35-timmarsveckan: lägre inkomster
och mer arbete
Arbetstidsförkortning i Tyskland
Wildcat (Tyskland)
»Stop the clock! —
critiques of the new social workhouse»
(Wildcat, Mouvement Communiste, Aufheben, Precari-Nati)
Översättning: Per Henriksson, 2000.
Kollektiv
arbetstidsförkortning ses av många som ett effektivt instrument att bekämpa den
vansinniga kapitalismen av idag, som skapar miljontals arbetslösa samtidigt som
den tvingar de som har arbete att jobba övertid. Kravet på en »radikal
arbetstidsförkortning» kompletterar det om en »garanterad inkomst», då
fackföreningsvänstern och välfärdspolitikerna börjar samarbeta.
Färre arbetstimmar verkar
vara en bra idé för de flesta, men (fackförenings-) parollen om
arbetstidsförkortning möter den djupaste misstro bland arbetare. Sedan mitten
av åttitalet har det varit en krisreglerande mekanism i händerna på företagen
och facket, med arbetarna som fått erfara ett dubbelt
svek: arbetstiden har inte förkortats signifikant, men lönerna har sjunkit.
35-timmarsveckan lämnade 8-timmarsdagen och möjliggjorde en radikal
flexibilisering av arbetstiden i industrin. Till skillnad från Frankrike
introducerades den inte genom en lag, utan »framkämpades» av facket 1984 i en
sju och en halv veckor lång strejk.
Den mest radikala arbetstidsförkortningen
genomfördes på initiativ av ett företag. 1994 introducerade Volkswagen
28,8-timmarsveckan och understeg till och med de 30 timmar som facken vid den
tiden knappt vågade diskutera. Fram till idag har vänstern diskuterat
VW-modellen som »lovande»; och arbetare och fackföreningsaktivister,
huvudsakligen i andra länder, har sett den som ett mål att uppnå.
Men medan det finns
mycket att diskutera om att minska arbetstimmarna, har arbetstiden i själva
verket åter förlängts.
1. Arbetstid och
arbetsvägran
Konflikten om löner och
arbetstid ligger i klasskampens hjärta. Den handlar inte enbart om den absoluta
längden av arbetsdagen, vilken begränsas av lagar och fackföreningsavtal. Den
handlar även om kontrollen över våra kroppar och i vilken omfattning arbetet
dras ur arbetarna under den fasta arbetstiden. Kapitalisten köper arbetskraft
men han måste säkra att så mycket arbete som möjligt kramas ur arbetarna i
arbetsprocessen. I denna dagliga kamp försöker arbetarna utöka porerna i
arbetsdagen, och därmed vidga gapet mellan den officiella och den effektiva
arbetstiden – tills chefen angriper. Arbetarnas styrka uttrycks genom dessa
informella porer; facket, å andra sidan, formaliserar status qou i avtalen om
semestrar, arbetstimmar etc. Fram till det tidiga åttitalet fanns det relativt
många porer. Arbetarna klarade sina ackord på fem eller sex timmar och slappade
sedan. På stora företag var det vanligt att ta en dusch efter jobbet på betald
tid. Det fanns informella raster som bara delvis fixerades av avtal – dessa
attackerades under de följande konflikterna om arbetstiden. På åttitalet
betalade arbetarna varje liten förkortning av den officiella arbetstiden genom
att minska dessa porer. Även när 38,5-timmarsveckan introducerades ändrade de
flesta företag den betalda rasten under nattskiften till obetalda.
Naturligtvis är det
bättre att lämna senskiftet kvart över nio än klockan
elva. Men du måste nu arbeta varje minut för det, som du tidigare brukade ha i
tid för sociala aktiviteter under den sista timmen på senskiftet.
För de äldre var »deras» fabrik även den plats som definierade deras roll i
samhället och för organisering och utbyte... Många av de yngre är trötta på det
kollektiva arbetarlivet; de ser det som tråkigt och
flyr det närhelst de kan. De föredrar att arbeta färre timmar och ha mer
individuell fritid. De uthärdar bara jobbet genom att se fram emot nästa period
av icke-arbete, så de går från semester till fria skift, och accepterar
korttidskontrakt eftersom de ändå inte kommer att stanna länge på samma
företag. Och de försöker förhandla fram kortare arbetstid för sig själva
individuellt - även med lägre inkomst.
2. 35-timmarsvecka eller
drömmar om en omfördelning av arbetet.
Sedan omkring femton år –
så länge facken har propagerat för idén om arbetstidförkortning – har
arbetstiden minskat saktare än under decennierna före. Mellan 1956 (48 timmar)
och 1975 (40 timmar) har veckoarbetstiden minskat med åtta timmar. Detta
uppnåddes huvudsakligen genom att återkalla lördagen som arbetsdag vid slutet
av sextiotalet (»På lördag tillhör pappa oss»). Fram till 1995 när
35-timmarsveckan introducerades i Västtysklands metallindustri passerade
ytterligare tjugo år. Varje minskning av arbetstiden »betalades» genom
lönefrysningar, och övertidsarbetet spred sig.
Den årliga semestern i
Västtysklands metallindustri stod still i sexton år. Semesterperioden hade
dubblats steg för steg från tre veckor till sex från 1960 till 1982. Det
viktigaste var de vilda strejkerna vid Ford 1973, vars tändande gnista kom när
arbetare från Turkiet återvände sent från sina tre veckors semester och fick
sparken.
Den kollektivt avtalade
årliga arbetstiden per anställd i Västtyskland har sjunkit från mitten av
åttitalet till 1997 med ett genomsnitt på 160 timmar eller 9,6 procent. Men
sedan 1995 har denna utveckling stagnerat: de andra industrierna har inte
kommit ifatt metallindustrin. På åttitalet hade facket framförallt avtalat om
förtidspensionering, och således radikalt gjort arbetskraften yngre och livsarbetstiden kortare för den första generationen
arbetare efter andra världskriget. Sedan dess har – i och med de lokala
»investeringssäkringskontrakten1» - endast tillfälliga arbetstidsförkortningar
med samtidiga lönesänkningar avtalats.
Kravet på
35-timmarsveckan utvecklades under det tidiga sjuttiotalet bland
fackföreningsvänstern. Med världskrisen 1973-4 startade företagen i
Västtyskland en rationaliseringsoffensiv. Enbart inom stålindustrin fick
omkring 40 000 arbetare sparken från 1975 till 1978. Stålarbetarna
attackerades så pass massivt, då det hade varit den välorganiserade
arbetskraften som givit cheferna en tuff tid genom sina vilda strejker. För att
säkra jobben ville facken inom företagen korta arbetsveckan stegvis och
introducera ett femte skift. Kravet på 35-timmarsveckan togs upp på kravlistan
av 1977 års IG Metall (metallfacket) kongress – mot fackpamparna som ansåg det
för mycket och illusoriskt. Ett år senare tog de själva 35-timmarsveckan till
förhandlingarna för att lösa stålkrisen.
Företagscheferna ville behålla 40-timmarsveckan under alla omständigheter och
erbjöd längre semester och högre löner. Facket varslade om strejk; det var
deras möjlighet att få stålarbetarna under kontroll.
I november 1978 gick arbetsstyrkan vid valda stålarbetsplatser
i strejk, vilket svarades av massiv lock-out. Medan
gräsrötterna stod i kylan vid strejkvakten utanför grindarna i elva veckor med
stort anförtroende, saboterade ledarna strejken. Januari-1979-överenskommelsen
som fixerade 40-timmars vecka i ytterligare fem år hade legat bland
handlingarna ett tag. Facket hade demonstrerat att inom stålindustrin kunde
inte massavskedanden förhindras. Därmed hade de lagt ner sin egen politik inför
den följande stålkrisen.
3. Facket som pionjär för
modernisering
Ser man tillbaka på
politiken för arbetstidsförkortningen är det tydligt att facket tog sin
utgångspunkt från Tysklands »ideala allmänna kapitalist» när detta ännu inte
var möjligt hos den kapitalistiska sidan själv. Under 1980-2, i vad som fram
till då var den djupaste recessionen, hade de flesta facken tagit upp kravet på
arbetstidsförkortning. Genom detta ville de göra Västtyskland till världens
mest produktiva ekonomi utan att skapa en djup social uppdelning som i USA. De
såg och ser den verkliga möjligheten för denna strategi genomföras i form av
flexibilisering av arbetstiden som de stora företagen krävde för att möjliggöra
för dem att använda sina anläggningar mer intensivt. Redan från början innehöll
kravet på 35-timmarsveckan idén om flexibilisering som skulle introduceras som
en förhandlingsbar fråga. Det handlade aldrig om någon sjutimmarsdag.
Med dylika idéer om
modernisering låg facket långt framför cheferna på de medelstora företagen.
Medan BMW i Regensburg till exempel, hade bytt till fyradagarsvecka 1984 redan
innan kontraktet hade skrivits på, kunde inte andra företag som dominerades av
ett skift plus övertid förändra sin arbetsorganisering lika snabbt. Även 1995
arbetade bara 20 procent av de små och medelstora företagen med mer än ett
skift. Men även deras egna gräsrötter, som efter magra krisår föredrog en
löneökning, behövdes vinnas över först. Under denna passionerade kampanj var
fackets huvudargument arbetslösheten: de använde bilder på svältande arbetslösa
arbetare i Detroit eller fattigrevolter. Argumenten för 35-timmarsveckan var
att förebygga en ökning av arbetslösheten och att den skulle vara funktionell
för en modern kapitalistisk lösning: kortare arbetstid, fler maskintimmar,
lägre arbetskostnad per enhet (dvs. högre produktivitet), nya jobb.
För att få igenom denna
princip med en väntad kompromiss mot motståndet från båda sidor krävdes en lång
kamp. Förhandlingsprocessen hypades som »århundradets konflikt», och vid slutet
var många osäkra på vem som verkligen hade vunnit. 35-timmarsveckan skulle
uppnås i den Västtyska metallindustrins kärnregion, Nord-Württemburg/Nord-Baden, vilken vid den tiden hade de »mest avancerade»
avtalen. Eftersom cheferna officiellt förkastade arbetstidsförkortningen som en
förhandlingsfråga började IG Metall punktstrejka2 vid utvalda bilfabriker och underleverantörer
(»minimax strategin»). Cheferna lockoutade omedelbart
arbetare över hela Västtyskland på grund av arbetsbrist. Eftersom facket nu
huvudsakligen mobiliserade »mot lockouterna» och gick till rätten mot
indragandet av korttidsunderstöden, utvecklade
strejken med tiden en allt mer defensiv karaktär. Den avslutades av före detta
arbetsmarknadsministern Leber som skiljedomare.
Metallfacket firade överenskommelsen om en stegvis minskning av arbetstiden
till 38,5 timmar som en »öppning mot 35-timmarsveckan» - även om just den
stegvisa introduktionen knappast skulle skapa nya jobb.
Det verkliga genombrottet
var flexibiliseringen av arbetstiden: enligt »Leber-kompromissen» behövde endast den genomsnittliga
arbetstiden på företaget vara 38,5 timmar. Upp till 18 procent av arbetskraften
kunde jobba 40 timmar, andra bara 37. Maskinernas operationstid kan utökas
efter anläggningens behov eftersom den konkreta tillämpningen av arbetstiden
denna gången förhandlas fram mellan arbetarrådet3 och arbetsgivaren.
Sakteliga togs denna form
av arbetstidsförkortning upp av andra fack. Under det sena åttitalet hade
facken redan massiva problem att mobilisera sina gräsrötter för denna fråga. Få
brydde sig om den »historiska» Första oktober 1995 då metallarbetarnas
arbetsvecka slutligen minskades till 35 timmar; under tiden hade deadline för
övertidskompensationen utökats till två år...
Maskinernas
operationstimmar i metallindustrin har expanderat från 60,6 timmar 1984 till
71,8 1996. Produktiviteten har ökat snabbare än vad arbetstiden har minskat –
till skillnad från »modelländerna» USA och Nederländerna – där lönerna sjönk
medan produktiviteten knappast ökade. I Tysklands flerskiftanläggningar har
maskinerna fler operationstimmar än det europeiska genomsnittet – trots de
färre officiella arbetstimmarna för de anställda. Sedan möjliga lönehöjningar
offrats för målet om arbetstidsförkortning ligger arbetskostnaden per enhet
också vid en spektakulärt låg nivå. Under nittiotalet, med löneavtal under
inflationsnivån och jämfört med produktivitetsutvecklingen, har lönerna hållits
tillbaka mer än i USA.
Föreställningen om
arbetarnas »tidssuveränitet», ett koncept som syftar
till att rättfärdiga flexibilitet och som delas av såväl samhällsvetare,
arbetsgivare som vänsterister, kommer aldrig i fråga
vid produktionscentren: här handlar det bara om att flexibelt ha tillgång till
arbetskraft så slimmat som möjligt enligt efterfrågan utan extra övertidsbetalning.
Under tiden har facket förlorat förhandlingsgrund: fler och fler företag flexibiliserar arbetstiden utan någon minskning.
Nästan samtidigt som
introducerandet av 35-timmarsveckan inom metallindustrin, 1995, trädde
Arbetsförmedlingslagen4 i kraft, vilken omkullkastade restriktionerna
vid användandet av tillfälliga arbetsförmedlingar. Den tillät även
korttidskontrakt i industrin upp till 18 månader (från 1996 upp till 24
månader) som tidigare endast hade varit möjligt av konkreta orsaker som att
ersätta en gravid kvinna eller en inkallad man. Under tiden har
korttidskontrakt blivit normalt för nyanställda arbetare; ett så kallat fast
jobb kan bara fås efter en längre period av korttidskontrakt.
Fackföreningsvänsterns
projekt med återdistribuering av jobb genom en arbetstidsförkortning har nått
sitt historiska nederlag. Varken genom löneåterhållsamhet eller genom
flexibilisering har någon »återdistribuering» uppnåtts för de arbetslösa. En
annan chockvåg dök upp när knappast någon talade om ytterligare
arbetstidsförkortning. Volkswagen gav till känna att de skar ner arbetstimmarna
till 28,8 timmar per vecka. Mitt under krisen i bilindustrin när cheferna
enbart talade om längre arbetstid och lönesänkningar, verkade avtalet vid VW gå
i en annan riktning.
4. Volkswagen-modellen:
modern Rhensk kapitalism
Genom 28,8-timmars vecka
har Volkswagen omstrukturerat produktionen. Med hjälp av facket har VW lyckats
öka sin orderstock genom rationaliseringar som hejdats sedan början av
nittiotalet. Arbetare vid metallfackets modellanläggning hade de högsta
lönerna, de högsta ob-tilläggen, de längsta rasterna, de bästa semesterreglerna
— och bilarna tog längst tid att montera. På åttitalet
hade de experimenterat med en högt utvecklad produktion (»den öde fabriken»)
men misslyckades på grund av den stora mängd kapital som krävdes och på
beroendet av ett fåtal experter. En ny ökning av produktionen kunde bara uppnås
genom att omstrukturera arbetsprocessen. Vilket inkluderade ett övergivande av
det gamla delarbetssystemet, att arbetarnas kunskap
absorberades genom kontinuerliga förbättringsprocess, att sopa bort de gamla
mästar- och förmanshierarkierna liksom omfördelning av
ansvar till arbetslagen.
I oktober 1993, kort
efter att denna process påbörjats, kalkylerade trustcheferna att det fanns ett
överskott på 31 000 av de 108 000 anställda och varslade om
uppsägningar, speciellt vid »dinosaurieanläggningen» Wolfburg
med en arbetsstyrka på 53 000. En massuppsägning med klumpsummeersättningar
etc. för att köpa ut arbetarna från sina jobb i denna skala skulle ha varit
dyrt likväl som farligt; det skulle helt klart leda till en konfrontation med
arbetarna och deras vägran att samarbeta.
Istället föreslog VW en
radikal förändring av arbetstiden. Inom fyra veckor förhandlade IG Metall fram
en förkortad arbetsvecka till 28,8 timmar från 1994 och offrade sin princip om
»full lönekompensering». I utbyte tilläts inte företaget säga upp arbetare av
ekonomiska skäl under en period på två år. Konfronterade med alternativen 40 000
uppsägningar eller 28,8-timmars vecka på alla VW-anläggningar, accepterade
arbetarna flexibiliseringen.
Avståendet från
uppsägningar skapade ett klimat för omstruktureringar. VW behöll en
kvalificerad arbetsstyrka och löste problemet med låg profitabilitet på grund
av höga löner i tider med avtagande efterfrågan. Minskningen av arbetsstyrkan
genom förtidspensioneringar, frivilligt upphörande av kontrakt tillsammans med
överskottsbetalning och fri disponering av korttidskontrakt fortsatte alltjämt:
arbetsstyrkan minskade från 108 000 anställda 1993 till 94 000 1995.
»Jobbgarantier» förebygger bara mot uppsägningar av ekonomiska skäl, utan att
garantera bevarandet av alla jobb.
För perioder av högre
efterfrågan har GIZ5 grundats, en tillfällig arbetsförmedling ägd
av VW, Bundesland Niedersachsen och IG Metall-facket.
De anställer studenter och tillfälliga arbetare inne på Volkswagens anläggning
under semestrar eller bara tillfälligtvis, som får 21 DM per timme brutto
istället för det genomsnittliga 30 DM per timme för fastanställda VW-arbetare.
I »den andandes fabriken»
anpassas arbetstiden till produktionens behov. Företagets beslagtagande av
arbetarnas fritid har ökat. Det finns inga gemensamma raster mellan olika lag,
vilket reducerar kommunikationen. Arbetare kan skickas till arbete vid andra
anläggningar. De provade mer än 150 olika arbetstidsscheman och skiftmodeller,
från korta skift i ett fyrskiftschema dygnet runt
till relativt »normala» åttatimmarsdagar med fritidsblock. På så sätt utökades bearbetningstiden för särskilda bilmodeller från 3700 till
4600 timmar per år. Monteringstiden per bil sjönk
från 30 timmar 1993 till 20 1998.
Under tiden, efter viss
reservation till en början, möttes 28,8-timmarsveckan av ett relativt tolerant
accepterande bland arbetarna. Speciellt de yngre arbetarna, som inte är bundna
av familjen, trivs med att arbeta färre timmar, även om återhämtningseffekten
omöjliggörs av intensifieringen av arbetet och de obekväma arbetstiderna. De
fasta månadslönerna låg kvar på mer eller mindre det samma. De fick minskningar
av de årliga bonusbetalningarna så bruttoårslönen sjönk med 16 procent (10
procent efter skatt). Innan det nya kontraktet brukade lönerna enligt
Volkswagens företagsavtal vara 1,6 gånger Niedersachsen nivån vilket betyder
att modellen inte kan appliceras på andra företag lika lätt.
Tvärt emot propagandan
var 28,8-timmarsveckan med sju timmar per dag endast en realitet för en minoritet
av de anställda hos VW, till exempel kontorsarbetare där ledningen misstänker
att en mängd porer fortfarande existerar, liksom vid underutnyttjade
anläggningar som Emden. Med andra ord inträffade bara
arbetstidsförkortningen där den kunde fungera som påtryckning för att pressa
perioderna av icke-arbete från arbetsdagen. Men vid Hannovers lastbilsfabrik,
till exempel, arbetade de 37,5 timmar per vecka praktiskt taget hela tiden.
Trettiofem timmar fick de betalt för, 1,2 timmar donerades till företaget
(»jobbgaranti»), 1,3 timmar kommer att kompenseras i ledighet. Vid sjukdomsfall
eller semestrar, betalas bara för 28,8 timmar. Eftersom 28,8-timmarsveckan
endast förde med sig nackdelar mötte Hannover starka protester då kontraktet
utökades och kompletterades med ytterligare försämringar som kortare raster,
tolv lördagsskift med lägre helglön
och övertidsbetalning först efter 38,8 timmar per vecka.
1998 ökade produktionen
även vid andra anläggningar och på grund av personalbrist föredrog
företagsledningen att betala övertid. Samtidigt kom nya korttidsjobb. I
februari 1999 lade Wolfburg-anläggningen ner de olika
tidsschemana och bytte till en strikt treskiftmodell med möjlighet att jobba
fyra, fem eller sex dagar per vecka alltefter efterfrågan på bilar, och behöll
28,8-timmarsveckan som beräkningsgrund. »Med framstegen med att implementera
segmenteringen av produktionsstrukturen, kommer synkronisering av
arbetstidsschemana att fortsätta fullföljas», som det har fastställts i
arbetsledarnas instruktioner. Den nya regleringen inbegriper
nattskift för alla inom treskiftsblocken, och ytterligare produktionsökningar
står på dagordningen.
5. 1992-3-års kris och de
lokala »investeringssäkringskontrakten»
1992-3-års kris
representerade en avgörande punkt. Medan bilindustrin använde den minskade
efterfrågan för att principiellt omstrukturera produktionen och hotade att omförflytta produktionen (inklusive uppsägningar)
konfronterades facket för första gången sedan andra VK med stora
medlemsförluster. De försökte bevara sitt inflytande där basen för deras makt
alltid hade legat: i sitt erkännande av staten och kapitalet. Fackliga
undersökningsinstitut koncentrerade sina krafter på att planera
investeringsstrategier för den tyska industrin — och
tog uppgiften allvarligare än kapitalisterna. Arbetarråd och entreprenörer
enades om »investeringssäkringskontrakten» - och rev dammar som ansetts evigt
säkra.
De femåriga
fabriksgolvsavtalen vid Daimler-Benz-fabriken i Gaggenau
och Wörth på våren 1993 markerade ett genombrott för
kapitalisterna. Positioner framkämpade på sjuttiotalet (till exempel om antalet
minuter rast per timme vid löpandebandjobb) övergavs och en utökning av
arbetstiden släpptes igenom. Vidare band sig arbetarrådet själva vid Wörth´s lastbilsanläggning till att aktivt samarbeta med
att sänka kostnaderna med 30 procent och monteringstiden
med 20 procent – i utbyte mot garantier för att produktionen av en lätt lastbil
inte skulle flyttas till Tjeckien. 1994 hade arbetsstyrkan minskat från 15.000
till 10.000.
Även så 1994 anpassades
den gamla 1938-års lag som reglerade minimivillkor som arbetstider och
semestrar i de fall inget kollektivavtal fanns till kravet på flexibla
arbetstidsscheman. I princip är åttatimmarsdagen fortfarande giltig, men nu kan
den utökas till tio timmar per dag sex dagar i veckan, om övertidstimmarna
kompenseras under de följande sex månaderna. Lördag är en vanlig arbetsdag.
Övertidsbetalning om 25 procent skulle betalas, men nu har denna regel
övergivits.
Regionala kollektivavtal
har nu öppnat för att tillåta regleringar på fabriksgolvsnivå i kristider, till
exexempel att tillåta tillfälliga arbetstidsförkortningar ner till 30 timmar
eller arbetstidsökningar inklusive lönesänkningar. Åtskilliga av dessa
möjligheter har satts i praktik på ungefär en fjärdedel av de anläggningar som
har arbetar- eller personalråd, allt i utbyte mot
ganska vaga garantier att inte flytta produktionen någon annan stans. Delvis
extra arbete måste göras utan någon betalning alls.
Bland de företag som
använder sig av möjligheten finns bilfabriker som Opel i Bochum, Ford i Köln,
Mercedes i Kassel, VW i Hannover, företag som gör miljarder i profit,
långtifrån att uppleva någon kris. De flesta däckfabriker i Tyskland har utökad
arbetstid. Pirelli till exempel har sedan januari 1999 haft ett avtal om att
återgå från 37,5 till 40 timmar per vecka utan den månatliga lönehöjningen. I
utbyte har företaget lovat inga uppsägningar fram till 2001 – produktiviteten
hade fram tills då drivits upp med 20 procent.
6. Arbetstiden återutökas
Till skillnad från
Frankrike och England sjönk den verkliga arbetstiden i Tyskland för
heltidsanställda med ungefär fyra procent mellan 1983 och 1993, med stora
skillnader mellan Öst- och Västtyskland. Det var en ännu större minskning i den
årliga genomsnittliga arbetstiden för alla anställda personer, då
deltidsarbeten spreds ansenligt i och med kvinnornas ökande lönearbete sedan
sextiotalet. Under en lång tid ignorerade fackets förhandlingspolitik
detta faktum och vidhöll kravet att minska den generella arbetstiden till 35
timmar med full lönekompensering. Idag försöker facket genom en kampanj
övertyga manliga arbetare att arbeta deltid.
Denna sorts
arbetstidsförkortning har utbrett sig väldigt sedan sjuttiotalet. Vem som än
önskade mer »tidsautonomi» för sig själv och hade en
tillräcklig lön väntade inte på att 35-timmarsveckan skulle introduceras utan
försökte individuellt att få ett annat arbetstidsschema.
Idag finns det många
indikatorer på att detta sekels trend mot arbetstidsförkortning har vänt. I
Tyskland har frånvarofrekvensen nått en historisk lägstanivå på omkring fyra
procent. På alla större anläggningar har de antifrånvaro-kampanjer
tillsammans med arbetarrådet som en del av försöken att nå en
arbetstidsförkortning och »investeringssäkringskontrakt».
Medan kollektivt avtalad
arbetstid minskar, behöver ett ökande antal arbetare ett andra jobb för att
kompensera förlusterna av reallönerna de senaste åren. 1998 hade omkring tre
miljoner av de fast anställda ett andra jobb eller kompletterade som
egenanställd med ett genomsnitt av tio timmar per vecka. Samtidigt fick
företagen arbetarna att jobba 1,8 miljard timmar övertid —
beräknat att motsvara en miljon jobb. Detta är en indikator att kärnan av
arbetsstyrkan har minskat så att det inte längre finns någon reservstyrka att
ersätta sjuka arbetare med eller att ta hand om oväntade produktionsproblem
etc. och att nyanställningar har undvikits (glöm inte att dessa siffror
utelämnar det faktum att många övertidstimmar inte bokförs som sådana!).
Den viktigaste tendensen
idag är ökningen av obetalt merarbete inom ramen för »den konfidentiella
arbetstiden», vilken ingen statistik visar. Detta drabbar främst
kontorsarbetare inom distribution, nätverks administration och programmering
med intensivt tryck för effektivitet och att hålla deadlines, ofta med en
arbetstid upp emot femtio eller sextio timmar per vecka. Som en facktidning
framställde det:
»Alltmer tenderar
företagen att antingen inte fixera någon arbetstid mer genom kontrakt –
speciellt när det gäller högre kvalificerat arbete – och endast betala för en
total prestation eller att inte registrera någon verklig arbetstid alls. Ändå
är inte oregistrerat eller obetalt arbete utsatt för någon omdistribuering
ändå.»
IBM närmar sig en
generell arbetstidsram på 19 upp till 60 timmar, inom
vilken de anställda måste göra sitt arbete utan extra registrering av
arbetstimmar. Detta ska skapa sådant tryck att de arbetar mer än de från början
tänkte sig.
7. Och
arbetarna? Vad gör de?
Åratal av propaganda som
försöker spela arbetslösa mot »jobbinnehavare» verkar ha haft viss effekt. Men
inte alla arbetare har accepterat de lokala »investeringssäkrings kontrakten»
reservationslöst: små vilda strejker vid produktionsbanorna,
som sommaren 1993 vid Opel (Bochum) mot ledningens initiativ att säkra lokala
investeringar, eller vid Daimler-Benz (Wörth) där
arbetstrycket blev outhärdligt, är ett uttryck för detta. Så även är den
hastiga ökningen av antalet hemgångar på grund av sjukdom på enskilda
avdelningar. Ett resultat på trenden att reducera
konflikter till fabriksgolvsnivå i stället för t ex. en regional eller
industriell, är att endast några få av dessa kollektiva protester når
allmänhetens kännedom.
Arbetarråd vid enskilda
»starka» anläggningar kunde emellertid vända arbetstidsförkortningen till någon
form av framsteg för kärnarbetsstyrkan. Men tvärt emot tidigare tillfällen
kunde de inte spela någon avantgarderoll utan har i stället blivit mer och mer
isolerade från andra arbetare. Samma arbetarråd sitter bara och ser på medan
hela avdelningar säljs ut till andra företag med lägre löner, medan
produktionstoppar kompenseras genom inhyrning av tillfälliga arbetare och medan
korttidskontrakt blir en regel för nyanställda arbetare. Facket är först av
allt representanter för kärnarbetsstyrkan; den marginella arbetsstyrkan är
förhandlingsflisor som används för att nå bättre avtal för kärnpersonalen.
I den kollektiva
förhandlingskonflikten 1999 avtalades en ännu större mängd merarbetstid fram
och ännu längre kompenseringsperioder för denna: i den offentliga sektorn ex.
vis 600 mertimmar och 40 minus. Sjukhuspersonal håller på att förlora sin extra
betalning för skift- och nattarbete som de kämpade för för
tio år sedan.
Men den kritiska
situationen i produktionen kan även skapa en ny sorts kamp. Detta har visat sig
vid Opel-fabriken i Bochum där ungefär 1800 arbetare i oktober 1998 stoppade
arbetet och krävde som ultimatum omedelbar integrering av 300 korttidsarbetare vars kontrakt höll på att gå ut.
Arbetsstyrkan hade skurits ner så drastiskt att arbetarna inte ens kunde ta
sina raster. Ledningen reagerade omedelbart: löpande bandets hastighet sänktes
med 2,5 procent och 50 korttidsarbetare anställdes
med obegränsade kontrakt. Det förekom stop på bandet igen i mars 1999, då
företaget vägrade anställa fler arbetare på permanent basis.
Fackets
arbetstidsförkortningspolicy var en kapitalistisk krishantering. Det stoppade
inte intensifieringen av utsugningen utan tvärt om gjorde den möjlig. Med sitt
samarbete utmattades eller integrerades fabriksgolvs- och fackvänstern i
apparaten. Från en revolutionär ståndpunkt kan vi inte radikalisera dessa
modeller – vi måste motsätta oss dem principiellt och kritisera dem för vad de
har varit i arbetarnas ögon ett bra tag: strategier som kapitalet använder än
mer ursinnigt för att säkerställa kontrollen över hela vår tid för att göra det
möjligt för dem att isolera och suga ut oss ännu mer.
Noter
1. Standortsicherungsverträge
2. Schwerpunktstreiks:
strejker som, där fackföreningen ansvarar för en hel region, bara varslas vid
vissa större och viktigare företag.
3. Inte att sammanblanda med de arbetarråd vi
vanligtvis brukar tala om, de som arbetarna bildar vid en revolutionär
situation. Här åsyftas en slags korporativ eller »gul» intresseorganisation
inom ett företag/koncern som verkar på fackets »nivå». Det engelska uttrycket i
originaltexten lyder »works council»
— arbetsråd. (övers. anm.)
4. Beschäftigungsförderungsgesetz
5. Gründungs und Innovationszentrum Wolfsburg GmbH
(Företagande Förmedlings- och Innovationscentrum)