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CONSEJO DE MINISTROSEL GOBIERNO APRUEBA LAS MEDIDAS DE IMPULSO AL ALQUILER COMO UNA EXTENSI�N DE DERECHOS A LOS CIUDADANOS.Sobre los planes del PP, Chac�n afirma que "mientras unos hablan, otros hacemos". "Para el lehendakari, s�lo tres palabras: Constituci�n, Constituci�n y Constituci�n", advierte a Ibarretxe de que si camina fuera del texto constitucional tendr� un "segundo fracaso".28 de septiembre de 2007  El Consejo de Ministros aprob� este viernes el paquete de medidas para impulsar el mercado del alquiler anunciado la pasada semana por la ministra de Vivienda, Carme Chac�n, y estudi� un informe sobre la evoluci�n del actual Plan de Vivienda. Entre las iniciativas, la ayuda de 210 euros para el alquiler destinada a j�venes de entre 22 y 30 a�os y que ganen menos de 22.000 euros, coste financiero de un aval durante seis meses, y pr�stamos para la fianza, as� como deducciones fiscales del 10,05% de lo aportado al alquiler. La vicepresidenta del Gobierno, Mar�a Teresa Fern�ndez de la Vega, y la ministra de Vivienda, Carme Chac�n, han explicado el conjunto medidas de apoyo a la emancipaci�n e impulso del alquiler acordadas hoy por el Ejecutivo, algunas de las cuales ya fueron anunciadas la semana pasada. Entre ellas, destaca el establecimiento de una renta de emancipaci�n de 210 euros mensuales para los j�venes durante cuatro a�os. Carme Chac�n ha especificado que esta prestaci�n est� dirigida a personas de entre 22 a 30 a�os que suscriban un contrato de alquiler y hayan "cumplido seis meses de trabajo previo y continuado" o tengan "seis meses de contrato por delante en el momento de la solicitud". Adem�s, la titular de Vivienda ha se�alado que se equiparar� la deducci�n fiscal al alquiler con la de la compra para todos aquellos inquilinos que no superen los 28.000 euros brutos anuales. El Gobierno tambi�n ha adoptado medidas para facilitar que los propietarios pongan en el mercado de alquiler viviendas vac�as y de apoyo a los intermediarios y a los promotores. Chac�n ha avanzado que todos los propietarios que tengan viviendas desocupadas y decidan alquilarlas cobrar�n una subvenci�n de 6.000 euros. "El �nico requisito ser� que la renta mensual de alquiler no sobrepase los 1.240 euros", seg�n la ministra, que conf�a en que esta mejora permita pasar de las 1.600 ayudas concedidas en 2006 a unas 18.000 cada a�o. Asimismo, se han considerado medidas de car�cter procesal para agilizar los procedimientos de desahucio por falta de pago, la ejecuci�n de las sentencias de desalojo de morosos y la recuperaci�n de las rentas impagadas. Para ello, el Ministerio de Justicia ha propuesto la creaci�n de diez nuevos juzgados especializados en desahucios que se instalar�n en las ciudades con mayor saturaci�n de casos. La Vicepresidenta del Gobierno, Mar�a Teresa Fern�ndez de la Vega, ha asegurado que estas actuaciones no pretenden "reducir los derechos ni las garant�as de los inquilinos", sino de facilitar las acciones judiciales cuando estos no cumplen sus obligaciones. Por otra parte, De la Vega se ha referido al informe de gesti�n de los suelos del Ministerio de Defensa, que refleja que en el periodo 2004-2007 se han destinado 8,9 millones de metros cuadrados a terrenos militares a suelo residencial, donde se van a construir m�s de 31.100 viviendas, la mayor�a protegidas. Al respecto, ha sostenido que "el Gobierno va a continuar liberando suelo propiedad" de Defensa para lo que se suscribir� un protocolo de actuaci�n. En ese convenio se "pondr�n en marcha nuevas actuaciones, y nuevas operaciones, que van a permitir liberar m�s metros cuadrados para construir viviendas en propiedad, protegidas y tambi�n en alquiler". La Vicepresidenta ha calificado de "ambiciosas" las medidas acordadas para favorecer el alquiler y ha asegurado que tendr�n una positiva repercusi�n social y amplios beneficios econ�micos, adem�s de promover la movilidad de la poblaci�n. Durante su comparecencia ante los medios de comunicaci�n para explicar los acuerdos del Consejo de Ministros, la titular de Vivienda, Carme Chac�n, tambi�n ha efectuado una evaluaci�n del Plan Estatal de vivienda 2005-2008. Chac�n ha resaltado que se han beneficiado del Plan 540.000 familias, con lo que "el Gobierno ha cumplido ya las tres cuartas partes del compromiso para la legislatura". El Plan, ha dicho, duplic� las cifras de inversi�n con respecto al plan del Ejecutivo anterior, tanto en ayudas a la compra de vivienda como en ayudas en alquiler. Adem�s, el Gobierno est� cambiando la tendencia heredada de subidas constantes del precio y bajada hist�rica de la iniciaci�n de vivienda protegida. "En estos tres a�os y medio el Gobierno ha iniciado en Espa�a un 53% m�s de vivienda protegida en compra de la media de gobierno del Partido Popular", ha concluido Chac�n. La vicepresidenta primera del Gobierno y ministra portavoz, Mar�a Teresa Fern�ndez de la Vega, enmarc� estas medidas en la "extensi�n de derechos a los ciudadano", en este caso el correspondiente a una "vivienda digna". Para ello, se aprob� un "Plan de apoyo a la emancipaci�n y de impulso al alquiler", se�al� la portavoz del Ejecutivo. Este plan "viene a certificar que el derecho de los j�venes a una vivienda es una prioridad para el Gobierno". La vicepresidente incidi� en que "se trata de un plan ambicioso, que apoya a los j�venes para que puedan desarrollar su propia vida", que "mejorar� las garant�as de los propietarios" y "reforzar� los incentivos para que los promotores opten tambi�n por el alquiler". Estas medidas provocar�n una "amplia y muy positiva repercusi�n social", pero tambi�n "amplios beneficios econ�micos", dijo la portavoz del Gobierno. En materia de desahucios, que se agilizan con el plan, que crea diez nuevos juzgados, dijo que "es fundamental que hagamos funcionar el sistema con eficacia", algo que "es posible", y "como es posible, vamos a hacerlo". "No se trata de reducir ni derechos ni garant�as de los inquilinos, sino de facilitar las acciones judiciales cuando se trata de inquilinos que no cumplen con sus obligaciones", asegur�. Para la vicepresidenta, el "alquiler no se promueve apoyando s�lo a j�venes e inquilinos, no s�lo incentivando la demanda. Es necesario incentivar la oferta, pon�rselo f�cil a los propietarios, y apoyar tambi�n a intermediarios y promotores". Por su parte, la ministra de Vivienda, Carme Chac�n, defendi� las medidas tomadas por el Gobierno para incentivar el mercado del alquiler y afirm� que "creemos que el mercado libre no lo soluciona todo". Chac�n indic� que "la acci�n de los poderes p�blicos es fundamental para corregir desajustes y auxiliar a quienes tienen dificultades", y para eso se pone en marcha este plan de impulso del alquiler. Las nuevas medidas adoptadas por el Ejecutivo har�n que se sobrepase el objetivo del plan de vivienda de que 720.000 familias se beneficien de ayudas para acceso a un piso. "Estamos cambiando la herencia con que nos encontramos", sostuvo Chac�n, quien indic� que, mientras el PP gobern�, el suelo se encareci� un 500% y el precio de la vivienda un 150%, "mientras se cruzaban de brazos y lleg�bamos a m�nimos hist�ricos en construcci�n de vivienda protegida". "Mientras unos hablan, otros hacemos", dijo sobre los planes de vivienda del PP. Sobre posibles efectos de encarecimiento de los alquileres, Chac�n afirm� que el Gobierno ha sido consciente de ese riesgo y para ello se han tomado medidas para movilizar tambi�n la oferta. La vicepresidenta primera del Gobierno, Mar�a Teresa Fern�ndez de la Vega, remiti� a la Constituci�n ante la consulta popular sobre el futuro del Pa�s Vasco fijada por el lehendakari, Juan Jos� Ibarretxe, y le advirti� de que si camina fuera del texto constitucional tendr� un "segundo fracaso". Fern�ndez de la Vega respondi� as� en la rueda de prensa posterior a la reuni�n del Consejo de Ministros al ser preguntada por el anuncio de Ibarretxe de que celebrar� esa consulta el 25 de octubre de 2008, y en la que garantiz� que "el Gobierno cumple y har� cumplir la ley". "Para el lehendakari, s�lo tres palabras: Constituci�n, Constituci�n y Constituci�n", dijo la vicepresidenta, quien record� que est� "tasado y muy tasado" en ese texto y en la ley "qui�n, c�mo y cu�ndo" tiene la potestad de convocar un refer�ndum. En consecuencia, advirti� de que "quien incumple las reglas del juego camina hacia el fracaso" y, por ello, Ibarretxe "caminar�a hacia su segundo fracaso pol�tico" de la legislatura despu�s de que el plan soberanista que llevaba su nombre fuera rechazado en el Congreso. A�adi� que el lehendakari siempre ha sabido que el marco es el di�logo, el entendimiento, la cohesi�n social y la Constituci�n, y que con esos ejes el Gobierno est� abierto a entenderse con todo el mundo. "Las puertas de la Moncloa siempre han estado abiertas para todos los presidentes auton�micos, y todos los dem�cratas estamos interesados en el final de la violencia, sin precio pol�tico y dentro de la Constituci�n; eso lo sabe muy bien el lehendakari", asever�. Tras instar al respeto de las reglas del juego marcadas por la Constituci�n y la ley, subray� que esas reglas valen tambi�n para la convocatoria de consultas populares. "Dentro de la Constituci�n y la ley cabe todo; fuera de ellas s�lo una palabra, el fracaso", insisti� la vicepresidenta, quien dijo que, de momento, es dif�cil hacer un juicio jur�dico sobre el anuncio del lehendakari, pero recalc� que, si estuviera fuera de la Constituci�n, ser�a ilegal. Subray� que "el Gobierno no va a hacer nada si no se convoca nada", ya que, de momento, s�lo existe el anuncio de Ibarretxe, pero garantiz� que el Ejecutivo siempre "har�a cumplir la ley". MEDIDAS PARA EL APOYO A LA EMANCIPACI�N E IMPULSO DEL ALQUILER. El Consejo de Ministros ha recibido un informe de la Ministra de Vivienda sobre el conjunto de medidas para el apoyo a la emancipaci�n e impulso al alquiler, despu�s de que se diera a conocer la primera parte de las mismas, que contemplaba la deducci�n fiscal del 10,05 por 100 para los inquilinos con ingresos inferiores a unos 28.000 euros brutos anuales, adem�s de la renta de emancipaci�n de 210 euros mensuales, los 600 euros de pr�stamo para la fianza y el coste del aval de seis meses, para los j�venes inquilinos de entre veintid�s y treinta a�os con unos ingresos brutos totales inferiores a veintid�s mil euros anuales. Se trata de un paquete integral de medidas impulsado por el Ministerio de Vivienda en colaboraci�n con los Ministerios de Econom�a y Hacienda y Justicia, que incluye un amplio abanico de iniciativas de est�mulo tanto de la oferta como de la demanda de alquiler; todo ello con el objetivo de facilitar la emancipaci�n juvenil y equilibrar el mercado entre la vivienda en propiedad y alquiler, ya que esta �ltima apenas representa en nuestro pa�s el 11 por 100 del total del parque de viviendas. Una de las medidas es la deducci�n del 10,05 por 100, semejante a la que ya existe para la compra de vivienda, para todos aquellos inquilinos cuyos ingresos no superen los 28.000 euros brutos anuales, con una base m�xima de deducci�n de 9.015 euros. Est� previsto que s�lo en 2008 la entrada en vigor de esta medida beneficie a m�s de setecientas mil familias. Apoyo a la emancipaci�n Adem�s, el Consejo de Ministros ha analizado la propuesta de Real Decreto para el establecimiento de una renta de emancipaci�n de 210 euros mensuales para los j�venes durante cuatro a�os. Esta ayuda est� dirigida a los j�venes de entre veintid�s y treinta a�os, titulares del contrato de arrendamiento de la vivienda en la que residan, y que tengan una fuente regular de ingresos inferiores a los veintid�s mil euros brutos anuales. Asimismo, el Estado asumir� el coste financiero del aval y un pr�stamo sin inter�s por seiscientos euros para la fianza. La renta de emancipaci�n es compatible con las deducciones por alquiler y con las subvenciones, ayudas o beneficios fiscales que establezcan las Comunidades Aut�nomas en el ejercicio de sus competencias. Otra de las iniciativas abordadas es el Real Decreto por el que se flexibilizan los requisitos de las ayudas vigentes del Plan Estatal de Vivienda 2005-2008 para facilitar el acceso de los ciudadanos con bajos ingresos a viviendas en arrendamiento. De esta manera, se eliminan los condicionantes de superficie m�xima de la vivienda y las restricciones sobre el precio del alquiler; todo ello con el objetivo de que un mayor n�mero de familias de reducidos ingresos puedan acogerse a estas ayudas. Por otro lado, el Consejo de Ministros ha estudiado la propuesta del Ministerio de Justicia de creaci�n de diez nuevos Juzgados que se especializar�n en desahucios, inicialmente en las ciudades donde hay una mayor saturaci�n de estos casos. Asimismo, se han tomado en consideraci�n algunas medidas de car�cter procesal para agilizar los desahucios y la reclamaci�n de rentas impagadas. Otra de las modificaciones del Plan de Vivienda 2005-2008 se refiere a la flexibilizaci�n de las condiciones de las ayudas para los propietarios de viviendas vac�as que opten por ponerlas en alquiler. As�, se suprime la limitaci�n de 120 metros cuadrados de superficie �til m�xima de la vivienda libre desocupada, se incrementa la renta m�xima que puede percibir por el alquiler y se suprime la condici�n sobre el uso de la subvenci�n. Adem�s, se incluyen nuevas actuaciones dentro del Plan Estatal de Vivienda para fomentar la construcci�n de vivienda en alquiler en los proyectos de remodelaci�n urbana, con ayudas a los promotores para la renovaci�n de �reas degradadas y la remodelaci�n de barrios, as� como para la financiaci�n de diez mil viviendas en alquiler protegido, con pr�stamos a bajo inter�s y una subvenci�n a las cuotas hipotecarias de entre 6.000 y 11.700 euros en funci�n de la ciudad donde se ubique. Con el objetivo de potenciar la inversi�n en las viviendas de protecci�n p�blica para arrendamiento, el Consejo de Ministros ha sido informado de un proyecto de modificaci�n del Reglamento de Instituciones de Inversi�n Colectiva, de manera que las Sociedades y Fondos de Inversi�n Inmobiliarias puedan acogerse a los beneficios de financiaci�n p�blica recogidos en el r�gimen de VPO. As�, podr�n acogerse a la tributaci�n del 1 por 100 y disponer de una mayor capacidad de endeudamiento, que pasa del 50 al 80 por 100. Tambi�n se ha presentado una propuesta para aplicar el IVA superreducido (4 por 100) a las viviendas de nueva construcci�n en alquiler de renta b�sica a veinticinco a�os. En cuanto a la Entidad P�blica Empresarial de Suelo (SEPES), dependiente del Ministerio de Vivienda, est� previsto que formalice un acuerdo con la Federaci�n Espa�ola de Municipios y Provincias para promover la urbanizaci�n de suelo destinado a la construcci�n de vivienda protegida en alquiler. El Consejo de Ministros tambi�n ha tomado en consideraci�n que esta entidad pueda utilizar parte del suelo del Programa �VIVA� y otros suelos residenciales de SEPES para la construcci�n de vivienda protegida en alquiler y que se aumente la dotaci�n de suelo estatal para incrementar el parque de vivienda protegida en r�gimen de compra y alquiler. En esta misma l�nea el Consejo de Ministros ha sido informado de las relaciones entre los Ministerios de Vivienda y Defensa para poner suelo estatal a disposici�n de las administraciones p�blicas con el objetivo de aumentar el parque protegido de vivienda en r�gimen de compra y alquiler. As�, se ha alcanzado un acuerdo para la firma de un protocolo entre el Ministerio de Vivienda, a trav�s de la Entidad P�blica Empresarial de Suelo, y el Ministerio de Defensa, a trav�s de la Gerencia de Infraestructura y Equipamiento de la Defensa, para movilizar suelo para vivienda protegida. Por �ltimo, el Consejo de Ministros ha conocido dos iniciativas de la Sociedad P�blica de Alquiler. La primera de ellas se refiere a la extensi�n de su actividad de intermediaci�n a los grandes operadores privados que gestionan vivienda en alquiler (Fondos Inmobiliarios, Sociedades de Arrendamientos, Cooperativas) lo que posibilitar� el incremento de la oferta de viviendas de calidad a disposici�n de los demandantes. Por otro lado, la Sociedad P�blica de Alquiler crear� un nuevo servicio, el �Alquiler Seguro�, para los propietarios que quieran utilizar s�lo los seguros multirriesgo, de impago y asistencia jur�dica, que actualmente ofrece. Se prev� que este nuevo producto permita incrementar la intermediaci�n de nuevos contratos de alquiler por parte de la Sociedad. IMPULSO A LA PROFESIONALIZACI�N Y MEJORA DEL SECTOR DE LA INTERMEDIACI�N. El Consejo de Ministros ha aprobado el Real-Decreto por el que se aprueban los Estatutos Generales de los Colegios Oficiales de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria y de su Consejo General. Con esta medida se pretende dar un impulso a la profesionalizaci�n y mejora del sector de la intermediaci�n inmobiliaria, una demanda que ha sido expresada por el sector en reiteradas ocasiones. INFORME DE GESTI�N DE LOS SUELOS DEL MINISTERIO DE DEFENSA. El Consejo de Ministros ha recibido un informe del Ministro de Defensa sobre gesti�n de suelos del Ministerio de Defensa, que destaca que en el periodo 2004-2007 se han destinado 8,9 millones de metros cuadrados de terrenos militares desafectados a suelo residencial, donde se van a construir m�s de 31.100 viviendas, la mayor�a protegidas. En concreto, entre abril de 2004 y septiembre de 2007 se han completado un conjunto de actuaciones sobre suelos militares desafectados, en forma de Convenios, Protocolos, entregas y ventas, en distintos puntos de Espa�a. Estos acuerdos, en n�mero de 75 en la actual Legislatura, han sido alcanzados por el Ministerio de Defensa con instituciones gobernadas por distintas fuerzas pol�ticas. En las actuaciones realizadas el destino de los terrenos ha sido el siguiente:
El Ministerio de Defensa, dentro del m�s estricto cumplimiento de su normativa patrimonial espec�fica, ha realizado un importante cambio en la forma de gestionar los terrenos y propiedades que dejan de tener inter�s militar. Se ha demostrado que es posible compatibilizar la obtenci�n de recursos necesarios para financiar los programas de modernizaci�n de las Fuerzas Armadas con los objetivos de las distintas pol�ticas p�blicas en vigor, especialmente con las pol�ticas de suelo y de vivienda. La integraci�n en las ciudades de los terrenos que dejan de tener utilidad militar se hace desde el di�logo y la colaboraci�n con todas las administraciones implicadas en el desarrollo urban�stico. Dentro del profundo cambio que se ha propiciado respecto del modo de actuar del Ministerio de Defensa, sin duda el que m�s efecto social ha tenido ha sido el referido a suelos de uso residencial, es decir, destinados a la construcci�n de viviendas. Durante este periodo 2004-2007 se ha primado el desarrollo urban�stico tendente a destinar una parte importante de los aprovechamientos urban�sticos a la construcci�n de viviendas sometidas a alg�n r�gimen de protecci�n oficial, con el fin de atender a las personas y familias con mayores dificultades para acceder a la vivienda. Se han liberado pr�cticamente 8,9 millones de metros cuadrados de terrenos para destinarlos a la construcci�n de viviendas. El n�mero de viviendas puestas en marcha en estos dos a�os ha sido de m�s de 31.000 viviendas, de las que el 60 por 100 son protegidas. Por otra parte, a trav�s del organismo aut�nomo Instituto de la Vivienda de las Fuerzas Armadas (INVIFAS) se pusieron a disposici�n de administraciones p�blicas, fundamentalmente Ayuntamientos, un total de 76.962 m2.de suelo. INFORME SOBRE LOS RESULTADOS DE LA ENCUESTA ESCOLAR SOBRE DROGAS 2006-2007. Los esfuerzos de las Administraciones p�blicas y los agentes implicados en la lucha contra la drogadicci�n empiezan a dar sus frutos. As� lo demuestran los datos de la Encuesta Estatal sobre Uso de Drogas entre estudiantes de Ense�anzas Secundarias (ESTUDES) 2006-2007, sobre la cual el Consejo de Ministros ha recibido un informe del Ministro de Sanidad y Consumo, Bernat Soria. Por primera vez desde 1994 desciende el consumo de drogas entre los escolares de catorce a dieciocho a�os, especialmente tabaco, cannabis y coca�na, crece la percepci�n de riesgo y los estudiantes consideran que ahora es m�s dif�cil conseguir drogas que hace dos a�os. El informe destaca que el esfuerzo ha empezado a dar sus frutos y por primera vez en los �ltimos doce a�os se ha roto la tendencia creciente en las prevalencias de consumo de drogas entre los escolares. La conocida como Encuesta Escolar sobre Drogas empez� a realizarse en 1994 con car�cter bianual. Forma parte de los estudios que la Delegaci�n del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas efect�a de forma sistem�tica. La informaci�n que este tipo de estudios proporciona permite dise�ar pol�ticas de actuaci�n encaminadas a prevenir y frenar el consumo de los distintos tipos de drogas. Su objetivo es analizar las tendencias de consumo entre los j�venes de catorce a dieciocho a�os. En esta edici�n el trabajo de campo se ha realizado entre noviembre de 2006 y febrero de 2007. La muestra incluye a 26.454 estudiantes de Ense�anza Secundaria, de 577 centros educativos p�blicos y privados de toda Espa�a. Los datos demuestran que el alcohol y el tabaco siguen siendo las drogas m�s consumidas por los estudiantes de entre catorce y dieciocho a�os, seguidas del cannabis: el 79,6 por 100 ha consumido bebidas alcoh�licas alguna vez en la vida, el 46,1 por 100 tabaco y el 36,2 por 100 cannabis. La proporci�n de consumidores habituales o actuales (aquellos que han consumido en los �ltimos treinta d�as) es del 58 por 100 para el alcohol, del 27,8 por 100 para el tabaco y del 20,1 por 100 para el cannabis. El consumo de coca�na, �xtasis, alucin�genos, anfetaminas, inhalables vol�tiles o hero�na, en general, est� muy por debajo de los datos que se registran para el alcohol, tabaco y cannabis. En el caso del consumo experimental (alguna vez en la vida), las prevalencias se sit�an entre el 1 por 100 y el 6 por 100, y para el consumo habitual (�ltimos treinta d�as), entre el 0,5 por 100 y el 2,3 por 100. La reducci�n del consumo en la mayor�a de las sustancias es patente respecto a 2004. Por ejemplo, para la frecuencia en los �ltimos doce meses, la prevalencia del consumo de alcohol ha bajado 6,1 puntos (74,9 por 100 en 2006, frente a 81 por 100 en 2004); la del cannabis, 6,8 (29,8 por 100 en 2006 frente a 36,6 por 100 en 2004), y la de coca�na, 3,1 puntos (4,1 por 100 frente a 7,2 por 100 en 2004). En el caso del cannabis y de la coca�na se ha quebrado la tendencia al alza en todas las frecuencias de consumo (alguna vez en la vida, en los �ltimos doce meses, en los �ltimos treinta d�as), que parec�a imparable desde 1994. Para alcohol y tabaco se registran cifras m�s bajas que las de 1994, tanto para el consumo experimental como para el habitual. La encuesta demuestra un importante aumento de la percepci�n de riesgo entre los escolares ante el consumo de tabaco, alcohol y cannabis. En el caso del consumo diario de un paquete de cigarrillos, la percepci�n de riesgo ha aumentado en m�s de siete puntos, en m�s de diez el consumo habitual de alcohol, y en m�s de cinco el consumo habitual de cannabis. Paralelamente, se observa un descenso generalizado de la disponibilidad percibida (facilidad para acceder a las drogas). Este descenso es muy acusado en el caso del cannabis y de la coca�na. Por primera vez desde 1994, la disponibilidad percibida se reduce en m�s de diez puntos para la coca�na y m�s de cinco para el cannabis. La edad de inicio se mantiene en �pocas tempranas (en torno a los catorce a�os) y no se observan cambios significativos respecto a los datos de 2004. Tambi�n se confirma que la proporci�n de consumidores aumenta con la edad, alcanzado su m�ximo entre los estudiantes de dieciocho a�os. En cuanto a las diferencias por g�nero, los chicos consumen m�s drogas ilegales que las chicas. La conducta frente al consumo de alcohol es muy semejante en ambos sexos, pero la intensidad del consumo es m�s elevada entre los chicos. A medida que el consumo de drogas ilegales es m�s reciente o intensivo, las diferencias intersexuales en la proporci�n de consumidores en los �ltimos treinta d�as se hacen m�s acusadas. El consumo de drogas entre adolescentes tiene un car�cter experimental u ocasional, vinculado la mayor�a de las veces al ocio y diversi�n de los fines de semana. Una proporci�n importante tienen conductas de policonsumo. Alcohol. Es la sustancia m�s extendida entre los menores de catorce a dieciocho a�os de ambos sexos. Pese a ello, los datos registran un importante descenso en la proporci�n de consumidores, en todas las frecuencias de consumo, que se sit�an por debajo de los de 2004 e incluso de los de 1994. As�, la proporci�n de adolescentes que ha consumido alcohol alguna vez en el �ltimo a�o ha pasado del 81 por 100 en 2004 al 74,9 por 100 en 2006-2007, mientras que para el consumo en los �ltimos treinta d�as, la proporci�n de bebedores ha pasado del 65,6 por 100 en 2004 al 58 por 100 en 2006-2007. El consumo de alcohol se concentra en los fines de semana. Casi todos (99,5 por 100) los menores que declaran haber consumido bebidas alcoh�licas en los �ltimos treinta d�as lo han hecho entre el viernes y el domingo. Por otro lado, el 44,1 por 100 de los consumidores actuales (�ltimo mes) se ha emborrachado alguna vez en este periodo. El consumo en atrac�n (binge drinking) tiene una incidencia considerable: el 53,4 por 100 de los que declaran haber consumido alcohol en los �ltimos treinta d�as, afirma haber bebido cinco o m�s ca�as o copas en la misma ocasi�n. En fines de semana, lo que m�s se bebe son combinados o cubatas, mientras que en d�as laborables predomina la cerveza. Los j�venes que han consumido alcohol en los �ltimos 30 d�as lo han hecho en bares o pubs (73,5 por 100), espacios abiertos (64,5 por 100) y discotecas (61,4 por 100). Los estudiantes dicen conseguir bebidas alcoh�licas en los bares y discotecas, pero hay 58 por 100 asegura comprar alcohol en supermercados y un 37 por 100 en los hipermercados. La encuesta tambi�n analiza la relaci�n entre el consumo de alcohol entre los j�venes y la conducci�n de veh�culos: un 22 por 100 de los adolescentes reconoce que en el �ltimo a�o ha sido alguna vez pasajero de un veh�culo que conduc�a una persona bajo los efectos del alcohol, y un 14,9 por 100 de los estudiantes de dieciocho a�os asegura haber conducido un coche o una moto despu�s de haber consumido alcohol. Tabaco. Es la segunda droga de mayor consumo entre los estudiantes. Su prevalencia de consumo experimental (alguna vez en la vida) ha descendido de forma espectacular (m�s de catorce puntos) en los �ltimos dos a�os, al pasar de un 60,4 por 100 en 2004 a un 46,1 por 100 en 2006. Lo mismo sucede con la prevalencia de consumo diario, que se ha reducido en m�s de seis puntos. As� un 14,8 por 100 declara consumir tabaco a diario, (el 21,5 por 100 en 2004), porcentaje que asciende al 29,6 por 100 entre los estudiantes de diecicho a�os. Entre los que han fumado en el �ltimo mes, tambi�n ha descendido el consumo medio de cigarrillos al d�a, que se sit�a en 5,5 frente a los 7,7 que declaraban en 2004. El tabaco es la droga en la que se inician los j�venes de ambos sexos a edad m�s temprana, hac�a los trece a�os. Un a�o despu�s, hacia los catorce, comienzan a consumir diariamente. La proporci�n de consumidores aumenta con la edad y es mayor entre las mujeres que entre los hombres. Paralelamente, ha aumentado la percepci�n del riesgo. Tres cuartas partes de los j�venes que fuman se han planteado dejar el tabaco y m�s de la mitad est�n pensando seriamente en dejarlo. Al 48,1 por 100 de los estudiantes les molesta que se fume en lugares cerrados. Por otro lado, el n�mero de hogares en los que viven estudiantes en los que fuma diariamente alguna persona ha descendido en un 10 por 100 desde 2004. Cannabis. Es la droga ilegal m�s extendida entre los estudiantes, con bastante diferencia respecto a otras sustancias. Pero su consumo tambi�n registra un importante descenso entre los menores de catorce a dieciocho a�os. Despu�s de una larga temporada de incremento en su consumo, la encuesta se�ala una quiebra en la tendencia al alza para el conjunto de Espa�a. Se ha frenado la incorporaci�n de nuevos consumidores y ha descendido el n�mero de consumidores habituales (�ltimos treinta d�as). El descenso afecta a ambos sexos y a todas las edades. Paralelamente ha aumentado la percepci�n de riesgo. As�, en 2006 un 36,4 por 100 de los escolares ha probado el cannabis alguna vez en la vida, frente al 42,7 por 100 de 2004, lo que supone un descenso de m�s de seis puntos. Lo mismo sucede cuando se analiza el consumo en los �ltimos doce meses, cuya prevalencia tambi�n se ha reducido en casi seis puntos (29,8 por 100 en 2006 frente al 36,6 por 100 en 2004), y en los �ltimos treinta d�as, con un descenso de cinco puntos (20,1 por 100 en 2006 frente al 25,1 por 100 en 2004). El consumo diario de cannabis est� m�s extendido entre los chicos (4,2 por 100) que entre las chicas (2,2 por 100). Es la droga ilegal de inicio m�s temprano, a los 14,5 a�os. Coca�na. Es la segunda droga ilegal m�s consumida en Espa�a, pero su consumo ha empezado a descender entre los estudiantes de catorce a dieciocho a�os. Los datos de esta encuesta rompen la tendencia creciente en el consumo de coca�na, al registrar para todas las frecuencias de consumo cifras inferiores a las del a�o 2000. As�, un 5,7 por 100 de los encuestados declaran haber probado coca�na de forma experimental en 2006, lo que supone una reducci�n de m�s de tres puntos respecto a los datos de 2004 (9 por 100) y un porcentaje inferior al de 2000 (6,5 por 100). Un 2,3 por 100 la consumen actualmente (3,8 por 100 de 2004) situ�ndose por debajo del 2,5 por 100 registrado en 2000. El consumo de esta droga es espor�dico. La mitad de los que la han consumido en el �ltimo mes, dice que lo ha hecho s�lo uno o dos d�as en ese periodo. El consumo se realiza sobre todo en forma de coca�na en polvo y est� m�s extendido entre los chicos que entre las chicas. Su expansi�n se produce entre los diecisiete y los dieciocho a�os. �xtasis, anfetaminas y alucin�genos. El consumo de estas sustancias, que tienen un car�cter espor�dico, es poco relevante entre los estudiantes de nuestro pa�s. Los �ltimos datos confirman el descenso en su consumo, que se viene registrando desde hace tiempo. El porcentaje de consumidores actuales (�ltimos treinta d�as) es inferior al de 1994, un 1,4 por 100 para el �xtasis y las anfetaminas y un 1,3 por 100 para los alucin�genos. Los hombres (2,1 por 100) tambi�n consumen en mayor proporci�n que las mujeres (0,7 por 100). Hero�na. S�lo un 1 por 100 de los estudiantes de entre catorce y dieciocho a�os declara haber probado alguna vez en su vida hero�na. Los chicos (1,2 por 100) consumen esta droga con m�s frecuencia que las chicas (0,3 por 100) y la edad media de inicio de consumo se sit�a en 14,6 a�os. Aunque las cifras son bajas, se registran algunas d�cimas de aumento en todas las frecuencias de consumo respecto a 2004, que muestran una ligera tendencia al alza que parece iniciarse en el a�o 2002. Seg�n se recoge en este informe, el incremento de oferta de hero�na en el mercado obliga a estar muy atentos a la posibilidad de un repunte en su consumo. Tras la presentaci�n del informe, el Ministro ha advertido que estos datos, aunque reflejan una mejora de la situaci�n, no deben hacer que la sociedad caiga en la autocomplacencia y ha subrayado que el problema sigue ah� y que hay que continuar trabajando para erradicarlo. Para avanzar en la soluci�n, el Ministro ha propuesto un dec�logo de medidas, con el objetivo de potenciar las actuaciones ya emprendidas y asentar los resultados obtenidos. Estas acciones, cada una constituida por una serie de actuaciones, son:
ABASTECIMIENTO DE AGUA A LOS N�CLEOS URBANOS PR�XIMOS A LOS EMBALSES DE ENTREPE�AS Y BUEND�A. El Consejo de Ministros ha autorizado la celebraci�n del contrato de las obras correspondientes al proyecto de abastecimiento a la futura Mancomunidad de Aguas de los n�cleos urbanos colindantes con los embalses de Entrepe�as y Buend�a, en las provincias de Cuenca y Guadalajara. Esta actuaci�n supone una inversi�n de 58.699.439 euros y se enmarca dentro del Convenio de Colaboraci�n entre el Ministerio de Medio Ambiente, la Junta de Comunidades de Castilla- La Mancha y la Asociaci�n de Municipios Ribere�os de Entrepe�as y Buend�a, suscrito el pasado 17 de abril. Las actuaciones que recoge el convenio forman parte del Programa A.G.U.A (Actuaciones para la Gesti�n y Utilizaci�n del Agua) del Ministerio de Medio Ambiente, que incluye proyectos de mejora de gesti�n y del suministro de agua acordes con las necesidades existentes y futuras ligadas al desarrollo de los territorios de forma sostenible en t�rminos econ�micos, sociales y ambientales, incluso en situaci�n de sequ�a, as� como medidas para la preservaci�n del dominio p�blico hidr�ulico y de los espacios asociados a los mismos. El proyecto consiste en la realizaci�n de las obras necesarias para el abastecimiento mancomunado de los pueblos ribere�os a los embalses de Entrepe�as y Buend�a, que no est�n abastecidos por la Mancomunidad del Guadiela y que disponen de un sistema precario de abastecimiento mediante pozos. Las obras son, fundamentalmente, las siguientes:
 El PSOE presenta en Guadalajara las nuevas medidas del Plan de Vivienda. La diputada nacional del PSOE por Guadalajara, Mar�a Jos� Naranjo, ha informado acerca de las medidas en materia de vivienda que el Gobierno de Espa�a pondr� en marcha el pr�ximo a�o. Naranjo ha dicho que estas medidas se complementar�n con las puestas ya en marcha dentro del Plan de la Vivienda 2005-2008 que ha permitido la financiaci�n hasta la fecha de 440.000 viviendas, es decir, un 75% del total del compromiso adquirido por el gobierno socialista para toda la legislatura, por lo que "estamos en condiciones de decir que vamos a cumplir el compromiso adquirido". A trav�s de este plan se han concedido, adem�s, ayudas a 83.000 familias para el acceso a la vivienda y se ha financiado la rehabilitaci�n de 150.000 viviendas. Naranjo tampoco ha olvidado la aprobaci�n de la nueva Ley del Suelo "que aporta m�s transparencia y control del fraude y un modelo de crecimiento m�s sostenible" y que, adem�s, reserva el 30% del suelo disponible para la construcci�n de vivienda protegida. Entre las nuevas medidas impulsadas por el Ministerio de Vivienda, Naranjo ha se�alado aquellas relativas a incentivar el alquiler "que han surgido del contacto que el Ministerio ha llevado a cabo con los j�venes y las manifestaciones de las dificultades que ellos encontraban a la hora de acceder a una vivienda". Entre las m�s destacadas se encuentra la deducci�n fiscal del 10% del alquiler para aquellas personas que tengan unos ingresos m�nimos menores a 28.000 euros brutos al a�o, as� como una renta para la emancipaci�n de los j�venes consistente en 210 euros al mes para el pago del alquiler por un m�ximo de cuatro a�os; 600 euros de pr�stamo para la fianza "que es lo que mayor dificultad se le planteaba a los j�venes"; y un aval de seis meses "por lo que el propietario del piso que alquila se queda m�s tranquilo porque sabe que ese joven va a poder hacer frente al pago de ese alquiler" ha dicho Naranjo. Adem�s, estas dos ayudas ser�n compatibles y si hay dos titulares en el alquiler del piso la ayuda se prorratea "para que ambos puedan desgravarse porcentualmente de estas ayudas". La diputada nacional tambi�n ha comentado las ventajas para los propietarios que si alquilan sus viviendas a menores de 30 a�os tendr�n el 100% de deducci�n fiscal. Por otro lado, Naranjo ha criticado las propuestas realizadas por el Partido Popular en materia de vivienda porque "se caen por su propio peso". En este aspecto, la diputada ha se�alado que entre 1997 y 2003 el aumento del precio de la vivienda en Espa�a fue del 105,3% frente al 19,2% del incremento de IPC y el 19,6% de la subida de los salarios y achaca este desmesurado aumento a la antigua Ley del Suelo que aprob� el gobierno de Jos� Mar�a Aznar. Adem�s, ha se�alado que abandonaron la construcci�n de vivienda protegida que pas� del 20% en 1995 al 5% en 2002. Ante la propuesta popular de establecer un IVA reducido para las viviendas de menos de 150.000 euros, "hay que recordar al PP que el IVA es un impuesto de competencia europea que los pa�ses miembros no pueden variar a su antojo". Naranjo tambi�n ha criticado las iniciativas relativas a la elevaci�n del IRPF a los especuladores y la eliminaci�n del vac�o legal contra las empresas reunificadotas de cr�ditos, ya que seg�n la diputada socialista, ya han quedado reflejadas en la nueva Ley del Suelo por lo que "han perdido el tren y se han sumado al carro porque no les queda otro remedio". Por su parte, el senador Juan Jos� Palacios ha repasado la actuaci�n del gobierno en materia de vivienda en la legislatura con la cesi�n de terrenos de titularidad estatal para construir viviendas de protecci�n oficial, la intervenci�n del gobierno en la construcci�n de viviendas en aquellas ciudades con mayor demanda o la transferencia directa de capital a las comunidades aut�nomas para poner en marcha los planes de vivienda dedicando casi 9.000 millones de euros ya presupuestados en el �ltimo Plan de Vivienda. En este aspecto, Palacios ha se�alado que en Guadalajara se realizar�n en los pr�ximos a�os 10.000 viviendas con alg�n tipo de protecci�n en los �ltimos cuatro a�os y ha criticado el aumento de la especulaci�n o la eliminaci�n de la Bolsa Municipal de la Vivienda durante los mandatos de los populares.
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