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LEY DEL SUELOUNA LEY DEL SUELO PARA TODOS LOS CIUDADANOS Y PARA LOS NUEVOS AYUNTAMIENTOS.El Presidente del Gobierno ha defendido en el Congreso la Ley de Suelo .10 de mayo de 2007  El Congreso de los Diputados ha aprobado hoy la nueva Ley de Suelo, "una nueva Ley para los nuevos Ayuntamientos" seg�n Mar�a Antonia Trujillo, Ministra de Vivienda, quien ha insistido en que "la Ley abre horizontes mucho m�s despejados para las pol�ticas de vivienda y suelo de nuestros Ayuntamientos y cierra el camino a las malas pr�cticas". El proyecto de Ley de Suelo remitido por el Senado al Congreso de los Diputados ha sido aprobado hoy con el apoyo de todas las fuerzas pol�ticas de la C�mara, a excepci�n del Partido Popular, que, una vez m�s continu� con la postura mantenida desde el comienzo de la tramitaci�n de esta Ley tras su aprobaci�n en Consejo de Ministros el 14 de julio de 2006. El Presidente del Gobierno, Jos� Lu�s Rodr�guez Zapatero, ha defendido el texto de la Ley de Suelo en las Cortes y ha subrayado que "esta Ley promueve un urbanismo c�vico a la medida de todos los ciudadanos". El Presidente ha destacado tambi�n el esp�ritu de consenso que ha generado la tramitaci�n de esta nueva Ley de Suelo, un consenso que ha reforzado los contenidos y los objetivos de la nueva Ley con el trabajo decidido y el esfuerzo colaborador de todas las fuerzas de la C�mara. Por su parte, la Ministra de Vivienda, Mar�a Antonia Trujillo, ha destacado tambi�n en su intervenci�n en el Congreso que �sta es una Ley muy trabajada para superar cualquier duda competencial. De hecho Converg�ncia i Uni�, Ezquerra Republicana de Catalunya, Bloque Nacionalista Galego, Coalici�n Canaria, Izquierda Unida- Iniciativa Per Catalunya, Partido Nacionalista Vasco, Nafarroa Bai, Chunta Aragonesista, y Eusko Alkartasuna, es decir, todos los grupos nacionalistas de la C�mara han apoyado hoy esta Ley de Suelo. Como Mar�a Antonia Trujillo, Ministra de Vivienda, ha explicado hoy, la Ley de Suelo que ha sido aprobada en el Congreso de los Diputados ha salido reforzada en sus objetivos y contenidos de su tramitaci�n parlamentaria. Los objetivos fundamentales de la Ley ser�n garantizar suelo para hacer vivienda protegida, hacer m�s sostenible el desarrollo territorial y urbano, fomentar la eficiencia de los mercados de suelo y combatir la especulaci�n, aumentando la transparencia y la participaci�n ciudadana en los procesos de toma de decisiones urban�sticas. As� es la nueva Ley aprobada por la mayor�a de las Cortes Generales:
Los Ayuntamientos deber�n publicar en la web los planes vigentes y tener copias disponibles para los ciudadanos. Los convenios de planeamiento y las permutas de terrenos se aprobar�n por el Pleno. No puede ser que la Administraci�n asuma, de espaldas a los ciudadanos, compromisos que afectan diaria, directa y poderosamente a sus propiedades, a sus viviendas y a la calidad del medio en que viven. Los Concejales y los directivos municipales tendr�n que hacer declaraciones p�blicas de sus bienes y actividades privadas y, si tienen responsabilidades ejecutivas, tendr�n prohibida la actividad privada en esa materia y t�rmino municipal durante dos a�os posteriores al cese. Las recalificaciones que conlleven plusval�as deber�n identificar qui�nes han sido los propietarios de las fincas beneficiadas durante los �ltimos 5 a�os, de manera que todos podamos saber a qui�nes benefician las decisiones que toman nuestros representantes. La Ley aumenta la eficiencia de los mercados de suelo desincentivando la especulaci�n. La Ley propone un nuevo r�gimen de valoraciones: el suelo se valorar� por su situaci�n real y no por sus expectativas, desincentivando las pr�cticas de clasificaci�n y retenci�n puramente especulativas. La Ley apuesta por un desarrollo territorial y urbano m�s sostenible considerando el suelo como un recurso natural escaso y no renovable: El suelo urbanizable no ser� ya la clase residual. S�lo se podr� urbanizar el suelo necesario e id�neo para hacer ciudad, obligando a la protecci�n del resto. Las ciudades tendr�n limitado su crecimiento. No se frena su desarrollo, pero se controla. Para evitar impactos no deseados de nuevos desarrollos urban�sticos, se deber� realizar una revisi�n global del planeamiento cuando una actuaci�n de urbanizaci�n conlleve, por s� misma o junto a las aprobadas en los dos �ltimos a�os, un incremento superior al 20% de la poblaci�n o de la superficie de suelo urbanizado del municipio o �mbito territorial. Los desarrollos urban�sticos se someter�n, por un lado, a una evaluaci�n ambiental previa: en los nuevos desarrollos los informes de aguas, costas y carreteras ser�n condici�n "determinante" para el contenido de la memoria ambiental. Es decir, no se incorporar�n simplemente al expediente, sino que ser�n tomadas en consideraci�n a la hora de decidir. Por otro, a un informe de sostenibilidad econ�mica acerca del impacto que en las administraciones p�blicas tendr�n la construcci�n y el mantenimiento de las infraestructuras. Y, finalmente, deben incorporar o remitirse a los mapas de riesgos naturales. S�lo podr�n descatalogarse terrenos de los espacios naturales protegidos o de la Red Natura 2000 por razones intr�nsecas a sus valores naturales cient�ficamente demostradas, previa informaci�n p�blica y previa autorizaci�n de la Comisi�n Europea. La Ley de Suelo que hoy ha aprobado el Pleno del Congreso de los Diputados ha recorrido un amplio camino de consenso desde que el 26 de mayo de 2006 la Ministra de Vivienda, Mar�a Antonia Trujillo presentase al Consejo de Ministros el Anteproyecto de la nueva norma. A partir de esa fecha, cuando el Consejo de Ministros aprob� en primera lectura el texto, Mar�a Antonia Trujillo comienza una amplia ronda de contactos con colectivos muy diversos para alcanzar el m�ximo acuerdo antes de su tramitaci�n definitiva en el Consejo de Ministros. Trujillo presenta, debate y recoge sugerencias de: Consejeros Auton�micos, Colegios profesionales (Registradores, Notarios, Ge�logos, Arquitectos, Arquitectos T�cnicos, Ge�grafos,), asociaciones ecologistas (Ecologistas en Acci�n, Adena, SEO), asociaciones del sector de la construcci�n y la promoci�n de viviendas (SEOPAN, ANCI, CNC, APCE, CONCOVI, GECOPI, AVS), organizaciones sindicales (UGT, CCOO), Consejo General de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria, Consejo de la Juventud de Espa�a, Comit� Espa�ol de Representantes de Personas con Discapacidad, Federaci�n de Municipios y Provincias. Adem�s, durante la fase de consultas, el Anteproyecto de Ley de Suelo recibi� el dictamen favorable del Consejo Econ�mico y Social (CES). En este dictamen favorable sobre la futura legislaci�n de Suelo coincidieron, por primera vez, tanto la patronal como los sindicatos. El d�a 13 de julio de 2006 los portavoces PSOE, ERC e IU-ICV sellan un compromiso con la Ministra de Vivienda asegurando su respaldo a la Ley de Suelo en su tr�mite parlamentario. Al d�a siguiente, el 14 de julio de 2006, el Consejo de Ministros aprueba el Proyecto de Ley de Suelo y da luz verde a su tramitaci�n parlamentaria. El Proyecto de Ley de Suelo lleg� al Congreso de los Diputados el 23 de noviembre del 2006 apoyado por tres grupos parlamentarios. El Congreso de los Diputados rechaz� las enmiendas al a totalidad del PP y CiU y el BNG retir� la suya. Mar�a Antonia Trujillo, Ministra de Vivienda, inici� la negociaci�n con los grupos de la C�mara para intentar de nuevo alcanzar el m�ximo consenso en torno a una de las leyes de las m�s importantes de la VIII Legislatura. Fruto de estos acuerdos se transaron 130 enmiendas y el Proyecto de Ley de Suelo se aprob� en el Congreso el 1 de marzo de 2007. Un mes despu�s comenz� el debate en el Senado, el d�a 11 de abril de 2007, retirando CiU su veto y rechazando todos los grupos parlamentarios el veto del PP. Si el Proyecto inici� su andadura con la mayor�a parlamentaria gracias al apoyo de PSOE, IU-ICV y ERC, termin� su tramitaci�n, convertido en Ley, con el apoyo de todo el arco parlamentario, excepto el PP. Intervenci�n de Alvaro Cuesta en el debate de la Ley del Suelo Se�or Presidente, se�or Presidente del Gobierno, se�ora Ministra de Vivienda, se�or�as: m�s del 90 por ciento de la intervenci�n del Partido Popular es: �propietario� pr�cticamente, y en cambio, el buque insignia de la ley es: �ciudadanos�. Ah� ya hay una diferencia importante en lo que significa la ley que hoy aprobamos en esta sesi�n. Esta ley es una respuesta a problemas trascendentales de nuestro tiempo, la lucha contra el cambio clim�tico y el derecho a la vivienda y al alojamiento, dos problemas muy importantes. Lo expresa muy bien Al Gore en el documental Una verdad inc�moda. Hoy estamos en un periodo de consecuencias. Existe un conflicto entre nuestra civilizaci�n y la tierra, la parte m�s vulnerable de nuestro planeta es la atm�sfera y en ello tiene mucho que ver el modelo de desarrollo urbano. Pues bien, una de las formas m�s determinantes de luchar contra el cambio clim�tico es el nuevo modelo de crecimiento sostenible de nuestras ciudades. Tambi�n lo dice Naciones Unidas en el informe H�bitat, sobre el estado de las ciudades: �La vivienda es un gran problema de la humanidad. La poblaci�n chabolista alcanza en el planeta en este momento los mil millones de personas�. Esto pone de manifiesto que en un mundo dual, con ciudades en las que hay una exclusi�n estructural, el urbanismo, el suelo, la vivienda y el crecimiento sostenible son la clave para la integraci�n y la convivencia. br> Este es un conjunto de valores y de respuestas que aparece en la filosof�a de la Ley de Suelo, pero adem�s esta ley plantea un modelo de pol�tica de suelo claramente diferente a la etapa del Gobierno anterior. Porque �qu� hizo el Gobierno anterior? �Qu� modelo desarroll� la derecha? No solamente hay que hablar de la Ley de 1998, tambi�n est� el Real Decreto 4/2000, decreto que fue presentado aqu� a bombo y platillo por el se�or �lvarez-Cascos el 29 de junio del a�o 2000 con las siguientes palabras: �La reforma que se introduce habr� de incrementar la oferta de suelo, trasladando este efecto positivo al precio final de los bienes inmobiliarios�. �Efecto positivo para qui�n? �Para la especulaci�n, para el dinero negro? ��se era el efecto positivo? Dec�an que iban a bajar los precios y el precio de la vivienda ha crecido cinco veces m�s que los salarios, un 120 por ciento entre 1996 y 2001. Cada a�o crec�a por encima del 17 por ciento. La vivienda protegida pas� de representar el 40 por ciento en el a�o 1996 a menos del 10 por ciento de los pisos que se constru�an con posterioridad, entre 1996 y 2001, en un pa�s que constru�a por encima del 40 por ciento de lo que se constru�a en la Uni�n Europea. Los planes de vivienda no se ejecutaban, los planes de vivienda en alquiler brillaban por su ausencia y este a�o est�n en marcha, en construcci�n -cifra hist�rica-, m�s de 95.500 viviendas de promoci�n p�blica, en una apuesta decidida por la vivienda de promoci�n p�blica. Adem�s, el Gobierno del Partido Popular suprimi� todo lo que estorbaba a la especulaci�n del suelo. Primero, suprimieron las garant�as y la regulaci�n anterior. Segundo, suprimieron la construcci�n de la vivienda social. Y tercero, suprimieron los fiscales que combat�an el delito urban�stico, limitando los medios de la Fiscal�a Anticorrupci�n. Ese fue el saldo del Gobierno anterior; y el Gobierno del Partido Socialista, por el contrario, ha levantado importantes barreras contra la corrupci�n urban�stica. Primero, con un conjunto de medidas que pasaron por reforzar los medios de la Fiscal�a Anticorrupci�n; designaci�n de 25 fiscales para perseguir el delito urban�stico, creaci�n de 200 unidades especiales en la Guardia Civil , lucha contra el fraude fiscal y contra el blanqueo de capitales, creaci�n del Centro de Inteligencia contra el crimen organizado, plan de sostenibilidad de las costas, proyecto de reforma del C�digo Penal, etc�tera. Y segundo, con esta ley, que constituye un aut�ntico c�digo de conducta para ayuntamientos y comunidades aut�nomas, para el propio Estado. Esta ley es instrumento de lucha contra la corrupci�n, es una ley contra la especulaci�n. Esta es una reflexi�n que merecer�a m�s tiempo, pero les ruego que la tengan en consideraci�n. No hay que olvidar que detr�s de los pelotazos, de la especulaci�n, hay a veces situaciones terribles, situaciones que hay que combatir de manera radical. No hay que olvidar que detr�s de los pelotazos y la especulaci�n hay vinculaci�n al blanqueo del dinero negro, y que detr�s del dinero negro, en muchas ocasiones, est� el crimen organizado. Esta ley tambi�n es un instrumento de lucha contra el crimen organizado. Esta ley sit�a a los ciudadanos por delante. Este es el gran principio informador de esta ley, estatuto de los ciudadanos; un conjunto de derechos a favor de la ciudadan�a, obligaci�n de gestionar el suelo con transparencia, con unos est�ndares m�nimos de transparencia, de participaci�n ciudadana real y no meramente formal. No a la opacidad que hay detr�s de muchas de las gestiones urban�sticas en los ayuntamientos. Esta ley garantiza reserva de suelo residencial, es garant�a de una oferta m�nima de suelo para vivienda asequible: sencillez y claridad. Esta ley garantiza elementos de publicidad, supone evaluaci�n y seguimiento de la sostenibilidad en el desarrollo urbano, significa perspectiva de g�nero. Es tambi�n una contribuci�n a la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. Esta ley mejora tambi�n la protecci�n ambiental de los espacios naturales protegidos incluidos en la Red Natura 2000. Ya no van a ser posibles actuaciones como las que algunos han promovido en la Zerrichera , Murcia. Ese tipo de comportamientos no va a ser posible con esta ley. Esta ley se refiere a otras leyes y supone una reforma importante del nuevo gobierno local, con instrumentos de transparencia, de incompatibilidades, de declaraci�n p�blica de actividades y bienes, y una mejor regulaci�n del registro de intereses para los Concejales y altos cargos directivos de los Ayuntamientos. Crea barreras, crea elementos preventivos, precisamente para que desaparezcan tentaciones de un mal uso de las pol�ticas de suelo. Quiero finalizar mi intervenci�n felicitando a los ponentes del Grupo Socialista, se�ores Santamar�a y Contreras, y muy especialmente a la ministra de Vivienda, a la ministra de las ciudades, a todo su equipo y a todos cuantos han contribuido en el trabajo para lograr un gran consenso. Esta ley recoge conceptos modernos que miran al futuro y resolver� los problemas del siglo XXI. Cada vez m�s se est� hablando de las funciones sociales de la ciudad, del estatuto de la ciudad: se sit�a en el primer lugar del estatuto de la ciudad garantizar el derecho a ciudades sostenibles, entendido como el derecho a suelo urbano, viviendas, entornos con condiciones sanitarias, participaci�n, sostenibilidad, solidaridad con las futuras generaciones. Hoy se habla del municipio del bienestar, del derecho a la ciudad para contrarrestar la exclusi�n estructural sobre todo ante la negaci�n del derecho a la vivienda. Se dice que el futuro de la humanidad se juega en la ciudad. Pues bien, esta es una buena ley, un buen instrumento, una muy buena respuesta a nuestro futuro. Muchas gracias. Intervenci�n de Jos� Lu�s Rodr�guez Zapatero en el pleno de 10 de mayo Ley del Suelo Se�or presidente, se�or�as, en la actividad pol�tica se suceden con frecuencia los d�as en los que, por unas razones u otras, se reclama intensamente la atenci�n p�blica. No siempre coinciden esos d�as con los momentos en los que se toman decisiones que reparan aspectos de la vida social que funcionan mal, en los que se abren escenarios para solucionar aquellos problemas que m�s intensamente preocupan a la gran mayor�a de la gente. Hoy es un d�a en el que, por medio de una clara voluntad parlamentaria, vamos a adoptar una decisi�n que cambiar� las condiciones en las que hasta ahora se han desarrollado una actividad de gran impacto para la econom�a de nuestro pa�s; una actividad del mayor inter�s para la vida cotidiana actual y futura de las familias espa�olas; una actividad en la que los rumbos equivocados o los errores dif�cilmente tienen vuelta atr�s; una actividad en la que nos jugamos, adem�s, irreversiblemente el uso racional de nuestro entorno, el dominio sobre la ordenaci�n de nuestro crecimiento, la sostenibilidad de los recursos de los que disponemos, la integraci�n social de amplios sectores de la poblaci�n. En buena medida del �xito de la reforma que emprendemos con la aprobaci�n de la Ley de Suelo, depende el cumplimiento del mandato constitucional de ofrecer una vivienda digna y adecuada a todos los ciudadanos. Esta nueva Ley de Suelo aumenta el n�mero de viviendas protegidas, conduce el crecimiento urbano, protege el patrimonio paisaj�stico y medioambiental de nuestras ciudades y pueblos, aumenta la transparencia para combatir radicalmente las irregulares y la corrupci�n en el �mbito urban�stico. En efecto, esta es una ley que, adem�s de ampliar la reserva para vivienda protegida, proteger la ordenaci�n medioambiental y paisaj�stica, promueve un urbanismo c�vico; una ley, por tanto, que trata de ser una ley a la medida de los ciudadanos; una ley que no solo tiene en cuenta la vertiente econ�mica, que es importante; una ley que integra el leg�timo inter�s particular en el necesario inter�s general; una ley, eso s�, que se confronta al ego�smo especulador; una ley que da voz a todos los que deben tenerla, que refuerza con ello la transparencia y el control, que es la primera garant�a para la limpieza de la actuaci�n en el �mbito p�blico. Tambi�n una ley que habla de los ciudadanos y no solo de los propietarios; una ley que pone el acento en los ciudadanos, en la vivienda, en el medio rural. Con los instrumentos de esta ley tenemos que frenar una espiral de precios, que se ha vivido en los �ltimos a�os, desorbitados de la vivienda, aun cuando ya empezamos a ver c�mo se ralentiza su crecimiento. Tenemos que revertir una etapa de decrecimiento de la vivienda protegida que hemos vivido. Tenemos que concluir con la anomal�a de la gran cantidad de viviendas desocupadas. Tenemos que conducir el aumento del suelo urbanizado. Tenemos que preservar nuestro patrimonio paisaj�stico y medioambiental. Tenemos que plantar cara a la corrupci�n. Cumpliendo con el sentido social del urbanismo y del suelo, esta ley obliga a reservar el 30 por ciento del suelo residencial para vivienda protegida, es decir, para que puedan acceder a ella m�s familias con rentas medias o bajas. Cumpliendo con el principio de urbanismo participativo y transparente, la ley tambi�n incluye un amplio conjunto de medidas de control p�blico y anticorrupci�n en la gesti�n. Cumpliendo con el principio medioambiental, la ley proclama que el suelo es un recurso natural, escaso y no renovable. Somete el urbanismo a dotaciones de agua y de otros servicios que lo hagan sostenible y refuerza la protecci�n de los espacios naturales, poniendo fin al principio del todo urbanizable que acaba siendo el desorden en todo el urbanismo y la mayor tentaci�n para la especulaci�n y para las irregularidades urban�sticas. La nueva ley mejorar� tambi�n la eficiencia de los mercados del suelo con el establecimiento de un nuevo r�gimen de valoraciones que desincentivar� la especulaci�n. Ya no se valorar�n expectativas sino la situaci�n real del suelo. La nueva ley aportar�, como ya he se�alado, transparencia y control, permitir� saber a qui�nes benefician las decisiones que toman nuestros representantes en los ayuntamientos. Someter� a informaci�n p�blica todos los planes y convenios urban�sticos. Otorgar� m�s competencias decisorias a los plenos municipales. Aplicar� un r�gimen m�s estricto de incompatibilidades a concejales y directivos municipales. Todos los instrumentos previstos en la ley del suelo se han introducido para que usemos las administraciones a favor de los ciudadanos, para que todos juntos construyamos ciudades mejores, preservemos paisajes cuidados, ofrezcamos precios de vivienda asequibles y aseguremos honestidad en la gesti�n del urbanismo, que es lo que reclaman los ciudadanos mayoritariamente, para que multipliquemos las oportunidades para los j�venes. Como saben sus se�or�as, la ley entrar� en vigor el 1 de julio, justo cuando est� concluyendo el proceso de constituci�n de nuevos gobiernos auton�micos y municipales. Ellos tendr�n un papel trascendental en la aplicaci�n de los instrumentos que la nueva ley pone a su disposici�n. Se�or�as, no quiero terminar sin recordar que esta ley se ha aprobado con el mayor consenso posible hoy. El Gobierno agradece a todos los grupos parlamentarios que han participado de manera constructiva en la b�squeda de ese consenso. Lo merec�an los ciudadanos y lo merecen tambi�n los que se identifican con la fuerza pol�tica que le ha negado su apoyo con toda legitimidad, por supuesto. Ha sido una tramitaci�n compleja, tambi�n enriquecedora, de la que sale, a juicio del Gobierno, una buena ley para abordar uno de los retos m�s importantes que tiene nuestro pa�s. Un pa�s que crece econ�micamente y ello representa el crecimiento de nuestras ciudades, el crecimiento de nuestras posibilidades, pero un pa�s que tiene que crecer respetando una ordenaci�n racional de las ciudades, respetando un patrimonio natural que es uno de los grandes valores de Espa�a y, ante todo, tiene que crecer facilitando, en la medida de lo posible, que los ciudadanos puedan acceder a adquirir una vivienda. Por ello quiero dar las gracias a todos los que han contribuido a hacerla posible con su esfuerzo y con su sentido de ciudadan�a. No debemos olvidar que a pesar de que estamos hablando de suelo, de ordenaci�n urban�stica, de vivienda, de patrimonio natural, esta es tambi�n ante todo una ley de ciudadan�a; una ley que ante todo ha de estar hecha a la medida de los ciudadanos, de sus necesidades b�sicas, de sus aspiraciones y de sus intereses, y tambi�n a la de los ciudadanos futuros, que tienen el derecho -aunque hoy no lo puedan reclamar- a recibir una ciudades dignas donde prime el inter�s general y el inter�s social por encima de cualquier otro. GIL: �EL COMPROMISO DEL PRESIDENTE BARREDA GARANTIZAR� EL CUMPLIMIENTO A RAJATABLA DEL DERECHO CONSTITUCIONAL A LA VIVIENDA� El consejero de Vivienda y Urbanismo tambi�n se ha referido a la aprobaci�n, por parte de las Cortes Generales, de la nueva Ley Estatal del Suelo, que coincide en una amplia mayor�a de sus apartados con aspectos que ya se est�n aplicando en Castilla-La Mancha. El consejero de Vivienda y Urbanismo, Alejandro Gil, ha mantenido hoy un encuentro con los medios de comunicaci�n de Albacete, para informar de las nuevas medidas anunciadas por el Presidente de Castilla-La Mancha, Jos� Mar�a Barreda, en relaci�n con el acceso a la Vivienda Protegida en la regi�n, as� como de la aprobaci�n que ayer mismo se produjo, por parte de las Cortes Generales, de la nueva Ley Estatal del Suelo. As�, Gil se ha referido al compromiso adquirido por Jos� Mar�a Barreda como �realista, posible y audaz, al mismo tiempo que vuelve a colocar a la regi�n en la vanguardia de propuestas pioneras, no llevadas a cabo por ninguna otra administraci�n local, regional ni estatal�. El consejero de Vivienda y Urbanismo ha explicado que la medida consiste en garantizar, en el plazo de un a�o desde que un ciudadano quede inscrito en el Registro de Demandantes de Vivienda que ha puesto en marcha su departamento, el acceso a una vivienda con alg�n r�gimen de protecci�n, bien sea de iniciativa p�blica o privada. En el caso de cumplirse el plazo estipulado, y no poderse hacer efectiva la garant�a, el Gobierno regional facilitar� al ciudadano una vivienda de las que se encuentren en el mercado libre, subvencionando la diferencia entre la cuant�a del alquiler protegido y el libre, de modo que el esfuerzo familiar de dicho ciudadano no supere el 25% de sus ingresos. A este respecto, se establecer� que las viviendas a subvencionar sean de 90 metros cuadrados o de 120 para familias numerosas, pudi�ndose incrementar estas superficies en un 20% en el caso de que el demandante sufra alg�n tipo de discapacidad. Alejandro Gil ha calificado �ste, como el momento m�s id�neo para realizar este tipo de propuestas y hacerlas realidad, debido a que el mercado de la vivienda protegida est� experimentando un resurgimiento considerable, con m�s inter�s por parte de los promotores, en detrimento del mercado de la vivienda libre. En este sentido, el consejero tambi�n ha recordado que la Junta de Comunidades ha aprobado recientemente un Plan de Barrios Avanzados de Vivienda Protegida, que prev� la construcci�n de 52.000 viviendas de este tipo en el horizonte del a�o 2010, y 170.000 alcanzado el 2020. Este Plan de Barrios Avanzados se compone de diecisiete �reas de demanda, de las cuales cuatro se encuentran en la provincia de Albacete. �stas son Albacete y su �rea de influencia, las comarcas de Almansa y de Hell�n, as� como la de Villarrobledo, que se superpone con las de Tomelloso y Socu�llamos. Alejandro Gil tambi�n se ha referido en su encuentro con los medios a la aprobaci�n, por parte de las Cortes Generales, de la nueva Ley Estatal del Suelo, calific�ndola como una Ley positiva que tendr� efectos distintos en cada una de las Comunidades Aut�nomas. Esta nueva Ley, que entrar� en vigor el d�a 1 de julio, comprende muchos aspectos que ya se encuentran reflejados en la Ley de Ordenaci�n del Territorio y la Actividad Urban�stica de Castilla-La Mancha (LOTAU), y que el Consejero de Vivienda y Urbansimo ha cifrado en seis. El primero de ellos es la obligatoriedad de reservar el 30% de los nuevos sectores urbanizables a la construcci�n de viviendas con alg�n tipo de protecci�n, siendo ese porcentaje en Castilla-La Mancha del 50%. La nueva Ley tambi�n obliga a todas las administraciones a constituir Patrimonios P�blicos de Suelo para la construcci�n de viviendas protegidas, y establece que los suelos p�blicos no se pueden enajenar por subasta, sino por concurso p�blico. Igualmente obliga a someter a informaci�n p�blica los convenios y planes urban�sticos suscritos por los Ayuntamientos. Las dos �ltimas cuestiones consisten en la elaboraci�n de evaluaciones ambientales previas para los Planes Urban�sticos, y la obligaci�n para los cargos pol�ticos de efectuar una declaraci�n de bienes, que en Castilla-La Mancha se lleva realizando desde 1995. Tres son las cuestiones de nueva aplicaci�n que, al ser de competencia estatal, no se hab�an podido regular desde el �mbito auton�mico como el establecimiento de una horquilla comprendida entre el cinco y el quince por ciento en lo referente a las cesiones a los Ayuntamientos, la publicaci�n de los propietarios de los suelos recalificados con una retroactividad de cinco a�os, y el establecimiento de una nueva Ley de Valoraciones que evite la especulaci�n con el suelo. Por �ltimo, la nueva Ley Estatal del Suelo establece que los municipios deben acotar en sus planes urban�sticos la cantidad de suelo estrictamente necesaria para su crecimiento, lo que podr�a causar problemas en el crecimiento de los municipios de menor poblaci�n. El PSOE critica el "urbanismo como negocio" que representa el PP El Comit� Electoral Federal del PSOE ha elaborado un documento, con el lema 'Marcamos la diferencia', en el que los socialistas denuncian que el PP considere "el urbanismo como un negocio que enriquece a unos pocos a costa del bienestar general", que haya "hecho de la pol�tica sanitaria un arma de propaganda" o que limite "las medidas de fomento de la igualdad a ayudas asistenciales a las mujeres, alent�ndolas a conciliarse con ellas mismas". En los seis apartados que toca el texto --urbanismo y vivienda; sanidad, servicios sociales; educaci�n; igualdad; econom�a y empleo--, los socialistas pretenden una "s�ntesis de gesti�n auton�mica", con el mensaje de que "no es lo mismo que en tu comunidad aut�noma gobierne el PP o el PSOE". "El mejor aval para nuestras propuestas son los resultados de nuestra gesti�n -dice-. Los gobiernos socialistas marcan la diferencia frente a los dirigidos por el PP. No es lo mismo que el urbanismo, la educaci�n, la sanidad, las pol�ticas de igualdad, los servicios sociales o la econom�a est�n dirigidos por gobiernos de derechas". Los 'estrategas' del Comit� Electoral comienzan el escrito por 'Urbanismo y vivienda'. "Los socialistas entendemos el urbanismo como una funci�n p�blica que las administraciones deben ejercer persiguiendo el inter�s general". Frente a ello, resaltan que el PP "considera el urbanismo como un negocio que enriquece mucho a unos pocos a costa del bienestar general", generando "una actividad urbanizadora sin l�mites". A continuaci�n, como en el resto de los temas, el PSOE da "algunos ejemplos y datos". Es ah� donde el partido de Jos� Luis Rodr�guez Zapatero ensalza las pol�ticas de las autonom�as donde gobierna, citando para comparar los �ndices m�s positivos, y denosta las actuaciones del PP. As�, elogia la reserva de suelo que hacen en sus legislaciones Andaluc�a, Catalu�a, Extremadura o Galicia y frente a ello, pone a los Ejecutivos 'populares' de Murcia -que "planea urbanizar 11.000 hect�reas de costa virgen- o de la Comunidad Valenciana -que, dice, "hasta 2006 no impon�a por Ley ning�n porcentaje m�nimo obligatorio de vivienda protegida quedando "arbitrio del conseller-. Estas dos autonom�as de "fren�tica actividad urbanizadora" son las que tienen "mayor superficie" con riesgo de desertificaci�n, a�aden. "No es casual que Castilla y Le�n y la Comunidad Valenciana fueran las dos regiones que en 2004 acumularon un mayor n�mero de procedimientos por incumplimiento de la normativa medioambiente. Lo mismo sucede en los relativo a las siguientes �reas. El PSOE proclama que la pol�tica sanitaria es una "aut�ntica prioridad para los ciudadanos y para los socialistas", mientras los 'populares' la usan como "arma de propaganda" para ocultar una gesti�n "altamente deficitaria", caracterizada por la "privatizaci�n" y con el objetivo de "beneficiar a las empresas privadas". "La Comunidad Valenciana, Madrid, Baleares y Murcia son las que menos presupuesto sanitario dedica por habitante", apostilla el texto, que dice que otro "rasgo" de las autonom�as gobernadas por los 'populares' es la "insuficiencia en infraestructuras sanitarias". En servicios sociales, el Comit� Electoral afirma que la diferencia entre los gobiernos de uno y otro color la marca "la decisi�n pol�tica y la prioridad". Las del PP, recalca, "carecen de determinaci�n pol�tica y est�n m�s acercadas a un concepto de caridad". Entre los "ejemplos", el PSOE presume de lo invertido en presupuestos en comunidades como Castilla La Mancha frente a otras como La Rioja. En el documento se asegura que para ellos la educaci�n es una "prioridad pol�tica y presupuestaria", mientras el modelo educativo del PP pretende "combatir las diferencias desde la segregaci�n y las carreras de obst�culos". Sobre el n�mero de alumnos extranjeros en educaci�n Infantil, Primaria y ESO, sostienen que las autonom�as gobernadas por el partido de Mariano Rajoy "concentran un n�mero muy elevado de alumnado inmigrante en la Escuela P�blica". En el terreno de la igualdad, acusan al PP de limitar las medidas de esta materia y de "alentar" a las mujeres "a conciliarse con ellas mismas". "Desprecian el concepto de democracia paritaria", apostilla. En este apartado, afirman que cuentan con un 41,75 por ciento de consejeras en sus autonom�as frente al 29,47 de las del PP. Por �ltimo, y en cuanto a la econom�a, dicen que el modelo de los 'populares' da "s�ntomas de agotamiento", est� basada "en el corto plazo" y pierde "el tren de la innovaci�n".
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PRECAMPA�A 14 de abril de 2007 ZAPATERO APUESTA POR LA ESPA�A AUTONOMICA, Y PORQUE SE DESTIERREN LOS BOICOTS Y LOS ENFRENTAMIENTOS ENTRE TERRITORIOS. Invita a los candidatos a hacer �una campa�a de futuro� y �constructiva, para la gente, para los ciudadanos�. CONSEJO DE MINISTROS 13 de abril de 2007 DE LA VEGA AFIRMA QUE EL GOBIERNO DEL PP NO DIJO LA VERDAD, OCULTO DATOS Y RETRASO LA INFORMACION. De la Vega destaca que los datos econ�micos navegan a nuestro favor pero hay que mejorar la productividad. MIRAMOS ADELANTE 13 de abril de 2007 EL PRESIDENTE ZAPATERO SE REUNE CON EL CANDIDATO A LA ALCALDIA DE MADRID, MIGUEL SEBASTIAN EN FERRAZ. Zapatero entrega a Sebasti�n un documento con las iniciativas y acciones que el Gobierno ha llevado a cabo en Madrid. CONCILIACION VIDA FAMILIAR Y LABORAL 13 de abril de 2007 LOS HOSPITALES DE CASTILLA-LA MANCHA CONTAR�N CON GUARDER�AS PARA FACILITAR AL PERSONAL SANITARIO LA CONCILIACI�N DE LA VIDA LABORAL Y FAMILIAR. El presidente Barreda apuesta por continuar con el dise�o de medidas que hagan de nuestra sanidad una de las m�s avanzadas de Europa. HACIA EL 27 - M 12 de abril de 2007 EL PSOE APUESTA POR UNA CAMPA�A ELECTORAL EN LA QUE LOS CANDIDATOS PUEDAN HABLAR DE SUS PROPUESTAS A LOS CIUDADANOS. Hermos�n afirma que, por encima del ruido que quiera hacer el PP, los socialistas hablar�n de las cuestiones que preocupan en cada municipio y CC.AA.
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