Una corta cartilla acerca de la
Duda Externa*
1. ¿Por qué debe la Deuda ser
cancelada?
Una cierta deuda no se puede pagar, simplemente porque a
muchos países en vías de desarrollo se les fuerza para que utilicen sus escasos
recursos para pagar la deuda, más bien
que para dedicarlos a los cuidados de salud, educación, y otros servicios
sociales vitales. Por ejemplo: en Zambia casi un quinto de la población de los
adultos vive enferma de VIH SIDA. La
esperanza de vida ha caído dramáticamente a 37 años. Al mismo tiempo Zambia dispone del 12% de sus recursos
para compensar la deuda y menos del
5% se emplea en salud y
educación combinadas.
2. ¿Qué deuda no debe ser pagada?
Las deudas ilegítimas y odiosas no
deben ser pagadas.
Una deuda es ilegítima cuando los proyectos y las políticas que
ha financiado han causado daño social y ecológico. Una deuda es odiosa cuando el dinero se presta a los regímenes
opresivos y estos préstamos ayudan a mantenerlos en el poder. Un nuevo gobierno
democrático, que asume el control de tal régimen, no debe sentirse obligado a
pagar estas deudas. Ejemplos: Las deudas se dispararon hacia arriba con el
régimen militar de la Argentina, igual que las deudas contraídas por Saddam Hussein en Irak. WWW.odiousdebts.org
"No debas. No pagarás."
Muchos grupos del sur reclaman diciendo que "la
deuda externa de los países del sur es ilegítima, injusta, y ética, legal y
políticamente insostenible "(Tribunal Internacional de los Pueblos en
deuda, Porto Alegre, 2002) y por lo tanto ha adoptado el lema "no debas,
No pagarás ". WWW.jubileesouth.org
3. ¿Quién toma las
decisiones de cómo abordar la crisis de la deuda?
Las siguientes entidades internacionales son los
fabricantes de las decisiones principales: El Fondo Monetario Internacional
(FMI) y el Banco Mundial. El FMI y el Banco Mundial son los mayores
responsables de la crisis de la deuda. Los Aliados instalaron estas
organizaciones hacia el final de la
segunda guerra mundial, para ayudar a reestablecer el comercio mundial y
brindar apoyo a la reconstrucción de la posguerra. La mayoría de los países en
el mundo son miembros de estas entidades.
EL FMI. El papel del FMI es facilitar el comercio internacional. Los países con problemas en la balanza de pagos ( B.de P.donde son mayores los costos de sus importaciones que sus ganancias en las exportaciones) pueden pedir préstamos al FMI. Como condición, estos deben poner en ejecución las políticas impuestas por el FMI.
Banco Mundial. El Banco Mundial es la institución hermana
del FMI. Su papel es proporcionar préstamos a los países en vías de desarrollo
para apoyar su progreso. Para recibir préstamos del Banco Mundial, los países
deben satisfacer una amplia gama de condiciones.
El FMI y el Banco Mundial son los acreedores más
significativos de los países más pobres. Cada país con derecho a voto en el FMI
y el Banco Mundial, su voto se basa en la contribución financiera él hace. La
visión de los países más ricos domina inevitable a estas instituciones.
Los EE.UU. poseen lejos, en gran medida la parte más
grande del poder de votación (aproximadamente el 17%), mientras que los países
en conjunto G8 tienen sobre el 45%. En contraste, en la Asamblea General de
Naciones Unidas el principio que prevalece es de: un voto por cada país.
G7/8. El G7 está compuesto por las siete
economías de más largo alcance del mundo: Canadá, Francia, Alemania, Italia,
Japón, Reino Unido y los EE.UU.. Cuando Rusia se junta, al grupo G7 se conoce
como el G8. El G8 es la agrupación informal, sin mandato democrático, y se
reúnen en una cumbre cada año. Las declaraciones hechas por el G8 tienen una
influencia enorme en las políticas del Banco Mundial del FMI y.
4. ¿Qué causó la crisis de la deuda?
Una mezcla incomprensible entre de los préstamos públicos
y los prestamos privados alrededor de los años 70. Llegó a su punto máximo el
aprovisionamiento el combustible en 1973 fue el auge del petróleo puso los
fundamentos para la crisis de la deuda. Los precios del petróleo cuadruplicaron
la generación de miles de millones de
dólares para los países productores de petróleo. Depositaron mucho de
este excedente en los bancos occidentales. Los bancos estaban impacientes por
prestar estos dólares y los países en vías de desarrollo ellos mismos estaban
desesperados por obtener los préstamos para su desarrollo económico. Las
necesidades de los bancos y de los de países en vías de desarrollo aparecían
emparejadas cuidadosamente. Los tipos de interés eran bajos y el dinero era
abundante.
Ø
En
los años 70 muchos de los países que pedían préstamos eran regidos por
gobiernos militares o por dictadores.
Ø
Mientras
que algunos de los préstamos fueron utilizados bien, las mas cantidades
significativas de dinero fueron invertidas en asuntos no productivos, en
proyectos inadecuados, o desaparecieron con la corrupción.
Ø
A
finales de los años 70, los tipos de interés tiraron para arriba y el precio
del petróleo se elevó una vez más.
Ø
Países
en vías de desarrollo pero dependientes
de las exportaciones p.ej. café, cobre,
algodón y plátanos, para ganar
dólares y compensar la deuda sus
precios de materia prima, caen en vertical. En Agosto de 1982, Méjico, uno de
los deudores más grandes, anunció que no podría seguir pagando su deuda.
Ø Temiendo el derrumbe de sus
bancos, los gobiernos del hemisferio norte, se movieron rápidamente para
contener la crisis. La crisis fue definida como problema de los países, los cuáles
había pedido prestado demasiado, más bien que fuera un resultado de cómo
la comunidad internacional había manejado la crisis del petróleo.
Ø
El
ciclo de los préstamos adicionales para permitir a países seguir pagando la
deuda puso en movimiento el tornillo sin fin de la espiral de la deuda.
Está faltando decir, en el cuadro de
los pueblos que soportan la deuda, quiénes luchan para pagarla a expensas de su
salud, su bienestar y el futuro de sus niños.
* Tomado de UK Jubilee Call
OMI JPIC (Roma, Italia) [email protected]