Universidad Abierta
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TEORÍA DEL DESARROLLO ORGANIZACIONAL
FRANCISCO JAVIER RUIZ
MARQUEZ
CONTENIDO
OBJETIVOS
ORÍGENES DEL DESARROLLO ORGANIZACIONAL
LOS CAMBIOS Y LA ORGANIZACIÓN
¿QUÉ ES EL DESARROLLO ORGANIZACIONAL?
EL PROCESO DEL DESARROLLO ORGANIZACIONAL
MODELOS DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL
EVALUACIÓN CRÍTICA DEL DESARROLLO ORGANIZACIONAL
TIPOS DE ORGANIZACIÓN
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA
OBJETIVOS
a)
Introducir una nueva mentalidad,
abierta, democrática y eminentemente participativa, orientada mucho más a la
administración de bienes y técnicas.
b)
Destacar los cambios ambientales y el
rol de la cultura organizacional en el proceso de cambio organizacional.
c)
Dar una idea de desarrollo
organizacional, sus supuestos básicos, y los diversos modelos de D.O. basados
en cambios estructurales, de comportamiento o en ambos.
d)
Permitir una visión crítica de las
diversas modalidades de intervención en las organizaciones.
ORÍGENES DEL DESARROLLO ORGANIZACIONAL
En la década de los años sesenta, en los EE. UU. un grupo de científicos
sociales desarrolló un trabajo que hace énfasis en el desarrollo planeado de
las organizaciones (desarrollo organizacional). Este movimiento de desarrollo
organizacional surgió a partir de 1962 como un complejo conjunto de ideas
respecto del hombre, de la organización, y del ambiente, orientado a propiciar
el crecimiento y desarrollo según sus potencialidades, el DO. es un resultado
práctico y operacional de la teoría del
comportamiento orientada hacia el enfoque sistemático. Un intenso
movimiento que congrega a varios autores que buscan aplicar las ciencias del
comportamiento a la administración.
Los orígenes del DO. pueden atribuirse a una serie compleja de factores.
a)
La dificultad en operacionalizar
conceptos de las diversas teorías sobre la organización, que traían un enfoque
diferente, y en conflicto con las demás, a saber:
1.
La teoría clásica propuesta por TAYLOR
(escuela de administración científica) y por FAYOL (escuela anatomista ó
fisiologista) hizo énfasis, cada una por separado, en la organización formal y
en la racionalización de los métodos de trabajo (ingeniería industrial). La
organización científica desarrolló un enfoque rígido y mecanicista, que
consideraba al hombre desde un punto de
vista atomista y simplista (hombre económico), como un apéndice de la máquina.
Esa teoría se evidencio como incompleta y parcializada;
2.
La teoría de relaciones humanas,
propuesta por MAYO, fue una reacción de oposición al tradicionalismo de la
teoría clásica. Hizo énfasis en el hombre (hombre social) y en el clima
psicológico del trabajo. Las expectativas de los empleados, sus necesidades
psicológicas, la organización informal y la red convencional de comunicaciones
pasan a ser los componentes principales
de los estudios de administración. El liderazgo pasa a sustituir la autoridad
jerárquica formal.
Esa teoría resulto incompleta y parcial, pues solo
reforzó aquellos aspectos organizacionales omitidos ó rechazados por la teoría
clásica;
3.
La teoría de la burocracia pretendió
sentar las bases de un modelo ideal y racional de organización que pudiese ser
copiado y aplicado a las empresas, cualquiera que fuera su ramo de actividad,
WEBER describió las características más importantes de la organización
burocrática o racional, basándose en la estructura militar del ejercito
prusiano, sin embargo los seguidores de WEBER comprobaron una serie de
distorsiones, la organización burocrática, ideal y teórica, carecía de la
flexibilidad para adaptarse necesariamente a las innovaciones de una sociedad
moderna.
4.
La teoría estructuralista representó
una visión mas crítica de la organización, esta concibe la sociedad moderna como una sociedad de organizaciones.
Una organización debe ser interpretada como la síntesis de la organización
formal y de la informal. Dentro de una
organización encontramos los objetivos organizacionales (mayores utilidades,
mayor eficacia, crecimiento, etc.) en
conflicto con los objetivos individuales de los participantes (mayores
salarios, mejor horario de trabajo, prestigio, etc.).
La teoría estructuralista apunta más hacia los problemas
y aspectos críticos de las organizaciones que a las soluciones, propiamente
dichas. No presenta una teoría de la organización: sólo critica las teorías
hasta entonces existentes y ofrece un método de análisis y comparación de las
organizaciones;
5.
La teoría del comportamiento (teoría
behaviorista) surgió a partir de la teoría de las relaciones humanas, resultando
un enfoque predominantemente sociológico y motivacional. La organización se
visualiza como un organismo social que tiene vida y cultura propia, en el cual
se desarrollan estilos de administración y sistemas de organización para
dirigir a las personas. De allí surge el comportamiento organizacional, fruto
de los intercambios y estándares de las relaciones de las personas.
La teoría del comportamiento fue más una teoría que
aportó nuevos conceptos y contribuciones que una teoría definitiva de la
administración.
6.
De la teoría del comportamiento
resultó el movimiento del desarrollo organizacional (DO.) orientado a lograr el
cambio y la flexibilidad organizacional. Se comprobó que no basta sólo con
desarrollar un entrenamiento sin producir un cambio específico, sino que es
necesario también preestablecer un patrón de desempeño y un programa coherente
de cambios en toda la organización.
b)
La profundización de los estudios
sobre la motivación humana y su interferencia en la dinámica de las
organizaciones. Estas teorías demostraron la necesidad de buscar un nuevo
enfoque de la administración, capaz de interpretar una nueva concepción del
hombre moderno y de la organización actual, con base en la dinámica
motivacional. Se comprobó que los objetivos de los individuos NO siempre se
conjugan con los objetivos organizacionales, lo que provoca un comportamiento
ineficiente que impide alcanzar los objetivos.
c)
La realización de las primeras
investigaciones de laboratorio sobre el comportamiento del grupo, destinada a
reeducar el comportamiento humano y mejorar las relaciones sociales. Los
participantes diagnostican y experimentan su comportamiento en grupo, actuando
como sujetos y experimentadores al mismo tiempo, y recibiendo la asesoría de un
psicólogo.
d)
LELAND BRADFORD es considerado por
algunos autores el precursor del movimiento llamado desarrollo organizacional
(DO.).
e)
La pluralidad de los cambios en el
mundo originaron el desarrollo organizacional, a saber:
1.
Una transformación rápida e inesperada
del ambiente organizacional;
2.
Un aumento del tamaño de las
organizaciones, que hizo que el volumen de las actividades tradicionales de la
organización no fuera suficiente para sostener el crecimiento.
3.
La tecnología moderna, requiriendo
personas altamente especializadas y de competencias muy diferentes;
f)
La fusión de el estudio de la
estructura y el estudio del comportamiento humano en las organizaciones, La
teoría de sistemas aglutinó los aspectos estructurales y los del
comportamiento, posibilitando el surgimiento del desarrollo organizacional.
Existe una diferencia entre proceso (procedimientos) y
estructura, los aspectos estructurales son elementos estáticos de la
organización y se refieren a la distribución de sus diferentes componentes
(división del trabajo, autoridad y responsabilidad).
El proceso (procedimiento) es dinámico y se refiere a
las normas que determinan una organización, los cargos y funciones asumidos por
las personas, la manera como se resuelven los problemas y se toman las
decisiones.
g)
Inicialmente, el DO. se limitó a los
conflictos interpersonales de pequeños grupos, pasó luego a la administración
publica y posteriormente a todos los tipos de organizaciones humanas
(industrias, empresas de servicio, organizaciones militares, etc.).
El DO. pretende ser una especialidad de la psicología, a
pesar de que su aplicación no se restrinja a un enfoque meramente psicológico.
Es una continuación de la teoría de las relaciones humanas, al proponer una
teoría social del ámbito organizacional. El DO. solo se afirmó cuando incorporó
el enfoque sistemático en el estudio de las organizaciones.
h)
Los diversos modelos de D, O,
consideran básicamente cuatro variables:
1.
El ambiente, centrado en aspectos como
la turbulencia ambiental, la explosión del conocimiento, de la tecnología y de
las comunicaciones, y en el impacto de esos cambios sobre las instituciones y
los valores sociales;
2.
La organización, tomando en cuenta las
características de dinamismo y flexibilidad organizacional para sobrevivir en
un ambiente dinámico y cambiante, donde surgen nuevas tecnologías, nuevos
valores sociales, nuevas expectativas, etc.;
3.
El grupo social, considerando aspectos
de liderazgo, comunicación, relaciones interpersonales, conflictos, etc.;
4.
El individuo, resaltando las
motivaciones, actitudes, necesidades, etc.;
Estas cuatro variables básicas son abordadas con una especial atención en
su interrelación e interdependencia, para que un cambio permita lograr tanto
los objetivos organizacionales como los individuales.
CRONOLOGÍA
DE LOS PRINCIPALES EVENTOS DE LA TEORÍA DEL DESARROLLO ORGANIZACIONAL (DO.) |
|
||
AÑO |
AUTORES |
LIBROS |
|
1954 |
Carl R. Rogers & R. Dymond |
Psychotrapy and Personality Changes |
|
1958 |
R. Lippett, J. Watson & B. Wastlwey |
The Dynamics of Planned Change |
|
1961 |
R.R. Blake & J.S. Mouton Warren G. Bennis |
Group Dynamics-Key to Decisión Making The Planning of Change |
|
1962 |
Chris Argyris |
Interpersonal Competence and Organizational Effectivencess |
|
1963 |
R.R. Blake & J.S. Mouton |
The Managerial Grid |
|
1964 |
Leland Bradford |
T-Group Theory and laboratory Methods |
|
1965 |
Edgar H. Schein |
Organizational Psychology |
|
1966 |
Warren G. Bennis |
Changing Organizations |
|
1969 |
Richard E. Walton P.R. Lawrence & J.W. Losh Richard Beckhard R.R. Blake & J.S. Mouton Edgar H. Schein Warren G. Bennis |
Interpersonal Peace making. Confrontations and Third-Party Consulation Developing Organizations: Diagnosis and Action Organizations Development: Strategies and Models Building a Dynamic Corporation Thorugh Grid Organization Development Process Consultations: Its Role in Organization Development Organizations Development: Its Nature, Origins and prospects |
|
1970 |
William J. Reddin |
Managerial Effectiveness |
|
1971 |
Chris Argyris |
Management and Organizational Development: The Path from XA to YB |
|
1972 |
Harry Levison N. Margulies & A.P. Raia |
Organizational Diagnosis Organizational Development, Values, Process and Technology |
|
1973 |
N. Margulies & J. Wallace Richard J.C. Roeber W.L. French & C.H. Bell Gordon Lippitt |
Organizational Change: Techniques and Applications The Organizations in a Changing Enviroment Organization Development Organization Renewal |
|
1976 |
Glenn H. Varney |
An Organizational Development Approach of Management development |
|
LOS CAMBIOS Y
LA ORGANIZACIÓN
El concepto de desarrollo organizacional está íntimamente ligado a los
conceptos de cambio y de capacidad adaptativa de la organización objeto de
cambio
El DO. parte de conceptos dinámicos como:
a) Un nuevo concepto de organización;
b) Concepto de cultura organizacional;
c) Concepto de cambio;
d) Concepto de desarrollo;
e) Fases de la organización
f) Criticas a las estructuras
tradicionales
a) CONCEPTO DE ORGANIZACIÓN
Este concepto es para los autores especialistas del desarrollo
organizacional típicamente behaviorista: "una organización es la
coordinación de diferentes actividades de participantes individuales con la
finalidad de efectuar transacciones planeadas con el ambiente". Las
contribuciones de cada participante varían en función del sistema de
recompensas y contribuciones para la organización.
Toda organización actúa en determinado ambiente y su existencia y
supervivencia dependen de como se relacione con ese medio. Por tanto debe ser
estructurada y dinamizada en función de las condiciones y circunstancias en que
opera.
Los autores del DO. destacan las diferencias fundamentales existentes
entre los sistemas mecánicos (típicos del concepto tradicional) y los sistemas
orgánicos (enfoque del DO.). Estos últimos logran que las organizaciones sean
colectivamente conscientes de sus destinos y de la orientación para
alcanzarlos. Desarrollan una nueva concientización social de los participantes,
los cuales, al lado de su vivencia particular, de su pasado personal y de su
autoconcientización, definen su rol en relación con su organización.
b) CONCEPTO DE CULTURA ORGANIZACIONAL
Todo pueblo tiene su propia cultura. De la misma manera, toda
organización tiene la suya. Se denomina " cultura organizacional " al
modo de vida propio que cada organización desarrolla en sus miembros. La
cultura de una organización no es estática, sino que experimenta alteraciones
con el transcurso del tiempo, dependiendo de las condiciones internas y
externas. Algunas organizaciones logran renovar constantemente su cultura
manteniendo su integridad y su personalidad, en tanto que otras permanecen con
su cultura atada a patrones obsoletos y pasados de moda.
El DO. considera que para cambiar una organización, la única manera
viable es cambiar su cultura, es decir, los sistemas en los cuales las personas
viven y trabajan. También enfatizan en el clima organizacional, el cual
constituye el medio interno de una organización y su atmósfera psicológica
particular.
El clima organizacional está íntimamente ligado a la moral y a la
satisfacción de las necesidades humanas de sus miembros. El clima puede ser
saludable o malsano, cálido o frío, negativo o positivo, satisfactorio o
insatisfactorio, dependiendo de cómo se sienten los participantes con respecto
a la organización.
Algunos individuos son más o menos sensibles que otros en relación con
aspectos de ese clima, además una característica que parece ser positiva para
un miembro de una organización puede ser percibida como negativa o
insatisfactoria para otros.
El concepto de clima organizacional comprende diversos grados, como el
tipo de organización, la tecnología utilizada, las políticas de la compañía,
las metas operacionales, los reglamentos internos (todos ellos constituyen los
factores estructurales), además de las actitudes y formas de comportamiento
social, impulsadas o castigadas (constituyen los factores sociales).
Cada organización es un sistema humano complejo, con características
propias, con su propia cultura y su propio clima organizacional. Todo ese
conjunto de variables debe ser continuamente observado, analizado y
perfeccionado para lograr productividad y motivación. Para que la organización
pueda cambiar la cultura y el clima organizacional, necesita tener capacidad
innovadora, representada en las características siguientes:
a)
Adaptabilidad, es decir la capacidad
para resolver problemas y reaccionar de manera flexible a las cambiantes e
inconstantes exigencias del ambiente.
Para poder adaptarse, la organización debe:
1.
Ser flexible, para poder integrar
nuevas actividades
2.
Ser receptiva y transparente a nuevas
ideas, vengan de adentro o de fuera de la organización;
b)
Sentido de identidad, es decir, que
los participantes conozcan y comprendan el pasado y el presente de la
organización, así como comprendan y compartan los objetivos de la misma;
c)
Perspectiva exacta del medio ambiente,
es decir, una percepción realista unida a una capacidad de investigar,
diagnosticar y comprender el ambiente;
d)
Integración entre los participantes,
de tal manera que la organización pueda comportarse como un orgánico.
Por tanto, no basta cambiar la estructura. Es necesario cambiar la
cultura de la organización.
c) CONCEPTO DE CAMBIO
El mundo actual se caracteriza por un cambio constante en el ambiente. El
ambiente general que envuelve las organizaciones es demasiado dinámico, y les
exige una elevada capacidad de adaptación como base de supervivencia. La década
de los sesenta fue la " década de la explosión " y caracterizó
condiciones para el surgimiento del DO.
1.
El ambiente general altamente
dinámico, que implica la explosión del conocimiento, de la tecnología, de las
comunicaciones y de la economía
2.
El ambiente empresarial, frente a la
internacionalización de los mercados, a la vida más corta de los productos, a
la creciente importancia del marketing. Esto origina una serie de exigencias
completamente nuevas al administrador.
Toda esta multiplicidad de variables complejas, hace imperiosa " la necesidad de establecer estrategias coordinadas y de más largo plazo con el objetivo de desarrollar climas dentro de la organización, maneras de trabajar, relaciones, sistemas de comunicaciones y sistemas de información que sean congruentes con las exigencias pronosticables y no pronosticables de los años futuros".
Fue a partir de estas necesidades que surgieron los esfuerzos
sistemáticos de cambio planeado: El desarrollo organizacional.
El desarrollo organizacional es necesario siempre que la organización
compita y luche por su supervivencia en condiciones cambiantes. Cada época
desarrolla la forma organizacional más adecuada y característica para su
naturaleza. Los cambios que están ocurriendo en el mundo moderno hacen
necesario revitalizar y reconstruir nuestras organizaciones.
Mientras el cambio genérico implica alteraciones en el ambiente, el
cambio organizacional es un conjunto de alteraciones estructurales y de
comportamiento en una organización. Esos dos tipos fundamentales de
alteraciones (estructurales y de comportamiento son interdependientes y se compenetran íntimamente.
d) CONCEPTO DE DESARROLLO
La tendencia natural de toda organización es crecer y desarrollarse. El
desarrollo es un proceso lento y gradual que conduce al exacto conocimiento de
sí misma y a la plena realización de sus potencialidades. Así, el desarrollo de
una organización le permite:
1.
Un conocimiento profundo y real de si
misma y de sus posibilidades;
2.
Un conocimiento profundo del medio ambiente
en que opera;
3.
Una planeación adecuada y una
ejecución exitosa.
El DO. destaca que para que una organización pueda alcanzar un cierto
nivel de desarrollo deben utilizar diferentes estrategias de cambio.
Existen tres clases de estrategias de cambio:
1.
Cambio evolutivo: "cuando el
cambio es mínimo y está dentro de las expectativas y las conveniencias”. El
cambio evolutivo es lento, moderado. Hay una tendencia a repetir y reforzar las
soluciones sólidas y eficientes, y abandonar las soluciones débiles y deficientes;
2.
Cambio revolucionario: generalmente
este cambio es rápido, intenso, brutal, sobrepasa y rechaza las antiguas
expectativas e introduce algunas nuevas.
3.
Desarrollo sistemático: en este, los
responsables del cambio diseñan modelos explícitos de lo que la organización
debería ser en comparación con lo que es, mientras aquellos cuyas acciones
serán afectadas por el desarrollo sistemático, estudian, evalúan y critican el
modelo de cambio para recomendar modificaciones, basadas en su propio
discernimiento y comprensión.
e) FASES DE LA ORGANIZACION
Las organizaciones asumen diversas formas organizacionales en diferentes
ambientes y épocas, Aún más, las organizaciones, durante su existencia,
recorren cinco fases bastante diferenciadas.
1.
Fase pionera: es la fase inicial de la
organización, llevada a cabo por sus fundadores. Como todavía es pequeña, sus
procesos son fácilmente supervisables y controlables. Hay pocas tareas
rutinarias y un gran volumen de improvisaciones, la capacidad de la empresa
para realizar innovaciones es muy elevada.
2.
Fase de expansión, es la fase en que
la organización crece, intensifica sus operaciones y aumenta el número de sus
participantes. La preocupación básica es el aprovechamiento de la producción de
la organización;
3.
Fase de reglamentación: con el
crecimiento de las actividades se ve obligada a establecer normas de
coordinación entre los diversos departamentos o sectores, y a definir rutinas y
procesos de trabajo;
4.
Fase de burocratización: se desarrolla
una cadena de mando bien definida, una detallada visión del trabajo basada en
la especialización y unas relaciones impersonales entre los participantes. Esa
organización piramidal y monocrática presenta muy poca flexibilidad para los
cambios y para la innovación;
5.
Fase de reflexibilización: o sea, de
readaptación a la flexibilidad, de reencuentro con la capacidad de innovación
perdida.
f) CRÍTICAS A LAS ESTRUCTURAS CONVENCIONALES
Los especialistas en DO. destacan que las estructuras no tienen
condiciones para estimular la actividad innovadora ni para adaptarse a
circunstancias cambiantes. Las principales críticas que hacen a las estructuras
convencionales de la organización son:
1.
El poder de la administración frustra
al empleado. El poder es inherente e indispensable a toda la organización. Es a
través del poder como la organización retiene al empleado, y no lo contrario.
El poder diferencia los intereses de la organización de los intereses de los
empleados. Esto conduce a que muchas veces, éstos no se identifiquen con ella,
desmejorando el desempeño de sus funciones, mediante actitudes negativas.
2.
La división del trabajo y la
fragmentación de funciones impiden el compromiso emocional del empleado. Cuando
la organización está dividida en departamentos, éstos en divisiones, éstas en
secciones, y así sucesivamente, se presenta una fragmentación en la que el
esfuerzo humano se limita a rutinas predeterminadas y rígidas.
El compromiso personal es una emoción. Si ésta se
ignora, no existe el compromiso personal y la a ser ejecutada de modo mecánico,
automático y sin motivación. La motivación es un estado del espíritu
relacionado directamente con la emoción. Si ésta no se encuentra presente en
una organización, no habrá compromiso personal de los individuos;
3.
La autoridad única o unidad de mando restringe
la comunicación del empleado y afecta negativamente el compromiso de éste con
la organización. La autoridad lineal limita y establece sólo un canal de
comunicación de arriba hacia abajo. Cada empleado tiene un solo supervisor, que
es la terminal de su único contacto con la organización.
4.
Las funciones permanentes, una vez
designadas, se hacen fijas e invariables. El movimiento del personal dentro de
las organizaciones depende de las posibilidades creadas por los retiros,
jubilaciones, fallecimientos y algunos nuevos cargos creados eventualmente,
muchas veces, la organización tiene que perder personal para crear
posibilidades de ascenso para sus empleados. Las tareas se ejecutan dentro de
la misma rutina durante largos periodos de tiempo, lo cual conduce a la
reducción de la participación espontánea y a la monotonía.
Presupuestos de la administración tradicional |
Presupuestos del desarrollo organizacional |
·
Concepción del hombre como
esencialmente malo ·
Evaluación negativa de los
individuos o simplemente falta de evaluación ·
Visión del hombre como un ser
rígido, acabado ·
Visión del hombre como un ser en
proceso de crecimiento ·
Utilización de los individuos
básicamente en relación con la descripción del cargo ·
Supresión de la posibilidad de
expresar sentimientos ·
Adopción de actitudes y
comportamientos fingidos ·
Uso del estatus para mantener el
poder y prestigio social ·
Desconfianza en las personas ·
Rechazo a la aceptación de riesgos ·
Concepción de que el proceso de
elaboración de un plan de trabajo es Improductivo ·
Énfasis en la competencia de las
personas |
·
Cambio del hombre como esencialmente
bueno ·
Consideración de los individuo,
sobre todo como seres humanos ·
Resistencia y temor a aceptar las
diferencias individuales ·
Aceptación plena y utilización de
las diferencias individuales ·
Visión del individuo como una
persona integral ·
Posibilidad amplia de expresión
adecuada y uso eficaz de los sentimientos ·
Adopción de un comportamiento
auténtico ·
Uso del estatus para alcanzar los
objetivos relevantes de la organización ·
Confianza en las personas ·
Deseo y aceptación de riesgos ·
Concepción de que la elaboración de
un plan de trabajo es esencial para el cumplimiento efectivo de una tarea ·
Énfasis en la colaboración entre las
personas |
¿ QUÉ ES EL DESARROLLO ORGANIZACIONAL?
En principio, desarrollo organizacional es todo cambio planeado. Tiene
sus raíces en la idea de una organización y un sistema social. Es un proceso
planeado de modificaciones culturales y estructurales, aplicado a una
organización que visualiza una serie de tecnologías sociales, de tal manera que
la organización quede habilitada para diagnosticar, planear e implementar esas
modificaciones con asistencia externa o sin ella.
El DO. es una respuesta de la organización a los cambios. Destinado a
cambiar las actitudes, los valores, los comportamientos y la estructura de la
organización, de tal modo que ésta pueda adaptarse mejor a las nuevas
coyunturas, mercados, tecnologías, problemas y desafíos que surgen
constantemente en progresión creciente. El D.O. también abarca el sistema total
de una organización y la modificación planeada, para aumentar la eficiencia y
la eficacia de la organización, Toda organización interactúa con el medio
ambiente: influye en el ambiente y recibe sus influencias.
El DO. percibe con claridad lo que está ocurriendo en los ambientes
interno y externo de la organización, analiza y decide que debe cambiarse y
cómo intervenir para introducir el cambio, haciendo la organización más eficaz,
perfectamente adaptable a los cambios y conciliando las necesidades humanas
fundamentales con los objetivos y metas de la organización. El D.O. se basa en las ciencias del comportamiento,
se parte del principio de que el cambio planeado es una técnica especializada,
cuyo propósito es crear acción y cambio conscientes y racionales.
a) SUPUESTOS BÁSICOS DEL D.O.
Los supuestos básicos que se consideran los más importantes:
1.
Variación rápida y constante del
ambiente. El mundo moderno se caracteriza por cambios rápidos y en progresión
explosiva. Hay cambios científicos, tecnológicos, económicos, etc., que actúan
e influyen en el desarrollo y el éxito de las organizaciones en general
(empresas industriales, empresas de servicios, administración publica,
hospitales, universidades, etc.).
2.
Necesidad de continua adaptación. El
individuo, el grupo, la organización y la comunidad son sistemas dinámicos y
vivos de adaptación, ajuste y reorganización, como condición básica de
supervivencia en un ambiente en continuo cambio.
3.
Interacción entre la organización y el
ambiente. Una de las cualidades más importantes de una organización es su
capacidad de percepción y de cambio adaptativo ante el cambio de estímulos
externos. Una organización sensible y
flexible tiene capacidad para redistribuir rápidamente sus recursos,
mejorar su rendimiento, con un mínimo de tiempo y sacrificio.
4.
Objetivos individuales y objetivos
organizacionales. Es posible el integrar las metas de los individuos con los
objetivos de la organización, en un plan en el que el significado del trabajo
sea realmente estimulante y gratificante y aporte posibilidades de desarrollo
personal.
5.
Cambio organizacional planeado. El
liderazgo personal por intuición (espontáneo e improvisado) debe ser sustituido
por un liderazgo organizacional con autoridad del conocimiento sobre la autoridad
jerárquica de la posición. La presencia de conflictos y riesgos es un desafío y
no una amenaza o peligro. El cambio planeado es un proceso continuo, que
necesita tiempo y que no se resuelve en unos pocos instantes.
6.
Necesidad de participación y de compromiso.
El cambio planeado es una conquista colectiva y no el resultado del trabajo de
pocas personas.
7. Variedad de modelos y estrategias del D.O. No hay una estrategia ideal ni
óptima para el D.O. Existen, eso sí, modelos y estrategias más o menos adecuados
para determinadas situaciones o problemas.
8. Las organizaciones son sistemas abiertos, " Las organizaciones son
sistemas abiertos, sensibles, con capacidad de respuesta a los cambios
ambientales. Podemos llamarlos sistemas porque tienen límites y la capacidad
para autoperpetuarse y desarrollarse. Son abiertos porque intercambian materia,
energía e información con el ambiente y las transforman dentro de sus límites
".
b) APLICACIONES DEL D. O.
Existen ciertas condiciones organizacionales que requieren aplicación y
empleo del D.O., la condición esencial es que alguien, en una posición
estratégica de la organización, sienta la necesidad de modificación, Los
programas de D.O. pueden aplicarse a los siguientes tipos de condiciones
organizacionales o necesidades sentidas de cambio:
a)
Necesidad de cambiar normas
culturales, o sea, la cultura organizacional.
b)
Necesidad de cambiar estructuras y
posiciones; es decir, los aspectos formales de la organización.
c)
Necesidad de mejorar la colaboración
intergrupal
EL PROCESO DEL D.O.
La tecnología del desarrollo organizacional, surgió de las ciencias del
comportamiento. En este sentido el D.O. constituye un proceso que consta de
tres etapas: recolección de datos, diagnóstico
1.
Recolección de datos: la recopilación
y el análisis de datos es una de las actividades más difíciles técnicas y
métodos para describir el sistema organizacional, las relaciones entre sus
elementos y subsistemas. y las maneras de identificar los problemas y asuntos
más importantes.
2.
Diagnóstico organizacional: se orienta
principalmente al proceso de solución de problemas. Presta considerable
atención al desarrollo y verificación de nuevos enfoques para la solución de
problemas organizacionales y a la preparación del sistema para el cambio.
3.
Intervención: la acción de
intervención puede realizarse a través del entrenamiento de la sensibilidad o
de métodos de laboratorio. La intervención es una fase del proceso del D.O. que
puede ser definida como una acción planeada que debe ejecutarse a continuación
de la fase de diagnóstico. El hecho de obtener datos o de diagnosticar es una
manera de intervenir en el sistema. La intervención no es la fase final del
D.O., sino una etapa capaz de facilitar el proceso. el cual debe ser continuo.
MODELOS DE D.O.
El D.O. exige, de manera conjunta, cambios estructurales en la
organización formal (cambios en el organigrama, en los métodos y procesos,
rutinas y procedimientos de trabajo, etc.) y cambios del comportamiento (en la
cultura organizacional, en las relaciones interpersonales e intergrupales,
etc.).
En el estudio de las organizaciones se presenta la fusión de dos
tendencias: por un lado, el estudio de la estructura, y por el otro el del
comportamiento humano en las organizaciones, integrados mediante un tratamiento
sistemático. La teoría de sistemas aglutinó los aspectos estructurales y los
aspectos del comportamiento y posibilitó, de ahí en adelante, el surgimiento de
varios modelos de D.O.
Los modelos de D.O. se relacionan
con:
a)
Cambios estructurales;
b)
Cambios de comportamiento
c)
Cambios estructurales de
comportamiento
1, MODELOS DE D.O. RELACIONADOS CON CAMBIOS ESTRUCTURALES
Existen cambios, iniciados generalmente por la administración, que
inciden en la situación o en el ambiente de trabajo de un individuo. Los
principales cambios estructurales son:
1. Cambios en los métodos de operación:
a)
Maneras de realizar el trabajo;
b)
Localización del trabajo;
c)
Disposición de las áreas de trabajo;
d)
Naturaleza de los materiales
utilizados;
e)
Naturaleza de la fábrica y de las
instalaciones;
f)
Maquinaria, herramientas y equipos;
g)
Prácticas de seguridad y de
mantenimiento;
h)
Normas operacionales;
2. Cambios en los productos:
a)
Especificación de los productos;
b)
Especificación de los procesos;
c)
Materiales componentes;
d)
Estándares de calidad;
3. Cambios en la organización:
a)
estructura de la organización y
atribución de responsabilidad (organigrama)
b)
Niveles de supervisión;
c)
Extensión de la delegación de la
autoridad;
d)
Tamaño y naturaleza de los grupos de
trabajo;
e)
Supervisión de los grupos de trabajo;
f)
Asignación de tareas específicas a los
individuos
4. Cambios en el ambiente de trabajo:
a)
Condiciones de trabajo;
b)
Sistemas de recompensa y castigo;
c)
Estándares de desempeño, y
d) Directrices y métodos de acción.
2. MODELOS DE D.O. RELACIONADOS CON CAMBIOS EN EL COMPORTAMIENTO
El D.O. es fundamentalmente antiautoritario. La mayor parte de los
modelos relacionados exclusivamente con cambios en el comportamiento se
utilizan para impulsar una mayor participación y comunicación dentro de la
organización. Los modelos de D.O. orientados hacia variables de comportamiento
son los siguientes:
a)
Desarrollo de equipos;
b)
Suministro de información adicional;
c)
Análisis transaccional;
d)
Reuniones de confrontación;
e)
Tratamiento de conflicto intergrupal;
f)
Laboratorio de sensibilidad,
Veamos cada uno de esos modelos
a) DESARROLLO DE EQUIPOS
Los tipos convencionales de estructura organizacional presentan
generalmente una influencia inhibidora sobre la innovación y la creatividad.
Una técnica muy utilizada grupos de empleados de varios niveles especializaciones
se reúnen bajo la coordinación de un especialista o consultor y se critican
mutuamente buscando un consenso en el cual la colaboración sea más fructífera,
eliminando las barreras interpersonales de la comunicación mediante la
exposición y comprensión de sus causas.
En el trabajo de equipo se eliminan las diferencias jerárquicas y los
intereses específicos de cada departamento a que pertenecen los participantes,
lo cual proporciona una disposición saludable para la innovación, al dejar de
ser relevantes las diferencias,
El desarrollo de equipos busca incrementar la eficiencia de los grupos
administrativos, cuyas características son:
1.
Comprensión, entendimiento mutuo e
identificación en lo que se refiere a las metas de grupo;
2.
Comunicación franca y abierta;
3.
Confianza mutua y recíproca;
4.
Apoyo mutuo y reciproco;
5.
Tratamiento eficiente de los
conflictos;
6.
Desarrollo de un uso selectivo y
adecuado del concepto de equipo;
7.
Utilización adecuada de las
habilidades de sus miembros;
8.
Desarrollo de un liderazgo adecuado:
El desarrollo de un equipo pasa por las siguientes etapas:
1.
Formulación del problema, a partir de
la necesidad sentida;
2.
Presentación de propuestas de
solución;
3.
Previsión de las consecuencias y
prueba de las propuestas,
4.
Planeación para la acción;
5.
Toma de medidas para la acción;
6.
Evaluación de los resultados,
En la práctica, el desarrollo de equipos puede realizarse también a
través de otros dos enfoques:
a) Seminarios de D.O. Se utiliza la comunidad de aprendizaje constituida por
los participantes y por el equipo de consultores, trabajando en conjunto. El
objetivo es promover el desarrollo personal y organizacional para agilizar el
alcance de los objetivos individuales de los miembros del equipo al mismo
tiempo que se atienden los objetivos de la organización.
b)
Seminarios de fortalecimiento de
equipos bajo la forma de una secuencia de módulos de construcción programada,
que lleva a los participantes al análisis de cuatro áreas:
1.
el establecimiento de metas y
prioridades
2.
la definición de roles
3.
las normas y procesos gerenciales
4.
las relaciones interpersonales
Esta tendencia de instrucción programada es bastante compatible con una
de las metas de intervención del D.O.: la autocapacitación de la organización
mediante una tecnología que disminuye la dependencia relacionada con el
conocimiento especializado en ciencias del comportamiento
En general, los cambios del comportamiento se dirigen principalmente al
desarrollo de equipos administrativos cohesionados y homogéneos para mejorar
las comunicaciones y la creatividad, vencer la resistencia al cambio y
valorizar los aspectos humanos del trabajo
b) SUMINISTRO DE INFORMACIONES ADICIONALES O FEEDBACK DE DATOS
Es una técnica de cambios del comportamiento que parte de cuantos más
datos cognoscitivos reciba el individuo, mayor será su posibilidad de
organizarlos y actuar con creatividad. El suministro de información (feedback
de datos) proporciona aprendizaje de nuevos datos que no siempre son tenidos en
cuenta, el feedback se refiere a las actividades y procesos que reflejan la
manera como se percibe una persona o cómo la visualizan los demás.
El suministro de información parte del inventario de datos obtenidos mediante entrevistas o cuestionarios aplicados a alguna sección de la organización para verificar ciertos aspectos del proceso organizacional, como la moral, el sistema de recompensas, el estilo administrativo, etc. Los datos son debidamente seleccionados y se efectúan reuniones con personal de diferentes niveles de la organización para:
1. Analizar los resultados
2. Planear las medidas de corrección para cada nivel de la organización
El suministro de información requiere que haya un flujo adecuado de
información a través de:
1.
Distribución interna de información de
acuerdo con ciertas claves y esquemas de posiciones ocupadas
2.
Documentación y distribución de
resultados de investigaciones;
3.
Realización de discusiones periódicas
entre elementos de diferentes áreas de la l organización
4.
Realización de foros sobre áreas de
actuación internas, sobre programas y planes de trabajo, etc.
c) ANÁLISIS TRANSACCIONAL (A.T.)
El análisis transaccional (A.T.) es una técnica que analiza el
autodiagnóstico de las relaciones interpersonales (transacciones). Transacción
significa cualquier forma de comunicación o de relación con los demás. El A.T. es
una técnica adecuada para individuos, no para grupos. En ella se emplea toda
una terminología singular, como padre, niño, adulto, caricia, juegos,
posiciones en vida, etc.
El A.T. se basa en los siguientes aspectos:
1. ESTADOS DEL YO
El A.T. explica que las personas no tienen comportamientos inmutables. En
cada individuo existen personas diferentes, muchas veces con actitudes
antagónicas, que surgen de acuerdo con la situación. Estas personas son
denominadas "estados del yo ", y cada uno de ellas tiene su
vocabulario específico, su tonalidad de voz, expresiones particulares y
actitudes diferentes, así como ideas distintas sobre el mundo y cómo deben
hacerse las cosas. Existen tres estados del yo, que son las tres posiciones
típicas como se manifiesta el "ego" en las relaciones con los
semejantes:
a) El padre, el ego en la posición del padre exhorta, moraliza, castiga y se
impone. Es el ego protector o dominante;
b) El niño, es la posición del ego que se manifiesta a través de reacciones
típicas de la infancia, como el llanto y la necesidad de protección frente a
estímulos o situaciones del mundo exterior (como el frío, calor, lluvia o
hambre, por ejemplo) Es el ego inseguro y dependiente;
c) El adulto. Es la posición del ego que se manifiesta a través del raciocinio
lógico, de la clasificación de los datos que interesan, del control y freno de
la posición del padre o del niño y que establece relaciones constructivas de
adulto a adulto en los contactos con semejantes. Es el ego maduro e
independiente, racional y lógico.
Mientras que las posiciones del padre y del niño son reactivas y
emocionales, la posición del adulto es racional y pensante.
Las posiciones del yo se presentan en el egograma siguiente:
2. TRANSACCIONES
La transacción es la unidad básica de la relación social. Significa
cualquier forma de comunicación o de relación interpersonal. El A.T. presupone
que cada individuo se comporta de maneras diversas, según las situaciones en
las que se halle y las personas con quienes se relacione.
Al analizar las transacciones, cada persona puede determinar en qué
estado se encuentra su ego y el de las personas que lo rodean cuando está
operando. Conforme las situaciones, la persona puede actuar como adulto, padre
o niño para adaptarse al rol que la otra persona le asigna. Existen dos tipos
de transacciones: las paralelas y las cruzadas (o bloqueadas). Las primeras
permiten la continuidad de las comunicaciones, mientras que las segundas las
bloquean, impidiendo las relaciones interpersonales.
El A.T. es un intento de transformar todas las transacciones, sean
paralelas o cruzadas, en transacciones del tipo adulto x adulto, mejorando, de
esta manera, las relaciones interpersonales.
3. CARICIAS O ESTÍMULOS
Toda transacción consta de estímulos y respuestas, La expresión
"buenos días”, es un estímulo, mientras que "aló" es una
respuesta o reacción. Los estímulos se denominan caricias: una versión
psicológica del elogio y del reconocimiento que una persona concede a otra. Las
palmadas en la espalda o las felicitaciones son caricias positivas, importantes
para mantener las buenas relaciones. También existen las caricias negativas,
como la advertencia, la amonestación y la crítica. Los autores recomiendan que
las críticas negativas sean expresadas, en vez de ser mantenidas en secreto.
d) REUNIONES DE CONFRONTACIÓN
Es una técnica de modificación del comportamiento que se lleva a cabo a través de algún consultor interno o externo (tercera parte) quien diagnostica el conflicto duradero existente entre dos o más personas y, con base en el conocimiento de la dinámica de las situaciones y de los conflictos interpersonales, promueve una confrontación para superarlo.
Los conflictos son divergencias entre miembros de la organización
relacionadas con:
a)
Desacuerdos interdividuales relativos
a problemas básicos de la organización;
b)
Antagonismos emocionales o personales
debidos a las relaciones de interdependencia de los individuos de trabajo
El consultor puede presenciar las críticas entre las personas en
confrontación, con ánimo desinteresado, ponderar las críticas y orientar la
discusión para buscar una solución constructiva al conflicto, eliminando las
barreras interpersonales.
e) TRATAMIENTO DEL CONFLICTO INTERGRUPAL
Es una técnica de modificación del comportamiento basada también en la
confrontación de grupos, no de personas, Dos grupos antagónicos en conflicto
(desconfianza recíproca, hostilidad, etc.) pueden ser examinados a través de
reuniones de confrontación, en las cuales cada grupo se autoevalúa y también evalúa
el comportamiento del otro, como el que se mira a un espejo. En esas reuniones,
cada grupo presenta al otro los resultados de las evaluaciones y es interrogado
en lo que se refiere a sus percepciones. Sigue una discusión, inicialmente
acalorada, que tiende hacia una posición de comprensión y entendimiento
recíprocos en cuanto al comportamiento de las partes involucradas.
f) LABORATORIO DE SENSIBILIDAD
Es una técnica muy difundida de modificación del comportamiento.
“El laboratorio de sensibilidad es una comunidad con residencia temporal,
estructurada de acuerdo con los requisitos de aprendizaje de los participantes.
El término laboratorio es intencional y significa que el entrenamiento se da en
comunidad dedicada a apoyar el cambio y el aprendizaje experimental "
La parte central de esa especie de entrenamiento es una innovación
educacional llamada T-Group, grupo relativamente no estructurado en el cual los
individuos participan como aprendices.
Los miembros del T-Group necesitan establecer un proceso de investigación en el cual se recopilen analicen los datos acerca de su propio comportamiento, de modo simultáneo con su experiencia generadora.
Los principales objetivos del laboratorio de sensibilidad son el
desarrollo del autoconocimiento, el desarrollo del conocimiento del impacto que
el individuo ejerce sobre las otras personas y el perfeccionamiento de la
comunicación mediante la eliminación de sus barreras.
El laboratorio de sensibilidad generalmente es aplicado de arriba hacia
abajo, comenzando por la cúspide de la organización y descendiendo hasta los
niveles inferiores de la administración.
El gran problema del laboratorio de sensibilidad es el retorno del
individuo a la situación de trabajo, puesto que la autenticidad de la
comunicación puede crear problemas con los demás individuos que no pasaron por
el mismo entrenamiento. Esta técnica ha demostrado ser uno de los métodos más
eficaces para mejorar la competencia interpersonal, disminuir la ansiedad y
reducir el conflicto intergrupal.
Los principales objetivos del entrenamiento de la sensibilidad son:
1.
Aumentar la autocomprensión acerca del
propio comportamiento en un contexto social;
2.
Aumentar la sensibilidad frente al
comportamiento de los otros;
3.
Obtener mayor concientización frente a
los procesos que facilitan o inhiben el funcionamiento del grupo;
4. Aumentar las habilidades orientadas al diagnóstico y la acción en las
situaciones sociales, interpersonales e intergrupales;
5. Enseñar a la persona a aprender, enseñarle a analizar su comportamiento
con los demás, para encontrar situaciones interpersonales más eficaces.
g) OTROS MODELOS DE D.O. RELACIONADOS EXCLUSIVAMENTE CON MODIFICACIONES
DEL COMPORTAMIENTO
Existen otros modelos de D.O. que se relacionan con modificaciones del
comportamiento:
1.
Establecimiento de grupos de trabajo;
2.
Grupos de búsqueda e identificación de
nuevas soluciones;
3.
Equipos por proyectos compuestos por
personal de diversos departamentos;
4.
Intercambio interdepartamental de
personal;
5.
Pasantías y rotación en cargos
diferentes;
6.
Foros y discusiones;
7.
Comunicación más intensa entre los
diversos departamentos,
3, MODELOS DE D.O. RELACIONADOS CON CAMBIOS ESTRUCTURALES Y DE
COMPORTAMIENTO
Los modelos de D.O. que introducen simultáneamente modificaciones
estructurales y de comportamiento son modelos integrados y más complejos. Cada
uno desarrolla conceptos, estrategias, secuencias y esquemas que varían
enormemente.
Los principales modelos son:
1.
Managerial Grid o D.O. del tipo grid,
propuesto por Blake y Mouton;
2.
Modelo de D.O. de Lawrence y Lorsh;
3.
Modelo 3-D de eficacia gerencial, de
Redin.
a) MANAGERIAL GRID O TIPO GRID
Blake y Mouton fueron los pioneros de una tecnología integrada y
preprogramada de D.O.. Estos autores parten del supuesto de que el cambio
organizacional comienza con el cambio individual y que los problemas de
procesos en los niveles interpersonales, grupales e intergrupales deben ocurrir
antes de los cambios en la estrategia y en el ambiente interno de la
organización.
La tecnología de D.O. adoptada por Blake y Mouton descansa en tres
premisas sobre las organizaciones:
1.
Los individuos y las organizaciones
reducen las disonancias entre su autoimagen y la realidad. Ese proceso inicia
el cambio en el ambiente interno de la organización (políticas, estructuras,
sistemas, etc.)
2.
Las organizaciones alcanzan
"satisfacciones" por debajo de su potencial: tanto su funcionamiento
como su desempeño necesitan ser mejorados para que sean más competitivas y
coherentes con el mundo actual, que se caracteriza por transformaciones aceleradas
e incesantes;
3.
Una gran cantidad de energía de las
organizaciones se gasta en comportamientos disfuncionales, lo cual provoca lo
que se denomina cultural drag (carga cultural).
Se hace necesaria una nueva forma de cambio - el cambio sistemático - que
ofrezca nuevas alternativas de aprendizaje con base en la experiencia.
1. El excellence gap (brecha de excelencia): como la empresa es un
sistema complejo, debe analizarse en su totalidad y verificar cuál es su
excellence gap (brecha de excelencia), es decir, la desviación respecto a su
estándar de excelencia. Los dirigentes de una empresa pueden diseñar modelos de
lo que la empresa sería si ellos la dirigiesen mediante los criterios de
excelencia; creados tales modelos la manera como la empresa está siendo
administrada puede ser comparada con la manera como ella debería ser Los
dirigentes pueden identificar fácilmente los gaps (discrepancias y
contradicciones) entre lo que la empresa es
y lo que debería ser, como también diseñar e implementar las acciones
que lleven a que la empresa se aparte de sus operaciones actuales en dirección
de la excelencia el excellence gap (brecha de excelencia) entre lo que la
empresa es y debería ser puede explicarse mediante los siguientes aspectos:
a)
Obtención de utilidades por medio de
productos o servicios. Las empresas buscan satisfacer deseos y necesidades de
la sociedad por medio de la innovación, la producción y distribución de
productos o servicios, y proporcionar un lucro el cual constituye el principal
motivo para innovar, cambiar y desarrollar sus actividades, Una razón para que
se presente el gap puede ser el hecho de que los dirigentes no tienen un modelo
concebido para lograr la verdadera excelencia simplemente tienen un modelo
evolutivo;
b)
Obtención del lucro por medio de las
personas. Toda organización esta conformada por personas. A medida que esas
personas trabajan, orientadas hacia los objetivos de lucro, se desarrollan
estándares de como hacer las cosas, tales como las normas, procedimientos,
directrices, políticas, reservas, etc. Y por otro lado, actitudes,
convicciones, expectativas, lealtades, etc. Otra razón para el gap es que las
tradiciones y antecedentes acumulados y establecidos se pueden desviar
significativamente de aquello que se relaciona con el logro de los objetivos de
lucro de la empresa;
c)
Cambios en la sociedad. La empresa es
parte de una sociedad que cambia y que hace que se desarrollen sus necesidades
y deseos. Los cambios ocurridos fuera de la empresa obligan a cambios urgentes,
para mantenerla competitiva y alcanzar los objetivos de lucro. Surge una
paradoja: la resistencia-impulso. La empresa necesita un impulso para la
innovación, para asumir riesgos. La resistencia tiende a disminuir la capacidad
de impulso de la empresa. El objetivo del D.O. de tipo Grid consiste en
modificar la relación resistencia-impulso, con el fin de conseguir el máximo
impulso con el mínimo de resistencia.
2. Confirmación de la excelencia empresarial. Para verificar si la
empresa es excelente o no, la confrontación empresarial, permite la evaluación
de las seis funciones de la empresa a través de tres perspectivas y cuatro
orientaciones. Las funciones más importantes de la empresa son:
·
Recursos humanos;
·
Administración financiera;
·
Operaciones (producción);
·
Marketing;
·
Investigación y desarrollo;
·
La empresa como un todo,
Las tres perspectivas son:
·
Eficiencia vigente. Se refiere a la
evaluación de cuán bien están haciéndose las cosas, indicando las áreas de
debilidad y fortaleza;
·
Flexibilidad. Es la capacidad de la
empresa para cambiar rápida, correcta y sólidamente con el fin de enfrentar los
cambios imprevisibles que ocurran a corto plazo;
·
Desarrollo. Son las estrategias a
largo plazo (2, 5 ó l0 años) que pueden aumentar la posibilidad de que la
empresa alcance más adelante un crecimiento programado.
Las cuatro orientaciones son:
·
Acciones empresariales, clasificadas
como internas (acciones incluidas por factores controlados directamente por la
empresa);
·
Acciones externas (influencias fuera
del control directo de la empresa), por un lado;
·
Acciones agresivas (acciones que
pretenden incrementar el impulso, esto es, estimular oportunidades, aceptar
desafíos, aumentar la capacidad de la empresa para alcanzar su estado de
excelencia);
·
Acciones defensivas (acciones que
pretenden disminuir la resistencia del avance, repeler o rechazar amenazas,
reducir o eliminar debilidades o deficiencias, reducir o neutralizar obstáculos
que limiten las realizaciones de las empresas), por otro lado.
3. El managerial grid (malla gerencial): presupone que el administrador
de una empresa siempre está orientado hacia dos asuntos:
·
La producción: los resultados de sus
esfuerzos;
·
Las personas: jefes, colegas, o
aquellos cuyo trabajo él dirige,
El managerial grid es una malla compuesta de dos ejes:
·
El eje horizontal de Grid, que
representa la preocupación por la producción. Es una serie continua de nueve
puntos en la cual nueve significa una elevada preocupación por la producción y
1 una baja preocupación por la producción.
·
El eje vertical del Grid, que
represente la preocupación por las personas. Es también una serie continua de
nueve puntos, donde nueve es un grado elevado y 1 un grado bajo de preocupación
por las personas.
De acuerdo a esta malla tendríamos los siguientes estilos:
(primer número eje horizontal, segundo número eje vertical)
Estilo 1.1
La aplicación de un esfuerzo mínimo para conseguir que el trabajo
necesario sea ejecutado, es adecuado y suficiente para conservar la
prerrogativa de miembro de la organización
Estilo 1.9
Atención concretada en las necesidades de las personas, pues con
relaciones satisfactorias se llega a una atmósfera agradable y a un ritmo de
trabajo de organización cordial
Estilo 5.5
Un adecuado desempeño organizacional es posible a través del equilibrio
entre la necesidad de conseguir que el trabajo sea ejecutado y el mantenimiento
de l amoral de las personas en nivel satisfactorio.
Estilo 9.1
La eficiencia en las operaciones resulta de hacer una distribución de las
condiciones de trabajo de modo que los elementos humanos interfieran en grado mínimo.
Estilo 9.9
La realización del trabajo es conseguida por las personas comprometidas:
la interdependencia a través de un “interés común” en el objetivo de la
organización conduce a relaciones de confianza y respeto
4. Fases del D.O. del tipo Grid: el programa de D.O. del tipo Grid incluye seis fases a saber:
1.
Entrenamiento a través de seminario
de laboratorio. 2.
Desarrollo de equipos 3.
Reuniones de confrontación
intergrupal |
Desarrollo Gerencial |
4.
Establecimiento de objetivos
organizacionales. 5.
Implementación a través de equipos. 6.
Evaluación de resultados. |
Desarrollo organizacional |
Fase 1: seminarios de laboratorio para todos los miembros de la
organización, partiendo de la alta dirección hacia la base, con el fin de
analizar la cultura organizacional a través del Grid,
Cada una de las funciones de la empresa es evaluada por su equipo a
través del Grid, en tres alternativas:
·
Desempeño excelente;
·
Desempeño regular;
·
Desempeño inaceptable.
Fase 2: desarrollo de equipos en todos los grupos de la organización, partiendo
de la alta administración, para estudiar la dinámica del comportamiento de la
organización. Utiliza el Grid para evaluar la calidad y la naturaleza de la
participación con el objetivo de localizar dificultades y verificar el rumbo
del plan de mejoramiento.
Fase 3: reuniones de confrontación intergrupal para desarrollar el
intercambio entre los grupos y mejorar la coordinación entre ellos,
El desarrollo intergrupal. Como no todos los problemas de la dinámica de
comportamiento de una empresa circunscribe a equipos naturales de trabajo, esta
fase preserva las relaciones de trabajo entre unidades organizadas de la
empresa y enfatiza la cooperación y la coordinación.
Esta fase busca aprender como alcanzar el máximo de cooperación y
coordinación mientras se mantiene toda la eficiencia posible, consecuente con
la segmentación de la empresa en sus componentes naturales.
Al completar esta fase, deben alcanzarse cuatro resultados de aprendizaje
del Grid:
a)
Los administradores adquirirán
comprensión de los estilos de comportamiento administrativo para la
movilización de las energías humanas;
b)
Todos estudiarán, evaluarán y podrán
tener oportunidad de mejorar la calidad de su supervisión en situaciones de
trabajo;
c)
Todos los equipos organizados que
necesitan alcanzar resultados sinérgicos fueron estudiados, evaluados y
tuvieron oportunidad de fortalecer la calidad y la naturaleza de su trabajo en
equipo;
d)
Las situaciones intergrupales que
exigen la cooperación y coordinación fueron estudiadas, evaluadas y los
responsables por tales situaciones tuvieron la oportunidad de fortalecer la
calidad y la naturaleza de sus esfuerzos coordinadores.
Fase 4: establecimiento de los objetivos organizacionales por la alta
dirección de la organización mediante la confirmación de la excelencia
empresarial.
Esta fase proporciona los conceptos y técnicas de lógica empresarial
necesarios para cambiar de un enfoque evolutivo o revolucionario a un modelo de
desarrollo sistemático.
En la Fase 4, los miembros del equipo de la alta dirección definen un
modelo estratégico ideal, al cual la empresa debería asemejarse si ella fuera
verdaderamente excelente. Los otros miembros recogen y reúnen datos, y hacen
sus análisis de revisión y crítica. En esta fase los miembros deben "ir
hacia afuera de la empresa para ver lo que pasa dentro de ella". Es la
fase en que la alta dirección define el diseño del modelo estratégico que debe
seguir la organización en su totalidad.
Fase 5: Implementación a través de equipos: se trata de la implementación
del modelo organizacional ideal, a través del desarrollo planeado.
La implementación exige que cada equipo de planeación elabora su plan
operativo, como si su centro de utilidades fuese independiente de los demás,
examinando exhaustivamente cada aspecto de sus actividades.
Fase 6:
evaluación de los resultados, esto es, de los cambios ocurridos, para
estabilizar los objetivos organizacionales y establecer nuevos objetos para el
futuro.
La evaluación sistemática de la confirmación de la excelencia empresarial
sirve para evaluar el desempeño y las condiciones existentes en cada paso del
desarrollo obtenido, comparados con el grado de excelencia que se pretende
alcanzar.
b) MODELO DE LAWRENCE Y LORSCH.
Lawrence y Lorsch, evolucionaron hacia el desarrollo organizacional y hacia
la teoría de sistemas. Dentro de esa concepción, proponen un modelo de
diagnostico y acción para el D.O.
1.
CONCEPTO DE DIFERENCIACIÓN E
INTEGRACIÓN
Un sistema es cualquier unidad que procesa ciertos insumos con el fin de
obtener ciertos producto. La organización “es la coordinación de diferentes
actividades de contribuyentes individuales para efectuar transacciones
planeadas con el ambiente". De esta manera, si varios contribuyentes
individuales van a trabajar en una organización forzosamente tendrán que
dividir el trabajo. La división del trabajo provoca la diferenciación de los
órganos y esta conduce a la necesidad de integración.
La diferenciación depende de las características internas que debe
desarrollar cada grupo para llevar acabo transacciones planeadas con la parte
del ambiente que le fue asignada. Pero, la diferenciación exige integración,
para las que las diversas partes trabajen en conjunto.
La integración trae dos problemas: cuales son las unidades que necesitan
trabajar juntas y cuán apremiante es la exigencia y la necesidad de
interdependencia entre ellas. Existe una fuerte relación inversa entre
diferenciación en integración: se hace más difícil alcanzar la integración
entre ellas que cuando los individuos que la conforman tiene maneras semejantes
de pensar y de comportarse. De ahí que, cuanto mayor sea la diferenciación, más
necesaria es la integración. El modelo de diferenciación y de integración
proporciona un conjunto de conceptos que permite capacitar y comprender cuáles
son las características que una organización debe tener para hacer eficiente en
un conjunto particular de circunstancias ambientales.
2. CONCEPTO DE CONFRONTACIÓN
Todo sistema social puede ser aborado en términos de grupos de personas
ocupadas en intercambiar sus recursos con base en ciertas expectativas. En ese
intercambio de recursos, si desaparece o disminuye el sentimiento de
reciprocidad, se presenta una modificación dentro del sistema. El
enfrentamiento puede general problemas. Cuando se desea cambiar la organización
según los autores, las principales área de problemas residen en las siguientes
relaciones:
·
Confrontación organización – ambiente
·
Confrontación grupo - grupo;
·
Confrontación individuo -
organización,
3. ESTADIOS DEL D.O.
Diagnóstico, planeación de la acción, implementación de la acción y
evaluación, Cada tipo de confrontación debe ser sometido a los cuatro estadios
del D.O.
1.Diagnóstico: se indica con un inventario de la situación: a partir del momento en que se confrontan la organización y su ambiente, resultado las primeras alteraciones estructurales; un segundo paso es el estado de las relaciones entre grupos de participantes, del cual surgen tanto alteraciones estructurales como de comportamiento, un tercer paso es el diagnostico de las relaciones entre participantes individuales y la organización
2.Planeación de la acción: aquí se diseñan los métodos de cambios,
capaces de enrumbar el desempeño del sistema hacia la dirección deseada. Las
acciones de cambio pueden ser:
·
Educativas: diseñadas para cambiar las
expectativas de los contribuyentes;
·
Estructurales: a través de la
modificación de la división del trabajo, del contrato de contribución,
incentivos, etc.;
·
Un cambio en la estrategia
transaccional básica de la organización.
3.Implementación de la acción: es la etapa en que se obtiene el
compromiso de los participantes y se suministran los recursos necesarios para
el cambio.
4.Evaluación: es la etapa que cierra el proceso, funciona como un
circuito cerrado, El resultado de la evaluación implica la modificación del
diagnóstico, lo que lleva a nuevos diagnósticos, nueva planeación,
implementación, etc., y así sucesivamente, Debe haber un momento en que el
proceso adquiere su propia dinámica y pasa a desarrollarse sin necesidad de
interferencia externa.
4. NIVELES DE CAMBIO
Existen diversos niveles en que el cambio puede ser planeado e
implementado, teniendo en cuenta las alteraciones de comportamiento
involucradas,
c) TEORÍA 3-D DE LA EFICACIA GERENCIAL, DE REDDIN
Reddin presenta una teoría sobre la eficacia gerencial denominada teoría
3D. Esta se basa en el hecho de que al administrador se le exige ser eficaz en
una variedad de situaciones y su eficacia puede ser medida en la proporción en
que él sea capaz de adaptar su estilo, de manera apropiada, a la situación de
cambio, para Reddin, la eficacia administrativa es el grado en el cual el
administrador alcanza las exigencias de “producto” (resultados) de su posición
en la organización, la única tarea del administrador es ser eficaz. Sus
principales conceptos son:
1. EFICACIA GERENCIAL
La eficacia gerencial debe ser evaluada en términos de producto
(resultado) y no de insumo; es decir, más por lo que el administrador alcanza
en cuanto a resultados que por lo que realmente hace. La eficacia administrativa
no es un aspecto de personalidad del administrador, sino una función del manejo
de la situación. El desempeño no es lo que el administrador hace, sino lo que
obtiene.
Hay una gran diferencia entre el gerente eficiente y el gerente eficaz a
saber:
Gerente eficiente |
Gerente eficaz |
-
Hace las cosas de manera correcta -
Resuelve problemas -
Cuida los recursos -
Cumple con su debe -
Reduce costos |
-
Hace las cosas correctas -
Produce alternativas creativas -
Optimiza la utilización de los
recursos -
Obtiene resultados -
Aumenta utilidades |
2. ESTILOS
GERENCIALES
El núcleo de
la teoría 3-D es la afirmación de que el comportamiento gerencial está
compuesto por dos elementos básicos:
-
La
tarea por realizar;
-
Las
relaciones con otras personas;
Los
gerentes pueden hacer énfasis en uno u otro elemento básico. Existe el gerente
“orientado hacia la tarea” (O.T.) y el gerente “orientado a las relaciones”
(O.R.); En la figura que se presenta a continuación se muestran los cuatro
estilos básicos:
Los cuatro estilos básicos sirven como punto de referencia puesto que el
comportamiento gerencial no siempre se ajusta rigurosamente a ellos. El estilo
relacionado se caracteriza por la exclusiva orientación a las relaciones,
mientras que el estilo dedicado se destaca por la exclusiva orientación a la
tarea. El estilo separado se distingue por la deficiente orientación hacia las
relaciones y hacia la tarea mientras que el estilo integrado se caracteriza por
la orientación integrada hacia las relaciones y hacia la tarea. Esos cuatro
estilos básicos pueden tener un equivalente más efectivo o menos efectivo dando
lugar así a ocho estilos gerenciales que constituyen una utilización
respectivamente más eficaz o menos eficaz de los cuatro estilos básicos. Así:
Estilos básicos |
Estilos gerenciales menos eficaces |
Estilos gerenciales más eficaces |
Integrado |
De transición (transigente) |
Ejecutivo |
Dedicado |
Autócrata |
Autócrata benevolente |
Relacionado |
Predicador |
Promotor |
Separado |
Desertor |
Burócrata |
De allí las tres dimensiones (3-D) de estilos de comportamiento gerencial
en el modelo de 3-D:
Para REDDIN, no existe un estilo ideal. Cada situación requiere su propia
estrategia. La eficacia no es una cualidad administrativa sino el resultado de
aplicar la estrategia o el estilo gerencial más apropiado a la situación.
3.
LAS HABILIDADES GERENCIALES BÁSICAS
La teoría 3-D pretende desarrollar tres habilidades gerenciales básicas:
1.
Sensibilidad situacional: es la
habilidad para diagnosticar situaciones
2.
Flexibilidad de estilo: es la
habilidad para adecuarse a las fuerzas en juego, una vez analizadas y
diagnosticadas
3.
Destreza de gerencia situacional: es
la habilidad de gestión situacional, o sea, la capacidad de modificar una
situación que necesita ser modificada.
4. CONCEPTOS TEÓRICOS BÁSICOS
La teoría 3-D se basa en cinco conceptos teóricos básicos:
1.
El cambio organizacional es un proceso
de reunir gerentes para intercambiar criterios sobre temas que deberían ser
discutidos en un clima de confianza e interés, visualizando la conquista de la
eficacia, Los ejecutivos son los que conocen o deben fijar la dirección para la
organización;
2.
El programa 3-D no da una dirección:
solo propone que se considere la eficacia como valor central, Se busca una
respuesta "¿que hacer para hacer eficaz en esta situación? ";
3.
Los ejecutivos no aplican todo lo que
saben. La solución está en dar a los ejecutivos la oportunidad de aplicar
efectivamente lo que saben. La teoría 3-D pretende crear las condiciones para
lograrlo;
4. El cambio debe involucrar todas las unidades sociales. Una organización es integrada por individuos, equipos, etc. Todos deben participar en el proceso;
5. La flexibilidad es condición necesaria del cambio, debe ser estimulada y deben crearse condiciones para establecerla, si se desea el cambio.
5. EL PROGRAMA DE D.O. DE LA TEORÍA 3-D
El programa de D.O. 3-D propuesto por REDDIN consta de nueve etapas.
Etapa: 1
Denominación: Seminario de eficiencia gerencial
Programación para mejorar: Eficacia gerencial
Resultados básicos:
Eficacia administrativa mejorada
Flexibilidad incrementada
Objetivos preliminares establecidos
Duración: Cinco días
Quien participa: Todos los administradores incluido el más alto
dirigente. Los administradores integran equipos con otros administradores con
los que, en general, no trabajan o a quien no conocen
Etapa: 2
Denominación: Laboratorio sobre el rol del equipo
Programación para mejorar: Estructura el rol del equipo
Resultados básicos:
Objetivos establecidos para el equipo.
Equipo reorganizado, si es necesario
Métodos de trabajo introducidos en el equipo
Duración: Tres días
Quien participa: Cada equipo administrativo, integrado por un superior y
todos sus subordinados, participa y actúa como un solo equipo. Cada
administrador participa como subordinado a su superior y una segunda vez como
superior con sus propios subordinados.
Etapa: 3
Denominación: Conferencia sobre la eficacia gerencial
Programación para mejorar: Fijación de objetivos generales
Resultados básicos:
Objetivos administrativos reafirmados
Bloqueo superior-subordinado superado
Relación establecida de guía y estímulo
Duración: Medio día
Quien participa: Cada dúo de superior-subordinado a solas
Etapa: 4
Denominación: Laboratorio sobre estrategia empresarial
Programación para mejorar: Establecimiento de la estructura de la
organización
Resultados básicos:
Diagnóstico organizacional hecho.
Estructura organizacional revisada
Políticas administrativas compensadas
Duración: Tres días
Quien participa: Solamente el comité ejecutivo o el equipo más alto de la
dirección, una vez. Esta etapa bien puede ser la primera.
Etapa: 5
Denominación: Comité de eficacia del equipo
Programación para mejorar: Relaciones interpersonales
Resultados básicos:
Objetivos establecidos por el equipo
Duración: Un día
Quien participa: Igual al laboratorio sobre el rol del equipo
Etapa: 6
Denominación: Comité de eficacia interequipos
Programación para mejorar: Relaciones entre los equipos
Resultados básicos:
Bloqueos improductivos entre sectores organizacionales superados
Duración: Un día
Quien participa: Dos departamentos, funciones o equipos que desean
mejorar su forma de interacción
Etapa: 7
Denominación: Comité sobre la eficacia de las divisiones
Programación para mejorar: Relaciones horizontales y verticales
Resultados básicos:
Interrelaciones horizontales y verticales mejoradas
Duración: Un día
Quien participa: Una cadena vertical de gerentes con relaciones de
subordinación y colaboradores seleccionados
Etapa: 8
Denominación: Comité de unidad de trabajo
Programación para mejorar: Integración general entre los participantes
Resultados básicos:
Mejores interrelaciones entre todos los participantes
Duración: Medio día
Quien participa: Un superior y su obreros
Etapa: 9
Denominación: Comité de eficacia empresarial
Programación para mejorar: Eficacia organizacional
Resultados básicos:
Comunicación de las políticas y objetivos globales establecidos.
Estabilización de la situación luego de un programa de cambio
Duración: Medio día
Quien participa: El presidente y todos los gerentes, y posiblemente los obreros con una serie de grupos de tamaños y composición variable.
6. RELACIÓN ENTRE EFICACIA Y SITUACIÓN
Las situaciones administrativas pueden ser visualizadas como campos de
fuerzas ejercidas por el superior, subordinados, colaboradores, organización y
tecnología.
Estos son los aspectos que un gerente debe reconocer, cambiar o ante los
cuales debe reaccionar en determinada situación.
La eficacia es el grado en que el ejecutivo logra los resultados deseados
de su función. Para alcanzarla es necesario poseer las tres habilidades gerenciales
(diagnóstico, flexibilidad y gestión situacional).
El autor recomienda que cada ejecutivo analice y verifique lo que
faltaría en la empresa si su función fuese suprimida simplemente. Esto
identificaría su función específica para la empresa,
La eficacia es el resultado del producto, no del insumo. Un ejecutivo que
identifique con precisión sus “áreas de
eficacia" puede establecer y alcanzar objetivos claros. Puede medir su
eficacia.
REDDIN propone que el ejecutivo también haga lo mismo con relación a sus
subordinados (tres o cuatro niveles), verificando sus áreas de eficacia y
concentrándose en el control del producto (resultados) de cada posición
subordinada en lugar de controlar las actividades, de la siguiente manera:
EVALUACIÓN CRÍTICA DEL D.O.
El D.O. a proporcionado a la TGA (Teoría General Administrativa) una
literatura amplia y rica en enfoques variados.
Las principales críticas al D.O. son las siguientes:
1. ASPECTO MÁGICO DEL D.O.
Existen algunas características mágicas del D.O. creadas a partir de
cuatro mitos:
a)
El mito de la disciplina del D.O.: se
ha dado énfasis al D.O. como una disciplina basada en el método científico.
Algunos autores consideran que el uso del entrenamiento de la sensibilidad y
las relaciones entre cliente - consultor con áreas pertenecientes al D.O. En
realidad son áreas de conocimientos que éste toma de otras disciplinas con
campos de estudio muy bien delimitados;
b)
El mito de las variables no
investigables: parece haber alguna resistencia a la investigación convencional
dentro del D.O. Hay una contradicción entre la afirmación de que este se basa
en el conocimiento científico y la resistencia encontrada en la utilización de
métodos científicos en la investigación;
c) El mito de la novedad: existe una noción de que el D.O. es un nuevo proceso o un conjunto de nuevas técnicas que facilitan el cambio. Sin embargo los métodos y procesos de D.O. son relativamente antiguos. El mito de la novedad agrega una calidad mágica al D.O. que, como técnica nueva, es más efectiva que las antiguas y facilita de sobre manera el proceso de cambio;
d) El mito de la eficacia aumentada: los autores de D.O. argumentan que sus técnicas aumentan la capacidad de la organización de dirigir sus objetivos con eficacia. Sin embargo, los resultados son realmente discutibles. Relaciones más auténticas entre el personal no significan necesariamente un aumento de las utilidades de la organización.
TIPOS DE ORGANIZACIÓN
Una de las principales características de la teoría clásica fue el
demasiado énfasis que hizo en la organización formal. Esta es la que determina
los estándares de interrelaciones entre los órganos o los cargos, definidos
lógicamente por medio de las normas, directrices y reglamentos de la
organización; es un medio del que se sirve una organización cualquiera para
conseguir con eficiencia sus objetivos.
CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DE LA ORGANIZACIÓN FORMAL
1. DIVISIÓN DEL TRABAJO
El objetivo inmediato y fundamental de cualquier tipo de organización es
la producción. Para ser eficiente, la producción debe basarse en la división
del trabajo, que es la manera como un proceso complejo puede ser descompuesto
en una serie de pequeñas tareas.
La gran aceptación y divulgación de la división del trabajo se debió a
una serie de factores positivos, a saber:
a)
Estandarización y simplificación de
las actividades de los obreros y, posteriormente, del personal de nivel más
elevado.
b)
Mayor especialización y especificación
de las tareas.
c)
Mejor aprovechamiento del trabajo
especializado mediante la departamentalización.
2. ESPECIALIZACIÓN
Como consecuencia de la división del trabajo, cada órgano o cargo pasa a
ejercer funciones específicas y especializadas. La especialización del trabajo
propuesta por la administración científica constituyó una manera de elevar la
eficiencia y de reducir los costos de producción.
3. JERARQUÍA
Una de las consecuencias del principio de la división del trabajo es la
marcada diversificación funcional dentro de la organización eficiente. En toda
organización formal existe una jerarquía que divide la organización en niveles
o escalas de autoridad, en los cuales los supervisores tienen cierto tipo de
autoridad sobre los subordinados.
4. DISTRIBUCIÓN DE LA AUTORIDAD Y DE LA RESPONSABILIDAD
Para los clásicos la autoridad se entiende como un poder formal, es
decir, como una facultad que tiene una persona o una institución, y que
significa, principalmente, como bien lo expresaba FAYOL "el derecho de dar
ordenes y el poder de exigir obediencia", concibiéndola a la vez, como
poder formal y poder legitimado.
La autoridad enviste al administrador con el derecho de dirigir
subordinados, para que desempeñen actividades orientadas a la consecución de
los objetivos de la empresa.
Se dice que la responsabilidad se delega a los subordinados, aunque en
realidad lo que se delegue sea la autoridad y no la responsabilidad. La esencia
de la responsabilidad es la obligación, es decir, la obligación de emplear la
autoridad para exigir que se ejecuten las tareas.
5. RACIONALISMO DE LA ORGANIZACIÓN FORMAL
La formulación orgánica de un conjunto lógico de cargos funcionales y
jerárquicos esta basada en el principio de que los hombres funcionaran
efectivamente de acuerdo con tal sistema racional.
Para los autores clásicos, por regla general toda organización minimiza
los esfuerzos y maximiza el rendimiento. En otros términos, obtener mayor
utilidad a menor costo dentro de un cierto estándar de calidad; Por tanto, la
organización no es un fin sino un medio que permite a la empresa alcanzar
determinados objetivos.
Cada empresa establece su propia organización en función de sus
objetivos, de su tamaño, de la coyuntura que atraviesa y de la naturaleza de
los productos que fabrica o de los servicios que presta.
Existen tres tipos tradicionales de organización:
a)
Organización lineal
b)
Organización funcional
c)
Organización línea-staff
ORGANIZACIÓN LINEAL
La denominación lineal obedece al hecho de que entre el superior y los subordinados existen líneas directas y únicas de autoridad y de responsabilidad. Es una organización simple y de conformación primordial en la que cada jefe recibe y transmite todo lo que sucede en su área, puesto que las líneas de comunicación se establecen con rigidez. Es típicamente una forma de organización encontrada en las pequeñas empresas o en los estados iniciales de las organizaciones, pues sus funciones básicas o primarias generalmente aparecen en primer lugar, pasando así a constituir el fundamento de la organización.
Características de la organización lineal.
a) AUTORIDAD LINEAL O ÚNICA
Es la autoridad única y absoluta del superior sobre sus subordinados.
Está basada en el nivel jerárquico y circunscrita a los subordinados. La
autoridad lineal es una autoridad de mando.
b) LÍNEAS FORMALES DE COMUNICACIÖN
Todo órgano a cargo posee dos terminales de comunicación: una orientada
hacia arriba, que lo une exclusivamente al órgano o cargo superior,
representando su responsabilidad frente al nivel más elevado, y otra orientada
hacia abajo, que lo une exclusivamente a los cargos directamente subordinados,
representando su autoridad ante el nivel más bajo.
c) CENTRALIZACIÓN DE LAS DECISIONES
La organización lineal se caracteriza por la transferencia y la
convergencia de la autoridad hacia la cúspide de la organización. Sólo existe
una autoridad máxima que centraliza todas las decisiones y el control de la
organización.
d) CONFIGURACIÓN PIRAMIDAL
A medida que se eleva el nivel jerárquico, aumenta la generalización y la
centralización, y a medida que disminuye el nivel jerárquico, aumenta la
especialización y la delimitación de las responsabilidades.
VENTAJAS DE LA ORGANIZACIÓN FUNCIONAL
- PROPORCIONA EL MÁXIMO DE ESPECIALIZACIÓN A LOS DIVERSOS ÓRGANOS
O cargos de la organización, la cual permite que órgano o cargo se
concentre exclusivamente en su trabajo o función, libre de todas las demás
tareas secundarias. Esto acarrea mayor eficiencia y profundidad en el desempeño
de cada órgano o cargo, permitiéndole un desarrollo apreciable en su especialización.
- LA ESPECIALIZACIÓN
La especialización en todos los niveles, permite la mejor supervisión
técnica posible, pues cada órgano o cargo responde a expertos en su campo de
especialización.
- DESARROLLA LA COMUNICACIÓN DIRECTA
Esta, sin intermediarios, más rápida y menos sujeta a interferencias. La
organización funcional permite contacto directo entre los órganos o cargos
interesados.
- SEPARA FUNCIONES DE PLANEACIÓN Y DE CONTROL
Cada órgano realiza su actividad específica, sin tener que seguir a los
demás.
DESVENTAJAS DE LA ORGANIZACIÓN FUNCIONAL
PÉRDIDA DE AUTORIDAD DE MANDO
La obediencia y la disciplina, aspectos típicos de la organización
lineal, no son punto fuerte de esta organización. Un órgano o cargo, cuando
recibe orientación diferente, no siempre hace aquello que le es solicitado.
SUBORDINACIÓN MÚLTIPLE
Dado que cada subordinado responde por sus funciones ante muchos
superiores, existe el peligro de que el mismo busque la orientación del
especialista menos indicado para solucionar el problema.
ORGANIZACIÓN TIPO LÍNEA-STAFF
El tipo de organización línea-staff resulta de la combinación de los
tipos de organización lineal y funcional, para tratar de incrementar las
ventajas de esos dos tipos de organización funcional.
En la organización línea-staff existen órganos de línea y de asesoría que
mantienen relaciones entre sí. Los órganos de línea se caracterizan por la
autoridad lineal, mientras que los órganos de staff prestan asesoría y
servicios especializados.
DESARROLLO DE LA ORGANIZACIÓN LINEA-STAFF
Es la evolución de la jerarquía funcional frente a la división del
trabajo a la organización. Depende de un desarrollo y un desglosamiento que
exigen, algunas fases consecutivas a saber:
PRIMERA FASE: No existe especialización de servicios.
SEGUNDA FASE: Comienza la especialización de servicios en la sección.
TERCERA FASE: Comienza la especialización de servicios en el departamento.
CUARTA FASE: Las actividades de servicios centralizadas en el
departamento pasan a ser descentralizadas en la sección, en órganos
especialmente creados para asesorar a las secciones, en cada departamento.
Las funciones de staff involucran actividades de planeación, organización
y control de las actividades de los demás órganos, para permitir el logro de
los objetivos organizacionales.
El staff de una organización es retirado de la línea de acción, para poder asesorar, aconsejar y asistir a la línea, o sea las funciones de staff son esencialmente de consejería y apoyo.
CONCLUSIONES
1.
El D.O. nació en la década de los
sesenta debido al intenso cambio que se presenta en nuestro mundo y a la
incapacidad de las estructuras convencionales para adecuarse a las nuevas
circunstancias.
2.
El D.O. tiene su origen en la teoría
del comportamiento y en los investigadores que, al declinar la teoría de las
relaciones humanas, se dedicaron a los estudios de dinámica de grupos y
modificación del comportamiento grupal. Al poco tiempo, el D.O. fue ampliando
su área de actuación hasta que, al abordar la organización como un todo, asumió
el enfoque sistémico. En este punto, ganó espacio en la teoría administrativa.
3.
El D.O. presenta un concepto dinámico
de organización, de cultura organizacional de cambio organizacional dentro de
supuestos bastante avanzados para nuestra práctica administrativa,
4.
El proceso de D.O. consta de tres
etapas: recolección de datos, diagnóstico organizacional e intervención.
5.
Existe una variedad de modelos de D.O.
Algunos se basan en alteraciones estructurales en la organización formal,
Otros, en alteraciones del comportamiento (en la cultura organizacional, en las
relaciones interpersonales e intergrupales, etc.), como el desarrollo de
equipos, de suministro de información adicional, análisis transaccional,
reuniones de confrontación, tratamiento del conflicto intergrupal y laboratorio
de sensibilidad.
6. Existen modelos más complejos, como el de Blake y Mouton (Managerial Grid), de Lawrence y Lorsh, el de Reddin (teoría 3-D de la eficacia organizacional).
7. Así parezca una moda pasajera dentro de la administración, el D.O. es una alternativa democrática y participativa muy interesante para la renovación y revitalización de las organizaciones, que no podemos despreciar.
BIBLIOGRAFÍA
Chiavenato Idalberto
Introducción a la teoría general de la administración
McGraw-Hill Interamericana
García Echeverría Santiago
Estrategia empresarial Organizacional
Como implementar la estrategia organizacional en la empresa
Díaz de Santos