes. Y lo peor de todo, se�or�a, es que todo eso es una pose electoral, porque usted sabe que hoy no hay m�s confrontaci�n que cuando usted era ministro, sino menos. (Rumores.) Usted sabe que hoy ondean bastantes m�s banderas que cuando usted era ministro y confrontaba desde el Gobierno. Usted sabe, sobre todo, que hoy hay m�s respeto y m�s voluntad de acordar que de pelear. Deber�a saber que con los s�mbolos, adem�s de conjugar el verbo deber, hay que intentar declinar el verbo querer y eso no solo vale con el verbo imponer. Se trata de que los s�mbolos los representemos y los respetemos con la raz�n, pero tambi�n de que intentemos sentirlos con el coraz�n. (Rumores.) Y para eso, se�or�a, es necesario que sean de todos, representen a todos y no est�n en la batalla partidaria. Desde luego, la patrimonializaci�n por parte de unos y de otros de los s�mbolos no es la mejor manera de homenajearlos. (Rumores.) No se es, se�or Acebes, m�s patriota por imponer. Se es m�s patriota por convencer. (El se�or Campos Artesero: �Muy bien! � Aplausos.) El se�or ZAPLANA HERN�NDEZ-SORO: Gracias, se�or presidente. Se�ora vicepresidenta, no tengo como objetivo esta tarde hablar de pol�tica antiterrorista (Rumores.), pero s� del respeto a la verdad y al Parlamento. No puedo en estas sesiones extenderme mucho, pero le voy a dar alguna cita. El 18 de abril del a�o 2006 el presidente del Gobierno dijo que el alto el fuego de ETA era real y que abarcaba todos los aspectos. El 29 de junio del mismo a�o dijo que hab�an desaparecido por primera vez en situaciones de este tipo pr�cticamente la totalidad de sus acciones �se entiende de ETA�. Nosotros les hemos venido advirtiendo hasta la saciedad de que la banda terrorista no hab�a dejado la violencia y ustedes nos respond�an como siempre con insultos. Alguna prueba le voy a dar. El 22 de febrero del a�o 2006, cuando el l�der de mi partido pregunt� por las extorsiones a los empresarios, el presidente del Gobierno nos acus� de querer poner mentiras en las expectativas de paz. El 1 de marzo de 2006, cuando le advert� de que las bombas segu�an, usted misma me acus� a m� de falta de escr�pulos; el 28 de marzo del a�o 2007, cuando le critiqu� la actuaci�n del fiscal en las rebajas de las penas a los terroristas, usted me dijo literalmente: Su desmesura es de tal calibre que no hay quien le crea. Pues bien, se�ora vicepresidenta, ahora el fiscal general del Estado en la memoria del a�o 2006 afirma textualmente que durante ese a�o ETA ha mantenido una din�mica criminal absolutamente incompatible con el irrenunciable principio democr�tico de rechazo a la violencia, el a�o en el que ustedes estaban negociando. �Qui�n ten�a raz�n, se�ora vicepresidenta? Si el fiscal sab�a que ETA manten�a una din�mica criminal, �por qu� no lo reconoc�an? �Por qu� dec�an lo contrario? �Por qu� nos insultaban cuando dec�amos lo mismo que dice ahora el fiscal? No hay obsesi�n, como usted le dec�a al secretario general de mi partido hace un momento; lo que hay es la petici�n por mi parte esta tarde de que reconozca que la desmesura demostrada, y soy muy ben�volo, ha sido exclusivamente la suya. (Aplausos.) La se�ora VICEPRESIDENTA PRIMERA DEL GOBIERNO, MINISTRA DE LA PRESIDENCIA Y PORTAVOZ DEL GOBIERNO (Fern�ndez de la Vega Sanz): Para no querer hablar de pol�tica antiterrorista no ha hecho usted otra cosa que utilizar esa palabra. En fin, le dir� que el Gobierno comparte con la inmensa mayor�a de los ciudadanos espa�oles un deseo inequ�voco de paz; que el Gobierno siempre ha cre�do que a la paz se llega sin violencia, sin precio pol�tico, siempre con la ley en la mano y siempre con la memoria de las v�ctimas; que el Gobierno siempre ha cumplido con su responsabilidad de proteger la seguridad de los ciudadanos, siempre, de manera constante, y que jam�s ha bajado la guardia. Adem�s, quiero decirle que a estas alturas hay tres cosas que han quedado bien claras, se�or�a: primera, que en su momento, desde luego, el Gobierno intent� un fin dialogado porque era su obligaci�n; segundo, que en ese tiempo jam�s cedi� ni claudic�, como ha quedado bien claro; tercero, que ETA rompi�, ech� por la borda la situaci�n y el Gobierno dio el proceso por cerrado. Hoy, todos sabemos que ETA lo est� intentando, sigue intent�ndolo, y sabemos que gracias a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, a la colaboraci�n ciudadana, a la colaboraci�n internacional, a los jueces y a los fiscales, se han evitado atentados. Se�or�a, sabemos tambi�n y los ciudadanos saben que nos mantenemos atentos, vigilantes, firmes y comprometidos en la lucha contra el terrorismo como lo hemos hecho desde el primer d�a, y los datos est�n ah�, hay que recurrir a los datos, se�or�a. Desde el primer d�a que hemos llegado al Gobierno se ha detenido a 353 miembros de ETA; durante el alto el fuego, a 92, y desde su ruptura, a 28. Se�or�a, la eficacia policial, la ley y el Estado de derecho no han estado ni est�n nunca en tregua. (Rumores.) Ten�a la esperanza, veo hoy vana, de que fuesen ustedes capaces de anteponer los intereses generales, los intereses de los ciudadanos a sus intereses partidarios, veo sinceramente hoy de nuevo que no, que vuelven ustedes otra vez a lo mismo. Los ciudadanos les van a juzgar, no tenga duda. El se�or ZAPLANA HERN�NDEZ-SORO: Se�ora vicepresidenta, lo peor es el descaro con el que asume el desprecio que tienen con esta C�mara despu�s de haberle mentido durante tres a�os. (Protestas.� Aplausos) La se�ora VICEPRESIDENTA PRIMERA DEL GOBIERNO, MINISTRA DE LA PRESIDENCIA Y PORTAVOZ DEL GOBIERNO (Fern�ndez de la Vega Sanz): Mire, se�or�a, me da una enorme pena que en este pa�s tengamos la desgracia de tener unos dirigentes del principal partido de la oposici�n de la derecha tan irresponsables, �tan irresponsables! �Es lamentable! (Aplausos.) El se�or NASARRE GOICOECHEA: Gracias, se�or presidente. Se�ora ministra, �considera usted que su f�rmula m�gica de permitir pasar de curso con cuatro suspensos mejorar� la formaci�n y capacitaci�n de nuestros alumnos, contribuyendo, por tanto, a nuestra competitividad futura? La se�ora MINISTRA DE EDUCACI�N Y CIENCIA (Cabrera Calvo-Sotelo): Muchas gracias, se�or presidente. Se�or�a, no tengo f�rmulas m�gicas. S� tengo una Ley Org�nica de Educaci�n con una normativa de desarrollo que hace una apuesta clara por mejorar la calidad y la exigencia de la educaci�n y tambi�n por estimular la permanencia de todos los alumnos dentro del sistema educativo, porque si conseguimos que cada uno de nuestros estudiantes progrese dentro del sistema hasta el m�ximo de sus posibilidades, efectivamente mejoraremos su capacitaci�n y tambi�n el nivel cultural y la competitividad de nuestro pa�s. A esos mismos principios responde esa propuesta de reformulaci�n de bachillerato, que no es una f�rmula m�gica, sino una propuesta que, por cierto, sale del Consejo Escolar del Estado, en el que est� representada la comunidad educativa. Muchas gracias, se�or presidente. (Aplausos.) El se�or NASARRE GOICOECHEA: La llamo f�rmula m�gica, se�ora ministra, porque usted sabe, y se lo vuelvo a repetir hoy, que incumple el art�culo 36 de la LOE. Claro, es muy dif�cil o imposible debatir sobre lo que dice la ley porque ustedes se han atribuido un poder irresistible, superior al del poder absoluto, que es decidir sobre lo que significan las palabras y, por tanto, modificar el sentido a su antojo. Usted es consciente de ello y se ha metido en un gran l�o, y sus explicaciones son un verdadero galimat�as. Ahora, adem�s, endosa a las comunidades aut�nomas la aplicaci�n de su descabellada propuesta, sin haber convocado la Conferencia de Educaci�n para debatir la f�rmula con los consejeros de Educaci�n. �Por qu� se ha negado a convocarla? Su propuesta es una huida hacia delante que pretende maquillar las cifras del fracaso escolar (en Andaluc�a, por ejemplo, son escandalosas, se�ora ministra) y que va en la direcci�n contraria de lo que necesita nuestro sistema educativo. En el �ltimo informe de la OCDE se apunta que una de las causas principales del mal lugar de Espa�a en tasas de graduaci�n en educaci�n secundaria consiste en los escasos alumnos que se grad�an en formaci�n profesional: el 36 por ciento de los j�venes, frente al 54 por ciento de la Uni�n Europea. Esta brecha (18 puntos) nos separa de Europa y no es buena para Espa�a y para el futuro de su sistema productivo. Hoy cursan FP 500.000 alumnos, 160.000 menos que hace diez a�os, y hemos perdido una legislatura entera, que es lamentable, se�ora ministra. El remedio no es degradar el bachillerato. En su huida hacia delante se les ocurre un bachillerato a la carta, extendiendo el modelo fracasado de la Logse de promoci�n, con efectos devastadores, ahora al bachillerato. Adem�s, para promover la FP se lanzan a una campa�a publicitaria, que a m� me ha sonrojado, a base de gracietas en la que se ofrecen titulados de plastilina. �Usted avala esas gracietas? �As� se gasta los dineros el Ministerio de Educaci�n? As� no se combate el fracaso escolar. No se lancen a este experimento irresponsable que va a pagar la sociedad espa�ola y compromete su futuro. (Aplausos.) La se�ora MINISTRA DE EDUCACI�N Y CIENCIA (Cabrera Calvo-Sotelo): Muchas gracias, se�or presidente. Se�or�a, antes de explicarle nuestra propuesta, que creo que es bastante sencilla y nada confusa, le voy a puntualizar alg�n extremo. Yo no me he negado a convocar ninguna reuni�n. Las consejer�as del Partido Popular se levantaron de la reuni�n convocada para debatir precisamente el Decreto de bachillerato y se negaron a discutirlo. El informe de la OCDE que usted menciona, se�or�a� y lo sabe usted muy bien�, aporta los �ltimos datos que se refieren al a�o 2004-2005 y, por lo tanto, si me permite y a m� me preocupa tambi�n, ese desfase en formaci�n profesional dif�cilmente es atribuible a las medidas que toma o ha tomado este Ministerio de Educaci�n. En relaci�n con el bachillerato, se�or�a, usted sabe perfectamente, o deber�a saber, que no incumple el art�culo 36.2 de la ley org�nica porque ning�n alumno que haya suspendido m�s de dos asignaturas va a pasar de curso. No cambiamos nada en este sentido, se�or�a. Lo que hacemos es decir que aquellos alumnos que hayan suspendido m�s de cuatro asignaturas tendr�n que repetir el curso entero y aquellos que hayan suspendido tres o cuatro tendr�n que repetir curso. No ser�n alumnos de segundo, se�or�a, tendr�n que repetir curso pero no tendr�n que repetir todas las asignaturas sino solamente las suspensas. Y esa ser� una decisi�n que corresponder� al alumno y a su familia. Si esta medida es tan desastrosa como usted me dice, estoy convencida de que ning�n padre responsable va a optar por aceptarla. Por cierto, se�or�a, esta flexibilidad es la propia de alumnos de una ense�anza postobligatoria, alumnos de 17 y 18 a�os que encaminan su trayectoria hacia la universidad donde este principio funciona, como funciona tambi�n en las ense�anzas de formaci�n profesional para alumnos de la misma edad que los alumnos de bachillerato. Dif�cilmente puedo pensar que esto sea f�rmula m�gica ni ninguna medida desastrosa. (Aplausos.) La se�ora CASAUS RODR�GUEZ: Gracias, se�or presidente. Se�ora ministra, este es el curso de la puesta en marcha de la Ley Org�nica de Educaci�n, una ley cuya finalidad es mejorar la calidad de nuestro sistema educativo, conseguir los niveles m�s altos de preparaci�n y capacitaci�n para todos nuestros alumnos. La LOE busca la excelencia conciliando los dos principios fundamentales: la calidad y la equidad. Por eso se establecen los curr�culos atendiendo a las competencias b�sicas acordadas en Europa y contemplando medidas que atienden de manera individualizada, especializada e inmediata a cada uno de los alumnos. Para ello, esta ley s� que cuenta con recursos, los recursos necesarios para hacerla posible, ya que viene acompa�ada de una memoria econ�mica que va a permitir dar respuestas a esas demandas de la sociedad; una memoria econ�mica de 7.033 millones de euros para el quinquenio 2006-2010. No podemos decir lo mismo de la ley del Partido Popular que no conten�a partidas presupuestarias para poder desarrollarla. Esta ley cuenta tambi�n con los profesores, pieza clave que garantizar� el �xito de nuestro sistema educativo. Los profesores son los m�ximos activos de esta reforma educativa y cuentan con el apoyo y la confianza de mi grupo y sabemos, seg�n revelan las encuestas de opini�n, que tambi�n con el apoyo de las familias. Esta ley educativa va a salir bien, y lo va a hacer porque nace del fruto del consenso, de la participaci�n y del apoyo de pr�cticamente toda la comunidad educativa. La LOE apuesta por formar individuos plenamente conscientes de sus derechos y deberes para con la sociedad. �Qui�n no podr� estar de acuerdo con esto? Por eso mi grupo esta seguro de que esta Ley Org�nica de Educaci�n va a reducir el fracaso escolar y va a proporcionar a nuestro sistema educativo unos mayores niveles de equidad y de calidad. Pero me gustar�a, se�ora ministra de Educaci�n, que usted me concretase qu� medidas van encaminadas a mejorar el rendimiento de los estudiantes para conseguir el �xito escolar en la Ley Org�nica de Educaci�n que acaba de entrar en vigor en las aulas este curso escolar. Muchas gracias. (Aplausos.) La se�ora MINISTRA DE EDUCACI�N Y CIENCIA (Cabrera Calvo-Sotelo): Muchas gracias, se�or presidente. Se�or�a, el reconocimiento de los logros alcanzados por nuestro sistema educativo �mucho m�s eficaz que el de hace treinta a�os, no me cansar� de repetirlo� no impide, no debe impedirnos identificar los retos que tenemos por delante. Necesitamos crecer en cantidad y en calidad en nuestro sistema educativo para alcanzar los niveles de capital humano que corresponden a nuestro nivel de desarrollo actual y al que aspiramos a conseguir en los pr�ximos a�os. Por eso esta Ley Org�nica de Educaci�n que empieza a aplicarse este curso y que se basa en las recomendaciones de la Uni�n Europea se centra en elevar los conocimientos, capacidades y habilidades de las nuevas generaciones y en construir, al mismo tiempo, un sistema de educaci�n permanente que permita a toda la poblaci�n la mejora continua de sus niveles de formaci�n, todo eso, efectivamente, con una financiaci�n de m�s de 7.000 millones de euros que estamos desarrollando a lo largo del proceso de aplicaci�n de la ley. Para conseguir mejorar el rendimiento de los estudiantes esta ley org�nica recoge una serie de medidas, y me voy a referir a las que creo centrales. La educaci�n infantil se aborda como una etapa �nica de 0 a 6 a�os con car�cter educativo porque la escolarizaci�n temprana predispone favorablemente a los ni�os y ni�as hacia el ambiente escolar y previene el abandono prematuro en etapas posteriores. Por primera vez en la historia de este pa�s los ni�os de 3 a 6 a�os tendr�n ense�anza gratuita por ley y financiada. En educaci�n primaria hemos puesto el �nfasis en la atenci�n a la diversidad del alumnado, en la atenci�n individualizada, en la prevenci�n de las dificultades de aprendizaje y en la puesta en pr�ctica de mecanismos de refuerzo tan pronto como se detectan las dificultades. En educaci�n secundaria, para facilitar el tr�nsito de la escuela al instituto se propone una concepci�n de las ense�anzas de car�cter m�s com�n en los tres primeros cursos, con programas de refuerzo, y un cuarto curso de car�cter orientador. Por �ltimo, y con el fin de evitar el abandono escolar temprano, se abren expectativas de formaci�n y cualificaci�n posterior y se facilita el acceso a la vida laboral. Se establecen programas de cualificaci�n profesional inicial destinados a alumnos mayores de 16 a�os que no hayan obtenido el t�tulo de graduado en educaci�n secundaria obligatoria. En resumen, eficacia, exigencia, esfuerzo; una ley que puede hacerlo posible pero que, desde luego, necesita la colaboraci�n de toda la comunidad educativa y por supuesto de las familias. Muchas gracias, se�or presidente. (Aplausos.) El se�or BENZAL ROM�N: Gracias, se�or presidente. Se�ora ministra la Conferencia Sectorial de Educaci�n es una instituci�n que se ha demostrado muy eficaz para coordinar medidas que vayan encaminadas a mejorar el rendimiento de los alumnos. Las diferencias pol�ticas partidistas y muchas veces artificiales que el Partido Popular ha querido instalar en la educaci�n no han sido seguidas la mayor�a de las veces por los consejeros de las comunidades aut�nomas que gobierna el propio Partido Popular. As�, aspectos curriculares, la distribuci�n de financiaci�n o incluso medidas destinadas espec�ficamente a mejorar el rendimiento de los alumnos se han acordado en esa conferencia sectorial, siempre con el liderazgo del Ministerio de Educaci�n que usted dirige. Incluso antes de elaborar y aprobar la Ley Org�nica de Educaci�n existieron una serie de medidas encaminadas precisamente a mejorar el rendimiento de los alumnos; medidas que tuvieron un reconocimiento pol�tico, educativo y por supuesto tambi�n auton�mico; un reconocimiento que era cualitativo porque se reconoc�a que no se hac�a hasta aquel momento, y tambi�n cuantitativo puesto que a partir de ese momento se pagaba, y eso s� que anteriormente pod�a considerarse como magia ya que no financiar la educaci�n y, en cambio, pretender obtener rendimientos es muy dif�cil. Durante la aprobaci�n de la LOE as� se sigui� y tambi�n, por supuesto, en el periodo posterior en el que nos encontramos. Estamos en el curso en el que, como usted dice normalmente, la LOE est� entrando en las aulas, y hacen m�s falta que nunca una serie de medidas para renovar un discurso que pretende integrar en lugar de segregar �como pretend�a la ley anterior, la LOCE del Partido Popular�, gracias, como he dicho anteriormente, a que hay m�s recursos. Se reconoce el esfuerzo de los alumnos; un esfuerzo que es merecido y que es justo reconocer porque se disminuyen las tasas de desesperaci�n, no porque se quieran aumentar las tasas de �xito. Pero tambi�n hay una serie de refuerzos administrativos de todas las comunidades aut�nomas y, por supuesto, de la Administraci�n central, del Ministerio de Educaci�n. Con ese liderazgo la comunidad educativa: alumnos, profesores y las familias, est�n recibiendo medidas. �Cu�les son esas medidas que no est�n incluidas exactamente en la LOE? Muchas gracias. (Aplausos.) La se�ora MINISTRA DE EDUCACI�N Y CIENCIA (Cabrera Calvo-Sotelo): Muchas gracias, presidente. Se�or�a, tiene usted toda la raz�n. Este ministerio, en conferencia sectorial y en otras reuniones, ha encontrado en las comunidades aut�nomas �actores principales en la gesti�n educativa� un eco habitualmente favorable a las reformas emprendidas por la Ley Org�nica de Educaci�n y por el conjunto de medidas que la acompa�an. Efectivamente, el Ministerio de Educaci�n y Ciencia puso en marcha desde el principio de la legislatura varios programas de cooperaci�n territorial con todas las comunidades que incid�an en los retos que todos queremos vencer. En el a�o 2005 se puso en marcha el Plan de refuerzo, orientaci�n y apoyo �los planes PROA�, que se ha revelado como un instrumento muy eficaz y es valorado as� por todos los que participan y se benefician de �l. El n�mero actual de centros donde se aplica este plan de refuerzo supera los 2.500 y est� teniendo un impacto considerable en el sistema educativo. En 2006 pusimos en marcha el Plan de mejora de la convivencia escolar, que ya ha realizado las acciones formativas dirigidas a profesores y familias, y hemos creado tambi�n el Observatorio para la convivencia, siempre en colaboraci�n con las comunidades aut�nomas; con ellas tambi�n se ha puesto en marcha el programa para el apoyo al aprendizaje de lenguas extranjeras, que est� orientado fundamentalmente a la formaci�n del profesorado, una pieza imprescindible para conseguir esa mejora en el aprendizaje de idiomas que todos queremos para el sistema educativo. Y en el �mbito espec�fico de la mejora de la competencia lectora, el ministerio ha puesto en marcha un conjunto de acciones como, por ejemplo, el Plan de mejora de las bibliotecas escolares y convocatorias para la elaboraci�n de materiales did�cticos de muy distinto tipo. Este curso 2007-2008, en el que efectivamente la ley org�nica llega a las aulas, hemos incorporado otros programas que adquieren sentido por haberse aprobado ya las normas b�sicas sobre ense�anzas m�nimas y van a aplicarse estas nuevas ense�anzas. �Qu� programas nuevos son estos? Los dirigidos a la formaci�n del profesorado, de acuerdo con la nueva ley, programas dirigidos a la mejora del �xito escolar para incrementar el n�mero de alumnos que progresen adecuadamente a lo largo de su escolarizaci�n, y programas dirigidos muy especialmente a disminuir las bolsas de abandono temprano de la escolarizaci�n para disminuir esas tasas que efectivamente nos preocupan a todos. Muchas gracias, se�or presidente. (Aplausos.) PSOE e IU-ICV acuerdan crear una red de guarder�as para aumentar las plazas de educaci�n infantil de 0 a 3 a�os. El portavoz del Grupo Parlamentario Socialista, Diego L�pez Garrido, ha comparecido esta tarde en rueda de prensa en el Congreso para presentar el acuerdo alcanzado con IU-ICV en torno al Proyecto de Ley de los 2.500 euros por nacimiento de hijo o adopci�n. Este acuerdo, que garantiza el apoyo de IU-ICV a la Ley, contempla la generalizaci�n de la educaci�n infantil de 0 a 3 a�os, con el incremento, a partir de 2008, de las partidas presupuestarias destinadas a financiar la extensi�n de la red de escuelas infantiles en este tramo de edad. La financiaci�n se realizar� a trav�s de conciertos entre el Estado y las Comunidades Aut�nomas, y de partidas presupuestarias del Ministerio de Educaci�n y del Ministerio de Trabajo. Para hacerlo efectivo, PSOE e IU-ICV presentar�n conjuntamente una enmienda a los Presupuestos Generales del Estado, para aportar 100 millones de euros a las partidas presupuestarias correspondientes, que va a suponer, con las aportaciones de las CCAA, la creaci�n de cerca de 80.000 plazas en escuelas infantiles para el a�o que viene, lo que constituye, seg�n L�pez Garrido, �un salto cualitativo evidente y una apuesta muy clara por la educaci�n de 0 a 3 a�os� . El dirigente socialista ha expresado su satisfacci�n por este acuerdo, que se suma al alcanzado esta misma semana con ERC para ampliar las ayudas a familias en determinadas situaciones de vulnerabilidad, y que garantiza una mayor�a suficiente para aprobar la Ley, �que comenzar� a aplicarse desde el momento que fue anunciada por presidente del Gobierno en esta C�mara�. El Gobierno de Castilla-La Mancha, por boca del consejero de Bienestar Social, Tom�s Ma�as, se ha felicitado por las nuevas ayudas anunciadas por el Ejecutivo central, cuyo fin es la construcci�n y puesta en marcha de m�s de 50.000 plazas en Centros de Atenci�n a la Infancia en toda Espa�a, con una inversi�n de 100 millones de euros. Ma�as ha manifestado su satisfacci�n por esta nueva inversi�n, �bienvenido sea todo el dinero que el Gobierno central nos transfiera para la creaci�n de nuevas plazas de CAIS�. El consejero se�al� que a Castilla-La Mancha le podr�an corresponder el pr�ximo a�o entre 7 y 8 millones de euros, de los 100 que tiene previsto invertir el Gobierno central en toda Espa�a. Con esta partida, la regi�n seguir� avanzando en la puesta en marcha de nuevos Centros de Atenci�n a la Infancia, con el fin de alcanzar en esta Legislatura el compromiso del presidente Barreda. Actualmente Castilla-La Mancha cuenta con m�s de 20.700 plazas en Centros de Atenci�n a la Infancia, lo que supone una cobertura para ni�os de 0 a 3 a�os superior al 31 por ciento.
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