UNIVERSIDAD YACAMBU
Licenciatura Virtual en Contaduría Pública.
Contabilidad de Entes Gubernamentales.
Participante: Nelson Torcate Mendez
Examen
Por favor responda cada pregunta según su
criterio, pues es lo que evaluare:
- ¿Expliqué la
etapa de aprobación del presupuesto?
- ¿Cuál es el
papel de las contralorías Municipales?
- ¿Qué es el
presupuesto de ingresos?
- ¿Considera
que todos los organismos de la Administración Pública
Nacional debe elaborar el presupuesto de ingresos?
- ¿Cómo
explicaría el principio de apoliticismo del Control Fiscal?
- Según su
criterio elabore un esquema jerárquico del Control Público Nacional.
- ¿Qué es el
sistema de Crédito Público?
- ¿Expliqué el
Sistema Nacional del Tesoro?
- ¿Cuál es el
papel de la Contraloría General de la República?
- ¿Papel de las
Auditorias Internas en la Administración Pública
Nacional?
Suerte a todos.
Profesora
Mariclen Villegas
RESPUESTAS
- ¿Expliqué la etapa de
aprobación del presupuesto?
La
aprobación del presupuesto es un acto legislativo, el cual corresponde de
acuerdo al nivel territorial a La
Asamblea Nacional, el Presupuesto de la República a través de
la Ley de
Presupuesto para el correspondiente ejercicio económico. Como toda Ley el órgano legislativo la sanciona y la
promulga el Ejecutivo (Presidente de la República en Consejo de Ministros); es
válida con la Publicación
en Gaceta Oficial.
Exactamente
ocurre lo mismo en los Estados: El Consejo Legislativo Estadal lo sanciona y El
Ejecutivo (Gobernador), del estado lo promulga como Ley vigente durante el
ejercicio económico siguiente. Para los Municipios el Concejo Municipal sanciona la Ordenanza de Presupuesto
y el Ejecutivo (Alcalde), lo promulga. Idénticamente ocurre con los Distritos.
Para
los entes descentralizados (Tanto de Derecho Público como los creados bajo la
forma de Derecho Privado), se aprueba tal como dicen los documentos de su
creación según sea el caso, luego se envía al correspondiente Poder Ejecutivo
para que se promulgado mediante Decreto en la Gaceta del Poder Territorial respectivo.
- ¿Cuál es el
papel de las contralorías Municipales?
Las
Contralorías Municipales son los Organos de Control Fiscal Externo integrantes
de Sistema Nacional de Control Fiscal, creadas por Constitución y desarrolladas
tanto en la L. O C. G. R.
S. N. C. F., así como en la Ley Orgánica
del Poder Público Municipal. Su función consiste en controlar los ingresos,
gastos, bienes públicos y gestión del respectivo Municipio.
- ¿Qué es el
presupuesto de ingresos?
Es
la estimación de todos los ingresos que va a percibir el respectivo Ente
público durante el ejercicio económico en el cual se proyecta el presupuesto.
También es conocido como Recursos y esta definido en el Clasificador
Presupuestario de la ONAPRE
y consta de Ingresos Ordinarios, Ingresos Extraordinarios, Ingresos de
Operación, Ingresos Ajenos a la
Operación, Transferencias y Donaciones, Ingresos Propios de
Capital, Venta de Títulos y Valores que no Otorgan Propiedad, Venta de Acciones
y Participaciones de Capital, Incremento de Patrimonio, Incremento de Pasivo,
Recuperación de Créditos tanto a Corto como a Largo Plazo y Disminución de
otros activos Financieros.
- ¿Considera
que todos los organismos de la Administración Pública
Nacional debe elaborar el presupuesto de ingresos?
Sí,
es fundamental estimar los ingresos en cualquier presupuesto, no se puede
gastar lo que antes no se tiene. Además un principio básico del presupuesto es
El Equilibrio Presupuestario, es decir los Ingresos deben ser iguales a los
Egresos. Desde el punto de vista legal en nuestro país es obligatorio
la formulación del presupuesto de Ingresos.
- ¿Cómo
explicaría el principio de apoliticismo del Control Fiscal?
Yo
no diría apoliticismo, sino apartidismo. El Control Fiscal es independiente de
tendencia política, su aplicación debe ser Objetiva, Equitativa, ajustada a
Derecho y por encima de todo Garantizando los principios Constitucionales en
los cuales esta fundamentado.
- Según su
criterio elabore un esquema jerárquico del Control Público Nacional.
En
mi criterio existe un Control Público sobre bienes, gestión ingresos y gastos
el cual se entiende en primer lugar como Control Interno y es el que lleva la
propia administración, un Control Fiscal que es que lleva el respectivo Organo
Externo o Interno de Control Fiscal y un Control Social que a mi juicio cada
día toma mayor relevancia y es el ejercido por los ciudadanos en el
protagonismo de la
Democracia y Control de la Gestión Pública. En atención a
ello no debería existir jerarquía de Control; todos son igualmente importantes.
Ahora
bien como esta estructurado en nuestra legislación el Control Fiscal
corresponde a la
Contraloría General de la República ser el Organo rector del
Control Fiscal Nacional, a la Superintendencia
Nacional de Auditoria Interna la rectoría del Sistema de Control
Interno, Las Contralorías Generales de
los Estados son órganos de Control Fiscal externo en el ámbito de cada
entidad federal, las Contralorías Municipales y/o Distritales son órganos de
Control Fiscal externo en el ámbito de cada Municipio o Distrito según
corresponda y las Unidades de Auditoria Interna son órganos de Control Fiscal
interno en el ámbito de cada órgano o ente al cual pertenecen.
- ¿Qué
es el sistema de Crédito Público?
La
capacidad que tiene la República para endeudarse. El sistema de Crédito Público establece las
normas relativas a la deuda pública y las operaciones que la originan; la
respectiva autorización, las prohibiciones y la administración en materia de operaciones de
crédito público. El órgano rector de
este sistema es la
Oficina Nacional de Crédito Público.
- ¿Expliqué el
Sistema Nacional del Tesoro?
Es
el integrado por el conjunto de principios, órganos, normas y procedimientos mediante
los cuales se presta el servicio de tesorería.
El órgano rector del sistema es la Oficina Nacional
del Tesoro. Una característica importante lo constituye el principio de Unidad
del Tesoro, cuya expresión concreta lo constituye la Cuenta Unica del tesoro.
- ¿Cuál es el
papel de la Contraloría General de la República?
Ser
el Organo Rector del Sistema Nacional de Control Fiscal; por lo tanto es el órgano de control, vigilancia y fiscalización
de los ingresos, gastos, bienes públicos nacionales, así como de las
operaciones (gestión) relativas a los mismos dentro del ámbito de su competencia.
- ¿Papel de las
Auditorias Internas en la Administración Pública
Nacional?
Son
los órganos de control Fiscal Interno en cada Ente de la Administración
Pública, por lo tanto les corresponde controlar, vigilar y
fiscalizar los ingresos, gastos, bienes y gestión del respectivo ente público.
Son parte integrantes del Sistema Nacional de Control Fiscal.