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PLENO CONGRESO DIPUTADOSEL CONGRESO RECHAZA POR CUARTA VEZ LA PROPUESTA DEL PP PARA ILEGALIZAR ANV Y EL PCTV.L�pez Garrido califica de "altamente inconveniente" e "inoportuna" la iniciativa parlamentaria del PP sobre ETA.11 de diciembre de 2007  Menos de una semana ha durado la foto de unidad que se escenific� el pasado martes en la Puerta del Sol de Madrid con la concentraci�n convocada por todos los partidos pol�ticos y sindicatos contra ETA. El Partido Popular se volvi� a quedar solo en el Congreso de los Diputados con otra propuesta sobre pol�tica antiterrorista en la que una vez m�s ped�a, adem�s de la no prescripci�n de los delitos de terrorismo, la ilegalizaci�n de ANV y del PCTV y la revocaci�n de la resoluci�n que la C�mara Baja aprob� en mayo de 2005 y que respalda al Gobierno para iniciar un proceso de di�logo con ETA en ausencia de violencia. Una iniciativa que fue calificada de electoralista por el resto de grupos y que forma parte de la "traca final de legislatura" del PP. Los populares, por su parte, lamentaron que no se aproveche esta oportunidad de "pasar de las palabras a los hechos y a concretar la unidad en la direcci�n inequ�voca e inexorable de la derrota del terror". Era la cuarta vez que los populares presentaban una propuesta similar ante el Congreso de los Diputados y fue la cuarta vez que el resto de grupos les dio la espalda. La proposici�n no de ley del PP ped�a la no prescripci�n de los delitos de terrorismo, y fue el propio Grupo Popular el que a �ltima hora la enmend� para incluir sus dos peticiones estrella: la ilegalizaci�n del PCTV y de ANV y la revocaci�n de la resoluci�n de 2005. Una propuesta que fue rechazada por 185 votos en contra, los del todos los grupos menos el PP, y 124 a favor, en una votaci�n que escenific� lo ef�mero de la unidad promulgada por todos los partidos tras el �ltimo atentado de ETA el pasado 1 de diciembre en Francia donde la banda terrorista acab� con la vida de dos guardias civiles, Fernando Trapero y Ra�l Centeno. El Pleno del Congreso, con los votos del PSOE y todas las minor�as, volvi� a rechazar hoy una propuesta del PP de pol�tica antiterrorista, en esta ocasi�n un compendio con el que se ped�a la no prescripci�n de los delitos de terrorismo, la ilegalizaci�n de ANV y el PCTV, y la revocaci�n de la resoluci�n de 2005 que abr�a la puerta a un posible di�logo con ETA condicionado al fin de la violencia. La unidad de los dem�cratas que pareci� vislumbrarse tras el asesinato de dos guardias civiles en Capbreton, al sur de Francia, se difumin� esta tarde en el Pleno del Congreso. El PP abog� por la unidad, pero sobre la base de su idea de "la derrota de ETA", y los dem�s acusaron a los 'populares' de utilizar la pol�tica antiterrorista con fines electorales y criticaron, cada uno con sus motivos, las condiciones que la iniciativa pon�a sobre la mesa. Al defender su propuesta, el portavoz de Justicia del Grupo Popular, Ignacio Astarloa, ya se�al� que "la derrota de ETA", la frase con la que el PP remarca su pol�tica antiterrorista, no es "un eslogan vac�o de contenido", sino que es "lo contrario a negociar con ETA". Seg�n explic�, su objetivo es la unidad, pero orientada a esa derrota de ETA, lo que exige "medidas llenas de contenido", como dejar claro que no se va a "negociar nunca" con los terroristas, que �stos no pueden ser alcaldes ni concejales, ni financiarse con fondos p�blicos, y que la aplicaci�n de la ley debe ser implacable, cerrando cualquier espacio de impunidad. "Con di�logo no hay derrota, mientras que sin di�logo la derrota es segura", resumi�. A su juicio, ir a las elecciones de marzo sin revocar la moci�n de 2005 y "con el Congreso manteniendo la puerta abierta al di�logo con ETA" es "el peor balance imaginable de esta legislatura y una quiebra sustancial de lo que han sido 30 a�os de democracia". Astarloa insisti� en que hoy es "la �ltima ocasi�n de esta legislatura para que los terroristas reciban un mensaje inequ�voco sobre lo que les espera, un mensaje bien distinto al que han escuchado esta legislatura". "Cierren para siempre la puerta de la negociaci�n con ETA --enfatiz�--. Es la hora de que poner final sensato a esta legislatura tan poco sensata". Desde el PSOE, Juan Luis Rasc�n tach� de "ocurrencia" y de "desmesura" la no prescripci�n de los delitos de terrorismo y afirm� que, con esta "traca final", el PP ha puesto de manifiesto su utilizaci�n de la pol�tica antiterrorista para combatir al Gobierno. En su opini�n, el PP ha demostrado en estos a�os una "deslealtad al Gobierno a manos llenas", una "desconfianza permanente a raudales en el Estado de Derecho" y "nada de nada" de unidad. "Es el peor servicio --enfatiz�--. Esperemos que los ciudadanos les den un revolc�n". Por parte de IU-ICV, su presidente, Gaspar Llamazares, censur� que los 'populares' hayan pasado "de las musas de la unidad al teatro del oportunismo" con una iniciativa "inquisitorial" y "plus ultra" destinada, en su opini�n, a "pasar factura pol�tica" al Gobierno, a la izquierda y a los nacionalistas. Llamazares cree que el PP "s�lo aporta ruido" a la furia de ETA y avis� de que "hay que luchar contra ETA sin atajos, sin precipitaci�n, pero, sobre todo, sin oportunismos". "�se es el mejor homenaje que podemos hacer a los guardias Centeno y Trapero" (�ltimas v�ctimas de ETA), concluy�. Josep Maria Guinart, de CiU, se quej� de que el PP vuelva "por en�sima vez, erre que erre", en su "obsesiva estrategia" de utilizaci�n de la pol�tica antiterrorista, cuando, seg�n explic�, hay propuestas, como la no prescripci�n de los delitos de terrorismo, que los nacionalistas podr�an discutir si se planteasen por los cauces adecuados. "No estamos en desacuerdo tanto con el fondo como con la forma", apostill�. Las dem�s minor�as coincidieron en criticar la iniciativa del PP, pero pusieron de manifiesto sus reparos a la Ley de Partidos Pol�ticos, que posibilit� la ilegalizaci�n de Batasuna y a la que el PP se acoge para pedir que se act�e contra el PCTV y ANV. As�, la diputada del PNV Margarita Ur�a realiz� una prolija explicaci�n jur�dica contra la imprescriptibilidad de los delitos de terrorismo y record� que su formaci�n siempre se ha mostrado contraria a la Ley de Partidos al considerar que debe existir un "margen de actuaci�n" para determinadas organizaciones pol�ticas. Georgina Oliva, de ERC, reiter� su rechazo a esa ley y defendi� el di�logo como "esperanza" para la paz, a la vez que descalific� la no prescripci�n de los delitos de terrorismo por "absolutamente desproporcionada". "En un solo texto nos traen todos sus fantasmas de la legislatura --resumi�--. Dejen de hacer el rid�culo". Por parte del Grupo Mixto, tanto Bego�a Lasagabaster (Eusko Alkartasduna) como Francisco Rodr�guez (BNG) pusieron de manifiesto su oposici�n a la Ley de Partidos y rechazaron que se cierren todas las puertas al di�logo sin violencia. "Nada en pol�tica se dice con una �ltima palabra, por muy contundente o muy emocional que sea", coment� Rodr�guez. "Para el PP, s�lo hay unidad si los dem�s nos plegamos a sus postulados", remach� Lasagabaster. Tras la votaci�n, el portavoz socialista en el Congreso, Diego L�pez Garrido, fue preguntado por la imagen de divisi�n que vuelve a trasladarse a la sociedad y contest� que "es m�s importante" la unidad que todas las fuerzas pol�ticas mostraron el pasado d�a 4 en la concentraci�n de condena tras el �ltimo atentado de ETA. Garantiz� que el PSOE "seguir� trabajando por la unidad" pese a que el PP "siga presentando" iniciativas parlamentarias como la de hoy. "Lo que erosiona la verdadera unidad es usar el terrorismo pol�ticamente, partidariamente", apunt� L�pez Garrido, quien pidi� a los 'populares "que abandonen esta v�a". El portavoz del Grupo Parlamentario Socialista, Diego L�pez Garrido, ha calificado hoy de �altamente inconveniente e inoportuna� la iniciativa del PP sobre terrorismo que se ver� esta tarde en el Congreso y ha instado al PP a �actuar unitariamente� con el resto de los grupos, �consensuando contra el terrorismo�, como se hizo tras el atentado de ETA que cost� la vida a dos guardias civiles. En la rueda de prensa posterior a la Junta de Portavoces del Congreso, L�pez Garrido ha �lamentado� que el PP �contin�e planteando iniciativas con el af�n de dividir� y ha reclamado que �la unidad es cerrar filas entre los dem�cratas, pero no utilizar el fen�meno terrorista para combatir y erosionar al Gobierno. Quien utiliza el terrorismo con fines electorales est� minando, socavando y destruyendo la unidad�. El portavoz socialista ha destacado la �diferencia con el PSOE que, tras el atentado de ETA, lo primero que hizo es reunir unitariamente a las fuerzas democr�ticas para sacar un comunicado conjunto y convocar una concentraci�n� y ha asegurado que �as� se act�a� y �es lo que la opini�n p�blica quiere�.
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El se�or ASTARLOA HUARTE-MENDICOA: Se�ora presidenta, se�or�as, el pasado s�bado 1 de diciembre ETA asesin� vilmente a los guardias civiles
Ra�l Centeno y Fernando Trapero, a los que mi grupo quiere desde esta tribuna rendir homenaje y traslada a sus familiares y a la Guardia Civil nuestra m�xima solidaridad y cari�o. Ese mismo s�bado nos reunimos en el Congreso los grupos parlamentarios para condenar juntos el crimen y convocar a toda la sociedad espa�ola a derrotar el terror. La unidad para derrotar a ETA es fundamental. Los ciudadanos lo saben y por esa raz�n la demandan, pero tambi�n saben que la derrota de ETA no es una expresi�n meramente ret�rica, vac�a de contenido,
un eslogan de ocasi�n o distracci�n ni un lema para salir del paso en una convocatoria aislada en momentos de especial conmoci�n y tristeza. La derrota
de ETA es, ni m�s ni menos, el principal objetivo que tiene nuestro Estado constitucional y democr�tico. Derrotar a ETA es lo contrario de negociar con ETA y exige medidas plenas de contenido, concretas y eficaces. Sabemos cu�les son, porque muchas las hemos aplicado en el pasado con eficacia. Hace cuatro a�os, unidos contra el terrorismo, est�bamos acabando con ETA en el seno del Pacto antiterrorista con una pol�tica antiterrorista de firmeza, sin resquicios en la persecuci�n de los terroristas y de todo su complejo entramado de brazos y aparatos. La pol�tica que el Estado de derecho ejecutaba, sin salirse un mil�metro de la ley, asfixiando y acorralando a los pistoleros y a sus c�mplices, les llev� a la situaci�n de mayor debilidad de su historia. Por eso hoy, desde esta sede de la soberan�a popular, como antes hemos hecho tantas veces en p�blico y en privado, invitamos a todos a pasar de las palabras a los hechos y a concretar la unidad en la direcci�n inequ�voca e inexorable de la derrota del terror. Es seguramente, se�or�as, la �ltima ocasi�n de esta legislatura para que los terroristas reciban un mensaje inequ�voco sobre lo que les espera; un mensaje bien distinto al que han recibido hasta el d�a de hoy durante estos tres a�os y medio. Aprovech�mosla y dejemos claras para siempre, todos juntos, algunas cosas muy elementales que nunca debieron ponerse en cuesti�n. Uno, que con los terroristas no se va a negociar nunca. (Aplausos.) Dos, que los terroristas no pueden ser alcaldes, diputados ni concejales, ni financiarse con los impuestos que pagamos todos. (Aplausos.) Tres, que el camino de la derrota pasa por la aplicaci�n implacable de la ley, por lo que no solo no se va a seguir acomodando la ley a las circunstancias de la negociaci�n con el terror, sino que vamos a volver al camino de perfeccionar los mecanismos legales para cerrar cualquier espacio de impunidad o de ventaja. Eso es lo que propicia esta proposici�n no de ley con las enmiendas que hemos a�adido a la misma, abriendo el camino unitario a la derrota efectiva de ETA con las medidas que requieren m�s urgente aplicaci�n. Mejoremos nuestra legislaci�n declarando la imprescriptibilidad de los delitos de terrorismo y evitando que el terrorista alimente su impunidad con la esperanza de que el paso del tiempo le permita eludir la acci�n de la justicia. Todo terrorista sabr� as� que le llegara sin excepci�n su hora de rendici�n de cuentas. Clausuremos el tiempo de las jugadas pol�ticas sobre partidos de terroristas medio legales y medio ilegales. El fiscal y el abogado del Estado deben poner hoy mismo sobre la mesa del tribunal los abrumadores datos acumulados desde hace meses �a�os ya� sobre la fraudulenta continuidad de ETA-Batasuna por unos ANV y PCTV que no han condenado tampoco los dos �ltimos asesinatos dada su condici�n de instrumento pol�tico del terror y a los que se ha permitido volver a las instituciones. Y lo m�s importante, la clave de todo lo dem�s, lo que ha dado sentido a tanta cesi�n y a tanto retroceso: revoquemos la autorizaci�n parlamentaria para negociar con los terroristas aprobada en mala hora en 2005. (Aplausos.) Con el cambio de la pol�tica antiterrorista de la derrota a la negociaci�n no hemos avanzado ni podemos avanzar. (Una se�ora diputada: �Sin duda ninguna!) Dijo el presidente del Gobierno hace ahora casi un a�o que est�bamos mejor con esa negociaci�n y que mejor �bamos a estar. Estaba gravemente equivocado, como con tantos otros episodios que hemos vivido durante el fracasado proceso y que no quiero recordar ahora. Y ahora que los pistoleros amenazan con una nueva oleada de bombas y tiros en la nuca es momento de clausurar lo que nunca debi� abrirse. Esta es sencillamente la �ltima oportunidad para que el presidente Zapatero, su Gobierno y su mayor�a cierren para siempre la puerta a la negociaci�n con ETA. (Rumores.) Se�or�as, ir a unas elecciones con el Congreso de Espa�a manteniendo esa puerta abierta al di�logo con ETA ser�a el peor balance imaginable de esta legislatura y una quiebra de lo que ha sido sustancial durante treinta a�os de democracia. Cerremos de una vez esa expectativa y dejemos n�tidamente claro que con di�logo no hay derrota posible, mientras que sin di�logo la derrota de ETA es segura. La expectativa del di�logo mantiene viva la esperanza de los criminales de que obtendr�n lo que persiguen y alimenta su perseverancia en el terror. Es la pol�tica de la derrota la que les anuncia su final y es la hora de que, unidos contra esta pesadilla, la practiquemos todos juntos, sin dudas, r�moras ni fisuras. Pongamos un final sensato a esta legislatura tan poco sensata y dejemos establecida la certeza de que gane quien gane las pr�ximas elecciones los terroristas no pueden esperar ninguna negociaci�n, sino la derrota definitiva del terror con las �nicas armas de la ley, la libertad, la democracia y la justicia para las v�ctimas. Muchas gracias, se�ora presidenta. (Aplausos.) El se�or LLAMAZARES TRIGO: Gracias, presidenta. En horas veinticuatro, Lope de Vega pasara de las musas al teatro. En apenas unos d�as, el Partido Popular pasa de las musas de la unidad al teatro del oportunismo y el partidismo en materia de pol�tica antiterrorista. (Aplausos.) Una enmienda oportunista para una nueva iniciativa tambi�n oportunista. En biolog�a d�cese de oportunismo de quien vive a costa de otro sin dar nada a cambio. As� ha hecho el Partido Popular, vive de la utilizaci�n partidista de la pol�tica antiterrorista sin aportar pr�cticamente nada a cambio. A la furia de ETA solamente a�ade el ruido del Partido Popular. Se�or�as, esta iniciativa no responde a ninguna inercia inevitable, no es verdad; ni tampoco a las exigencias del reciente y terrible atentado terrorista de ETA. Tanta reiteraci�n por parte del Partido Popular tiene un objetivo pol�tico: dejar en esta C�mara una nueva dosis de recuerdo de su estrategia patrimonial en materia antiterrorista. Porque esta iniciativa pretende, en primer lugar, dejar una memoria parcial, una memoria de parte del proceso de paz, como si hubiera sido una cesi�n a la organizaci�n terrorista ETA. Y el Partido Popular sabe que eso no es verdad. Esta iniciativa, adem�s, olvida hip�critamente que tambi�n, cuando pudo, la derecha intent� el fin dialogado del terrorismo, con el mismo contenido que hoy pretende derogar. Les recuerdo el Pacto de Madrid y el Pacto de Ajuria Enea. Pero lo m�s doloroso, se�or�as, es que esta iniciativa pretende, sobre todo, pasar factura; pasar factura pol�tica al Gobierno y a la izquierda y a los nacionalistas de esta C�mara. Es una iniciativa que, por una parte, oculta el boicot y la desestabilizaci�n de la derecha a todo el proceso de paz, de principio a fin, pero tambi�n es una iniciativa inquisitorial que no apunta a la organizaci�n terrorista ETA. Su obsesi�n, se�or�as del Partido Popular, no es ETA, su obsesi�n somos nosotros, el resto de los grupos parlamentarios de esta C�mara. (Aplausos.) Su propuesta utiliza a ETA para dividir a los dem�cratas frente a ETA entre los que nos arrodillamos �parece que nosotros� y los que se mantienen firmes �da la impresi�n que ustedes�. Una propuesta, en definitiva, extremista, que adem�s se podr�a denominar plus ultra. El PP siempre ir� m�s lejos, m�s alto y m�s fuerte, en materia de pol�tica antiterrorista, es su patrimonio, como tambi�n quiere que sean su patrimonio las propias v�ctimas. El Gobierno, en este sentido, se equivocar�a si se dejase arrastrar por el extremismo de su propuesta pol�tica. La criminalizaci�n del mundo abertzale radical no permite avanzar en la lucha antiterrorista y s� cierra las v�as pol�ticas de esa lucha, tan importantes esas v�as pol�ticas, al menos, como las v�as penales, legales o judiciales. Y cualquiera que conozca la pol�tica antiterrorista es consciente de ello. Por eso hago un llamamiento, en nombre de mi grupo parlamentario, al Gobierno, a la prudencia y a la proporcionalidad en la respuesta al terrorismo, aunque estemos en periodo electoral. Y lo hago por razones de Estado, pero tambi�n por razones de bien com�n. Se�or�as, por �ltimo, la unidad en la diversidad no existe en esta propuesta del Partido Popular. Solo existe la uniformidad y la sumisi�n a sus postulados. Cultivemos, por contrario, la unidad, se�or�as, que el ruido y la furia no nos hagan ni uniformes ni sumisos y que tampoco sea una estrategia chata en materia de pol�tica antiterrorista. Porque, se�or�as, se�or�as del Partido Popular, esto no es la guerra. La lucha leg�tima contra ETA es una lucha civil, del Estado democr�tico, sin atajos, sin precipitaciones y sin oportunismos; sobre todo, sin oportunismos. Este es el mejor homenaje que hoy podemos hacer a Ra�l Centeno y a Fernando Trapero. Muchas gracias. (Aplausos.) El se�or RASC�N ORTEGA: Muchas gracias, presidenta. Se plantea en la proposici�n no de ley del Grupo Popular una iniciativa que son tres: una ocurrencia de �ltima hora m�s dos recurrencias. La ocurrencia de �ltima hora es pretender declarar la imprescriptibilidad de los delitos terroristas. A todas luces, el se�or Astarloa, que es hombre de leyes, sabe de sobra que eso es una desmesura jur�dica. Y dos recurrencias m�s: la ilegalizaci�n de ANV, que se vot� hace unos d�as aqu�, en este Congreso de los Diputados, y la revocaci�n de la resoluci�n del Congreso de 2005, que permit�a contactos con la banda armada si se daban determinadas condiciones. Han hecho ustedes ah� un t�tum revol�tum, a modo de traca final de legislatura. Pero no hay mal que por bien no venga, esa traca final de legislatura lo que permite es vislumbrar el fiel retrato de lo que han hecho en materia de pol�tica antiterrorista en esta legislatura. Desde el primer minuto de la legislatura hasta hoy mismo, han jugado ustedes con la pol�tica, para tratar de erosionar al Gobierno de Zapatero. Sencillamente. Eso es lo que han hecho: han alimentado la confrontaci�n de los dem�cratas a costa de la pol�tica antiterrorista, por uso exclusivamente electoralista. Cr�anme, se�or�as, que eso es lo peor que le puede ocurrir a una democracia sana, lo peor. F�jese, se�or Astarloa, la pol�tica antiterrorista sensata y coherente que se puede hacer desde esa bancada, desde la bancada del partido mayoritario de la oposici�n, quiere tres cosas: en primer lugar, quiere lealtad al Gobierno de turno; en segundo lugar, quiere confianza en las instituciones y en el Estado de derecho, y en tercer lugar quiere estar como un racimo al lado de los dem�cratas. Lamento dec�rselo, pero en esta legislatura ustedes se han prodigado muy poquito en esas tres virtudes, esenciales y b�sicas para la democracia del pa�s. Deslealtad al Gobierno de Zapatero a manos llenas, desde el primer minuto de la legislatura, intentando a toda costa erosionarlo, jugando con algo tan peligroso como es la pol�tica antiterrorista. Desconfianza, qu� les voy a decir. Desconfianza permanente y a raudales en polic�as, en fiscales, en jueces, en el Estado de derecho. Esos polic�as que han detenido a decenas y decenas de terroristas de toda condici�n en esta legislatura, antes, durante y despu�s de la tregua; esos fiscales que se han dedicado a promocionar la condena de terroristas antes, durante y despu�s de la tregua; y esos jueces a quienes han faltado ustedes �se lo han recordado hace poco� sistem�ticamente al respeto y que se han dedicado a poner donde se merecen a los terroristas antes, durante y despu�s de la tregua. (Aplausos.) Con todo eso han jugado ustedes, con una desconfianza permanente en el Estado de derecho. Dejen al Estado de derecho actuar, d�jenlo tranquilo, d�jenlo en paz, conf�en en �l, que est� funcionando y a pleno rendimiento. Por cierto, est� funcionando como nunca en la lucha antiterrorista en esta legislatura. Basta que les recuerde cu�l ha sido la legislatura en donde menos desgracias hemos tenido que honrar: esta. Como digo, no se han prodigado. Y desde luego de la unidad de los dem�cratas nada de nada. No han querido saber nada ni han querido cuentas con los dem�cratas, que son la mayor�a de esta C�mara. �Qu� ocurre? Ocurre que el Estado de derecho se compadece, nos compadecemos todos. No pasa nada. Ustedes se envilecen con esa actitud tan antidemocr�tica, pero acabamos sufriendo todos, todos somos quienes lo padecemos. Es, con diferencia, el peor servicio que se puede hacer a una sociedad, este que ustedes est�n prestando en pol�tica antiterrorista. Y es tambi�n la peor manera de honrar a nuestros muertos, a los guardias civiles asesinados recientemente, a sus familias, a las dem�s v�ctimas, a todas las v�ctimas de todos los terrorismos. Ya parece que la cosa no tiene remedio. Con esta traca final, ustedes se han presentado como si hubiera sido el primer d�a de legislatura. Parece que lo que toca es esperar, esperar porque no quieren cambiar. Ha habido ah� un intento de hacerlo, pero inmediatamente ese amago ha quedado en nada. Esperemos que el revolc�n de las urnas, que es el m�s sabio de los revolcones que un partido pol�tico puede sufrir, les ponga a ustedes donde merecen estar. Muchas gracias, se�ora presidenta. (Aplausos.) DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE ESQUERRA REPUBLICANA (ERC), SOBRE LA IMPLEMENTACI�N DEL ESPACIO EUROPEO DE EDUCACI�N SUPERIOR. La se�ora CA�IGUERAL OLIV�: Muchas gracias, president. Se�oras y se�ores diputados, hace dos semanas ya anunciamos que la intenci�n de la interpelaci�n �y, por lo tanto, de esta moci�n� era trasladar al debate parlamentario las reivindicaciones sobre el proceso de Bolonia que las y los estudiantes est�n realizando desde su aprobaci�n en 1999. Desde Esquerra y, sobre todo, desde la JERC, pensamos que es imprescindible que se d� respuesta a todas las dudas y preocupaciones estudiantiles que se han mostrado de forma expl�cita sobre la implementaci�n del espacio europeo de Educaci�n Superior. En primer lugar, pretendemos poner fin a la falta de informaci�n y al nulo poder de decisi�n que ha tenido y est� teniendo el estudiantado en este proceso de cambio del modelo universitario. Como ya planteamos en la interpelaci�n, no entendemos c�mo podemos pretender crear un nuevo modelo de educaci�n superior sin preguntar, debatir y consultar a las personas a las que precisamente va dirigido este modelo. Por esta raz�n presentamos hoy esta moci�n, porque ya es hora de que se reconozca la necesidad de promover y asegurar la participaci�n efectiva de los estudiantes en la implementaci�n del espacio europeo de Educaci�n Superior. La segunda cuesti�n que planteamos en la interpelaci�n hac�a referencia a la dedicaci�n de horas de los y las estudiantes a su formaci�n. Si bien es cierto que el llamado proceso de Bolonia no plantea en ning�n momento que se deba avanzar hacia un modelo de estudiante a tiempo completo, s� que es cierto que la percepci�n que tienen los estudiantes es esta. Como demuestran las encuestas, el n�mero de horas que tiene que dedicar el estudiante en su casa para preparar una hora de clase ha aumentado de una a tres. As� pues, no es de extra�ar que exista cierta preocupaci�n por la posibilidad de continuar compaginando trabajo con estudios. Como ya anunciamos, es de justicia exigir que el nuevo modelo universitario est� dise�ado y orientado a distintos perfiles de estudiantes y que quien lo desee pueda compatibilizar sus estudios con otras obligaciones laborales, familiares, asociativas, etc�tera. Por esta raz�n, en la moci�n que hoy presentamos hacemos referencia expl�cita al derecho a compatibilizar trabajo y estudio, reconocido en la propia Ley Org�nica de Universidades. Otra cosa muy diferente es que estas personas no opten voluntariamente por compaginar estudios y trabajo, sino que se vean obligadas a hacerlo por falta de recursos econ�micos para poder realizar sus estudios. En este caso lo imprescindible es poder asegurar que todos aquellos que lo necesiten puedan ser beneficiarios de una beca que les permita poder estudiar. Como ya se�alamos el pasado mi�rcoles, y como consta en la moci�n, para garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso al estudio, tanto en el acceso a grado como en el acceso a la posterior especializaci�n a partir de m�ster, es necesario aumentar los recursos destinados a becas. Queremos hacer especial �nfasis en el caso de los m�steres, porque si bien es cierto que la nueva regulaci�n bajar� su coste, su precio sigue siendo inasumible por parte de muchas personas. Es completamente necesario, tal y como planteamos en la moci�n, incrementar los recursos destinados a becas y ayudas al estudio. Esta es precisamente la tercera cuesti�n que queremos se�alar. En cuarto lugar, nuestra preocupaci�n se dirige a la financiaci�n de este cambio de modelo que, como ya avisamos en la interpelaci�n, no se puede considerar como un mero cambio organizativo sin coste econ�mico alguno, como se plantea en la memoria econ�mica del Real Decreto de Ordenaci�n de las Ense�anzas Oficiales. Todo lo contrario; lo que se pretende es un cambio estructural que debe ir acompa�ado de los recursos econ�micos suficientes para poder ejecutarlo. As� pues y a partir de una enmienda del Grupo Socialista, estamos contentos de que se haya asumido la voluntad de promover los acuerdos necesarios con las comunidades aut�nomas que permitan alcanzar en los pr�ximos cinco a�os una inversi�n del 1,5 por ciento del PIB destinada a educaci�n superior. Solo este esfuerzo presupuestario permitir� fomentar la formaci�n del profesorado, la reconversi�n de los grados que deben pasar de tres a cuatro a�os o la adaptaci�n de los espacios e infraestructuras al nuevo modelo pedag�gico, entre otras muchas cuestiones. Por �ltimo, har� referencia a la cuesti�n de vulneraci�n y respeto a las competencias de las comunidades aut�nomas. Como ya anunciamos en la interpelaci�n, la Generalitat de Catalunya ha presentado un requerimiento de incompetencia al nuevo Real Decreto de Ordenaci�n de las Ense�anzas Oficiales. Por eso nos alegramos de que se haya decidido asumir en el primer punto de esta moci�n el respeto a las competencias de las comunidades aut�nomas y, algo mucho m�s importante, el respeto a las competencias y a las funciones que deben ejercer las agencias de evaluaci�n auton�micas. Asimismo, tambi�n nos alegramos de que se haya empezado a negociar con la Generalitat para ver c�mo se puede modificar el real decreto para que cumpla con las competencias que establece el Estatut de Catalu�a pero tambi�n la Ley Org�nica de Universidades que aprobamos aqu�. Pensamos que un buen marco para iniciar esta negociaci�n es la Conferencia general de pol�tica universitaria que se celebra ma�ana mismo. As� pues, esperemos que realmente haya una firme voluntad del Gobierno para impulsar la aprobaci�n de criterios de coordinaci�n sobre las actividades de evaluaci�n, certificaci�n y acreditaci�n que, como bien regula la LOU, son tambi�n competencia de las comunidades aut�nomas. Muchas gracias. La se�ora PALMA MU�OZ: Gracias, se�or presidente. Se�or�as, subo a la tribuna en nombre del Grupo Parlamentario Socialista para defender la enmienda que hemos presentado a la moci�n elaborada por Esquerra Republicana sobre la implementaci�n del espacio europeo de Educaci�n Superior. En primer lugar, estamos satisfechos por la posibilidad de debatir en el Pleno una moci�n sobre este tema desde el convencimiento de la importancia que para el sistema universitario espa�ol tiene un proceso de modernizaci�n de la ense�anza universitaria que compartimos con 46 pa�ses m�s, el llamado proceso de Bolonia, y que m�s all� del �mbito europeo tiene una clara dimensi�n internacional y de reforma de la ense�anza universitaria incluso a nivel mundial. Para adaptar nuestro sistema universitario a este proceso el Gobierno espa�ol impuls� la modificaci�n legislativa que ustedes conocen, la modificaci�n de la Ley Org�nica de Universidades, que aprob� esta C�mara en abril de 2007. Estamos convencidos de que a partir de esta modificaci�n legislativa el desarrollo de la modificaci�n de la LOU que se est� produciendo en los �ltimos meses nos llevar� a buen puerto para cumplir estos objetivos; unos objetivos de cambio que conducen, como he dicho antes, a una modernizaci�n que se basa en aumentar la autonom�a universitaria, en aumentar la diversificaci�n curricular y en profundizar en sistemas de evaluaci�n y de rendici�n de cuentas. Compartimos, pues, con el grupo proponente la preocupaci�n y el inter�s por impulsar el desarrollo del espacio europeo de Educaci�n Superior, por hacerlo en el marco de la modificaci�n de la Ley Org�nica de Universidades, en la que quiero recordarle a la se�ora Ca�igueral que pusimos en marcha y ejercimos conjuntamente el m�ximo respeto a que se compartan las responsabilidades que tenemos las administraciones en materia de pol�tica universitaria; compartimos tambi�n el objetivo de situar al estudiante en el centro del proceso de reformas y en avanzar en el desarrollo de los procedimientos de evaluaci�n, acreditaci�n y verificaci�n, entendiendo que entramos en una nueva cultura de la evaluaci�n de la calidad. Este es un gran reto, es un gran objetivo y, de alguna forma, es nuevo, porque hemos cambiado la confecci�n de la evaluaci�n de la calidad de la educaci�n universitaria que, como dec�a la ministra de Educaci�n y Ciencia esta ma�ana, va m�s all� de situar el foco en los contenidos formativos. Nos vamos a preocupar a partir de ahora de evaluar no solo antes, sino durante y tambi�n los resultados, pero no solo de los contenidos de los planes de estudios sino que vamos a evaluar aspectos relacionados con el profesorado y con su preparaci�n, con los centros, con la adecuaci�n de las instalaciones y con tantas cosas m�s. Es un proceso que queremos llevar a cabo con la participaci�n, el esfuerzo y la responsabilidad de las comunidades aut�nomas, de la Administraci�n General del Estado y de las propias universidades. Para ello, la enmienda que hemos presentado creemos que respeta b�sicamente el esp�ritu y la voluntad del grupo proponente, pero introduce algunos matices en algunas cuestiones que no pod�amos aceptar. En los puntos 1 y 2, que se refieren b�sicamente a cuestiones competenciales referidas a la evaluaci�n, pensamos que no es en esta moci�n donde debemos resolver el requerimiento de incompetencia que ha presentado leg�timamente la Generalitat de Catalu�a. Tiene su �mbito de resoluci�n y esperamos que en las pr�ximas semanas la respuesta sea satisfactoria para todos. Remitimos nuestra enmienda a la Conferencia General de Pol�tica Universitaria, la adopci�n de criterios para coordinar los temas de evaluaci�n y acreditaci�n; esta conferencia general fue creada con este objetivo, entre otros. En los puntos 3 y 4, sobre financiaci�n, compartimos los objetivos; insistimos en que el incremento de recursos para becas, cr�ditos y ayudas al estudio atiende a la dimensi�n social del espacio europeo de Educaci�n Superior y, finalmente, en los puntos 5 y 6 estamos de acuerdo en situar a los estudiantes en el centro del sistema como agentes activos que participan del proceso de aprendizaje, pero no solo eso, sino que creemos y estamos firmemente convencidos de que hay que o�r la voz de los estudiantes en la implementaci�n del proceso, y que para ello tenemos que ser capaces tambi�n de desarrollar nuevos modelos docentes de acuerdo con el art�culo 46 de la propia modificaci�n de la Ley Org�nica de Universidades, que reconoce el derecho a una atenci�n que facilite compaginar los estudios con la actividad laboral. Por tanto, se�or�as, estamos convencidos de que existe un consenso generalizado en la comunidad universitaria de que esta reforma es necesaria, de que est� bien orientada y de que tiene un objetivo final, que es hacer una universidad moderna, adaptada a las necesidades de la sociedad actual y que sit�e en pie de igualdad a nuestras universidades con las mejores universidades del mundo. Muchas gracias. (Aplausos.)
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