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CONSEJO DE GOBIERNO

LAMATA: �EN ESTA LEGISLATURA VAMOS A CONSTRUIR 50.000 VIVIENDAS Y A APROBAR LA LEY DE GARANT�AS DE ACCESO A UNA VIVIENDA�.


El vicepresidente primero y portavoz del Ejecutivo auton�mico ha valorado como �muy positivas� las medidas anunciadas ayer por el presidente del Gobierno de Espa�a, Jos� Luis Rodr�guez Zapatero, dentro del Plan Nacional de Vivienda, que considera �complementario y coherente con la pol�tica que el Gobierno de Castilla-La Mancha y el presidente Barreda est� impulsando�.


19 de septiembre de 2007      

El vicepresidente primero y portavoz del Gobierno regional, Fernando Lamata, asegur� hoy que la toma en consideraci�n del anteproyecto de Ley de creaci�n de la Empresa P�blica Gesti�n de Suelo de Castilla-La Mancha, es �el primer paso en la direcci�n del compromiso anunciado por el presidente Barreda con el objetivo de garantizar el derecho a una vivienda a los j�venes para que, en el plazo de un a�o desde que se inscriban en el registro, tengan acceso a esa vivienda�. La Ley garantizar� que si ese compromiso no se cumple, el Gobierno regional ayudar� a los ciudadanos que lo demanden en la compra o alquiler de una vivienda de renta libre por un importe similar al que le supondr�a una de Protecci�n Oficial.

Lamata explic� que en este proceso el primer paso es la creaci�n de esta empresa y el segundo ser� la construcci�n de 50.000 Viviendas de Protecci�n Oficial, de las que 30.000 estar�n destinadas para j�venes, y que estar�n construidas a lo largo de esta legislatura, mientras que ya se trabaja en el borrador de la futura Ley de Garant�as de Acceso a una Vivienda. La Empresa P�blica �Gesti�n de Suelo de Castilla-La Mancha, S.A.� adquirir� suelo y gestionar� el que es propiedad de la Junta para desarrollar patrimonio inmobiliario destinado a la venta y alquiler, sin descartar las viviendas en r�gimen de alquiler con opci�n a compra. Adem�s, este organismo se encargar� del planeamiento urban�stico, el asesoramiento y la colaboraci�n con los ayuntamientos para promover y gestionar ese suelo.

El vicepresidente primero y portavoz del Ejecutivo auton�mico se refiri� adem�s a las medidas anunciadas ayer por el presidente del Gobierno, Jos� Luis Rodr�guez Zapatero, dentro del Plan Nacional de Vivienda, se�alando que ambas propuestas son complementarias, ya que el Plan anunciado por el Gobierno central �es compatible y es coherente con la pol�tica que el Gobierno de Castilla-La Mancha y el presidente Barreda est� impulsando�. A�adi� que las medidas anunciadas por el Gobierno central �vienen a ofrecer una l�nea de ayudas a los alquileres para j�venes muy interesante� y que tambi�n responde a los compromisos que ten�a el presidente del Gobierno de Espa�a, Jos� Luis Rodr�guez Zapatero.

Por otro lado, el vicepresidente primero y portavoz se refiri� al decreto por el que se autoriza la creaci�n de Deuda P�blica durante 2007 y 2008 hasta un importe de 150 millones de euros �con la finalidad de seguir impulsando el crecimiento econ�mico de la regi�n, aprovechando, como el presidente Barreda se�alaba, la buena situaci�n econ�mica de la regi�n y su credibilidad en los mercados financieros internacionales�. �Estamos en un crecimiento econ�mico de entorno al 3 por ciento del PIB, somos una Comunidad con un cuadro macroecon�mico muy positivo, con un desempleo por debajo del 8 por ciento, la inflaci�n por debajo del 2 por ciento; con la tasa interanual de creaci�n de empleo m�s alta de Espa�a y una creaci�n de empresas muy importante�, a�adi� Lamata. A juicio del vicepresidente primero, �es una autorizaci�n prudente, dentro de un marco muy razonable de deuda viva�, que en Castilla-La Mancha asciende a 1.543 millones, lo que en relaci�n con el PIB es un 4,7%, por debajo de la media nacional que asciende al 5,9% del PIB. Adem�s, apunt�, el endeudamiento per c�pita en la regi�n es de 798 euros frente a los 1.294 de la media nacional.

Para Lamata, estos datos nos dan cr�dito en los mercados para conseguir recursos a medio y largo plazo, �que nos permiten para hacer frente a esas inversiones y a ese desarrollo de pol�ticas sociales tan importantes�.

El vicepresidente primero y portavoz del Gobierno regional, Fernando Lamata, se�al� hoy que el Plan Especial del Alto Guadiana (PEAG) es un instrumento �realista, posibilista y que est� siendo eficaz� para mejorar la calidad de las aguas de este r�o, de los acu�feros y de los humedales, y hacerlo de manera compatible con el mantenimiento de las rentas y con un desarrollo sostenible de la zona. El Consejo de Gobierno autoriz� ayer la firma de un protocolo de colaboraci�n con el Ejecutivo central para que la Comunidad Aut�noma participe en la gesti�n de este Plan, agreg� Lamata, �que encaja con la filosof�a del presidente Barreda por lograr un desarrollo econ�mico compatible con los valores medioambientales�. Record� el vicepresidente primero que el PEAG -con un presupuesto superior a los 3.000 millones de euros- tiene una enorme importancia para Castilla-La Mancha, ya que beneficiar� a cuatro provincias y, directamente, a 13.000 agricultores y propietarios.

Lamata apunt� que �no hablamos de un futurible� sino de un plan �meditado y milimetrado� en colaboraci�n con el Gobierno central y con la Confederaci�n Hidrogr�fica del Guadiana, del que ya se est�n desarrollando medidas preparatorias como una nueva compra de derechos de agua en el Alto Guadiana para recuperar tierras y acu�feros reduciendo el consumo, una compra que totaliza en lo que llevamos de a�o 40 millones de euros. Adem�s se han puesto en marcha infraestructuras �que hacen realidad este plan� como la Tuber�a Manchega, ya en construcci�n, mientras que ayer mismo se autorizaron actuaciones para el abastecimiento a los Campos de Montiel o la depuraci�n de Bola�os a Almagro. El protocolo de colaboraci�n que ayer autoriz� el Consejo de Gobierno ser� firmado pr�ximamente por el presidente de Castilla-La Mancha, Jos� Mar�a Barreda, y la ministra de Medio Ambiente, Cristina Narbona.

El Plan Especial del Alto Guadiana persigue la regeneraci�n de los acu�feros sobreexplotados, con la consecuencia a�adida de preservar el Parque Nacional de Las Tablas de Daimiel y de recuperar los recursos lagunares de la zona, pero haci�ndola compatible con garantizar la renta de los agricultores, la atenci�n a las necesidades de abastecimiento y el desarrollo de la actividad econ�mica y social.

Adem�s y a propuesta de la Consejer�a de Ordenaci�n del Territorio y Vivienda, el Consejo ha aprobado la designaci�n del titular de este Departamento, Juli�n S�nchez Pingarr�n, como representante de esta Consejer�a en el Patronato de la Fundaci�n Miguel Fisac. A propuesta de la Consejer�a de Sanidad se ha autorizado un gasto por importe de m�s de 1.067.000 euros para la contrataci�n de las obras de construcci�n del centro de salud de Beteta, en la provincia de Cuenca. Por otro lado, el Consejo de Gobierno ha aprobado el acuerdo por el que se autoriza a la Consejer�a de Agricultura como Organismo Pagador de los gastos del Fondo Europeo Agr�cola de Garant�a (FEAGA) y del Fondo Europeo Agr�cola de Desarrollo Rural (FEADER). Por �ltimo, el Consejo de Gobierno de Castilla-La Mancha decidi� manifestar su no oposici�n a la tramitaci�n parlamentaria de la propuesta del Grupo Socialista en las Cortes regionales para la adecuaci�n de la realidad demogr�fica de la Comunidad Aut�noma al n�mero de esca�os.

El Gobierno regional �no est� de acuerdo� con el informe encargado por familiares de las v�ctimas del incendio de Guadalajara a un perito del que se desprende que esta tragedia pudo haberse evitado y que no hubo ninguna clase de accidente imprevisible, sino una cadena de negligencias en la que, con que hubiera funcionado un s�lo eslab�n, se hubiera evitado el fuego. Fernando Lamata dijo ayer que, a juicio del Ejecutivo aut�nomo, dicho dictamen contiene �muchos errores e incoherencias� que, en todo caso, corresponder� valorar a los tribunales en su momento. Apunt� que el perito autor del mismo �hace un error de lectura del informe que presentaron una serie de peritos anteriormente�. Lamata puntualiz� que no han sido todas las familias lde las once v�ctimas las que han presentado el informe, sino nueve de ellas, pero en todo caso afirm� que el mismo no aporta nada nuevo a lo ya publicado. Insisti� en que, desde el punto de vista de la Junta, �se actu� correctamente y fue un grav�simo accidente�.

Al Ejecutivo aut�nomo le parece �muy nocivo� que el PP �pretenda desprestigiar� la instituci�n del Defensor del Pueblo de Castilla-La Mancha al intentar discutir una propuesta sobre un candidato. El vicepresidente primero, Fernando Lamata, declar� ayer que �el Gobierno entiende que �sta es una figura importante de nuestro marco institucional y es positivo que haya un acuerdo sobre la misma�. Sin embargo, advirti� de que �no puede haber acuerdo si uno de los dos no quiere� y agreg� que �el PSOE ha planteado una propuesta, el PP ha discrepado de dicha propuesta y, en todo caso, es leg�tima la cr�tica�. En todo caso, recalc� que �hay que cumplir las leyes siempre y aceptar las reglas del juego siempre�, aunque lament� que �a veces parece que el PP no tenga voluntad de llegar a acuerdos�.

El vicepresidente primero y portavoz del Gobierno, Fernando Lamata, subray� hoy el buen ritmo de crecimiento econ�mico que vive Castilla-La Mancha, tanto en creaci�n de empresas como de puestos de trabajo, que justific� en el trabajo de toda la sociedad, �poniendo en com�n lo que nos une y sumando fuerzas para poder avanzar m�s deprisa�. Lamata hizo esta valoraci�n preguntado por los periodistas acerca del �ltimo dato sobre creaci�n de sociedades mercantiles, que en los siete primeros meses del a�o asciende a 3.858 en el conjunto de la Comunidad Aut�noma. Una subida que supone un crecimiento del 12 por ciento en creaci�n de empresas, la cifra m�s alta de Espa�a, resalt� el vicepresidente primero, y que no es una cifra aislada sino que se enmarca �en el buen ritmo� que vive la econom�a de Castilla-La Mancha.

As�, puso como ejemplo los �ltimos datos de inflaci�n, situada por debajo del 2 por ciento, de crecimiento del PIB regional, superior al 3 por ciento, o de la tasa de desempleo, que se sit�a por debajo del 8 por ciento, �un r�cord hist�rico�. En todos estos indicadores, agreg� Lamata, el crecimiento experimentado en la regi�n es superior al del conjunto del pa�s. �Estamos en una buena senda en creaci�n de empresas y de puestos de trabajo, y por lo tanto de riqueza�, dijo el portavoz regional, quien lo justific� �en el trabajo de todos�. Es el resultado del esfuerzo de cada uno de los castellano-manchegos, de los ayuntamientos, de las empresas y de los trabajadores �poniendo en com�n lo que nos une y sumando fuerzas para poder avanzar m�s deprisa�, concluy�.


�La ponencia propuesta por el PP es una t�ctica para dilatar la actualizaci�n de la Ley Electoral�.

El Grupo Parlamentario Popular registr� hoy en las Cortes una propuesta para la constituci�n de una ponencia de estudio para la reforma de la Ley Electoral de Castilla-La Mancha, en el seno de la Comisi�n de Asuntos Generales, en la que se realice un "examen global y completo" del texto. As� lo avanz�, en declaraciones a los medios, la presidenta regional del PP, Mar�a Dolores de Cospedal, quien se�al� que su partido piensa que la modificaci�n de la Ley debe realizarse "con consenso y con las mayor�as pactadas un�nimemente" en el Estatuto de Autonom�a que, con la r�brica del presidente regional, se ha remitido a las Cortes generales.

En su opini�n, cualquier reforma, incluida la "absolutamente necesaria" de adecuar la Ley a los incrementos de poblaci�n experimentados en las provincias, no debe hacerse por el partido que est� en el gobierno "sino a trav�s de la soberan�a ciudadana", y no por la voluntad de un partido pol�tico sino con "criterios objetivos" y por consenso. La ponencia, en la que el PP no ve inconveniente para que participe tambi�n Izquierda Unida, deber� abordar "todo lo que creamos que sea necesario modificar", apunt� De Cospedal, que cit� as� asuntos como el reparto de esca�os o el sistema, defendiendo un "examen global y completo de la ley" porque "no estamos cerrados a ning�n tipo de asunto que pueda afectar" al texto.

Moreno, en rueda de prensa y en respuesta a las manifestaciones del secretario regional del PP, Vicente Tirado, explic� que la propuesta s�lo pretende adecuar el texto a la poblaci�n actual de Guadalajara y Toledo, a�adiendo un diputado m�s para ambas provincias. Adem�s, rechaz� los "enredos" que hace el PP respecto a este tema, con los que s�lo buscan "que parezca se est� sacando ventaja pol�tica". El portavoz socialista explic� que la proposici�n de ley presentada por su grupo s�lo pretende realizar una "adecuaci�n matem�tica". "No se var�a el m�todo ni nada" del texto de la Ley Electoral puesto que nadie en el PSOE ha planteado una reforma de la ley como "se ha hecho creer" desde el Partido Popular. En este sentido, Moreno afirm� que la adecuaci�n de la ley responde al cumplimiento del compromiso anunciado por el presidente regional, Jos� Mar�a Barreda, de actualizar el n�mero de diputados en estas dos provincias, sin cambiar la ley en lo b�sico, ni siquiera modificar el sistema.

Explic� que la iniciativa socialista llega ahora porque no hay horizonte electoral que "tache y contamine" est� modificaci�n, al tiempo que se pregunt� "d�nde esta el mal de actualizar el n�mero de diputados". Mostr� la disposici�n de su partido para estudiar y acometer una "reforma a fondo" de la Ley Electoral en Castilla-La Mancha, que dijo se har�, "si quiere el PP, cuando entre en vigor el Estatuto de Autonom�a y con las bases que fija". Asimismo, dijo que la "adecuaci�n matem�tica" del n�mero de diputados es necesaria porque, si no se act�a ahora, "podr�amos llegar al 2011 con m�s poblaci�n todav�a en Toledo y en Guadalajara, y con la estructura actual de diputados", lo que, apunt�, no es razonable y "hasta anticonstitucional". Moreno asegur� que el PSOE "no ha roto ning�n pacto" y que el nuevo esquema para las reformas electorales que fija el nuevo Estatuto, que est� pendiente de su tramitaci�n en el Congreso de los Diputados, sigue siendo "plenamente v�lido". "Cuando el Estatuto est� aprobado, mantendremos y nos atendremos a la mayor�a que fija, de dos tercios". Recomend� al PP que, si tienen una propuesta que hacer, "la pongan encima de la mesa" y que "nos expliquen" c�mo se debe corregir el desfase, porque, "con mucho gusto, lo estudiaremos".

Por otra parte, el portavoz socialista en las Cortes, Santiago Moreno, lament� que el PP considere que la actividad pol�tica "invalida" para desempe�ar "con neutralidad" el cargo de defensor del Pueblo y asegur� que Jos� Manuel Mart�nez Cenzano es el candidato id�neo para el puesto. Moreno explic� que, una vez que las Cortes regionales aprueben el nombramiento del ex alcalde de Cuenca Jos� Manuel Mart�nez Cenzano como defensor del Pueblo, estar� obligado a renunciar a la militancia en el PSOE. El portavoz socialista, que alab� la "capacitaci�n pr�ctica" de Cenzano, asegur� que �ste "sabr� ejercer su cargo con imparcialidad, como as� lo ha demostrado durante sus muchos a�os de servicio p�blico". Asegur� que el PP le hace un "flaco servicio" a toda la clase pol�tica al "invalidar de un plumazo a cualquier pol�tico para ejercer con neutralidad una labor como la de defensor del Pueblo". Moreno dijo que los populares lo �nico que quieren es "hacer ruido" para que las instituciones castellanomanchegas aparezcan permanentemente "cuestionadas". "Hablan de rodillo, pero obvian el resultado electoral y no lo asumen", afirm�.

El portavoz socialista tambi�n explic� que, cuando se trata de nombramientos de personas, no cabe posibilidad de debate como as� lo fija el reglamento de la C�mara. Explic� que en la Comisi�n de Asuntos Generales que hoy votaba si se elevaba a pleno la propuesta socialista para que el ex alcalde de Cuenca sea elegido defensor del Pueblo, se ha abierto un turno de exposici�n sobre los dos candidatos. Moreno se�al� que la portavoz popular, Ana Guarinos, en lugar de centrarse en la capacitaci�n del candidato propuesto por el PP, opt� por entrar en la "descalificaci�n grosera y bastarda". El portavoz socialista dijo que el PP no puede hablar de consenso cuando "a dos minutos" de comenzar la Comisi�n de Asuntos Generales presenta un escrito en el que pide que comparezcan los dos candidatos. Por �ltimo, se refiri� a la falta de tiempo para encontrar un candidato adecuado de la que hoy se quej� el secretario regional del PP, Vicente Tirado. Moreno asegur� que se ha demostrado que no era as� porque "s� que han sido capaces", y record� que era de "dominio p�blico" que la actual defensora del Pueblo, Henar Merino, no iba a continuar.

El portavoz del Grupo Parlamentario Socialista, Santiago Moreno, defendi� que la ponencia que ha registrado el Partido Popular para modificar la Ley Electoral, es una t�ctica dilatoria que la proposici�n de ley no necesita, asegurando que es "innecesaria y desproporcionada". En declaraciones a los medios, durante el pleno que se celebr� hoy en las Cortes, el portavoz de los parlamentarios socialistas reiter� que en ning�n caso se est� hablando de reforma sino de mantener toda la estructura actual de la legislatura y del actual Estatuto de Castilla-La Mancha, y que solo se toca dos aspectos puntuales, fruto del incremento de poblaci�n experimentado por las provincias de Toledo y Guadalajara. "Solo quieren dilatar en el tiempo este debate", dijo Moreno quien defendi� que el PP no quiso tratarlo en enero cuando el presidente regional, Jos� Mar�a Barreda, propuso la reforma, tampoco despu�s de las elecciones, y "ahora se inventan una ponencia que no hace falta, porque del fondo jur�dico de la norma no se toca nada".

"El PP va a tener ocasi�n de pactar propuestas e informes, pues hay tiempo para discutir la propuesta de reforma", asegur� Santiago Moreno e insisti� en que "es innecesario y desproporcionado pedir una ponencia matem�tica, porque lo �nico que tiene que decir es si quiere un diputado m�s por Guadalajara, y otro por Toledo, y eso solo requiere voluntad pol�tica de ajustar la ley a la situaci�n poblacional actual, tal y como demanda una democracia plena". A preguntas de los medios, sobre las declaraciones del presidente de las Cortes, Francisco Pardo, que habl� de reforma del texto, el diputado socialista reiter� que s�lo se trata de una modificaci�n, pero "el PP ha creado tanto ruido hablando de reforma que es muy f�cil incurrir en ese t�rmino, porque se empe�an en hacer ver que es una modificaci�n muy sustancial".

"Solo desde la falta de voluntad pol�tica se arma este revuelo", afirm� Moreno quien acus� al grupo de la oposici�n de tener la "voluntad de descalificar y acosar permanentemente al presidente Barreda", algo que en su opini�n "no tiene sentido". Preguntado sobre si ser�a legal que Izquierda Unida, que no tiene participaci�n parlamentaria en las Cortes castellano-manchegas, participara como propuso De Cospedal en la reforma de la Ley Electoral, Santiago Moreno asegur� que no podr�a hacerlo en las comisiones establecidas, pero s� en una ponencia espec�fica que se har�a cuando la reforma fuese profunda. "Para la adecuaci�n meramente matem�tica que se propone no hace falta nada m�s que voluntad y en el PP no la hay, porque desde el principio han hecho una lectura contra Barreda diciendo que con esta reforma busca ventaja pol�tica", conden� el diputado socialista. Dicho esto, Santiago Moreno defendi� que las elecciones se ganan trabajando y en la calle, "pero no enredando y trayendo debates falsamente motivados por una situaci�n que nos duele", como el caso del debate de los asentamientos ilegales que hoy vieron las Cortes regionales, y que en su opini�n "implica hacer un debate contra el Gobierno de Espa�a, buscando el desprestigio permanente".

Por otra parte, Santiago Moreno consider� una "noticia excelente" que el ex presidente de Castilla-La Mancha y ex ministro de Defensa, Jos� Bono, haya aceptado ir de n�mero uno por Toledo en las listas a las pr�ximas elecciones generales, un hecho que el presidente regional, Jos� Mar�a Barreda, da por hecho "hoy por hoy". A preguntas de los medios en las Cortes, Moreno, que ha trabajado cerca de Bono como consejero de su Gobierno y desde la Alcald�a de Puertollano (Ciudad Real), consider� "magn�fico que un valor pol�tico de primer orden como el que representa Bono se incorpore a las listas de las elecciones generales". A su juicio, el hecho de que Bono encabece la candidatura socialista de Toledo en las pr�ximas elecciones es "algo que no solo nosotros sino que muchos ciudadanos agradecer�n".


Proposici�n de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista por la que se adecua la Ley 5/1986, de 23 de diciembre, Electoral de Castilla- La Mancha, expediente 07/PPL-0001.

EXPOSICI�N DE MOTIVOS

Las pasadas elecciones auton�micas se convocaron y se celebraron de acuerdo a la vigente Ley Electoral que en su art�culo 16 apartado 1 establece que las Cortes est�n formadas por 47 diputados y que, en su apartado 2, los distribuye asignando 10 a Albacete, 11 a Ciudad Real, 8 a Cuenca, 7 a Guadalajara y 11 a Toledo; distribuci�n que se corresponde exactamente con el n�mero m�nimo que para cada una de las circunscripciones electorales est� fijado en el Estatuto de Autonom�a. El Presidente de la Junta advirti� - antes de aprobar el Decreto 21/2007, de 2 de abril por el que se convocaron las elecciones del pasado 27 de mayo de 2007-, la singular situaci�n a que se dar�a lugar si las elecciones se convocaban de acuerdo a la Ley Electoral vigente, sin modificarla para atender a la desigual evoluci�n demogr�fica habida en cada una de las circunscripciones electorales.

Especialmente relevante la situaci�n de Guadalajara a la que, con una poblaci�n de 213.505 habitantes y 168.039 electores, la Ley Electoral vigente atribu�a un diputado menos que a Cuenca cuyo n�mero de habitantes y de electores, 208.616 y 165.873 respectivamente, es menor. Ante la imposibilidad de llegar a un acuerdo para modificar la Ley Electoral, el Decreto de convocatoria se ajust� al tenor literal de la ley, para evitar que la celebraci�n de las elecciones tuviera lugar en un clima marcado por acusaciones sobre la interferencia de la modificaci�n de la ley en el proceso electoral; pero el Presidente de la Junta comprometi� su palabra, para el caso de ser reelegido, de proceder a una inmediata modificaci�n de la Ley Electoral, compromiso que reiter� en el discurso de investidura.

El factor que sigue motivando objetivamente la necesidad de la modificaci�n legal es la desigual evoluci�n demogr�fica experimentada por la Regi�n en sus cinco provincias. Al alcance de la Ley Electoral est� elevar el n�mero de diputados que integran las Cortes hasta un m�ximo de 59, pero no disminuirlo globalmente, ni tampoco disminuir el n�mero de diputados a elegir en cada una de las 5 circunscripciones electorales, prefijado estatutariamente. El crecimiento de Guadalajara obliga a elevar en uno el m�nimo de diputados a elegir en esta provincia, a fin de evitar la singularidad antes referida que produce la ins�lita situaci�n de que una circunscripci�n electoral, con m�s habitantes y electores que otra, cuente con un diputado menos. Atendiendo al mismo factor de la evoluci�n demogr�fica, es obligado advertir que Toledo que cuenta con 615.618 habitantes tiene atribuido actualmente el mismo n�mero de diputados que la circunscripci�n de Ciudad Real a pesar de que la supera en m�s de 100.000 habitantes, por lo que procede atribuirle un diputado m�s a fin de no ampliar m�s a�n los l�mites a la proporcionalidad contenidos en la vigente normativa estatutaria y legal.

La presente modificaci�n se realiza manteniendo tambi�n un criterio de austeridad, con un n�mero de diputados suficiente para cumplir el criterio de proporcionalidad y realizar de forma adecuada las funciones que est�n previstas en la legislaci�n vigente. As� mismo, se mantiene la estructura de la Ley Electoral vigente, con su adecuaci�n a la evoluci�n de la poblaci�n. En consecuencia, mediante la presente Ley se modifica el art�culo 16 de la ley 5/1986, de 23 de diciembre, Electoral de Castilla-La Mancha.

Art�culo �nico.

El art�culo 16 de la Ley 5/1986, de 23 de diciembre, Electoral de Castilla-La Mancha pasa a tener esta redacci�n:

�Art�culo 16.

1. Las Cortes de Castilla-La Mancha est�n formadas por 49 diputados.

2. A cada provincia le corresponde el siguiente n�mero de diputados: Albacete, diez diputados; Ciudad Real, once diputados; Cuenca, ocho diputados; Guadalajara, ocho diputados; y Toledo, doce diputados.�

Disposici�n Final.

La presente Ley entrar� en vigor el d�a siguiente al de su publicaci�n en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.


ARA�JO ACHACA EL D�FICIT EN 2006 AL INCREMENTO DE LA DEMANDA DE DIFERENTES SERVICIOS SOCIALES.

La consejera de Econom�a, Mar�a Luisa Ara�jo, achac� el d�ficit que present� CLM al cierre del ejercicio 2006 al reto de satisfacer una mayor demanda de servicios sanitarios, educativos, y sociales, debido al incremento de poblaci�n que ha experimentado la regi�n, pues part�a en desventaja. Explic� que CLM no es que sea una de las regiones m�s deficitarias, sino que ha cumplido los obejtivos de estabilidad que se hab�a pactado en el Consejo de Pol�tica Fiscal y Financiera (CPFF). �Se nos autoriz�, por la buena situaci�n financiera, a cerrar el ejercicio 2006 con un l�gero d�ficit, y hablamos de cent�simas sobre el PIB, porque teniamos por delante el reto de poner en marcha servicios esenciales para los ciudadanos, sobre todo en Toledo y Guadalajara, crecimiento que requiere una respuesta inmediata en la prestaci�n de servicios�.

Matiz� que CLM present� el a�o pasado unos indicadores de endeudamiento muy inferiores al conjunto de CCAA, con un 4,7%, frente al 5,9 del resto de regiones, siendo el endeudamiento por habitante de 798 euros, mientras en el conjunto de las CCAA asciende a 1.300 euros por habitantes. �Hemos cumplido por tanto, ni much�simo menos podemos hacer una lectura negativa de las cuentas del 2006�, aleg�.

En cuanto a la reforma del actual sistema de financiaci�n, insisti� que la Junta defender� la inclusi�n de una serie de par�metros, como el incremento de poblaci�n y la dispersi�n geogr�fica para acceder a fondos del Estado. Seg�n explic�, no es lo mismo prestar servicio sanitario a dos millones de personas que viven en una ciudad, que hacerlo a dos millones que viven en 80.000 kilometros cuadrados. �Hemos incrementado la cartera de servicios y hemos invertido en infraestrucutras. Se han construido cuatro nuevos hospitales, y se han iniciado obras imporantes para mejorar los ya existentes, y han comenzado las obras en el de Toledio, adem�s de dotar a toda la regi�n de centros de especialidades, y consultorios locales�, destac�. Respecto a c�mo queda recogida la financiaci�n auton�mica en la reforma del Estatuto, la consejera asever� que no tiene por qu� haber ning�n problema, pues se plantea en t�rminos �absolutamente razonables�. As�, indic� que la regi�n, con esta reforma, contar� con mayor competencia en materia de gasto, y �es razonable que el nuevo Estatuto recoja mayor automom�a en la vertiente de los ingresos. Y eso es lo que dice el Estatuto en esta materia�, dijo Ara�jo.

Sobre la caducidad del Tajo-Segura, afirm� que la fecha que recoge el texto no es casual, sino que es la que marca la directiva europea para garantizar una mejor calidad de los recursos. No obstante, record� que la regi�n trabaja con el Ministerio de Medio Ambiente (MMA) para que �acabe antes�, porque para garantizar la demanda que presenta la regi�n, la Junta est� construyendo �una buena red de infraestructuras hidra�licas. Esta red y las necesidades van a determinar que el trasvase termine m�s pronto que tarde�, defendi�.

Anunci� que la partida destinada a seguridad y prevenci�n de riesgos laborales va a experimentar un crecimiento �notable� en los Presupuestos de 2008, aumentando en m�s del 20%, a fin de reducir los �ndices de siniestralidad.

Se refiri� al Pacto por el Desarrollo y la Competitividad que naci� en 2005, fruto del consenso alcanzado entre agentes sociales y Gobierno regional. A pesar del enfrentamiento que sindicatos y patronal mantienen a causa del elevado �ndice de siniestralidad laboral, Ara�jo record� que el �pacto naci� del consenso, y que �ste no se ha roto�, pues seg�n la consejera, uno de los activos de CLM es la estabilidad pol�tica y social, y el grado de entendimiento que sindicatos y empresarios son capaces de encontrar. �Es cierto que hay temas en los que surgen discrepancias, no por el tema en s�, sino respecto al an�lisis de las responsabilidades, donde s� que existen diferencias sobre las medidas a poner en marcha para que no haya ni una muerte m�s�, defendi�.

La vicepresidenta segunda y consejera de Econom�a y Hacienda, Mar�a Luisa Ara�jo, se mostr� confiada en que un breve periodo de tiempo se cree un nuevo modelo de empresa social que absorba o elimine a la Empresa Municipal de Vega Baja (EMVB). "Si es en este mes mejor que en el que viene", afirm�. En una entrevista concedida a Europa Press, la consejera de Econom�a y Hacienda, explic� que tanto los servicios jur�dicos del Ayuntamiento como los de la Junta trabajan ya en la "f�rmula m�s r�pida y mejor para garantizar los objetivos de la EMVB". Lo que s� conform� la vicepresidenta segunda es que ser� una empresa nueva, en la medida que va a tener nuevos socios y un nuevo objeto social, "pues esto va a definir el modelo de empresa que se quiere poner en marcha". En cuanto a la participaci�n de capital privado en el nuevo modelo, la consejera record� que en la actual EMVB participan entidades financieras "muy ligadas a la regi�n y a la ciudad, como son CCM, Caja Rural de Toledo e Iberdrola".

"Estas dos empresas decidieron implicarse en un proyecto importante para la ciudad de Toledo y que ahora ha cambiado sustancialmente, y en esa medida no podemos obligar a que contin�en dentro de este nuevo proyecto, pero van a ser muy bienvenidos si deciden vincularse a esta zona de desarrollo", argument�. Respecto a la situaci�n de los cooperativistas, indic� que se lleg� a un "acuerdo importante" y se les ofreci� o comprar parcelas o la permuta de terrenos en una parte de la ciudad "de mucho futuro como es la del hospital, la de todos los centros tecnol�gicos, del ecobarrio y centro comercial, y las tres cooperativas optaron por la permuta de terreno, algo que ya se ha producido.

De otro lado, preguntada sobre la posibilidad de que su nombre aparezca en alguna lista de las pr�ximas elecciones de marzo, Mar�a Luisa Ara�jo indic� que ya fue en "una lista magn�fica que lideraba el que va a ser un gran alcalde, y ya lo est� demostrando, y me encant� colaborar con �l". "Ver mi nombre en una papeleta electoral no me mueve y creo que van a ir unos nombres estupendos", dijo la titular regional de Econom�a. De hecho, preguntada por la posibilidad de formar parte del Gobierno nacional en el futuro, record� que "para ser ministra no hace falta ir en ninguna lista, y el ejemplo es Bono que fue ministro de Defensa sin ser diputado". "Ahora tengo un compromiso con la regi�n, que no olvida mi compromiso con la ciudad de Toledo, y creo que lo demuestro cada d�a", defendi� la consejera quien confes� que "ser vicepresidenta segunda me hace muy feliz, me gusta much�simo trabajar con el presidente regional y creo que todo el mundo lo sabe".

La vicepresidenta segunda y consejera de Econom�a y Hacienda, Mar�a Luisa Ara�jo, realiz� un balance "optimista pero no conformista" del Pacto por el Desarrollo y la Competitividad, que ha permitido mejorar los indicadores econ�micos de la regi�n, con la confianza de que "podemos aspirar a m�s". La consejera de Econom�a y Hacienda record� que este a�o se cumple el segundo aniversario del Pacto por el Desarrollo y la Competitividad, 24 meses que seg�n Ara�jo se han materializado en el desarrollo y el crecimiento econ�mico de la regi�n, tal y como confirman los indicadores elaborados por institutos estad�sticos, que ponen de manifiesto que se ha cumplido el fin �ltimo de ese acuerdo, que era que Castilla-La Mancha tuviera una econom�a "solvente", y recortase distancias con otras regiones m�s desarrolladas. Se refiri� as� la responsable de la econom�a castellano-manchega al incremento de las afiliaciones a la Seguridad Social, que sit�an a la regi�n en la cabeza, as� como al n�mero de empresas activas, y al dinamismo empresarial existente en la regi�n. Por tanto, defendi� Ara�jo un "balance optimista pero no conformista que hace siempre el presidente regional, Jos� Mar�a Barreda, pues el pacto surgi� del convencimiento de que estamos en una situaci�n buena y podemos aspirar a m�s".

Asegur� que durante estos dos a�os de vida, los grupos que suscribieron ese acuerdo no han dejado de trabajar, chequeando de qu� modo se han cumplido las medidas que contemplaba, cu�les han sido positivas, cu�les se deben mejorar, as� como otras nuevas que incorporar. "Estas medidas que fueron anunciadas por Barreda en su debate de investidura, tienen como objetivo dinamizar aun m�s el tejido empresarial, con la puesta en marcha de una Factor�a de J�venes Emprendedores, que queremos est� operativa el a�o que viene, o mejores l�neas de financiaci�n de sus proyectos, como 'Castilla-La Mancha te Avala'", argument�.

Respecto a la inversi�n en Investigaci�n y Desarrollo, despu�s de que esta semana la Uni�n Europea instar� a los estados miembros a incrementar las partidas destinadas a este �rea, la tambi�n vicepresidenta segunda del Ejecutivo reconoci� que Castilla-La Mancha "todav�a tiene tareas por hacer en este sentido". Dicho esto, record� que la mejora y cualificaci�n de los Recursos Humanos y la mejor dotaci�n del capital tecnol�gico eran dos de los ejes importantes que inclu�a el Pacto de Desarrollo y la Competitividad, "porque somos conscientes de que si la UE tiene trabajo que hacer, Castilla-La Mancha tiene a�n m�s". En ese sentido, Ara�jo se�al� que ya en la pasada legislatura el Gobierno regional realiz� un "esfuerzo notable" y triplic� la partida destinada a Investigaci�n y Desarrollo y a Nuevas Tecnolog�as, y anunci� que el pr�ximo a�o "seguiremos en esa direcci�n, y estas partidas crecer�n por encima del 20 por ciento, en los dos casos".

Pero para la titular regional de Econom�a y Hacienda no es suficiente con los fondos p�blicos, sino que hay que animar a los empresarios castellano-manchegos a que tambi�n inviertan en ello. As�, Ara�jo admiti� que la patronal regional tiene una creciente conciencia de que ese es el camino, como evidencia el Foro de Innovaci�n que tendr� lugar a finales de mes en Albacete, organizado por CECAM, dentro de su 25 aniversario.

Se pronunci� tambi�n la responsable de las arcas regionales de la aplicaci�n del c�ntimo sanitario, y manifest� que desde que el Gobierno castellano-manchego, aprovechando la ubicaci�n de la regi�n, aplicara esta medida contenida en el Acuerdo de Financiaci�n Auton�mica que se pacto con el PP y que permit�a mejorar la financiaci�n sanitaria, se ha recaudado entre los 55 y 57 millones de euros en el tramo auton�mico. "Jos� Mar�a Barreda se comprometi� a dotarnos del mejor servicio sanitario posible, y para ello son necesarios recursos", matiz� Ara�jo, que defendi� que la aplicaci�n de esta medida ha permitido al Gobierno regional tener m�s recursos para financiar un servicio esencial.

El �ltimo Consejo de Pol�tica Fiscal y Financiera (CPFF) ha analizado el esfuerzo que las CCAA realizan en gasto sanitario, y "Castilla-La Mancha pude hacer un balance positivo porque todos los indicadores son favorables", apostill�. "Invertimos por habitante protegido m�s de lo que invierte el conjunto de las comunidades aut�nomas, porque el servicio sanitario es prioritario, y el c�ntimo sanitario ha hecho que esta prioridad no se quede solo en palabras, sino en hechos", concluy�. El Producto Interior Bruto (PIB) de Castilla-La Mancha podr�a crecer en torno al 3,8 por ciento, unas d�cimas por encima de la media nacional, siendo la construcci�n, la industria y los servicios los sectores m�s pujantes de cara al 2008. As� lo augur� la vicepresidenta segunda y consejera de Econom�a y Hacienda, Mar�a Luisa Ara�jo, en una entrevista concedida a Europa Press, quien se mostr� confiada en que Castilla-La Mancha no se alejar� de la previsi�n inicial, que la Comisi�n Europea ha establecido que para el conjunto de la econom�a espa�ola se sit�e en torno al 3,7 por ciento. "Es razonable pensar que la regi�n va a ser capaz de superar esa cifra con alguna d�cima, previsi�n que ten�amos cuando elaboramos el presupuesto para este a�o, porque la econom�a de Castilla-La Mancha est� funcionando bien", argument�.

Seg�n aventur� Ara�jo, el sector de la construcci�n ser� el m�s pujante, pues al igual que en el conjunto del pa�s, en la regi�n, se est� comportando "de manera razonablemente buena, d�ndose la circunstancia de que en Castilla-La Mancha no solo se impulsa la edificaci�n de viviendas, sino que tambi�n la licitaci�n de obras p�blicas, dentro del Plan de Infraestructuras, lo que se traduce en un mejor comportamiento del sector". Adem�s, la vicepresidenta segunda se mostr� "optimista" porque la industria y los servicios, sectores que marcan la diferencia de la econom�a castellano-manchega con la nacional, seguir�n una direcci�n de crecimiento, "y nos van a permitir ara�ar alguna d�cima al crecimiento del conjunto del pa�s". "Las empresas que proporcionalmente m�s crecieron el a�o pasado son las que se sit�an en sectores de alta tecnolog�a, y est�n relacionados con el medio ambiente y el turismo", a�adi� Ara�jo.

De otro lado, sobre el posible impacto de la crisis hipotecaria de EEUU podr�a tener en las finanzas castellano-manchegas, la responsable de la econom�a regional defendi� que no se puede hacer una diferenciaci�n de lo que va a pasar en la regi�n con respecto a lo que va a pasar en Espa�a porque el mercado hipotecario es nacional, e "incluso yo creo que habr�a que ir al mercado europeo". Destac� que tanto el mercado europeo como el espa�ol tienen una mayor calidad que el estadounidense, y por ello dijo que la regi�n se encuentra "a salvo de vaivenes asociados a la calidad de nuestras hipotecas, aunque una crisis en la principal econom�a del mundo vinculada a las hipotecas tiene una incidencia en la econom�a mundial". "Probablemente no vayamos a continuar creciendo a los mismos ritmos que lo hemos hecho en a�os anteriores, pero estamos en fase expansiva del ciclo", dijo Ara�jo, quien subray� que Espa�a crece "notablemente" por encima de la Uni�n Europea y de la Uni�n Econ�mica y Monetaria. "Por ello no podemos ser alarmistas y pensar que estamos en fase de recesi�n, porque crecemos por encima del 3 por ciento, y el a�o que viene ser� igual. Estamos creando empleo, como demuestra el incremento de empresas activas", apostill�.

Se pronunci� tambi�n sobre las afirmaciones lanzadas desde el Partido Popular, que aseguraban que los castellano-manchegos ten�an dificultad para llegar a final de mes. Seg�n la consejera de Econom�a y Hacienda, el hecho de que Castilla-La Mancha sea la segunda regi�n con la vivienda m�s barata, y disponga de toda una red de servicios sociales y asistenciales, "facilita que las familias de la regi�n puedan llegar con holgura a final de mes". Seg�n Ara�jo, el �ndice de Precios al Consumo (IPC) en Castilla-La Mancha es mejor que el del conjunto del pa�s, "pues en t�rminos interanuales nos situamos bastante por debajo de la evoluci�n de los precios del conjunto del pa�s, con un 1,8 frente al 2,2 nacional". Se refiri� tambi�n a la red de servicios sociales que ofrece el Gobierno regional, y que en su opini�n facilita la vida cotidiana de las familias. "Acaba de empezar el curso escolar --precis�-- y en Castilla-La Mancha las familias no tienen que hacer ning�n desembolso para la adquisici�n de libros de texto, porque esto forma parte del concepto de gratuidad de la ense�anza".

A esto se a�ade, reiter� la consejera, que Castilla-La Mancha sea la segunda regi�n en la que la vivienda es m�s barata, con un buen parque de viviendas de Protecci�n Oficial o Precio Tasado, lo que reduce su coste. "Seguiremos trabajando en esa direcci�n, y desde la Consejer�a de Ordenaci�n del Territorio y Vivienda se har� un esfuerzo por movilizar suelo y construir viviendas con alg�n r�gimen de protecci�n", asever�, al tiempo que afirm� que no hay que ser "alarmista respecto a la situaci�n econ�mica del conjunto de las familias de la regi�n porque creo que nuestra situaci�n es razonablemente buena".

De otro lado, se pronunci� tambi�n sobre la reforma de la OCM del vino que se debate en Bruselas, asunto --dijo Ara�jo-- "que nos tiene muy ocupados porque el vino es un sector important�simo para Castilla-La Mancha por ser un motor de desarrollo econ�mico fundamental". "Por eso, desde que se inicio la reforma hemos estado atentos e influyendo en las decisiones, y buena prueba de ello es que el documento actual tiene notables mejoras respecto a la propuesta que hizo inicialmente la comisaria de agricultura", defendi� la responsable regional de Econom�a y Hacienda. La vicepresidenta segunda, que mostr� su satisfacci�n por la reducci�n del n�mero de hect�reas a arrancar, defendi� que el documento final ha de recoger primas "razonables" tanto para los que decidan abandonar la actividad, como para los viticultores que quieran continuar; la mejora de la calidad de los caldos y del etiquetado; la prohibici�n de la chaptalizaci�n; y ayudas al mosto y al alcohol de uso de boca.

Otra de las exigencias de Castilla-La Mancha, indic� la consejera, pasa por el mantenimiento del presupuesto, pero que �ste no se dedique a desarrollo rural porque ya existen otros programas espec�ficos para ello, como el Fondo Europeo de Desarrollo Rural (FEDR), "y no se puedan drenar recursos", concluy�. La consejera de Econom�a y Hacienda, Mar�a Luisa Ara�jo, achac� el d�ficit que present� Castilla-La Mancha al cierre del ejercicio 2006 al reto de satisfacer una mayor demanda de servicios sanitarios, educativos, y sociales, debido al incremento de poblaci�n que ha experimentado la regi�n, pues part�a de una situaci�n de desventaja.

En cuanto a la reforma del actual sistema de financiaci�n, la vicepresidenta segunda insisti� que el Gobierno castellano-manchego defender� la inclusi�n de una serie de par�metros, como son el incremento de poblaci�n y la dispersi�n geogr�fica que presenta la regi�n, a la hora de acceder a los fondos del Estado. Seg�n explic� Ara�jo, no es lo mismo prestar servicio sanitario a dos millones de personas que viven en una ciudad, que ofrecer esa misma prestaci�n a dos millones de personas que viven en 80.000 kilometros cuadrados, como ocurre en Castilla-La Mancha. "Hemos incrementado la cartera de servicios y hemos invertido en infraestructuras. Se han construido cuatro nuevos hospitales, y se han iniciado obras imporantes para mejorar los ya existentes, y han comenzado en Toledo las obras del que ser� el hospital de referencia, adem�s de dotar a toda la regi�n de centros de especialidades, y consultorios locales", destac�.

Respecto a c�mo queda recogida la financiaci�n auton�mica en la reforma del Estatuto de Autonom�a, que ya se encuentra en el Congreso de los Diputados, la consejera de Econom�a y Hacienda asever� que no tiene por qu� haber ning�n problema, pues se plantea en t�rminos "absolutamente razonables". As�, indic� que la regi�n, con esta reforma, contar� con mayor competencia en materia de gasto, y "es razonable que el nuevo Estatuto recoja mayor automom�a en la vertiente de los ingresos. Y eso es lo que dice el Estatuto en esta materia", dijo Ara�jo. "Otra cosa --matiz�-- son las inversiones que el Estado ha de hacer en nuestra regi�n, para lo que se han incorporado un par de disposiciones adicionales, que ser�n objeto de mayor debate, aunque creo que se han planteadao en t�rminos razonables, en base al retraso presentaba Castilla-La Mancha". Resalt� que la f�rmula planteada en el nuevo texto auton�mico est� "cargada de sentido com�n", ya que las inversiones del Estado van asociadas "a la gente, al territorio y la riqueza: calc�lese la media que corresponde a Castilla-La Mancha y eso determinar� el porcentaje", sostuvo.

En cuanto a c�mo podr�a afectar el retraso de la aprobaci�n del Estatuto a la financiaci�n auton�mica, la consejera de Econom�a y Hacienda afirm� que "son dos caminos que se pueden recorrer en paralelo aunque no necesariamente al mismo ritmo". Seg�n Ara�jo, la reforma de financiaaci�n autonomica, aunque est� recogida en el Estatuto debe ser objeto de un debate multilateral en el seno del Consejo de Pol�tica Fiscal y Financiera, "porque queda mucho trabajo por hacer". "Hay un trabajo por hacer que podemos ir preparando con independencia de que el Estatuto se apruebe en una fecha determinada. porque lo imporatnte es que del Congreso de los Dipitados salga el mejor Estatuto para Castilla-La Mancha y lo m�s r�pido posible", sentenci�.

Sobre la fecha de caducidad del trasvase Tajo-Segura, Mar�a Luisa Ara�jo afirm� que la fecha de caducidad que recoge el texto auton�mico castellano-manchego no es casual, sino que es la que marca la directiva europea para garantizar una mejor calidad de los recursos. No obstante, record� que la regi�n trabaja con el Ministerio de Medio Ambiente para que "acabe antes", porque para garantizar la demanda que presenta la regi�n, la Junta est� construyendo "una buena red de infraestructuras hidra�licas que tienen que ver con la utilizaci�n de las aguas del trasvase en la Llanura manchega, zona poblada y de riqueza econ�mica". "Esta red y las necesidades van a determinar que el trasvase termine m�s pronto que tarde", defendi�.

La vicepresidenta segunda del Gobierno regional y consejera de Econom�a y Hacienda, Mar�a Luisa Ara�jo, anunci� que la partida destinada a seguridad y prevenci�n de riesgos laborales va a experimentar un crecimiento "notable" en los Presupuestos Regionales del 2008, aumentando en m�s del 20 por ciento, a fin de reducir los �ndices de siniestralidad, objetivo com�n de empresarios, trabajadores y Administraci�n. A pesar del enfrentamiento que sindicatos y patronal mantienen a causa del elevado �ndice de siniestralidad laboral que presenta la regi�n, Ara�jo record� que el "pacto naci� del consenso, y el consenso no se ha roto", pues seg�n la consejera, uno de los activos de Castilla-La Mancha es la estabilidad pol�tica y social, y el grado de entendimiento que sindicatos y empresarios son capaces de encontrar y canalizar.

"Es cierto que hay temas en los que surgen discrepancias, no por el tema en s�, porque todos estamos a favor de un trabajo de calidad y seguro, sino respecto al an�lisis de las responsabilidades, donde s� que existen diferencias sobre las medidas a poner en marcha para que no haya ni una muerte m�s", defendi� la tambi�n vicepresidenta segunda. No obstante, para Mar�a Luisa Ara�jo, "estas diferencias son salvables porque el objetivo es garantizar la seguridad", y en ese sentido, explic� que la Consejer�a de Trabajo y Empleo est� trabajando en la direcci�n correcta, con la creaci�n de unas mesas de trabajo con las que impulsar un documento com�n que recoja los pasos a seguir para conseguir este objetivo. "Desde el Gobierno regional apoyaremos estas mesas, como lo tienen que hacer los Gobiernos, que es dotando de los recursos y presupuestos suficientes para poderlo llevar cabo", asever�.

 

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