En tiempos difíciles como los que vive el País, a los cuales no escapa Guayana, con problemas en lo económico, social y político, por la pérdida de muchos recursos y oportunidades para el desarrollo, se hace necesario concebir un Plan de Desarrollo armónico, es decir, competitivo, humanista, democrático y autogestionario para alcanzar resultados satisfactorios, o lo que es lo mismo, el logro de los cinco equilibrios del programa de Gobierno del Presidente de la República y del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nació, actualmente en proceso de difusión:
EQUILIBRIO
POLÍTICO:
Construir la democracia bolivariana a través de una participación
protagónica corresponsable. Consiste en consolidar la estabilidad política
y social, desarrollar un nuevo marco jurídico-institucional y contribuir
al establecimiento de la democracia participativa y protagónica; elementos
contenidos en nuestra nueva Constitución Nacional. En este proceso transformador,
los actores económicos, políticos y sociales hacen sus planes
conjuntamente y el poder de los ciudadanos lo controla mediante mecanismos de
participación. Según la Constitución (art. 141 y 143) Venezuela
es: un estado social de derecho y de justicia, cuyos valores son: libertad,
justicia, igualdad, solidaridad, democracia, responsabilidad y en general la
preminencia de los derechos humanos.
EQUILIBRIO ECONÓMICO: Desarrollar
la economía productiva a través de la diversificación productiva.
Cuyo propósito es alcanzar un crecimiento económico sostenido
y diversificado, eliminar la volatilidad económica, desarrollar la economía
social y contribuir con la sostenibilidad fiscal. Se intenta construir una economía
humanista, autogestionaria y competitiva. Esto es, el hombre como su razón
de ser, democratización de la economía y capaz de generar productos
para satisfacer las necesidades de la gente y competir con mercancías
foráneas.
EQUILIBRIO SOCIAL: Alcanzar la
justicia social a través de la inclusión progresiva de los derechos
sociales de los ciudadanos. Para lo cual se aspira garantizar el disfrute de
los derechos sociales de forma universal y equitativa, mejorar la distribución
del ingreso y la riqueza y fortalecer la participación social y generar
poder ciudadano en espacios públicos de decisión. Esto es, corregir
las diferencias que afectan a la sociedad debido a la exclusión y la
injusticia social. Además, al desarrollo del ciudadano con respecto al
ejercicio democrático, articulando lo político con las decisiones
de su vida diaria, con el objetivo de construir una red social, la cual es la
expresión del tejido social.
EQUILIBRIO TERRITORIAL: Ocupar
y consolidar el territorio a través de la descentralización desconcentrada.
Siendo primordial aumentar las actividades y población en áreas
de desconcentración, incrementar la superficie ocupada y mejorar la infraestructura
física y social para todo el país. En síntesis, es distribuir
más equitativamente la población y las actividades económicas
en el territorio. En ese sentido se reactivaron las Corporaciones de Desarrollo
Regional, se establecieron tres ejes de desconcentración (Occidental,
Oriental y Orinoco-Apure), se gestiona la creación y consolidación
de las Zonas Especiales de Desarrollo Sustentable y se elaboraron tanto los
Planes Regionales de Desarrollo como el Plan Nacional de Desarrollo Económico
y Social que articulará políticas, espacios, flujo de recursos,
bienes y servicios y permitirá concretar la estructura integral del desarrollo
de la nación. En este caso, el territorio de Guayana está localizado
dentro de dos ejes, el Oriental y Orinoco-Apure, lo cual es ventajoso para el
logro de sus aspiraciones de desarrollo como unidad geopolítica.
La Imagen Objetivo Territorial sería la siguiente:
EQUILIBRIO INTERNACIONAL: Fortalecer
la soberanía nacional y promover un mundo multipolar a través
de la pluralización multipolar. Cuya concreción se fundamenta
en el impulso de la multipolaridad de la sociedad internacional, promoción
de la integración latinoamericana, caribeña, andina y amazónica.
Las acciones del Estado contribuirán a lograr consensos para solucionar
conflictos y el establecimiento de bloques regionales para alcanzar un sistema
internacional multipolar, el cual debe ser más democrático, equitativo
y pacífico.
Este Plan cuyo alcance es para el período 2003-2008, es producto de la
consulta y participación de todas las unidades administrativas. El Plan
recoge un diagnóstico de los problemas económicos y sociales del
país, una visión de la región, los objetivos para alcanzar
la visión (crecimiento económico, desarrollo humano, equilibrio
territorial y sustentabilidad ambiental), estrategias, acciones y proyectos.