Uruguay
Primer Congreso de la
Corriente de Izquierda (*)
Declaración política
1) El marco mundial
El primer Congreso de la Corriente
de Izquierda considera que vivimos en un tiempo histórico en que el
fundamentalismo neoliberal y la llamada globalización – que no es otra cosa que
la expansión imperialista del capital- han implantado la articulación de las
supranacionales en un objetivo de mercado único, que actúa inclusive por encima
de la soberanía de los Estados Nacionales. Bajo la égida de la Organización
Mundial del Comercio (OMC) y demás organismos de crédito internacional se ha
impuesto la competitividad en lugar de la solidaridad, la desregulación de la
economía, la flexibilización laboral, la financierización del campo económico,
las privatizaciones y el avance hacia el no intervensionismo y el Estado Mínimo
apartado del gasto social.
Asistimos hoy al gigantismo
empresarial que consagra impunidad fiscal y laboral y por otro lado al
Darwinismo social con esa palabra trágica de excluidos del sistema, el
desamparo social y el avance del delito.- Es cierto que esa mundialización del
capital cuenta con nuevas armas poderosas de orden económico y tecnológicas
como la volatilidad de los capitales , la informática y la velocidad de las
comunicaciones , y la deslocalización de empresas y también culturales como el
hedonismo de la imagen y la computación que fabrican un hombre aislado solitario
y adaptado al sistema.
No obstante el intento de
presentar a la globalización como invencible, el enfrentamiento viene creciendo
y el movimiento social internacional que protagonizó jornadas de resistencia
como la de Davos, Seattle, Praga ha dado a luz organismos nuevos como Attac, el
próximo Foro Social Mundial de Brasil del 2001 y la Cumbre sindical del
Mercosur que tiene lugar en este mes de diciembre en Brasil.
Al mismo tiempo en nuestro
subdesarrollo latinoamericano, las luchas de campesinos como en Ecuador, la
presencia del pueblo en hechos políticos como en Paraguay y Perú, las luchas
del Movimiento de los Sin Tierra en Brasil y Chiapas, más allá de la
heterogeneidad vienen marcando un tiempo de resistencia y enfrentamiento al
imperialismo y al poder del capital.
El Congreso de la CI denuncia
y alerta en cuanto al Plan Colombia que so pretexto de combatir el
narcotráfico ,es en realidad la intervención norteamericana en América del Sur
, implica la sudamericanización del conflicto colombiano y el involucramiento
directo de las Fuerzas Armadas del continente detrás de la orientación
norteamericana.
Apoyamos la permanente
resistencia cubana a la claudicación ideológica y a determinadas actitudes
positivas del Gobierno de Venezuela -a favor de la causa latinoamericana.
Los condicionamientos, las limitaciones y la incidencia de este marco económico y político están presentes en el comportamiento de la coalición de gobierno de nuestro País y es imposible interpretar nuestra realidad sin la inscripción y el sometimiento a las fuerzas que operan en este escenario mundial y latinoamericano.
2) Uruguay hoy
Nuestro País vive uno de los
peores momentos de su historia (salvo el período de la dictadura militar) con
una inmigración creciente de su gente joven y de mediana edad, corrida por la
desocupación, la falta de horizonte de vida, la angustia por la carencia de
vivienda, de cobertura frente al riesgo de enfermedad, en definitiva por la
ausencia de toda esperanza.
Todo esto frente a un Gobierno
indiferente que intenta escamotear con el marketing del contrabando las
verdaderas causas de la crisis nacional. El Presidente intenta sembrar
discordia en cuanto a salarios de trabajadores, pero está «distraído» para ver
los 1776 cargos en dólares que estaban ocultos en los que están implicados sus
propios ministros a través de sus familiares y amigos. Sin embargo no se le
ocurre proponer para la obtención de recursos el impuesto a la renta de las
personas físicas, donde sí existe riqueza acumulada y no gravada.
Estamos ante el resultado de
una política dependiente de las prescripciones neoliberales de la OMC y demás
organismos de crédito internacional que han fracasado rotundamente en la
creación de fuentes de trabajo ( ejemplo ley uruguaya l6.906 que costó 636
millones de dólares en franquicias ) que han incrementado la pobreza, que han
elevado a cifras de más de 600.000 personas los desocupados y subocupados y a
más de 150.000 los habitantes de asentamientos. El hambre, el desamparo de los
niños, la prostitución creciente, los salarios miserables de la tercerización y
de un País de servicios y los despidos a la orden del día configuran el
panorama nacional.
El gobierno continúa con las
privatizaciones y la congelación de ingresos y ha adoptado una política
legislativa autoritaria, que implica para cumplir sus fines una especie de
dictadura del Ejecutivo sobre el Parlamento.
Un instituto constitucional de
excepción, como las leyes de urgencia se ha convertido en el método normal de
legislar explotando los plazos de la urgencia que impiden el análisis y el
debate y siempre con el fantasma de la falta de quórum que pueda impedir
seccionar haciendo que se convierta en ley por el transcurso del plazo, la mera
voluntad del Poder Ejecutivo.
Por otra parte, un presupuesto
injusto en recursos, desprolijo en su forma, ha desatado justificados
conflictos en la Educación, en Judiciales, en Salud Pública y en otras oficinas
de la administración central que merecen todo nuestro apoyo y adhesión .
Es claro que la educación sin
recursos suficientes cierra toda esperanza al País especialmente de la gente de
pueblo, de los que no tienen recursos para pagar la enseñanza privada. Por otro
lado judiciales y salud pública tienen salarios reducidísimos para nada
ajustados a la respectiva trascendencia que tienen las tareas que desempeñan en
orden a los derechos y a la libertad así como a la vida, que emergen de sus
funciones. Además nos desangra la deuda externa y sus intereses de tres
millones y medio de dólares por día que no podemos pagar, el déficit fiscal, la
financiación de las importaciones según el mandato neoliberal, las
restricciones de inversiones afectando el empleo, y el avance de las privatizaciones
para afrontar el mantenimiento del dólar.
3º) La Corriente de Izquierda
si bien llega a su primer Congreso con el apartamiento de algunos grupos y la
frustración electoral del 99, lo hace cualitativamente fortalecida y unificada
en el plano político- ideológico, por haber mantenido sin fisuras en momentos
difíciles y conflictivos su identidad como fuerza de izquierda, defensora de
los hombres que en este País viven de su trabajo y ejercen sus derechos.
Defensora también de los contenidos de un pensamiento transformador, en
profundidad de la Sociedad en la línea de justicia social, igualdad y libertad
que ha sido siempre patrimonio de lucha de la izquierda frenteamplista en su
nacimiento y desarrollo, por encima de todo cálculo electoral.
Esta conducta nos llevó a
priorizar el respeto al libre ejercicio de los derechos sindicales y a rechazar
las privatizaciones allí donde éramos gobierno, a rechazar un relacionamiento
con el Presidente Batlle que no reflejaba con claridad la absoluta continuidad
del Gobierno del Presidente Sanguinetti en su filiación neoliberal , más allá
de las técnicas de marketing o imagen como lo ha demostrado su conducta
política a lo largo del año que pasó. También nos llevó a discrepar junto a las
bases con el supuesto asesoramiento de ex ministros de los Partidos
Tradicionales en la actualización propuesta por la Presidencia de los
documentos constitutivos del Frente Amplio, con la que discrepamos en su
contenido. Estamos de acuerdo hoy con la conferencia realizada por el Frente en
el ámbito parlamentario que supone pasar a una oposición clara y definida como
método de acción política, porque todo diálogo o propuesta del Frente ha sido
desestimado sistemáticamente anulando toda incorporación de cambios o
alteraciones que le dan sentido al libre juego de opiniones en el Parlamento.
4º) El primer Congreso
de la CI declara asimismo que serán objetivos inmediatos de lucha de nuestra
coalición movimiento y de promoción en el Frente Amplio y en el movimiento
popular los siguientes:
A) Impulsar y trabajar
con todos sus medios políticos de acción para lograr que se haga efectiva la consulta
popular contra la primera ley de urgencia que privatiza el Puerto de
Montevideo por 30 años y pone en peligro los aportes de los trabajadores en
poder de las Afaps (Previsión Social) y arriesga la suerte de Conaprole, entre
sus disposiciones más negativas.
El Congreso destaca ante la
opinión pública que contra lo que muchos sostenían se cumplió un objetivo de
trascendencia, logrando 147.000 firmas, casi tres veces las que se necesitaban
como mínimo, pese a la nueva legislación, que había dictado el Gobierno, y no
obstante la carencia de recursos económicos y el bloqueo informativo así como
los escasos grupos políticos incorporados. Tenemos por delante la obligación de
conseguir las 600.000 comparecencias necesarias para que se deba convocar el
referéndum y para ello hacemos un llamado a todo el pueblo para habilitar este
medio de democracia directa que está en manos de nosotros mismos.
B) Debemos aprestarnos a
resistir la privatización de Ancel a la que se le van a adjudicar la
telefonía celular y todo el campo de avance en el tema de comunicaciones en el
plano científico y tecnológico, dejándole a Antel solamente la telefonía básica
contra lo que algunos han sostenido erróneamente es perfectamente posible el
referéndum contra los artículos de la ley presupuestal que
establecen la privatización. En efecto, y de acuerdo al art. 214 de la
Constitución las normas que en la ley de presupuesto privatizan Ancel no se
refieren ni son constitucionalmente normas presupuestales y están puestas de
contrabando en esta ley y son claramente susceptibles de aplicación de la
consulta popular.
Esta coalición de Gobierno debe
estar advertida que si se dispone a gobernar prescindiendo de la izquierda como
viene haciéndolo y además con la prepotencia de las leyes de urgencia le
responderemos con la forma de legislar del pueblo que es el Referéndum y la
iniciativa popular.
C) La Corriente de Izquierda a
través de este Congreso expresa su satisfacción al constatar que el PIT–CNT y
el frente Amplio han aprobado el planteamiento realizado en la Mesa Política
del FA para utilizar por primera vez en el País un medio de democracia directa
previsto al igual que el referéndum en el art. 79 de la Constitución y que le
permite al pueblo convertirse en legislador a través de un proyecto de ley de
iniciativa popular. El artículo 332 de la Constitución ordena aplicar la ley
análoga que es la ley orgánica municipal sin lugar a dudas en tanto reglamentó
el derecho de iniciativa en materia departamental que también prevé la
Constitución en el art.315. Esta ley de iniciativa popular puede
contener un programa popular que inclusive puede permitir viabilizar
debidamente ajustados, aún proyectos que la coalición de gobierno le rechazó al
FA con el poder de los votos. La CI ya presentó una lista de temas que con los
aportes de los demás sectores y con la debida coordinación simultánea con el
PIT-CNT y otras organizaciones del movimiento popular pueden servir de material
para esa ley elaborada por el pueblo y a votarse por él. Entre esos temas que
pueden articularse en la ley de iniciativa popular, pueden incluirse entre
otros, el clearing de informes, la usura, la intangibilidad del salario y las
jubilaciones, el fuero sindical los derechos igualitarios de domésticos y
rurales respecto de los demás, la disminución del horario de trabajo sin rebaja
del salario, la representación de usuarios y funcionarios en los Entes la
auditoría de la deuda externa, el seguro de salud, etc.
D) Sabemos que en la
economía mundializada ningún país se salva solo y que es real la
«bloquelización» del mundo. Pero para esa comunidad de bloques es preciso
luchar por una auténtica integración regional latinoamericana.
El Mercosur -cuatro más
uno-Ouro Preto, que implantó una integración capitalista, neoliberal, digitada
por Estados Unidos y dependiente, debe ser rectificado y ampliado en cuanto a
los países comprendidos. El ALCA que propagandea el Presidente Batlle y su
aliado chileno el Presidente Lagos, es hoy en realidad la nueva cara de la
integración , patrocinada por Estados Unidos para quien hoy ya el Mercosur le
resulta insuficiente. Hay que tener en cuenta que México socio de Estados
Unidos en el Alca es el País de más alta desnacionalización de la economía en
la zona. La Integración no puede incluir la asimetría de un país imperialista
en su seno, por eso rechazamos el ALCA y lucharemos por una integración
verdadera de los pueblos de Latinoamérica y una integración no sólo comercial
sino también productiva, social y cultural.
E) El Congreso considera como
objetivo permanente y simultáneo con las luchas y avances en orden a lo
económico y en tanto parte de la acción por la igualdad, el reconocimiento
cultural por la sociedad de los derechos de los sectores sociales o minorías
que por razones de género, de edad, de etnia o sexualidad sufren represión
abierta o embozada, discriminación, persecución o desigualdad.
En otro plano, pero también en
la defensa de la vida del hombre en el Planeta deberá regularse la explotación
indiscriminada de los recursos naturales, la preservación de los acuíferos, la
lucha contra la privatización del servicio de agua potable, así como declarar
el espacio territorial nacional libre de transgénicos.
F) Los principales sujetos de
la transformación revolucionaria, radical, popular son los trabajadores que
venden su fuerza de trabajo para vivir. Sobre esta clase formada por activos,
desocupados y pasivos se nuclea el bloque de clases y sectores explotados que
sufren los efectos letales de la política neoliberal. Hoy, a esos sectores
se suman los trabajadores informales, los pequeños comerciantes o empresarios
de las ciudades, los pequeños productores rurales y los funcionarios públicos.
Los que habitan en los asentamientos tienen una identidad que los incorpora a
los desplazados como para integrar ese sujeto social de los cambios que
integrarían todos los sectores aludidos.
El Congreso entiende que un
capítulo trascendente de nuestro trabajo futuro debe ser el apoyo y la
solidaridad y la búsqueda de unificación de las luchas de esos sectores
golpeados por el sistema. Está claro asimismo que respecto de los trabajadores
organizados debe asentarse el objetivo en un intento o esfuerzo de internacionalismo
que permita mecanismos de defensa frente al poder transnacional de las
grandes empresas económicas.
5) En cuanto a la estrategia futura del Frente Amplio,
el Congreso de la CI no está de acuerdo con la ampliación de alianzas políticas
o sociales y la presencia de sectores de la burguesía (oligarquía) que
se expresan políticamente a través de los Partidos de la coalición de gobierno y
gremialmente a través de las Cámaras empresariales.
Objetivamente no son ni pueden
ser aliados por la naturaleza de los intereses y las políticas sectoriales que
patrocinan y defienden. Borrar las diferencias de clase para plantear frentes
entre los explotados o sometidos y los sectores dominantes que impulsan y usan
la explotación significa pretender ignorar hechos evidentes que muchas veces se
silencian. Por ejemplo que el bloque de clases en el poder (que integran
banqueros, latifundistas, importadores y sus respectivas gremiales) ha
promovido y respaldado la flexibilización y desregulación de los derechos de
los trabajadores y lo sigue haciendo. Que ha sido promotor de la reforma del
Estado y de la desregulación de controles estatales.
Que ha adherido a la
privatización de la seguridad social y las Afaps y a las privatizaciones y
ventas de los Entes Públicos. Por otra parte los sectores patronales rurales
han estado de acuerdo con tal derogación de la ley Ferreira Aldunate que buscaba
evitar el anonimato de la propiedad de las tierras y el eventual conocimiento
de su extranjerización.
Por consiguiente no se
visualiza con qué burguesía «nacional» puede lucharse contra la dependencia y
el neoliberalismo, en tanto la burguesía autóctona es subsidiaria del capital
transnacional y fiel promotora de la orientación de los organismos de crédito
internacional. Por otra parte es aleccionante la experiencia en América Latina:
las izquierdas que buscaron transacciones fáciles con la clase y sectores
dominantes desaparecieron. Los sectores económicos dominantes si han tenido
o tienen alguna contradicción con la coalición de gobierno, es por puntuales
intereses corporativos y sus demandas nunca alcanzan el interés general a los
que les trabajan ni a otros sectores sociales empobrecidos o sumergidos. Así lo
demuestra el art. 29 de la ley de inversiones, las rebajas de aportes sociales,
la aplicación del monotributo y algunas franquicias fiscales complementarias
alcanzadas.
De igual manera el Congreso
de la CI discrepa con la interpretación según la cual debe adoptarse una
política de no confrontación con la coalición de gobierno como supuesta
garantía de la gobernabilidad para no ahuyentar a sectores medios de eventual
adhesión, manteniendo una administración de la crisis sin conflictos, esperando
que los frutos electorales del 2004 se produzcan por el peso natural de los
hechos.
La idea de «ganar como sea»
puede llevar a no poder hacer y a la frustración de las esperanzas populares,
de lo que es fiel espejo el acontecer argentino reciente.
Lo expresado significa también
el descarte de las supuestas «tácticas hábiles», para maquillar
ideas y el discurso diciendo que se ocultan los objetivos revolucionarios para
no asustar, pero que se realizarán una vez en el poder. La verdad es que
después la táctica fija y domina y se convierte en la estrategia real y la
ética política resulta duramente quebrantada.
Desde que nunca ha sido más
aguda la contradicción de clases, la explotación del hombre por el hombre, la
enajenación y el desamparo, el Congreso declara para la lucha, su justificada
inserción frenteamplista más allá de las diferencias existentes. Pero para un
Frente con el compromiso ineludible de transformar esta sociedad profundamente
injusta en una sociedad nueva antropocéntrica e igualitaria que sintetice la
justicia social y la libertad.
La Corriente se afilia- a todos
los objetivos positivos expuestos, pero además se define antimperialista,
anticapitalista e internacionalista y partidaria de un sistema socialista que
busque la supresión de la explotación del hombre por el hombre y todo tipo de
opresión.
Una formulación ideológica y
política que registre experiencias pasadas con sentido actual rechaza como
reflexión la alternativa falsa entre el colectivismo desvirtuado y represivo o
la socialdemocracia que con la colaboración de clases se convierte
en legitimadora de la injusticia de estas sociedades de capital y trabajo del
subdesarrollo americano. Por eso creemos en un socialismo transformador,
revolucionario, participativo popular, de prácticas democráticas
autogestionario y libre de todo vicio burocrático o autoritario, que
frecuentemente suele generar el ejercicio incontrolado del poder.
El Frente Amplio deberá ser
para este Congreso el impulsor hacia ese camino pero para ello deberá alimentar
su orgánica como garantía de los objetivos planteados con la intervención
activa y decisoria de las organizaciones y comités de base de la capital y del
interior del País.
Similar requisito participativo
de validez deberá tener para nosotros la discusión y aprobación de la
actualización que el Frente viene discutiendo en talleres.
Postular tal objetivo en cuanto
al sistema no implica dejar de reconocer aquí y ahora que la democracia liberal
en la que estamos, debe ser defendida de los ataques reaccionarios o
eventualmente golpistas del tipo de los que han sido frecuentes en toda América
Latina incluido nuestro País. Ello en tanto concede márgenes de libertades
indispensables (sin perjuicio de invalidaciones puntuales en poderes de policía
o control de la sociedad de denuncia frecuente que no se tienen en los sistemas
autoritarios. Pero tampoco significa que entremos en el engaño del
embellecimiento, del régimen haciendo creer que la solución consiste en
«profundizar la democracia» o «hacerla más» avanzada» y que tal debe ser el
objetivo político.
Denunciamos y seguimos
reclamando verdad y justicia en estas sociedades democráticas en la que
la tutela de las Fuerzas Armadas han impedido el cumplimiento pleno aún de la
ley de impunidad en su artículo 4º.
Queda abierta hacia el futuro
en razón de la imprescriptibilidad de los delitos de violación de los derechos
humanos de acuerdo al Derecho Internacional humanitario, la eventual nueva
consulta ya más lejos del miedo anterior o en su caso la derogación legislativa
de la impunidad. Y el fiel cumplimiento de la Convención contra la
Desaparición Forzada que el gobierno del Sr. Sanguinetti suscribió y se obligó
a cumplir en l989.
Darán la pauta del derrotero
del frente Amplio en el debate y en el accionar político de los meses
venideros. El papel de la Corriente de Izquierda continúa siendo aportar su
posición y preparar concienzudamente a sus militantes, adherentes y
simpatizantes para trabajar con el conjunto de los frenteamplistas que quieren
perspectivas de cambio de fondo. En ese camino de información y formación en el
año que pasó el Centro de Estudios de la CI realizó el primer curso que
pensamos descentralizar en el año venidero.
En los últimos tiempos algunas
iniciativas políticas puntuales nos han permitido coincidencias en el tema
referéndum y en otros aspectos programáticos o de acción y coincidencias con
otros frentistas y lo que es más importante con posiciones de las bases
frenteamplistas.
Esto señala que más allá de
directivas en determinadas circunstancias existe aún un potencial crítico en la
gente que justifica la lucha.
Montevideo,
Diciembre de 2000
(*) Los días 8, 9 y 10 de diciembre de 2000 tuvo lugar en Montevideo el Primer Congreso de la Corriente de Izquierda del Frente Amplio. El director de Crítica asistió al Congreso como invitado. Se publica el texto oficial aprobado por los participantes, seguido de una toma de posición de la CI ante un documento de Tabaré Vázquez, candidato presidencial del FA, donde se propone un cambio programático y conceptual.