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PLENO DE LAS CORTESZAPATERO SE DECLARA EUROPE�STA CONVENCIDO Y HACE UN BALANCE SATISFACTORIO EN MATERIA EUROPEA DE SU MANDATO.El presidente del Gobierno, Jos� Luis Rodr�guez Zapatero, ha comparecido en el Congreso de los Diputados para informar sobre la firma del Tratado de Lisboa y sobre las conclusiones del Consejo Europeo de Bruselas. El Presidente ha reiterado su confianza en Europa como factor de progreso y estabilidad, y ha hecho un balance satisfactorio de la pol�tica exterior de Espa�a en relaci�n con la construcci�n europea durante esta legislatura. Al respecto, ha asegurado que Espa�a impuls� el Tratado Constitucional, la Uni�n Europa ha avanzado en pol�ticas de inmigraci�n y lucha contra el terrorismo, y en cuatro a�os Europa y Espa�a se han hecho m�s fuertes.19 de diciembre de 2007  El Presidente ha iniciado su intervenci�n destacando que Europa es un proyecto complejo, pero necesario, y ha asegurado que "hemos dejado atr�s la incertidumbre y el horizonte est� ya despejado". Ahora tenemos que concentrar nuestros esfuerzos en avanzar en la Europa que queremos: una Europa de valores y de verdadera sustancia pol�tica. Una Europa eficaz, competitiva y con respuestas efectivas ante los grandes desaf�os de nuestro tiempo; una Europa promotora de un modelo social ante una realidad abierta y cambiante, y una Europa de voz potente en un mundo globalizado, ha dicho. El presidente ha recordado que el nuevo Tratado de la Uni�n Europea se aprob� en la Cumbre de Lisboa de los d�as 18 y 19 de octubre en el marco de la Conferencia Intergubernamental, y el �ltimo acuerdo sobre la nueva composici�n del Parlamento Europeo fue incorporado a su texto en la Cumbre de Lisboa. En ese acuerdo, ha asegurado, "Espa�a fue el Estado miembro m�s beneficiado. Obtuvo cuatro esca�os m�s de los que le hubieran correspondido con el reparto actual tras el ingreso de Rumania y Bulgaria, y mantuvo 54 esca�os". "Este acuerdo es muy positivo para Espa�a y corrige el d�ficit que arrastramos en nuestra representaci�n en el Parlamento Europeo desde los Acuerdos de Niza. En Niza fuimos quienes m�s europarlamentarios perdimos, somos ahora quienes m�s hemos ganado", ha a�adido. El Presidente ha resaltado que con la firma del Tratado de Lisboa, Europa volvi� a tomar la iniciativa desde la unidad, la confianza en sus posibilidades y la responsabilidad con sus ciudadanos. A su juicio, estos valores deben marcar el camino de Europa en el proceso de ratificaciones hasta la entrada en vigor del Tratado el 1 de enero de 2009 y definir nuestro futuro com�n a medio y largo plazo. El jefe del Ejecutivo ha se�alado que en estos �ltimos a�os Europa no se ha detenido, pero ahora tenemos que compensar una etapa de menor velocidad. Tenemos que avanzar m�s r�pido y hacerlo mejor. Desde esta perspectiva, ha considerado que las conclusiones del Consejo de Bruselas del 14 de diciembre "han sido muy positivas y han tenido un especial significado para Espa�a". Entre esas conclusiones ha citado la aprobaci�n del mandato de un Grupo de Reflexi�n para la Europa de 2020-2030, as� como una Declaraci�n sobre la Globalizaci�n. Adem�s, el Consejo ha impulsado las pol�ticas de Inmigraci�n y Cambio Clim�tico, ha reiterado el compromiso de la Uni�n Europea a favor de la estabilidad y prosperidad de Kosovo, y ha hecho un llamamiento al di�logo y a una soluci�n negociada en la cuesti�n nuclear con Ir�n. En relaci�n con el reci�n creado Grupo de Reflexi�n, Rodr�guez Zapatero ha subrayado que la elecci�n como presidente de Felipe Gonz�lez, "constituye una muy buena noticia para Europa y para Espa�a". Esa elecci�n supone un reconocimiento a la trayectoria pol�tica y al compromiso personal con la construcci�n europea de Gonz�lez, ha a�adido, y un reconocimiento al profundo europeismo de Espa�a. "Ese reconocimiento corresponde a toda la sociedad, a los distintos Gobiernos que se han sucedido desde entonces y a todos los grupos de esta C�mara que han alentado nuestra progresiva inserci�n en el proyecto com�n", ha dicho. El Presidente se ha mostrado convencido de que Felipe Gonz�lez "dar� a este Grupo un impulso especial y que su trabajo ser� muy provechoso para el futuro de Europa". En la Declaraci�n sobre la Globalizaci�n, seg�n el Presidente, el Consejo ha insistido en la importancia de afrontar los grandes cambios sociales, pol�ticos, medioambientales y de seguridad. Adem�s, ha indicado, en la l�nea con las propuestas de Espa�a, el Consejo Europeo ha seguido impulsando la pol�tica europea de inmigraci�n. Ha contemplado la inmigraci�n como un fen�meno global, que abarca la interacci�n de las pol�ticas de inmigraci�n, ayuda al desarrollo, lucha contra la inmigraci�n ilegal y plena integraci�n de los inmigrantes en nuestras sociedades. El Presidente ha asegurado que el Consejo ha confirmado los resultados positivos de los diversos foros de di�logo de la Uni�n con los pa�ses de origen y tr�nsito, y, a iniciativa de Espa�a, ha promovido el di�logo sobre inmigraci�n con los pa�ses iberoamericanos. Respecto a las pol�ticas de control de la inmigraci�n ilegal, el Consejo tambi�n asumido una importante demanda de Espa�a, al proponer el reforzamiento de la Agencia Europea de Fronteras Exteriores, conocida como FRONTEX, ha dicho. Rodr�guez Zapatero ha reconocido que queda mucho por hacer, pero podemos constatar con satisfacci�n "que la pol�tica europea de inmigraci�n ocupa ya un lugar central entre las prioridades de la Uni�n". Jos� Luis Rodr�guez Zapatero ha resaltado que el Consejo Europeo expres� su satisfacci�n por la incorporaci�n de diez nuevos Estados miembros a la zona Schengen. Igualmente, reiter� su compromiso en la lucha antiterrorista a trav�s de una cooperaci�n policial y judicial cada d�a m�s din�mica. Por otra parte, ha indicado que el Consejo se felicit� por la puesta en marcha de las primeras Iniciativas Tecnol�gicas Conjuntas y por el acuerdo alcanzado sobre el Programa europeo de navegaci�n de sat�lites Galileo, en el que Espa�a podr� disponer de un Centro Completo de Control en 2013. En las pol�ticas de Energ�a y Cambio Clim�tico, el Consejo ha confirmado su compromiso para la reducci�n cuantificada de emisiones de gases con efecto invernadero adoptado en el Consejo de Primavera de 2007, seg�n el Presidente. Cabe destacar tambi�n, ha se�alado, la especial menci�n del Informe de la Comisi�n sobre las regiones ultraperif�ricas, entre las que se encuentra Canarias, en el que se establecen nuevas futuras actuaciones de la Uni�n. El Presidente ha avanzado que la Uni�n Europea ha enviado un claro mensaje de unidad y de compromiso con la paz y la estabilidad en Kosovo. La Uni�n enviar� una misi�n civil institucional para desarrollar el Estado de Derecho en Kosovo, ha dicho. El esp�ritu del Consejo, ha afirmado, es mantener la unidad europea en torno a Kosovo, clave para la estabilidad balc�nica, sin ning�n pronunciamiento sobre su eventual independencia. El Presidente ha concluido su intervenci�n se�alando que al inicio de esta Legislatura afirm� su voluntad de volver a situar a Espa�a en el coraz�n de Europa, y cuatro a�os despu�s puede presentar "un balance satisfactorio". Impulsamos el Tratado Constitucional, aportamos predisposici�n y flexibilidad para superar la crisis institucional, pero supimos mantenernos firmes, coherentes y tenaces en preservar los contenidos esenciales del Tratado y evitar con ello su desvirtuaci�n, ha recordado. En estos cuatro a�os Europa y Espa�a, ha a�adido, se han hecho m�s fuertes. La novedad ahora es que el fortalecimiento de Espa�a ha fortalecido a Europa. Rodr�guez Zapatero se ha definido como "un europe�sta convencido y militante", y ha reiterado su confianza en Europa como factor de progreso y de estabilidad. Zapatero ofrece a Rajoy suprimir la felicitaci�n navide�a de la campa�a de Industria pero lamenta la suspicacia del PP. El presidente del Gobierno, Jos� Luis Rodr�guez Zapatero, ofreci� hoy al PP la opci�n de retirar la felicitaci�n navide�a que se incluye en la �ltima campa�a del Ministerio de Industria sobre ahorro energ�tico, si los 'populares' se sienten molestos, pero aprovech� para quejarse en el Congreso de esa suspicacia que hace ver "intenci�n oculta" en tal mensaje. El l�der del PP, Mariano Rajoy, hab�a comenzado su intervenci�n en el debate parlamentario sobre la Cumbre Europea haciendo referencia a esa campa�a publicitaria de Industria, al considerarla un "disparate" y un coste excesivo para las arcas p�blicas. Los 'populares' han anunciado incluso su intenci�n de llevar esa campa�a ante los tribunales por la v�a de lo contencioso-administrativo. En su respuesta a la oposici�n, Zapatero lament� que a Rajoy no le guste que se repartan sonrisas y que "le parezca mal" que se diga Feliz Navidad. Tras recalcar que dicha campa�a a�n no ha comenzado a emitirse, ofreci� cambiarla si realmente disgusta tanto al PP: "Si les es molesta, por supuesto desaparecer� el 'Feliz Navidad', no tengan ninguna duda", garantiz�. Eso s�, Zapatero avis� al PP de "lo absurdo" de su estrategia, recordando que es el Ayuntamiento de Madrid, gobernado por los 'populares', quien tiene una campa�a, "en la que nadie ha reparado", que tambi�n termina diciendo 'Feliz Navidad', y que la Comunidad de Madrid desarrolla campa�as de publicidad resaltando los valores de Madrid. "Seguramente por no tener cosas que criticar, tienen que caer en este tipo de exageraciones", se lament�, destacando que "la gente que hace pol�tica de buena fe no ve que haya una intenci�n oculta". "Ustedes creen que hay una intenci�n oculta en un 'Feliz Navidad, Gobierno de Espa�a'. �sa ha sido su manera de hacer pol�tica y la que les define y les va a definir mucho mejor despu�s de las elecciones marzo", zanj�. Rajoy, en su siguiente intervenci�n, volvi� a censurar la campa�a del Ministerio de Industria: "No me molesta que usted felicite la Navidad. Lo que me molesta es el despilfarro y como dirigente de la oposici�n, tengo la obligaci�n de controlarlo", espet�. En otro orden de cosas, el presidente del PP, Mariano Rajoy, pidi� hoy al Gobierno que dispense el mismo trato a Jos� Mar�a Aznar que los 'populares' conceden a Felipe Gonz�lez, a lo que el presidente del Ejecutivo, Jos� Luis Rodr�guez Zapatero, contest� recordando la defensa que hizo de la figura del ex l�der 'popular' en la Cumbre Iberoamericana de Chile. En el turno de r�plica durante el debate en el Pleno del Congreso sobre el �ltimo Consejo Europeo, Rajoy se quej� de que Zapatero no le reconociera que en su primera intervenci�n calificara de "honra" para Espa�a el nombramiento de Gonz�lez por el Consejo Europeo para presidir el reci�n creado Grupo de Reflexi�n sobre el futuro de la UE. "Nosotros a los ex presidentes del Gobierno les damos un trato distinto al que ustedes les dan", dijo Rajoy y record� que durante el Gobierno del PP se nombr� a Gonz�lez representante personal de la presidencia polaca de la Organizaci�n para la Seguridad y la Cooperaci�n en Europa (OSCE) para Kosovo. Zapatero le contest� recordando a su vez que el Gobierno socialista propuso al 'popular' Javier Rup�rez como director del Comit� Antiterrorista de la ONU, cargo al que renunci� este a�o, as� como la defensa que hizo de la figura de Aznar ante los ataques que el presidente venezolano, Hugo Ch�vez, lanz� contra �l en la Cumbre Iberoamericana de Santiago de Chile. Asimismo, reproch� a Rajoy el que dijera que Espa�a no consigui� "nada" en el �ltimo Consejo Europeo cuando Gonz�lez fue nombrado para encabezar el Grupo de Reflexi�n que analizar� los retos de la UE y el modo de solventarlos. En opini�n de Zapatero, la postura del l�der de la oposici�n es "un desprop�sito descomunal". "�Hasta d�nde se puede llegar en la incapacidad de reconocer nada al adversario?", a�adi�. A juicio de Zapatero, el PP s�lo ha reconocido "con la boca peque�a" algunas ideas de Gonz�lez, por lo que "han tenido que ser los europeos" y en concreto la canciller alemana, Angela Merkel, y el presidente franc�s, Nicolas Sarkozy, promotores de su designaci�n y que pertenecen a la "misma familia pol�tica" del PP, los que han reconocido la aportaci�n del ex presidente a Europa. El presidente del Gobierno, Jos� Luis Rodr�guez Zapatero, acus� hoy al l�der de la oposici�n, Mariano Rajoy, de hacer "oposici�n lamentable en pol�tica antiterrorista" y de utilizar el debate celebrado hoy en el Congreso sobre la UE para "hablar de todo" y "no aportar ninguna idea". En su turno de r�plica durante el Pleno monogr�fico sobre el Consejo Europeo celebrado el 14 de diciembre, Zapatero reproch� a Rajoy que utilizara el debate para criticar al Gobierno sobre diferentes cuestiones de pol�tica nacional y no vinculadas a la UE. "Ha hablado de todo para no decir nada. Eso s�, su intervenci�n ha sido un buen resumen de toda su l�nea de oposici�n. Hemos venido a hablar del futuro de Europa y usted ha acabado haciendo una vez m�s oposici�n lamentable en pol�tica antiterrorista", le espet� el jefe del Ejecutivo. As�, le dijo adem�s que su intervenci�n "est� fuera de hora" y "ha llegado demasiado tarde o demasiado pronto". "Tarde porque los debates del Estado de la Naci�n ya se han producido, con un resultado conocido, y demasiado pronto porque a�n no ha llegado el momento los debates electorales, que espero que esta vez se atreva a hacerlos conmigo", dijo en relaci�n a los 'cara a cara' que negocian PSOE y PP ante las elecciones generales de marzo. El presidente del Gobierno, Jos� Luis Rodr�guez Zapatero, pidi� hoy a los espa�oles que no se f�en de los an�lisis y las previsiones econ�micas del l�der de la oposici�n, Mariano Rajoy, "porque no ha dado ni una en cuatro a�os". En la que fue su �ltima respuesta parlamentaria de la legislatura a Rajoy, Rodr�guez Zapatero contrapuso los "datos" a las cr�ticas del l�der del PP e insisti� en dar un "mensaje de tranquilidad" ante la subida de los precios de consumo, que atribuy� al encarecimiento de los precios internacionales del crudo y los cereales. Rajoy, por su parte, aprovech� su �ltima intervenci�n en la sesi�n de control para reiterar promesas econ�micas de su partido y le replic� a Rodr�guez Zapatero que su pol�tica econ�mica "no le ha ido bien a los espa�oles". Zapatero asegur� que el Gobierno es "consciente" del repunte de los precios de consumo, que, seg�n record�, no s�lo han subido en Espa�a. As�, apunt� que la inflaci�n de noviembre en la zona euro es la m�s alta en seis a�os, la estadounidense ha subido al 4,3 por ciento y en Alemania el IPC ha registrado su mayor alza en trece a�os. Asimismo record� que el diferencial de precios con los pa�ses de la moneda �nica se ha mantenido en un punto, mientras que la subyacente -que excluye los precios de la energ�a y los alimentos frescos- s�lo ha subido una d�cima. Tras reconocer la alta inflaci�n, Rodr�guez Zapatero subray� datos econ�micos positivos, como la subida de la renta disponible de los hogares, que ha sido del 24 por ciento en cuatro a�os, y que ha supuesto, dijo, que como media cada hogar espa�ol cuenta con 940 euros m�s al a�o en t�rminos reales. Eso es consecuencia, a�adi�, de que en Espa�a hay m�s de diez millones y medio de familias en las que trabajan todos sus miembros, porque hay tres millones m�s de puestos de trabajo, y tambi�n subray� el aumento de la productividad, que ha permitido "por primera vez en quince a�os" elevar un 1,4 por ciento el poder adquisitivo de los salarios. "Esos son los datos y no las cosas que usted dice", le dijo Rodr�guez Zapatero a Rajoy, antes de a�adir que, por contra, los populares "congelaron" el salario m�nimo interprofesional y las becas y aprobaron un "decretazo" -la reforma laboral de 2002- con el que "recortaron derechos de los trabajadores y provocaron una huelga general". En este �ltimo cara a cara de la legislatura, Rajoy insisti� en su mensaje de que el Gobierno no ha hecho "ninguna" reforma econ�mica de calado y se ha pasado estos cuatro a�os "viviendo de la herencia y de la inercia". Ante el alza de precios, dijo, el Ejecutivo s�lo tiene tres mensajes: "que se trata de un problema a largo plazo, que coman conejo y se lo tienen bien merecido por dar propinas". Con esta �ltima frase, Rajoy aludi� a las declaraciones del vicepresidente segundo, Pedro Solbes, en las que se�alaba que los espa�oles no han "interiorizado" lo que vale un euro, y puso como ejemplo las altas propinas que a veces se dejan. El l�der de la oposici�n se dirigi� en este sentido a Solbes para asegurarle que los espa�oles "saben que un euro vale 166 pesetas". Tras hacer hincapi� en la subida de los precios de los alimentos, que seg�n asegur� en Espa�a han subido "el doble" que en Europa, el l�der del PP reclam� al Gobierno que se gaste "menos dinero en publicidad" y se ocupe "de los problemas de la gente. El presidente del Gobierno, Jos� Luis Rodr�guez Zapatero, aprovech� esta tarde el debate parlamentario sobre la �ltima Cumbre Europea para despedir con halagos a los diputados de CC, Luis Mardones; de la CHA, Jos� Antonio Labordeta; del BNG, Francisco Rodr�guez, y de EA, Bego�a Lasagabaster, que no repetir�n en la pr�xima legislatura en el Congreso. En primer lugar el jefe del Ejecutivo dedic� unas cari�osas palabras a Mardones, quien hoy se despidi� del Pleno del Congreso tras 25 a�os como diputado. Tras resaltar su larga trayectoria, le defini� como una persona "cabal" y un servidor p�blico "responsable" que ha sabido defender "como pocos" los intereses de Canarias y del conjunto de Espa�a. Adem�s, elogi� que el diputado canario siempre haya estado dispuesto "al trabajo y al di�logo", y que haya mantenido siempre tambi�n "el buen tono, el respeto y la educaci�n que merece esta tribuna". "Ha sido un testimonio ejemplar", proclam� Zapatero. Por todo ello, el presidente del Gobierno, dirigi�ndose directamente a un emocionado Mardones, asegur�: "Puede irse tranquilo porque ya tiene un sitio en la mejor historia de la democracia y en el Congreso. Muchas gracias por todo lo que ha hecho y, lo m�s importante, disfrute de la vida". Jos� Luis Rodr�guez Zapatero tambi�n dedic� unas palabras a los diputados de la CHA, Jos� Antonio Labordeta; el BNG, Francisco Rodr�guez, y EA, Bego�a Lasagabaster, integrantes del Grupo Mixto, y que ya anunciaron que no regresar�n al hemiciclo. De Labordeta alab� que haya sabido "conquistar y desarrollar" la democracia y dese� que contin�e siendo "un testimonio y un referente para mucha gente". En estos mismos t�rminos se refiri� a Rodr�guez, a de quien dijo no tener dudas de que continuar� defendiendo activamente sus ideas pol�ticas fuera de la C�mara Baja. De Lasagabaster elogi� que, a pesar de haber discrepado "mucho" con ella a lo largo de la legislatura, el debate siempre haya estado basado "en el respeto", recordando, a rengl�n seguido, "las profundas esperanzas compartidas", en referencia velada al fin de ETA.
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Discurso del Presidente del Gobierno en el Pleno del Congreso de los Diputados para informar sobre la firma del Tratado de Lisboa y sobre las Conclusiones del Consejo Europeo de Bruselas Madrid, mi�rcoles, 19 de diciembre de 2007 Se�or Presidente, se�oras y se�ores Diputados, En la primera quincena de este mes de diciembre Europa ha cerrado el per�odo de transici�n abierto hace ahora algo m�s de dos a�os. Nunca he compartido el pesimismo de quienes a lo largo de este tiempo han dudado de nuestra capacidad para remontar la situaci�n. Era consciente de que lo hab�amos conseguido antes muchas veces, en circunstancias a�n m�s complejas, y de que siempre hab�amos salido m�s fuertes. Europa es un proyecto complejo y ser�a ingenuo pensar que avanzar�a sin dificultades, pero es un proyecto necesario y por eso no habr� obst�culos que lo detengan. Hoy puedo afirmar ante la C�mara que hemos superado los riesgos que la situaci�n comportaba. Hemos dejado atr�s la incertidumbre y el horizonte est� ya despejado. Ahora tenemos que concentrar nuestros esfuerzos en avanzar en la Europa que queremos: una Europa de valores y de verdadera sustancia pol�tica. Ahora tenemos que poner toda nuestra atenci�n en la consecuci�n de la Europa que necesitamos: una Europa eficaz, competitiva y con respuestas efectivas ante los grandes desaf�os de nuestro tiempo; una Europa promotora de un modelo social ante una realidad abierta y cambiante, y una Europa de voz potente en un mundo globalizado. �se ha sido el esp�ritu que hemos reafirmado en estos d�as en los que nuestra Uni�n ha retomado la velocidad, despu�s de haber perfilado mejor los instrumentos para seguir manteniendo la misma y firme direcci�n. Se�or Presidente, se�oras y se�ores Diputados, Comparezco ante Sus Se�or�as para informarles sobre el acto de la firma del Tratado de la Uni�n Europea el d�a 13 de diciembre en Lisboa y, ante todo, sobre las conclusiones adoptadas en el Consejo Europeo que tuvo lugar el d�a 14 de diciembre en Bruselas. Como Sus Se�or�as recordar�n, el nuevo Tratado se aprob� en la Cumbre de Lisboa de los d�as 18 y 19 de octubre en el marco de la Conferencia Intergubernamental y siguiendo el mandato acordado en el Consejo Europeo de junio de 2007. Como este mandato era muy preciso y fue ya debatido en esta C�mara, no voy a desarrollar sus contenidos, cuyo alcance e importancia conocen bien Sus Se�or�as. Me limitar� a citar el �ltimo acuerdo incorporado a su texto en la Cumbre de Lisboa sobre la nueva composici�n del Parlamento Europeo y a valorar la importancia de su firma el pasado d�a 13. En el acuerdo sobre la nueva distribuci�n del Parlamento Europeo Espa�a fue el Estado miembro m�s beneficiado. Obtuvo cuatro esca�os m�s de los que le hubieran correspondido con el reparto actual tras el ingreso de Rumania y Bulgaria, y mantuvo 54 esca�os. Esta nueva distribuci�n ser� ya aplicable en las pr�ximas elecciones en 2009 si, como se ha previsto, el nuevo Tratado entra en vigor el 1 de enero de ese mismo a�o. Este acuerdo es muy positivo para Espa�a y corrige el d�ficit que arrastramos en nuestra representaci�n en el Parlamento Europeo desde los Acuerdos de Niza. En Niza fuimos quienes m�s europarlamentarios perdimos, somos ahora quienes m�s hemos ganado. Se�or�as, Cuando el pasado 12 de diciembre se proclam� solemnemente la Carta de Derechos Fundamentales en el Parlamento Europeo y el d�a 13 los Jefes de Estado y de Gobierno firmamos el nuevo Tratado en Lisboa, dimos, como ya he se�alado, un importante paso hacia el ideal de la Europa Unida, que es tambi�n, hoy m�s que nunca, la Europa necesaria. Con la Carta de Derechos Fundamentales hemos reafirmado nuestro compromiso con la dignidad y los valores del ser humano, en su dimensi�n m�s moderna y en su tradici�n europea. Con el Tratado nos hemos dotado de un nuevo marco jur�dico e institucional m�s eficaz y m�s democr�tico; un nuevo marco que nos permitir� gestionar mejor nuestros intereses compartidos, avanzar con mayor dinamismo en las nuevas pol�ticas y reforzar la proyecci�n de la voz y los valores europeos en la Comunidad Internacional. El d�a 13 en Lisboa, con la firma del Tratado, Europa volvi� a tomar la iniciativa y lo hizo desde la unidad, la confianza en sus posibilidades y la responsabilidad con sus ciudadanos. Estos valores deben marcar el camino de Europa en el proceso de ratificaciones hasta la entrada en vigor del Tratado el 1 de enero de 2009 y definir nuestro futuro com�n a medio y largo plazo. Es un momento, Se�or�as, para continuar profundizando en los grandes proyectos y pol�ticas que tenemos en marcha, pero tambi�n para iniciar una reflexi�n de mayor alcance sobre qu� Europa queremos y qu� Europa necesitamos. En estos �ltimos a�os Europa no se ha detenido, pero ahora tenemos que compensar una etapa de menor velocidad. Tenemos que avanzar m�s r�pido y hacerlo mejor. Desde esta perspectiva, paso ahora a exponerles las principales Conclusiones del Consejo del 14 de diciembre, que, a mi modo de ver, han sido muy positivas y han tenido un especial significado para Espa�a. Hemos lanzado un debate sobre los nuevos desaf�os de la Uni�n y sobre las respuestas a los mismos, aprobando el mandato de un Grupo de Reflexi�n para la Europa de 2020-2030, as� como una Declaraci�n sobre la Globalizaci�n. El Consejo ha seguido impulsando las pol�ticas comunes, en particular las de Inmigraci�n y Cambio Clim�tico. Ha continuado preparando la revisi�n trianual de la Estrategia de Lisboa prevista para el pr�ximo Consejo de Primavera. Finalmente, el Consejo ha tratado la situaci�n en Kosovo, fijando la posici�n de la Uni�n Europea y reiterando su compromiso a favor de la estabilidad y prosperidad de la regi�n. Adem�s, el Consejo ha hecho un llamamiento al di�logo y a una soluci�n negociada en la cuesti�n nuclear con Ir�n. En relaci�n con el reci�n creado Grupo de Reflexi�n, el Consejo ha aprobado su mandato y ha nombrado a su Presidente y dos Vicepresidentes. Quiero destacar que la elecci�n como Presidente del Grupo del ex Presidente del Gobierno de Espa�a, Felipe Gonz�lez, constituye una muy buena noticia para Europa y para Espa�a. Desde el primer momento su candidatura goz� del m�s amplio apoyo entre los Estados miembros. Esa elecci�n supone un reconocimiento a la trayectoria pol�tica y al compromiso personal con la construcci�n europea de Felipe Gonz�lez; un reconocimiento a quien tuvo el m�rito y la fortuna de conducir el tramo final de nuestra incorporaci�n a un proyecto del que hab�amos estado apartados; un reconocimiento a quien impuls� notablemente dos principios hoy b�sicos para el proyecto de la Uni�n: la ciudadan�a europea y la cohesi�n; pero supone, asimismo, un reconocimiento a Espa�a, a nuestro profundo europeismo y al papel central que hemos sabido ganarnos como pa�s desde que en 1986 cancelamos ese d�ficit hist�rico. Ese reconocimiento corresponde a toda la sociedad, a los distintos Gobiernos que se han sucedido desde entonces y a todos los grupos de esta C�mara que han alentado nuestra progresiva inserci�n en el proyecto com�n. Debemos mucho a Europa y es una se�al de elevad�simo contenido simb�lico que, habiendo llegado m�s tarde, encabecemos ahora la reflexi�n sobre c�mo llegar m�s lejos. Estoy convencido de que el Presidente Gonz�lez dar� a este Grupo un impulso especial y que su trabajo ser� muy provechoso para el futuro de Europa. Contar� para ello con todo nuestro apoyo y estoy seguro de que tambi�n con el apoyo de toda la C�mara. Junto al Presidente del Grupo, el Consejo ha nombrado dos Vicepresidentes, la ex-Presidenta de Letonia, Vaira Vike-Freiberga, y el finland�s Jorma Olilla, y elegir� los restantes miembros, nunca m�s de nueve, bajo la Presidencia francesa del segundo semestre de 2008. El Grupo estar� formado por personalidades de distintos �mbitos profesionales y de reconocido prestigio, y actuar� con absoluta independencia de sus Estados de origen y de las instituciones comunitarias. El Grupo presentar� sus conclusiones en un informe final en el Consejo de junio de 2010, coincidiendo con la pr�xima Presidencia espa�ola, lo cual realzar� la agenda de nuestra Presidencia. Es importante subrayar que el Grupo no entrar� a discutir temas institucionales, ni a condicionar las reformas a corto plazo de las pol�ticas comunes, para evitar la instrumentalizaci�n de sus trabajos. Su mandato ser�, no obstante, especialmente amplio y consistir� en la identificaci�n de los principales desaf�os a los que deber� hacer frente la Uni�n Europea y en la formulaci�n de propuestas sobre la mejor forma de abordarlos y darles soluci�n. El Consejo ha se�alado como �mbitos de reflexi�n del Grupo la modernizaci�n del modelo econ�mico y social de la Uni�n Europea, el desarrollo sostenible, la seguridad global, la inmigraci�n, la energ�a y el cambio clim�tico, y la lucha contra el terrorismo y el crimen organizado. Asimismo, el Consejo ha pedido al Grupo que reflexione sobre la mejor forma de entrar en contacto con los ciudadanos y responder a sus expectativas y necesidades. Se�or Presidente, Se�or�as, En la Declaraci�n sobre la Globalizaci�n el Consejo ha insistido en la importancia de afrontar los grandes cambios sociales, pol�ticos, medioambientales y de seguridad. Se trata de una llamada de atenci�n y de una declaraci�n de principios sobre la voluntad de Europa de favorecer los aspectos positivos de la globalizaci�n para que se beneficien de ella por igual todos los ciudadanos del mundo. El Consejo Europeo ha seguido tambi�n impulsando un apartado tan importante para Espa�a como la pol�tica europea de inmigraci�n. Lo ha hecho, adem�s, en l�nea con nuestras propuestas. Ha contemplado la inmigraci�n como un fen�meno global, que abarca la interacci�n de las pol�ticas de inmigraci�n, ayuda al desarrollo, lucha contra la inmigraci�n ilegal y plena integraci�n de los inmigrantes en nuestras sociedades. Ha confirmado el Consejo los resultados positivos de los diversos foros de di�logo de la Uni�n con los pa�ses de origen y tr�nsito, tales como la Conferencia Euromediterr�nea sobre Migraci�n o la reciente Cumbre Uni�n Europea-�frica, organizada por la Presidencia portuguesa. Y a iniciativa de Espa�a ha promovido el di�logo sobre inmigraci�n con los pa�ses iberoamericanos. El Consejo ha impulsado nuevas medidas como los Acuerdos de Asociaci�n sobre Movilidad y Migraci�n Circular, llamados a favorecer la cooperaci�n con terceros pa�ses en la gesti�n de los flujos migratorios. En las pol�ticas de control de la inmigraci�n ilegal ha asumido una importante demanda de Espa�a, al proponer el reforzamiento de la Agencia Europea de Fronteras Exteriores, conocida como FRONTEX. Queda mucho por hacer, pero podemos constatar con satisfacci�n que la pol�tica europea de inmigraci�n ocupa ya un lugar central entre las prioridades de la Uni�n y que los trabajos en este �mbito repercuten positivamente en nuestra mejor comprensi�n de la situaci�n en �frica y de las causas �ltimas de la inmigraci�n y las respuestas a las mismas. En otros temas relacionados con la creaci�n del Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia, el Consejo Europeo expres� su satisfacci�n por la incorporaci�n de diez nuevos Estados miembros a la zona Schengen. Igualmente, reiter� su compromiso en la lucha antiterrorista a trav�s de una cooperaci�n policial y judicial cada d�a m�s din�mica. En relaci�n con la pr�xima revisi�n trianual de la Estrategia de Lisboa, el Consejo insisti� en la importancia de la educaci�n, la investigaci�n y la innovaci�n. En ese sentido, se felicit� por la puesta en marcha de las primeras Iniciativas Tecnol�gicas Conjuntas y por el acuerdo alcanzado sobre el Programa europeo de navegaci�n de sat�lites Galileo, en el que Espa�a podr� disponer de un Centro Completo de Control en 2013. El Consejo ha retomado tambi�n el tema de la estabilidad de los mercados financieros y ha concluido que los fundamentos macroecon�micos de la Uni�n son consistentes y fuertes, por lo que cabe esperar un crecimiento econ�mico sostenido, aunque debe mejorarse la transparencia de los mercados financieros y de sus actores. En las pol�ticas de Energ�a y Cambio Clim�tico, el Consejo ha confirmado su compromiso para la reducci�n cuantificada de emisiones de gases con efecto invernadero adoptado en el Consejo de Primavera de 2007. Ha reafirmado, asimismo, su voluntad de que la Uni�n contribuya a un acuerdo global en las negociaciones multilaterales en curso. El Consejo ha tomado tambi�n nota de los informes de la Comisi�n sobre Flexiguridad y pol�ticas de inclusi�n social, desarrollo sostenible y pol�tica mar�tima integrada. Cabe destacar tambi�n la especial menci�n del Informe de la Comisi�n sobre las regiones ultraperif�ricas en el que se establecen nuevas futuras actuaciones de la Uni�n, acontecimiento que no suced�a desde hace varios a�os en un Consejo Europeo y que mandata a la Comisi�n a un programa en cuatro frentes para programar actuaciones en las regiones ultraperif�ricas y que, por tanto, nos incumbe de manera muy directa por Canarias. Se�or�as, Con el nuevo Tratado, Europa debe proyectarse como factor de estabilidad y prosperidad entre sus vecinos, y, en concreto, respecto de los Balcanes Occidentales y Kosovo. El Consejo Europeo ha debatido el tema una vez que el proceso negociador sobre el estatuto futuro de Kosovo ha terminado sin que las partes, Serbia y Kosovo, hayan alcanzado un acuerdo mutuamente aceptable. No obstante, dicho proceso ha servido para identificar �reas de cooperaci�n entre Belgrado y Pristina, y para que ambas partes se abstengan de cualquier acci�n violenta y peligrosa para la regi�n. Por su parte, la Uni�n ha enviado un claro mensaje de unidad y de compromiso, ante todo, con la paz y la estabilidad en la regi�n. La Uni�n enviar� una misi�n civil institucional para desarrollar el Estado de Derecho en Kosovo, cuya preparaci�n se har� en consulta con Naciones Unidas y cuyas modalidades y momento en que dar� comienzo deber�n ser establecidas por los Ministros de Asuntos Exteriores de los Veintisiete. Asimismo, el Consejo ha ofrecido una perspectiva europea clara para contribuir al desarrollo econ�mico y pol�tico de la regi�n, reiterando su confianza en que pueda acelerarse el ritmo de acercamiento de Serbia a la Uni�n. Todos los socios europeos han coincidido en que Kosovo constituye un caso sui generis, en el marco de una situaci�n excepcional, circunscrita a los tr�gicos avatares de la antigua Yugoslavia. Para nosotros lo m�s importante es la garant�a de paz y estabilidad. Atendiendo a nuestro compromiso con la seguridad, como saben, tenemos desplegados m�s de seiscientos efectivos en la zona. En definitiva, el esp�ritu del Consejo ha sido mantener la unidad europea en torno a Kosovo, clave para la estabilidad balc�nica, sin ning�n pronunciamiento sobre su eventual independencia, entre otras razones, porque hoy mismo el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas va a discutir la situaci�n en Kosovo sobre la base del informe de la troika, compuesta por representantes de la Uni�n Europea Estados Unidos y Rusia. Se�or Presidente, Se�or�as, Al inicio de esta Legislatura afirm� mi voluntad de volver a situar a Espa�a en el coraz�n de Europa. Ello comportaba contribuir al desbloqueo del proyecto constitucional, impulsar las dimensiones pol�tica y social de la Uni�n, y participar decisivamente en la conformaci�n de las l�neas de acci�n novedosas de la misma; pol�ticas nuevas que atendieran a los nuevos problemas con que nos enfrentamos, todos ellos, por cierto, con un perfil marcadamente espa�ol. Cuatro a�os despu�s puedo presentar ante Sus Se�or�as un balance satisfactorio. Impulsamos el Tratado Constitucional, sobre el cual se expresaron positivamente nuestros ciudadanos. Aportamos predisposici�n y flexibilidad para superar la crisis institucional, pero supimos mantenernos firmes, coherentes y tenaces en preservar los contenidos esenciales del Tratado y evitar con ello su desvirtuaci�n. Nos lo reconocieron, primero, quienes quer�an ir m�s lejos y, despu�s, quienes se resist�an a que nos qued�ramos cortos. La Uni�n ha avanzado decisivamente en la determinaci�n de pol�ticas relativas a la inmigraci�n y la lucha contra el terrorismo. Hemos demostrado que la cooperaci�n rinde m�s que el aislamiento y que la predisposici�n a acordar beneficiosamente es mejor comprendida que el rechazo total al entendimiento. En estos cuatro a�os Europa y Espa�a se han hecho m�s fuertes. La novedad ahora es que el fortalecimiento de Espa�a ha fortalecido a Europa. Se�or Presidente, Se�or�as, Soy un europe�sta convencido y militante. Perm�tanme que hoy termine mi intervenci�n reiterando mi confianza en esa Europa como factor de progreso y de estabilidad. El Tratado que acabamos de firmar no s�lo crea un marco jur�dico e institucional m�s eficaz y m�s democr�tico, sino que exige de todos nosotros, las instituciones europeas, los Gobiernos y los Parlamentos nacionales, un compromiso m�s firme. Estoy seguro de que Europa y Espa�a sabremos estar a la altura de nuestras responsabilidades con nuestros ciudadanos y con la Comunidad Internacional. Muchas gracias.
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