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Historia
Socieconomica de Venezuela |
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Omar Enrique
Maury Laurentowicz C.I. V- 8.513.924 |
TRABAJO 11 |
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Caracterización socioeconómica de |
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1) Características
en torno a las cuales se dio paso a la democracia en Venezuela y la
influencia de la renta petrolera Durante
el régimen gomecista, el impacto de la industria
petrolera en la sociedad venezolana se materializa en los siguientes
elementos: ü
Introducción
de una tecnología moderna. ü
Desarrollo
y estímulo de la economía. ü
Construcción
de vías de penetración, muelles, depósitos y, en general, trabajos de
infraestructura. ü
Nueva
posición del Estado frente al desarrollo económico. ü
Expansión
de la economía interna como resultado del aumento del ingreso circulante
aumentando la demanda de bienes de consumo. Sin
embargo, el cambio no sólo es económico; es también social, pues la
estructura tradicional de las clases sociales sufre una transformación
importante. ü
Constitución
de nuevos núcleos de una clase capitalista compuesta básicamente por: a. Propietarios favorecidos por el alza de
los precios de la tierra en donde se desarrolla el negocio petrolero. b. Comerciantes que se vinculan a la
comercialización de los insumos necesarios para el negocio. c. Personas que se benefician directamente de
las adjudicaciones y traspasos de concesiones. En
síntesis, un sector de la sociedad que puede vincularse al negocio petrolero
y obtiene dividendos por ello. Sin embargo,
los eventos políticos que caracterizaron la historia criolla en los
años siguientes, impusieron nuevas prioridades: el fin de la segunda Guerra
Mundial, el triunfo de Rómulo Gallegos en 1945 con el que se implanta la
soberanía popular y la llegada de un nuevo régimen represivo con Marcos Pérez
Jiménez a la cabeza, relegaron la lucha por la justicia petrolera y social. Comúnmente,
el periodo conocido como democrático en Venezuela es el que comienza el 23 de
enero de 1958, cuando fue derrocado el General Marcos Pérez Jiménez, pero es
necesario expresar que quien sentó las bases de la democracia que actualmente
disfrutamos es Isaías Medina Angarita. Con
la llegada de nuevos líderes que buscaban una política petrolera más justa,
se promulga en 1943 la nueva Ley de Hidrocarburos, la primera Ley de Impuesto
sobre la Renta, que obligaría a las petroleras a pagar impuestos
anteriormente exentos y limitaría su cuota de producción. La
política exterior de Venezuela, desde mayo de 1941 hasta mediados de 1945,
fue tan acertada como brillante, destacando su posición firme ante los hechos
que asaltaron al Mundo con la Segunda Guerra Mundial. En diciembre de 1941,
con el ataque nipón a Pearl Harbor, la Guerra tomó un rumbo diferente
dirigiendo su atención, desde Europa, hacia el resto del Mundo, incluyendo
América toda, y Asia. El 31 de diciembre de 1941, Medina rompe relaciones con
el Eje, y postrimeramente en febrero de 1945, declara la Guerra (estado de
beligerancia) a Alemania y Japón. La
principal preocupación de Venezuela, era entonces, el suministro de Petróleo
y proteger las vías marítimas de transporte del preciado combustible, y por
supuesto, nuestra seguridad continental. En aquel entonces, el Medio Oriente
no era el suplidor de hidrocarburos que es hoy día. Por ello, Venezuela,
junto a México, eran los principales proveedores de combustible del bloque
aliado. Venezuela contribuyó con su petróleo al triunfo de la Causa Aliada,
época en la que produjo un millón de barriles de petróleo diarios, el cual fue exportado en su totalidad a los Aliados
y en gran parte a la Royal Air Force. El
18 de octubre de 1945, una rebelión cívico-militar derroca al gobierno del
presidente Isaías Medina Angarita. Los cabecillas civiles y militares del
pronunciamiento fueron respectivamente Rómulo Betancourt y Marcos Pérez
Jiménez, cuyos nombres van a dominar las 2 venideras décadas. Más que la
oposición clásica entre dictadura y democracia, en los orígenes del 18 de
octubre está el enfrentamiento entre 2 tendencias democráticas: una moderada,
gradualista y en cierto modo elitesca, representada por el medinismo, y una
más radical y populista, representada por Betancourt y sus compañeros de
partido. Los
acuerdos políticos y sociales de finales de los años 50 favorecen la
combinación entre democracia política y manejo efectivo de los ingresos
provenientes de la renta petrolera. Era cuestión de tiempo que el liderazgo
político acordara la nacionalización de la industria petrolera. Los
años de la dictadura que van del 48 al 58, a pesar de que fue una época de
oro, con más inversiones extranjeras que el resto de América Latina, con una
inflación que no superaba el 1% anual, estuvo signado por el desorden fiscal
hasta el extremo de no poder cancelar sus deudas con el sector privado, lo
cual explica la severa crisis que hubo de afrontar el presidente Betancourt a
partir del 59, a pesar de haberse otorgado nuevas concesiones petroleras y
traficado a discreción con enormes recursos durante toda la década
autocrática. Periodo desde
1958 en adelante Los
gobiernos de Rómulo Betancourt (1958) durante el cual se creó la Corporación
Venezolana de Petróleo (CVP), Raúl Leoni (1963),
Rafael Caldera (1968) y Carlos Andrés Pérez (1973), procuraron una mayor
participación fiscal en el negocio petrolero, un control más efectivo sobre
la industria y una mayor incorporación gerencial y operativa venezolana en
todas las fases industriales de los hidrocarburos. Durante
el período de gobierno de Rómulo Betancourt, se formuló el I plan de la
nación, se inició la reforma agraria, se fundó la Corporación Venezolana de
Guayana (CVG), la Corporación Venezolana del Petróleo (CVP). Otro hecho
importantísimo fue que Venezuela, bajo el patrocinio del ministro de Minas e
Hidrocarburos, Juan Pablo Pérez Alfónzo,
conjuntamente con Arabia Saudita, Irán, Irak y Kuwait fundaron la
Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), ante la resolución
que habían tomado las empresas petroleras internacionales de bajar los
precios del petróleo. Como
aspectos positivos de los 10 primeros años de la democracia podemos mencionar
que disminuyó la mortalidad infantil, el analfabetismo pasó de 49% en 1950 a
menos del 20% en 1966 y se aumentó la esperanza de vida del venezolano en 5
años. En
materia petrolera, durante el primer gobierno del presidente Rafael Caldera, se
firmó la "Ley de Reversión", primer paso hacia la nacionalización
de la industria petrolera, en la cual se establecía que en 1983, se revertían
todas las concesiones petroleras que habían sido otorgadas a las empresas
petroleras extranjeras. Al
final del período de Rafael Caldera, ocurrió un evento que marcaría
profundamente la sociedad venezolana de los próximos años: En octubre de
1973, como consecuencia de la "guerra del Yom Kippur" entre Israel y Egipto, los países árabes
realizaron un embargo petrolero que ocasionó que los precios pasaran de 3
$/barril a 14$/barril, triplicando el presupuesto de la nación de 14 a 42 mil
millones de Bolívares. La
"Gran Venezuela" fue el calificativo otorgado al primer gobierno de
Carlos Andrés Pérez. Durante este periodo, hubo un gran caudal de ingresos
adicionales por el incremento de precios del petróleo. Esto permite entre
otras cosas: ü
Creación
del Fondo de Inversiones de Venezuela (FIV). ü
Nacionalización
de la industria del mineral de hierro. ü
Se
promovió la política de pleno empleo. ü
Por
primera vez, se fijó un salario mínimo. ü
Creación
del programa de becas "Gran Mariscal de Ayacucho". ü
Se
crea, el 30 de agosto de 1975, Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA), empresa destinada
a manejar los recursos de hidrocarburos de Venezuela. ü
Nacionalización
del petróleo a partir del 1 de enero de 1976, mediante la "Ley orgánica
que reserva al estado la industria y el comercio de los hidrocarburos". La
democracia y el petróleo estuvieron unidos en Venezuela desde 1959 hasta
aproximadamente 1983. Durante ese año se devaluó el bolívar, en medio de una
baja violenta de los precios del barril de petróleo y el comienzo de una
crisis fiscal que por varios años (desde 1976) fue disfrazada por la
adquisición de una deuda externa en forma desordenada. Sin
embargo, sería injusto no mencionar que en el gobierno de Luis Herrera, la
educación y la cultura tuvieron un gran impulso. Resaltan la construcción del
complejo Cultural Teresa Carreño, y la culminación de la primera línea del
metro de Caracas, ambos inaugurados en 1983, año del bicentenario del
nacimiento de Simón Bolívar. Desde
el punto de vista económico, la democracia venezolana descansó en un pedestal
firme, originado en la capacidad del sector público para distribuir la renta
petrolera. La
crisis del mercado petrolero de finales de los setenta y comienzos de los
ochenta empezó a reflejar la contradicción caracterizada por renta petrolera
sin progreso de la democracia. Lo que se vivió en Venezuela entre 1979 y 1998
no fue otra cosa que el deterioro progresivo de la capacidad de vincular la
democracia con el progreso de la población. Estas crisis pusieron al
descubierto que nuestra democracia era muy imperfecta y que nuestra
viabilidad como productor de petróleo no estaba completamente garantizada. Durante los últimos setenta años, la economía venezolana ha
tenido como soporte fundamental la actividad petrolera. La producción de
petróleo representa el motor que dinamiza, la economía nacional. Indicadores
económicos y petroleros.
2) Condiciones de la sociedad y de la economía
venezolana y los efectos de la orientación del modelo político propuesto
actualmente y sus perspectivas La
sociedad venezolana se sigue caracterizando por la presencia de un Estado
cuya capacidad para administrar los recursos de la explotación petrolera
determina en gran medida lo que ocurre internamente en el país. La
dependencia del petróleo permanece como un rasgo estructural que determina la
orientación de la economía nacional. La
dinámica de la economía venezolana ha estado decisivamente vinculada al
excedente generado por los escasos productos de exportación, habiéndose
pasado de la monoproducción agroexportadora a la monoproducción petroexportadora. Esta
realidad había hecho que en los últimos 40 años se hubiera desarrollado un
modelo de crecimiento atado al devenir de la industria petrolera que
convencionalmente se ha denominado economía rentística, donde el Estado
actuaba como correa de transmisión entre la renta petrolera y las necesidades
de consumo e inversión del sector no petrolero de la economía nacional. La
magnitud de esta renta y el dinamismo inicial en su tasa de crecimiento
posibilitó una acelerada, aún cuando, imperfecta modernización de la sociedad
venezolana. Actualmente
existe un clima de evidente de deterioro de las instituciones. El Estado se
encuentra con mayor poder para impulsar políticas del manejo del negocio de
los hidrocarburos de claro contenido populista, lo que determina que esta
etapa se caracterice por la acentuación del rentismo en Venezuela. A pesar de
las reformas impositivas, es claro que la mayoría de los ingresos provienen
del valor de los productos de la cesta petrolera. No tienen que ver con la
productividad de los complejos industriales nacionales ni con el aporte de
cada venezolano.
Visión
gubernamental En
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela 1999, se establece
la conformación de un modelo económico diversificado, por ello Venezuela
dejará de ser un país monoproductor exportador de materia prima, a ser un
país productor de bienes terminados con valor agregado. Para
tal fin, se han creado once industrias estatales destinadas a darle valor
agregado a las riquezas minerales del país (hierro, aluminio, petróleo, gas,
etc.), a los fines de aprovechar al máximo la capacidad siderúrgica del país. La
base de todo este crecimiento es la utilización del petróleo como herramienta
del desarrollo nacional, la fabricación de productos derivados, expandir la
petroquímica y consolidar las industrias básicas. En el marco de este plan
nacional de desarrollo se encuentra también una reorganización demográfica del
país y la recuperación del aparato agropecuario. Con
los planes sociales del Estado, se persigue lograr un nivel de desarrollo
sustentable y sostenible en el tiempo, considerando la utilización plena del
potencial humano; el manejo eficiente, social y técnico del gasto público
social, y el respeto por el equilibrio ecológico. Para
colocar los recursos petroleros al servicio del país y construir un nuevo
modelo económico, acabando de una vez por todas con las brechas y
desigualdades entre los venezolanos, es impulsado el Fondo para el Desarrollo
Económico y Social del País (Fondespa) a fin de
potenciar el desarrollo integral de los venezolanos a través de la
distribución revolucionaria de la renta petrolera. El
respaldo a las misiones sociales impulsadas por el Ejecutivo Nacional, es una
de las formas en que PDVSA, como empresa destinada a manejar los recursos de
hidrocarburos de Venezuela, se involucra con todos los venezolanos, aspirando
un desarrollo integral del ciudadano, enmarcado en los principios
establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Orientación del
modelo político actual El
gobierno de Hugo Chávez se ha
distinguido por su carácter confrontacional, matizado de acuerdo a la
percepción de las vulnerabilidades y potencialidades del régimen interno y su
posible proyección. El
amplio abanico ideológico incluido en los proyectos políticos de la V
República incluye desde el pensamiento de próceres y pensadores venezolanos
del siglo XIX e ideas provenientes de pensadores y líderes revolucionarios de
trayectoria marxista y tercermundista, hasta propuestas de corte militarista,
que unidos al apego a la legitimidad de origen, reforzada luego del reconocimiento
de por parte de la OEA de los resultados oficiales del Referéndum Revocatorio
de agosto de 2004, ha dado como resultado un híbrido que ha permitido la
convivencia con el consenso regional hacia las democracias representativas,
paralelamente a la aspiración de crear un nuevo orden político continental
sustentado sobre un modelo revolucionario caracterizado por el
antinorteamericanismo y la antiglobalización en el cual Hugo Chávez se
esfuerza por ocupar un rol protagónico. El
Movimiento Bolivariano traza sus fundamentos ideológicos a partir de un
imaginario del pasado histórico en el que caben los mitos heroicos y de
redención que refuerzan las identificaciones con el propósito manifiesto de rescribir
la historia no sólo para adecuarla, sino para acoplarla a los fines de un
proyecto político de poder. Más
adelante, el Presidente Hugo Chávez ha propuesto “el Socialismo del siglo
XXI” como la vía de desarrollo de la revolución bolivariana, con lo cual se
están sentando las bases para desarrollar las propuestas que persiguen la
construcción de un modelo productivo alternativo, y este esfuerzo se enfrenta
a una orientación estratégica: la construcción del socialismo. El actual
proceso venezolano plantea el reto de la transición económica al socialismo,
como opción fundamental a los principales problemas económicos, sociales,
políticos y culturales acumulados en su historia. Perspectivas pesimistas. El escenario de país es, sin duda,
preocupante ante el avance oficialista en todos los frentes: alta velocidad
de implementación de reformas jurídicas hacia un socialismo impuesto;
territorios federales más centralizados y con poder popular; continuación de
la compra de empresas por parte de un gobierno voraz; mayor expansión aún del
gasto público y una economía altamente dependiente al petróleo en un marco en
el que Pdvsa produce cada vez menos y las empresas
privadas parecen recibir más castigos que incentivos. En 2008-2009 cuando devenga el colapso
marcado por una maxidevaluación, inflación récord y recesión, lo que podrá
ser seguido por una severa represión del descontento social. Sobre el plano laboral, las principales
preocupaciones de los empresarios privados recaen en el alcance que tendrá la
cogestión obrera (colectivización de la toma de decisiones empresariales) y
sobre las ganancias a las comunidades (además de los tantos impuestos) que
deberán desembolsar. Perspectivas optimistas. ü Se fortalece la
propiedad estatal como expresión futura de la propiedad socialista. ü Supresión de los
mecanismos de explotación y dominación imperialista. ü Instauración de
mecanismos de planificación de la economía nacional, que estén en capacidad
de controlar las fuerzas del mercado. ü Erradicación de
las relaciones de producción latifundistas en el campo. ü Desarrollo de la
educación del pueblo trabajador para colocarlo en capacidad de dirigir
política y económicamente a la sociedad. ü Estimulación a
formas de propiedad social como las cooperativas, la cogestión, la
autogestión, etc. ü Integración
económica sobre la base de la cooperación con economías de la región latinoamericana
y del Caribe. ü Fortalecimiento
de la capacidad de defensa del gobierno revolucionario. ü Reivindicación del
socialismo como programa de salvación de la humanidad ante la devastación y
la salvaje deshumanización del capitalismo. ü Quebrar la
estructura fundamental del capitalismo y esa no es otra que la propiedad
privada capitalista sobre los medios de producción |
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Fuentes consultadas |
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http://www.aporrea.org/actualidad/a3818.html http://www.analitica.com/archivo/vam1996.09/pint3.htm http://www.fpolar.org.ve/Encarte/fasciculo17/fasc1711.html http://www.zur2.com/fcjp/111/consalvi.htm http://www.fundacionempresaspolar.org/nosotros/educacional/insurr/golpe45.html http://www.pdvsa.com/index.php?tpl=interface.sp/design/readmenuprinc.tpl.html&newsid_temas=13 http://www.mipunto.com/venezuelavirtual/temas/3er_trimestre02/petroleo.html http://www.guia.com.ve/noticias/?id=13811 http://www.analitica.com/archivo/vam1996.08/e&p4.htm http://www.rena.edu.ve/cuartaEtapa/geografia/Tema7.html http://sudoku.eluniversal.com/wcup/2006/2006/11/01/imp_elecc_esp_01A799125.shtml http://www2.scielo.org.ve/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1315-36172006000200003&lng=es&nrm=iso http://www.serbi.luz.edu.ve/scielo.php?pid=S0798-14062006006000002&script=sci_arttext http://www.scielo.org.ve/scielo.php?pid=S1012-25082007000200008&script=sci_arttext http://www.dinero.com.ve/219/portada/perspectivas.html http://www.antiescualidos.com/pag/index.php?idmen=85&idn=1643 http://www.rnv.gov.ve/noticias/index.php?act=ST&f=3&t=24248 http://www.vive.gob.ve/inf_art.php?id_not=5425&id_s=6&id_ss=1 |
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San Felipe – Venezuela, octubre de 2008 |
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