����ʹͨҡ���������� 㹡����䢤����ҡ��
��ͧ��Ҷ֧"����"������ԧ
��§ҹ
�����˵�-�.�.�.�ѡ�Գ �Թ�ѵ� ��¡�Ѱ����� ��С�ȹ�º�·��Т�Ѵ�����Ҩ���������
6 �� ����Ըա��˹�觷���Ѱ��Ź������� ����Դ����ЪҪ�ŧ����¹������ͧ���
� ˹��§ҹ�ͧ�Ѱ��дѺ�������Шѧ��Ѵ ���ҧ�á���
�.�.�.�ѡ�Գ������ ��������ŧ����¹������ͧ�ѧ��������ҨӡѴ���������ͧ�����ҡ���з�����Դ�ѭ��㹡��ŧ����¹
�èШ� ��訹 ������ͺ�������ʹ� ����餹����ҹ��͡�����������ʹ������ͧ����
��ШѴ�����ѭ�����
���仹������ǹ˹�觢ͧ����������ͧ "������蹤��ҧ���ɰ�Ԩ�¡�â�Ѵ�����ҡ��:���ҷ�Ҥ�Ѱ"
�ͧ�������� �Ե�ت� �ѡ�Ԫҡ��ʶҺѹ�Ԩ�����͡�þѲ�һ������(�մ������)
����ʹ�㹧ҹ����һ�ШӢͧ�մ�������������ѻ�������ҹ��
��º��������ѭ�Ҥ����ҡ���ͧ�Ѱ�ѡ�ջѭ��㹡����Ҷ֧����
�������˵���餹���ӹǹ�ҡ������Ѻ����ª��ҡ��º��
�ѧ���㹡�û�Ժѵ�������������ѵ�ػ��ʧ�좨Ѵ�����ҡ���������
���繵�ͧ�ա�ͺ�ǤԴ������� 㹷������ʹ͡�ͺ�ǤԴ
4 ���� ���
1. �Ѱ��Ũѡ��ͧ���㨻ѭ�Ҥ����ҡ�����ҧ��ͧ��
��觻�Сͺ���µ�ͧ����ö��˹���������������Ѵਹ���
�ä�ͤ��� ��������Ҥ���������˹
2. ���ط���ʵ����Ѵਹ��Фú��ǹ㹡������ԡ���褹�����С�����������
3. ��ͧ�ա�û���ҹ����������͡Ѻ�ҤվѲ������ ����Ҥ�Ѱ�ء��ǹ(��ǹ��ҧ�����ǹ��ͧ���)
�Ҥ��ЪҪ��ѹ�������Ҥ��Ъ��ѧ�� ͧ��þѲ���͡��
����ѧ��ͧ���Ѻ��������������ҧ���Դ�ҡ�����ͧ
4. �Ѱ��ŵ�ͧ���������ҧ�����������鵡��蹤��� ���ǹ�ͧ��á�˹������������¤���
����Ҩ�觤����͡�������������˭�� ���
������鹰ҹ���ͤ�������Ҿ ���褹�����Ҵ�Ź�Ѩ��¡�ô�ç�վ��鹾�鹰ҹ
����Ҩ�������͡���繤�������� ������¶֧����������ѡ��Ҿ����͡��㹡����ش�鹤����ҡ������µ��ͧ
��Ф���������ѧ ������¶֧���������ʺ�ѭ���дѺ�ç���ҧ�����͡�ʹ����ҡ㹡����ش�鹤����ҡ������µ��ͧ
�˵ط���ͧ���͡���蹹�� �����Ƿҧ�������ԡ�����ͤ�����������ͨ�ᵡ��ҧ�ѹ�
�¡�����á�Ѱ�����㹡�������ѡ��Ҿ����ѡ 㹢�з����������ͧ�Ҩ��ͧ�鹡��������ʧ�������繴�ҹ�á��
���Ǩ֧������¡�������ѡ��Ҿ��ҷ���
���������§���Ш� ���¶֧���������繤���㹻Ѩ�غѹ
���դ�������§�٧�������ö�����繤������繤��駤���
�����ҡ�Դ�����ѹ�ǹ��������ɰ�Ԩ�������������»��ʺ�ѭ�Ҫ��Ե���ͤ�ͺ����
�����ä������� ��º�¢ͧ�Ѱ����Ѻ�����������鹡�������ѡ��Сѹ�ҧ�ѧ��(social
safety net) ����ѡ
����������ҧ�ѧ�����ͤ����ç���ҧ �����������������褹����鹰ҹ
�����͡�ʷҧ���ɰ�Ԩ�ѧ�����¡��Ҥ�������ͤ���鹡�ҧ
�Ƿҧ��º�¤���鹡�����������������͡�ʷҧ���ɰ�Ԩ
�ҧ��û���ͧ �繵�
���ǹ�ͧ�����Ҷ֧������� �ջ���繷���ͧ�Դ�����Ե��ԧ��鹷�������Ե��ԧ���ɰ�Ԩ�ѧ������������´�ѧ���
�Ե��ԧ��鹷��
������ǹ�˭��������������ѧ���¡�Шء�������㹺ҧ��鹷����
㹨ѧ��Ѵ�ҧ�Ҥ���ѹ�͡��§�˹�� �������������㹾�鹷�������ѡɳ��зҧ������ʵ�����ࢵ����
�ࢵ������ �繵� ��ǹ�������ͧ���ѡ�С�Шء�������㹪�������Ѵ��ҧ�
�繵�
�Ե��ԧ���ɰ�Ԩ�ѧ��
���ҧ�á��� �ѧ�դ����ա�ӹǹ�����·�����ѡɳж١���¡�ҧ���ɰ�Ԩ�ѧ����
��������� "���º�ҹ" ��������ҹ㹪�����������ҧ�Ũҡ
"�ٹ���ҧ" �ͧ�����ҹ ���㹺ҧ���駡�١�ա�ѹ�ҡ�����ҹ�������ö����ǹ����㹡Ԩ��������Ӥѭ��
�͡�ҡ����ѧ�դ�������纵��������㹺�ҹ ���ͧ�ҡ�ѭ�Һҧ��С�����纻���������ѧ
�繷���ѧ��¨ ���� �ԡ�� �繵� �ա������˹�觤�ͤ�������������շ���������������ѡ����
����Ѻ����ʹ���㹡�û�Ѻ��ا����Ըա�á�ä��
��ú����èѴ���
��÷�����ԡ���Ҹ�ó��繺�ԡ�÷�赡�褹�� �е�ͧ�ͧ��������ѹ�������ҧ��
3 ����� ��� ���� ����˹���º�� ��м������ԡ�� ����Ѻ��������ѹ�������ҧ�����Ѻ����˹���º�µ�ͧ������ͧ��������ҡ���§
�����ӹҨ���Ѻ���������ҧ����˹���º�¡Ѻ�������ԡ�ä���բ�͵�ŧ�������ԡ���Ҹ�ó�(public
service agreement) �������������´����Ѱ��˹�ҷ�����������ͧ���Ŵ�����ҡ��(��á�˹�������¢�Ѵ�����ҡ����������
6 ������ǹ˹��) �к���û����Թ�������ҧ�� ˹�ҷ����Ф����Ѻ�Դ�ͺ�ͧ��ЪҪ���Ф��������ҧ��
����¡�����Ѻ�Դ�ͺ�ͧ�Ѱ������ѡ������ͧ㹰ҹм���˹���º���͡�ҡ�����Ѻ�Դ�ͺ�ͧ�������ԡ��(˹��§ҹ�ͧ�Ҥ�Ѱ�����͡��)
�������ç�٧㨵�ҧ�ѹ ����ç���ҧ�����Ѻ�Դ�ͺ���ҧ�ѹ
�¹ѡ������ͧ����Ѻ�Դ�ͺ��ͻ�ЪҪ�����ѡ ��ǹ˹��º�ԡ����˹�ҷ��ʹͧ�ͺ��º��
��º����䢻ѭ�Ҥ����ҡ���ԧ�ç���ҧ ����繹�º�·�����������餹���դ�������ö
�վ�ѧ�ӹҨ㹡�á�˹�����ͧ ���ӹҨ����ͧ ���ѡ��Ҿ
�������ö��ͧ�ѹ��������§�� �µ�ͧʹѺʹع��Ѿ�ҡ�(������ҳ)
����Դ���͢��ª��������秨Ѵ��õ���ͧ 㹡�ú����èѴ��÷�Ѿ�ҡê������������Դ��ú�óҡ��
��С�����������кǹ�������ǹ�����ͧ��ЪҪ�
��餹�����������ǹ�����ҡ���㹡�кǹ��õѴ�Թ�
��С�кǹ��û����Թ��
���ҧ�ҵá�÷���ͧ�ѹ����訹�������觪ԧ��Ѿ�ҡ÷����������ѭ�Ҥ����ҡ��
���Ҩ��������Тͧ�����㹡����������٧�ҡ��� ��������������觪ԧ
���������á�Ш���ӹҨ��ä�ѧ����ͧ������ҧ���ԧ���������;Ѳ�Ң�������Ф������
�Ѳ�Ң����� ��餹������ǹ����㹡���� �ա����������������ҧ���ҧ��ä�
���ٹ���������дѺ��鹷������дѺ�ҵ�
���������èѴ��ä�������ª������Ъ�Ǻ�ҹ ���ç�٧㨷�������������Ǻ�ҹ�红����ŷ���繨�ԧ
����դ���������ҡ��Ǻ�ҹ��Һ��Ң���������ҹ�鹨ж١���������ͻ���ª��ͧ��Ǻ�ҹ�ͧ
�ç����䡡�ú����â����� ��С�������ª���������˹��§ҹ��¹͡��ͧ�դ��������´��
���ҷ�ͧ�����
��Ἱ��躷���������Ŵ�����ҡ�����Դ�ҡ����� ������ѡ��Ҿ�ͧ�����
Ἱ������Ҩ���ͧ�дѺ��� Ἱ������������������͵��ͧ��
�����ѧ�����§�͡��ͧ�����¹͡ �ѧ��� �֧��ͧ�����ѹ�Դ��ҷ����ҧ�����Ἱ������դ�����óҡ�������Ѻ˹��§ҹ�Ҥ�Ѱ(ͧ��û���ͧ��ǹ��ͧ���
���) �������ѡɳФԴ�ҡ��ҧ��ҧ �Ҥ�Ѱ˹ع�����
��ա����§��ͺ����ͧ�ʹյ��������ú�óҡ�ô�ҹ�ǤԴ
��㹷ҧ��Ժѵ��ѧ���ѡɳе�ҧ����ҧ��
��������������Ҥ����������Դ �Ҩ�ա���繤�С�����÷���Դ������ʹ��Թ������ҧ��ԧ�ѧ��е�����ͧ
��Ф���� "��Ǫ���Ѵ���������" ����鹤����֧��㨢ͧ��ЪҪ��ҡ���Ҥ����Ǵ����㹡�÷ӧҹ
�����ѡ��Ҿ����
�����ѡ��Ҿ�����觵�������������� �ѧ�����������㹵����ҹ�º����ѭ�Ңͧ���С�������ᵡ��ҧ�ѹ
��Ф�è�ᵡ��ҧ�ѹ��дѺ��鹷��/�����Ҥ �к���ࡳ���ç��õ�ҧ�
����״����
���ҧ�ҧ���͡��餹�� ���зҧ���͡���ռŴյ�ͤ�����������
�ҧ���͡�Ӥѭ����鹡�кǹ���������ѡ��Ҿ �¡�������͡�ʴ�ҹ����֡��
����� ��С�èѴ��ðҹ��Ѿ�ҡ�(���з��Թ)
��������˵��Ӥѭ�ͧ�����ҡ��
��ѭ�Ҥ����ҡ���ԧ�ç���ҧ
�����䢻ѭ�Ҥ����ҡ���ԧ�ç���ҧ ��ͧ������͡ѹ�ҡ�����Ҥ�
�����ԸդԴ �����Ըշ� ������������������Ը��ա��˹ع�����ʹѺʹع����ա�÷ӧҹ������§
�š����¹������ë�觡ѹ��Сѹ
�����ç���ҧ�ҧ��ҹ����������к��صԸ��� ��
��º����䢤����Ѵ������ѹ���Ը�
������ЪҪ�����к������� �Ѻ����Է�Է�赹�ͧ�����
����������ҡ�� 3 �ѡɳ�
������ҧ�ѡɳТͧ������鹰ҹ������ѧ
��Ҿ��������������� �Ҵ�Ź�Ѩ��¾�鹰ҹ
����֡������Թ�дѺ��ж��֡��
������Թ����������շ�Ѿ���Թ�� ���(��駶������������)
�����Ф�ͺ�����٧ �� ����Ҫԡ���� ����� ������������ѧ����ع�ç��Ф��ԡ��
����շ��Թ�ӡԹ�ҡ���ɵá�
���ç�ҹ��(��ͧ�ӧҹ��駷�����ع��� �����������͡��㹡���֡��������ش�鹤����ҡ����������)
���ç�ҹ�Ѻ��ҧ��ع���¹��Ҥ����ɵ�/�Ѻ��ҧ�����
�ç�ҹ������Ѻ��Ҩ�ҧ��ӡ���������ҡѺ��Ҩ�ҧ��鹵��
����������§��㹤�ͺ���ǵ���� 3 ������
�����ҧ�ҹ�������������ҧ���
������ҧ�ѡɳТͧ������鹰ҹ�����
�շ��Թ�������ͷ��Թ��������������Ѻ�ӡ���ɵ�
������Թ����������շ�Ѿ���Թ����(�Ҩ�շ�Ѿ���Թ�����ú�ҧ)
����������Ť�ӵ��
���ç�ҹ������ѡɳТ�鹾�鹰ҹ��ҹ�� �Ҩ���Ѻ��Ҩ�ҧ��鹵��
������������§��㹤�ͺ���ǵ���� 3 ������ ������ѧ��������Ҿ�ҡ��
����֡������Թ�дѺ�Ѹ���֡�ҵ��
�Һ���(�����Թ��һ��������������ջ���ҳ�������ҡ
�����ҵ������ǵ�ͧ���������������ѹ)
������ҧ�ѡɳТͧ���������§���Ш�
���ɵá÷���շ��Թ�ӡԹ��§�� ���Ҩ�դس�Ҿ��������������Ҿ���Ի���ȷ�����չѡ
����Ҩ�Ҵ�Թ�ع��ع���¹��§��㹡�÷ӡ���ɵ� ������ͧ���˹��͡�к�
�շ�Ѿ���Թ���������ҧ ���ըӹǹ����������Ť�ҵ��
���١��ҧ�����������٧�ͤ�� �������蹤�(���١��ҧ���Ǥ���)
�����ҡ��������շѡ���ç�ҹ�������СѺ�������������
���͡�ʶ١�Ŵ�ҡ�ҹ�٧�����ç�ҹ�����
�ӧҹ����դ�������§����غѵ��˵��٧
ἧ���(����������ѡ���觷��������ͧ����¹�������������)
�Ҵ�������㹡���ҧἹ���Ե��С���ҧἹ����������
|