Иммиграционное законодательство Австралии.
Общие сведения.
Иммиграционное законодательство Австралии стройная и крайне сложная система взаимодействия законов, их толкований и служебных инструкций, которые не могут приобретать силу закона, но на практике, иногда, значительно его изменяют или полностью нивелируют.
Кроме того, иммиграционное законодательство Австралии один из наиболее динамичных и быстро меняющихся разделов права. Это объясняется тем, что распоряжения министра иммиграции принимаются к исполнению сразу после их подписания. Они продолжают действовать до рассмотрения их в парламенте. Независимо от того, утверждаются эти решения или нет, они имеют силу до их рассмотрения. В случае их отмены, что происходит довольно часто, возникает множество коллизий в исполнении иммиграционного законодательства. При этом значительно усложняется толкование документов и служебных инструкций.
С учетом быстро меняющегося законодательства, официально зарегистрированные иммиграционные агенты вынуждены ежегодно подтверждать свою квалификацию. Лицензия на право заниматься этой деятельностью выдается только на 12 месяцев.
Основной задачей иммиграционной политики Австралии является обеспечение легальной и качественной иммиграции. При этом делается упор на два направления :
В то же время необходимо отметить, что некоторые профессии имеют режим наименьшего благоприятствования для иммиграции в Австралию. Это объясняется лоббированием в парламенте интересов людей определенных профессий, имеющих высокий социальный статус и большие финансовые средства, что позволяет им проводить через парламент законы, ограничивающие иммиграцию иностранных специалистов. В первую очередь это относится к медицинским работникам с высшим образованием, особенно к врачам, имеющим собственную практику или работающим в клиниках. При подсчетах очков эта категория автоматически получает минус 25 баллов, что сильно понижает их шансы на иммиграцию.
Принятие решения о выдаче визы сводится к так называемому процессу «постановки галочек». Это означает, что требования к иммигранту четко сформулированы с учетом всех социальных групп и возможных частных обстоятельств. Цель такого подхода - до минимума свести субъективный момент. Чиновник, принимающий решение, обязан поставить галочки на предмет соответствия кандидата всем критериям, установленным в законе относительно той или иной категории визы.
Следующий этап - набор необходимых баллов для положительного решения о выдаче визы. Это относится почти ко всем видам семейной иммиграции и, без исключения, к независимой иммиграции. Отличия состоят только в системе начисления очков-баллов. Количество необходимых баллов, как правило, устанавливается на календарный год.
Такой подход, однако, не исключает нарушения и ошибки, которые допускаются сотрудниками Департамента иммиграции. Это подтверждается большим процентом дел (до 45%), которые пересматриваются в трибуналах и судебных инстанциях в пользу лиц подавших на визу.
С учетом вышесказанного, для подготовки документов к иммиграции мы рекомендуем пользоваться услугами официальных агентов, способных оказать квалифицированную консультацию и с самого начала правильно вести дела.
К нам часто обращаются клиенты, которые самостоятельно заполняли анкеты, подготавливали документы и получали отказ. Ошибки легче не делать, чем их исправлять. Когда клиент числится в компьютерной системе департамента иммиграции в разделе «отказников», бывает крайне сложно перебороть «негативное отношение» и получить удовлетворительный результат.
Основные типы иммиграции.
Иммиграцию можно условно разделить на три основных типа:
1. Семейная иммиграция (воссоединение с родственниками в Австралии).
2. Экономическая иммиграция. Профессиональная и бизнес иммиграция.
3. Гуманитарная иммиграция и беженцы.
В свою очередь каждый их этих типов можно разделить на виды.
Гуманитарная иммиграция и прием беженцев основаны на нормах международного права. Австралия подписала Женевскую конвенцию ООН 1951 года «О статусе беженцев» и протокол 1967 года «Относительно статуса беженцев». На основании этих соглашений Австралия обязана предоставлять убежище лицам, прибывшим в страну или достигших её границ, и отвечающим критерию беженца, выработанному ООН.
Гуманитарная иммиграция подразумевает обязательное нахождение кандидата на эту визу на территории Австралии на основании любой другой визы или даже нелегальным образом.
Есть ещё несколько специфических видов иммиграции. Например, такие как: иммиграция бывших граждан, граждан Новой Зеландии или иммиграция лиц, постоянно проживающих на острове Норфолк.
