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Secciones	VISITA MINISTRA DE AGRICULTURA A SIGUENZA �CASTILLA-LA MANCHA COLABORAR� CON EL GOBIERNO CENTRAL PARA POSIBILITAR QUE TODOS LOS PUEBLOS TENGAN LAS MISMAS OPORTUNIDADES DE DESARROLLO�. Destaca la importancia que en el conjunto del Estado tiene el medio rural, al que pertenece el 90 por ciento del territorio, e integra la actuaci�n de 12 departamentos ministeriales para que todas las pol�ticas destinadas a las �reas rurales sean convergentes. 5 de diciembre de 2007 �La Ley que hoy se presenta va a dotar a nuestra regi�n del adecuado espacio legal en el que el Plan Estrat�gico de Desarrollo Sostenible de Castilla-La Mancha, que ser� aprobado en las pr�ximas semanas por el Consejo de Gobierno, generar� todas las actuaciones que sean necesarias para que para que nuestro medio rural disponga de todas las oportunidades v�lidas de desarrollo. Una posibilidad que s�lo es viable desde el entendimiento y la colaboraci�n entre el Gobierno central y los auton�micos�. De esta forma el titular de Medio Ambiente y Desarrollo Rural, Jos� Luis Mart�nez Guijarro, expresaba el apoyo y agradecimiento del Gobierno de Castilla-La Mancha al Gobierno central, hoy representado por la ministra de Agricultura, Pesca y Alimentaci�n, Elena Espinosa, por la creaci�n de la Ley nacional de Desarrollo Sostenible del Medio Rural, durante su presentaci�n a nivel nacional hoy en Sig�enza (Guadalajara). En palabras del consejero, esta Ley es una firme apuesta del Gobierno de Espa�a, con la implicaci�n de todos los Ministerios y que ha sido trazada desde la comprensi�n entre Comunidades Aut�nomas, para trabajar por el futuro de las zonas que mayores inconvenientes han encontrado a lo largo de su historia, �un desaf�o con el que iniciar una andadura firme hacia el progreso y la sostenibilidad, dos conceptos que deben caminar de la mano�. �Para Castilla-La Mancha es un privilegio acoger el estreno de una Ley que tendr� especial repercusi�n para el medio rural, un activo en el que esta regi�n no es ajena; bien al contrario, somos ejemplo de una comunidad rural, plagada de peque�os municipios y n�cleos rurales que han conformado la tradicional idiosincrasia castellano-manchega; una herencia a la que no queremos, ni vamos a renunciar�, asever� el consejero. Mart�nez Guijarro record� que el Gobierno regional est� ultimando la puesta en funcionamiento del Plan Estrat�gico de Desarrollo Sostenible del Medio Rural de Castilla- La Mancha, en el espacio que delimita esta Ley, y de manera complementaria, se convertir� en el instrumento que encabece las actuaciones de promoci�n del medio rural. Una adecuada combinaci�n de l�neas estrat�gicas, medidas y programas, que englobar� las competencias de todas las Consejer�as, �como herramienta necesaria y transversal para articular mecanismos que fomenten la igualdad, entre personas y territorios, la solidaridad y la participaci�n, con el objetivo com�n de que todos los pueblos dispongan de las mismas oportunidades de desarrollo� apunt�. �Castilla- La Mancha es una regi�n viva y din�mica, que se est� adaptando a los nuevos tiempos y que desea construir oportunidades para todos�, afirm� el consejero. Por eso, �debemos aprovechar esta oportunidad hist�rica para impulsar la modernizaci�n de nuestras estructuras agrarias, para generar nuevas oportunidades laborales, con especial relevancia en los sectores con m�s dificultades, los j�venes y las mujeres, para promover nuevas infraestructuras y v�as de comunicaci�n, fomentar las nuevas tecnolog�as y dotar de los medios asistenciales necesarios. Y todo ello con el nexo com�n del respeto por nuestra riqueza natural, el mayor de los bienes que disponemos�. La comunidad aut�noma, y m�s concretamente Sig�enza, para llevar a cabo el primer acto de presentaci�n de esta norma que, como indic� Elena Espinosa, persigue �la mejora de la situaci�n socioecon�mica de la poblaci�n de las zonas rurales y el acceso a unos servicios p�blicos suficientes y de calidad�. La ministra, que agradeci� al consejero la defensa de esta Ley durante su tramitaci�n en el Senado, explic� que la ley surge por la tendencia demogr�fica a concentrarse en los espacios urbanos, cada vez m�s masificados, en detrimento de las zonas rurales. �La ley se justifica en base al principio de igualdad, entre ciudadanos y entre territorios, fomentando un desarrollo rural socialmente justo y viable�, asegur�. De esta manera, recoge un cap�tulo destinado a acciones generales para el desarrollo rural sostenible y otro dedicado a medidas, en el que se recogen tem�ticas tan diversas como diversificaci�n econ�mica, mantenimiento y creaci�n del empleo, infraestructuras, servicios y equipamientos b�sicos, energ�as renovables, agua, educaci�n, seguridad ciudadana, cultura, sanidad, empleo p�blico, protecci�n social y urbanismo y vivienda. En definitiva, se trata de una Ley que pretende marcar las pautas en materia de desarrollo rural. Adem�s para que se produzca una coordinaci�n real de las pol�ticas rurales, se crear� un Consejo para el Medio Rural que integra a la Administraci�n central, las Comunidades Aut�nomas y las entidades locales. La ministra de Agricultura, Elena Espinosa, present� en la localidad de Sig�enza la nueva Ley de Desarrollo Sostenible del Medio Rural, una norma cuyo objetivo es impulsar el desarrollo de las zonas rurales, en las que vive el 35% de la poblaci�n espa�ola, mejorando su situaci�n socioecon�mica y facilitando el acceso a servicios p�blicos suficientes y de calidad, con atenci�n preferente a las mujeres y j�venes. �De ellos es de quien depende en gran medida el desarrollo del medio rural en el futuro�, explico la ministra de Agricultura. Espinosa explic� que es la primera Ley en la histria de Espa�a que aborda la cuesti�n del campo de forma integral e integrada. �Hemos iniciado el camino para superar la discriminaci�n del medio rural y tenerlo como una de las prioridades�, matiz�. Elena Espinosa tuvo, durante la presentaci�n, palabras de agradecimiento para el consejero de Medio Ambiente y Desarrollo Rural de Castilla-La Mancha, Jos� Luis Mart�nez Guijarro, quien tambi�n estuvo presente en el acto. �La defensa que Jos� Luis hizo sobre la Ley en una de las Comisiones de Medio Ambiente fue muy importante ya que, en ese momento, muchos otros miembros de diferentes partidos pol�ticos vieron la necesidad de que esta Ley fuese aprobada y entrara en Vigor�, asegur� la ministra. Por su parte, Mart�nez Guijarro coment� a la ministra de Agricultura que en pocos d�as le presentar�n el Plan Estrat�gico de Desarrollo Sostenible del Medio Rural en Castilla-La Mancha para poder acceder a las medidas y subvenciones que contemple la Ley. �No esperaremos ni a la constituci�n del Consejo de Desarrollo Rural que vele por el cumplimiento de la Ley para presentar el Plan que aprobaremos en el pr�ximo Consejo de Gobierno. No queremos perder ni un minuto para poder beneficiarnos de esta Ley�. No en vano, la nueva Ley beneficiar� a 910 municipios de los 919 que hay en la Comunidad. De ellos, 287 pertenecen a la provincia, 85 a Albacete, 99 a Ciudad Real, 237 a Cuenca, y 202 a Toledo. En ellos viven m�s de 1.296.000 personas, lo que representa el 67% de la poblaci�n de la regi�n. La Ley se articular� a trav�s de un �rgano consultivo y otro decisorio que es donde participan las Comunidades Aut�nomas y los ayuntamientos a trav�s de la Federaci�n Espa�ola de Municipios y Provincias, es ah� donde se articular�n las medidas que despu�s puedan ser objeto de ayuda. �Estamos hablando de un territorio muy rico en Espa�a y ese territorio nos hace que sea diversos y habr� ayuntamientos o zonas dentro de cada Comunidad que tengan necesidades diferentes, por eso actuaremos tras las demandas de las zonas�, matiz� la ministra de Agricultura. Dicha Ley va cofinanciada al 50% por el Gobierno de Espa�a y el resto por las comunidades aut�nomas o ayuntamientos. Desde el 1 de enero entrar� en vigor la nueva Ley, ya que seg�n coment� Espinosa �esperamos que se aprueben los Presupuestos Generales del Estado de 2008�. En esta presentaci�n, celebrada en el Parador Nacional, se cont� con la presencia de unas 350 personas, todas ellas vinculadas con el medio rural de la regi�n, con representaci�n de los grupos de desarrollo rural de toda Castilla-La Mancha, asociaciones de mujeres, de familias, culturales, sindicatos, entre ellos los agrarios, asociaciones ecologistas, as� como autoridades locales y provinciales, como la presidenta de la Diputaci�n, Mar�a Antonia P�rez Le�n, el subdelegado del Gobierno, Juan Pablo Herranz, el alcalde de Sig�enza, Francisco Domingo, o el delegado de la Junta en Guadalajara, �ngel Padrino, entre otros.
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La nueva Ley va a permitir establecer pol�ticas de car�cter horizontal en Desarrollo Rural en materias como educaci�n, cultura, sanidad, vivienda, transportes, comunicaci�n entre territorios y seguridad en el medio rural entre otras. Tambi�n pretende lograr un alto nivel de calidad ambiental en el medio rural, previniendo el deterioro del patrimonio natural, favoreciendo la biodiversidad o facilitando, en su caso, su recuperaci�n, y propiciando una mejor planificaci�n de los recursos naturales. Tambi�n pone especial �nfasis en el desarrollo de colectivos considerados prioritarios, propiciando la incorporaci�n de activos rurales j�venes que permitan el mantenimiento de la poblaci�n, a la vez que fomenta la igualdad y la promoci�n de la mujer. Un instrumento importante en su contenido es el contrato territorial, que permite una relaci�n contractual entre las administraciones p�blicas y los titulares de las explotaciones agrarias, para orientar e incentivar su actividad en beneficio de un desarrollo sostenible. Para establecer la debida coordinaci�n de las pol�ticas rurales, crea un Consejo para el Medio Rural que integra a la Administraci�n central, las Comunidades Aut�nomas y las Entidades Locales, estableciendo tambi�n entre sus instrumentos, una Mesa de Asociaciones de Desarrollo Rural, destinada a canalizar las demandas de estos colectivos, con representantes en todos los puntos del territorio (Redes de desarrollo rural, Organizaciones Profesionales Agrarias, Confederaci�n de Cooperativas, ecologistas, etc). El conjunto de iniciativas derivar� en la confecci�n de un Programa para el Desarrollo Rural de car�cter plurianual, (el primer Programa general tendr� una duraci�n de cinco a�os), que ser� sometido a informe del Consejo para el Medio Rural, y deber� ser aprobado por el Gobierno en Consejo de Ministros mediante un Real Decreto. Este Programa abarcar� todas las actividades que desarrollen en el medio rural los departamentos ministeriales implicados, junto con las propuestas de las Comunidades Aut�nomas, atendiendo tambi�n las demandas de las asociaciones presentes en la Mesa de Desarrollo Rural. La Ley contempla un tratamiento diferencial con los territorios, buscando la cohesi�n de los mismos, estableciendo para ello tres grandes grupos conceptuales de car�cter territorial. Las primeras de ellas ser�an las �reas a revitalizar, caracterizadas por su situaci�n de gran despoblamiento, con bajos niveles de renta y un importante aislamiento geogr�fico, que corresponder�a a m�s de 3.700 municipios y mas de 4 millones de personas, significando en t�rminos de superficie m�s de la mitad del territorio, en concreto 257.000 kil�metros cuadrados. Por otra parte, las zonas intermedias ser�an aquellas con una densidad de poblaci�n baja o media y niveles de renta medios o bajos, integrando este segmento m�s de 3.200 municipios, m�s de 4 millones de personas y cerca de 125.000 kil�metros cuadrados. Por �ltimo, las �reas periurbanas ser�an las que cuentan con una poblaci�n creciente y unos niveles de renta medios o altos, que beneficiar� a cerca de 1.700 municipios y aproximadamente seis millones de personas, con una superficie de alrededor de 67.000 kil�metros cuadrados. La Ley pretende alcanzar unos elevados niveles de concertaci�n con las Comunidades Aut�nomas que, en definitiva, ser�n gestoras del desarrollo de muchas de las medidas del Programa para el Desarrollo Rural. La Secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo Rural del PSOE, Soraya Rodr�guez, ha manifestado que la aprobaci�n de la Ley de Desarrollo Sostenible del Medio Rural sienta �las bases para poner en marcha una pol�tica rural de estado, tal como nos comprometimos en el programa electoral�. La dirigente socialista ha se�alado la importancia de la agricultura y la ganader�a en el mantenimiento de las zonas rurales, pero considera imprescindible que se intensifiquen los movimientos hacia otros sectores econ�micos y� esta ley lo contempla�, afirma. Recuerda Rodr�guez que �el PSOE ha apostado, desde el comienzo de la legislatura, por terminar con la discriminaci�n del mundo rural y lograr su convergencia con el mundo urbano�. Para ello, la Ley pone en marcha medidas que implican a 12 ministerios y apuesta por la diversificaci�n econ�mica para la creaci�n y el mantenimiento del empleo. Por �ltimo, Soraya Rodr�guez ha hecho un llamamiento para que �todas las administraciones y colectivos implicados trabajen conjuntamente para conseguir los ambiciosos objetivos que prev� la Ley, que es una ley para el siglo XXI�.
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