REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD YACAMBU

VICERRECTORADO DE ESTUDIOS VIRTUALES

LICENTURA EN CONTADURIA PUBLICA

SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

Profesor: Yaros Pérez

Participante: Nelson Torcate Mendez

 

Trabajo Nº 1: Impacto del Software Libre en los procesos administrativos

 

 

 

1.- Definición de Linux

 

1.1 Linux es un sistema operativo gratuito basado en Unix que puede ser utilizado en ordenadores con arquitecturas Intel (PCs principalmente) y de otros tipos.

 

1.2 Linux es un sistema operativo, compatible Unix. Dos características muy peculiares lo diferencian del resto de sistemas que podemos encontrar en el mercado, la primera, es que es libre, esto significa que no tenemos que pagar ningún tipo de licencia a ninguna casa desarrolladora de software por el uso del mismo, la segunda, es que el sistema viene acompañado del código fuente.

El sistema lo forman el núcleo del sistema (kernel) más un gran número de programas/bibliotecas que hacen posible su utilización. Muchos de estos programas y bibliotecas han sido posibles gracias al proyecto GNU,  por esto mismo, muchos llaman a Linux, GNU/Linux, para resaltar que el sistema lo forman tanto el núcleo como gran parte del software producido por el proyecto GNU.

 

1.3 Linux puede definirse como un sistema operativo diseñado por cientos de programadores de todo el planeta, aunque el principal responsable del proyecto es Linux Tovalds. Su objetivo inicial es propulsar el software de libre distribución junto con su código fuente para que pueda ser modificado por cualquier persona, dando rienda suelta a la creatividad. El hecho de que el sistema operativo incluya su propio código fuente expande enormemente las posibilidades de este sistema. Este método también es aplicado en numerosas ocasiones a los programas que corren en el sistema, lo que hace que podamos encontrar muchísimos programas útiles totalmente gratuitos y con su código fuente. Y la cuestión es que, Linux es un sistema operativo totalmente gratuito.

 

Como sistema operativo, Linux es muy eficiente y tiene un excelente diseño. Es multitarea, multiusuario, multiplataforma y multiprocesador; en las plataformas Intel corre en modo protegido; protege la memoria para que un programa no pueda hacer caer al resto del sistema; carga sólo las partes de un programa que se usan; comparte la memoria entre programas aumentando la velocidad y disminuyendo el uso de memoria; usa un sistema de memoria virtual por páginas; utiliza toda la memoria libre para caché; permite usar bibliotecas enlazadas tanto estática como dinámicamente; se distribuye con código fuente; usa hasta 64 consolas virtuales; tiene un sistema de archivos avanzado pero puede usar los de los otros sistemas; y soporta redes tanto en TCP/IP como en otros protocolos.

 

1.4 Linux es un Sistema Operativo multi-tarea, desarrollado bajo la filosofía Linux por un gran número de programadores en la Internet, encabezados por Linus Torvalds en la Universidad de Helsinki.  En los últimos años, Linux se ha convertido en una seria opción para los usuarios en ambientes mixtos, por su gran compatibilidad y soporte.

1.5 Es un Sistema Operativo que posee ambiente multiusuario y multitarea, es un sistema muy estable construido por genios para genios y programado en un 70% en lenguaje C. La mayoría de la computadoras conectadas a Internet cuentan con este sistema operativo en varias versiones de algunas empresas como AT&T, Sun Solaris, etc.

 

2.- Características de Linux.

 

Aquí se presenta una lista bastante completa con las características de Linux
[Fuente: Infosheet-Como. Autor: Iván Casado]:

  1. Multitarea: La palabra multitarea describe la habilidad de ejecutar varios programas al mismo tiempo. Linux, utiliza la llamada multitarea preventiva, la cual asegura que todos los programas que se están utilizando en un momento dado serán ejecutados, siendo el sistema operativo el encargado de ceder tiempo de microprocesador a cada programa.
  2. Multiusuario: Muchos usuarios usando la misma maquina al mismo tiempo.
  3. Multiplataforma: Las plataformas en las que en un principio se puede utilizar Linux son 386-, 486-. Pentium, Pentium Pro, Pentium II, Amiga y Atari, también existen versiones para su utilización en otras plataformas, como Alpha, ARM, MIPS, PowerPC y SPARC.
  4. Multiprocesador: Soporte para sistemas con mas de un procesador esta disponible para Intel y SPARC.
  5. Funciona en modo protegido 386.
  6. Protección de la memoria entre procesos, de manera que uno de ellos no pueda colgar el sistema.
  7. Carga de ejecutables por demanda Linux sólo lee del disco aquellas partes de un programa que están siendo usadas actualmente.
  8. Política de copia en escritura para la compartición de páginas entre ejecutables: esto significa que varios procesos pueden usar la misma zona de memoria para ejecutarse. Cuando alguno intenta escribir en esa memoria, la página (4Kb de memoria) se copia a otro lugar. Esta política de copia en escritura tiene dos beneficios: aumenta la velocidad y reduce el uso de memoria.
  9. Memoria virtual usando paginación (sin intercambio de procesos completos) a disco: A una partición o un archivo en el sistema de archivos, o ambos, con la posibilidad de añadir más áreas de intercambio sobre la marcha Un total de 16 zonas de intercambio de 128Mb de tamaño máximo pueden ser usadas en un momento dado con un límite teórico de 2Gb para intercambio. Este límite se puede aumentar fácilmente con el cambio de unas cuantas líneas en el código fuente.
  10. La memoria se gestiona como un recurso unificado para los programas de usuario y para el caché de disco, de tal forma que toda la memoria libre puede ser usada para caché y ésta puede a su vez ser reducida cuando se ejecuten grandes programas.
  11. Librerías compartidas de carga dinámica (DLL's) y librerías estáticas.
  12. Se realizan volcados de estado (core dumps) para posibilitar los análisis post-mortem, permitiendo el uso de depuradores sobre los programas no sólo en ejecución sino también tras abortar éstos por cualquier motivo.
  13. Compatible con POSIX, System V y BSD a nivel fuente.
  14. Emulación de iBCS2, casi completamente compatible con SCO, SVR3 y SVR4 a nivel binario.
  15. Todo el código fuente está disponible, incluyendo el núcleo completo y todos los drivers, las herramientas de desarrollo y todos los programas de usuario; además todo ello se puede distribuir libremente. Hay algunos programas comerciales que están siendo ofrecidos para Linux actualmente sin código fuente, pero todo lo que ha sido gratuito sigue siendo gratuito.
  16. Control de tareas POSIX.
  17. Pseudo-terminales (pty's).
  18. Emulación de 387 en el núcleo, de tal forma que los programas no tengan que hacer su propia emulación matemática. Cualquier máquina que ejecute Linux parecerá dotada de coprocesador matemático. Por supuesto, si el ordenador ya tiene una FPU (unidad de coma flotante), esta será usada en lugar de la emulación, pudiendo incluso compilar tu propio kernel sin la emulación matemática y conseguir un pequeño ahorro de memoria.
  19. Soporte para muchos teclados nacionales o adaptados y es bastante fácil añadir nuevos dinámicamente.
  20. Consolas virtuales múltiples: varias sesiones de login a través de la consola entre las que se puede cambiar con las combinaciones adecuadas de teclas (totalmente independiente del hardware de video). Se crean dinámicamente y puedes tener hasta 64.
  21. Soporte para varios sistemas de archivo comunes, incluyendo minix-1, Xenix y todos los sistemas de archivo típicos de System V, y tiene un avanzado sistema de archivos propio con una capacidad de hasta 4 Tb y nombres de archivos de hasta 255 caracteres de longitud.
  22. Acceso transparente a particiones MS-DOS (o a particiones OS/2 FAT) mediante un sistema de archivos especial: no es necesario ningún comando especial para usar la partición MS-DOS, esta parece un sistema de archivos normal de Unix (excepto por algunas restricciones en los nombres de archivo, permisos, y esas cosas). Las particiones comprimidas de MS-DOS 6 no son accesibles en este momento, y no se espera que lo sean en el futuro. El soporte para VFAT (WNT, Windows 95) ha sido añadido al núcleo de desarrollo y estará en la próxima versión estable.
  23. Un sistema de archivos especial llamado UMSDOS que permite que Linux sea instalado en un sistema de archivos DOS.
  24. Soporte en sólo lectura de HPFS-2 del OS/2 2.1
  25. Sistema de archivos de CD-ROM que lee todos los formatos estándar de CD-ROM.
  26. TCP/IP, incluyendo ftp, telnet, NFS, etc.
  27. Appletalk.
  28. Software cliente y servidor Netware.
  29. Lan Manager/Windows Native (SMB), software cliente y servidor.
  30. Diversos protocolos de red incluidos en el kernel: TCP, IPv4, IPv6, AX.25, X.25, IPX, DDP, Netrom, etc.

 

3.- Comparación con Windows.

 

3.1 Comparado con sistemas operativos como los diferentes Microsoft Windows, Linux también sale ganando. Los bajos requisitos de hardware permiten hacer un sistema potente y útil de aquel 486 que algunos guardan en un armario. Esta misma característica permite aprovechar al máximo las capacidades de las computadoras más modernas. Es poco práctico tener una PC con 16 Mb de RAM y ponerle un sistema operativo que ocupa 13 (que es lo que reporta sobre Windows 95 el System Information de Symantec). No solo es superior respecto a el sistema de multitarea y de administración de memoria, sino también en la capacidades de networking (conectividad a redes) y de multiusuario (aún comparando con sistemas multiusuario como NT). La única desventaja de Linux frente a estos sistemas, es la menor disponibilidad de software, pero este problema disminuye con cada nuevo programa que se escribe para el proyecto GNU, y con algunas empresas que están desarrollando software comercial para Linux (por ej., Corel).

 

3.2 Estudio comparativo de las diferencias entre las licencias de los dos sistemas operativos más extendidos.

En meses pasados se llevo a cabo un estudio para determinar las diferencias entre la licencia utilizada por el sistema operativo Microsoft Windows XP (EULA) y la licencia utilizada por el software de código abierto, entre los que se incluyen Linux (GNU GPL)

El estudio fue llevado por Cybercurse empresa líder en Australia que provee servicios TI enfocados en Unix, Linux, TCP/IP y Windows.

Entre lo destacado de este estudio, se revelo que mientras que la licencia EULA, pretende proteger a la empresa Microsoft, la licencia GNU GPL se enfoca más hacia los derechos del usuario.

Por otro lado, la licencia de Microsoft (EULA) tiene por objetivo limitar al usuario a tomar acciones, elecciones u opciones sobre el software, entre tanto que la GNU GPL se dedica a salvaguardar los derechos de los desarrolladores originales para mantener la continuidad y la accesibilidad del código fuente para el software.

Cabe hacer notar que la licencia utilizada para este estudio fue la EULA por que es representante del más nuevo sistema operativo que Microsoft tiene al público para el usuario promedio.

En una conclusión del estudio se puede citar los siguientes puntos:
La licencia EULA:

  1. Se prohíbe la copia.
  2. Puede ser empleado en un único ordenador con un máximo de 2 procesadores.
  3. No puede ser empleado como webserver o fileserver.
  4. Registro necesario a los 30 días.
  5. Puede dejar de funcionar si se efectúan cambios en el hardware.
  6. Las actualizaciones del sistema pueden modificar la licencia, si la compañía lo desea.
  7. Solo puede ser transferida una vez a otro usuario.
  8. Impone limitación sobre la ingeniería inversa.
  9. Da a Microsoft derecho para en cualquier momento recoger información del sistema y su uso, y también para entregar dicha información a terceros.
  10. La garantía es por los primeros 90 días.
  11. Actualizaciones y parches sin garantía.

La licencia GPL:

  1. Permite la copia, modificación y redistribución del software.
  2. Proporciona garantía de los derechos del usuario a la copia, modificación y redistribución del software.
  3. Como no tiene costo, tampoco ofrece garantías.
  4. Puede ser vendido y se puede cobrar por los servicios sobre el software.
  5. Cualquier patente sobre el mismo debe ser licenciada para el beneficio de todos.
  6. El software modificado no debe tener costo por la licencia.
  7. Tiene que incluir el código fuente.
  8. Los cambios en la licencia deben mantener ciertos términos generales.

 

3.3 ¿Cuales son las ventajas de Linux frente a Windows, en que se diferencian?

La instalación:

1.      En Linux a pesar de todos los esfuerzos la instalación no resulta sencilla siempre, pero te permite personalizar totalmente los paquetes que quieras instalar.

2.      En Windows la instalación es mínimamente configurarle aunque es muy sencilla.

La compatibilidad: Ninguno de los dos sistemas operativos son totalmente compatibles con el Hardware, a pesar de que Windows se acerca más, los dos están cerca de conseguirlo.

1.      Aunque Linux no esta detrás de ninguna casa comercial gracias a su elevada popularidad ofrece una alta compatibilidad ofreciendo, además, actualizaciones frecuentes.

2.      Windows al ser parte de Microsoft intenta ofrecer una gran cantidad de drivers ya que su gran poder económico hace que las empresas mismas de hardware creen sus propios drivers.

Software:

1.      Linux al tener menos software en algunos campos sufre una menor aceptación por parte de las empresas, aunque gracias a los apoyos de empresas como Sun Microsystems o IBM se ha logrado muchos avances.

2.      Windows al ser el mas fácil de usar en las empresas, posee una gran cantidad de software.

Robustez:

1.      Linux se ha caracterizado siempre por la robustez de su sistema ya que pueden pasar meses e incluso años sin la necesidad de apagar o reiniciar el equipo, también si una aplicación falla simplemente no bloquea totalmente al equipo.

2.      En Windows siempre hay que reiniciar cuando se cambia la configuración del sistema, se bloquea fácilmente cuando ejecuta operaciones aparentemente simples por lo que hay que reiniciar el equipo.


Conclusión: Tanto Windows como Linux tienen sus ventajas e inconvenientes, aunque desde un punto de vista más técnico Linux sale ganando.

Razones para cambiar:

1.      Es software libre, lo que quiere decir que no hay que pagar nada por el sistema en sí.

2.      Es un sistema operativo muy fiable ya que hereda la robustez de UNIX.

3.      Ideal para las redes ya que fue diseñado en Internet y para Internet

4.      No es cierto que tenga pocos programas, solo en algún campo muy especifico.

5.      Es 100% configurarle.

6.      Es el sistema mas seguro, ya que al disponer del código fuente cualquiera puede darse cuanta de algún fallo, se puede decir que decenas de miles de personas velan por tu seguridad.

7.      Existe muchísima documentación, también en español gracias a los proyectos como LUCAS.

8.      Cuenta con el soporte de muchas grandes empresas como IBM, Corel, Lotus, Siemens, Motorola, Sun, etc.

9.      Puedes encontrar ayuda en millones de sitios en Internet como los foros.

10. Es muy portable, si tienes un Mac un Alpha o un Sparc puedes usar Linux sin problemas.

 

4.- Implicaciones para las empresas el uso de LINUX (Debilidades y Fortalezas en el ámbito administrativo)

Una de las grandes bazas que puede jugar Linux como sistema de código abierto es la posibilidad es que ofrece de cara a la reducción de costes de TI. Los segmentos de mercado que más están apostando por esta plataforma son la industria energética, el sector financiero, el sector de distribución y bienes de consumo, la Administración Pública y el sector farmacéutico. Esta es una tendencia que se va a mantener en los próximos meses.

El mercado LINUX se va consolidando rápidamente, y a ello ha contribuido notablemente la apuesta que los principales fabricantes de plataformas UNIX han realizado por este sistema, ofreciendo alternativas empresariales a las distribuciones clásicas.

Por otro lado, los proveedores de distribuciones Linux se enfrentan a un importante reto. En este momento, el mercado Linux quizá este un poco menos boyante, en términos de márgenes de negocio de lo que estaba recientemente, y su evolución va a seguir dependiendo en gran medida de los acuerdos que alcancen con los principales fabricantes de servidores.

-          Rápida maduración de Linux: La creciente estabilidad de la última versión, junto con su alta disponibilidad, robustez y fiabilidad, lo harán atractivo para muchas organizaciones, que lo incorporarán en plataformas críticas.

-          Linux como un factor propiciador de retornos de inversión positivos y a corto plazo. Sectores como el financiero, distribución, sanidad y AA.PP. seguirán confiando en Linux como medio de reducir el gasto en infraestructuras.
- >Se va a intensificar el debate Linux vs. sistemas de código cerrado en cuestiones de seguridad. Cada vez se está utilizando más Linux como sistema operativo de firewalls y sistemas de detección perimetrales, gracias a las nuevas herramientas desarrolladas para este entorno, como capacidades de monitorización de red. En breve se podrán comparar las capacidades de seguridad que ofrece Linux frente a otros sistemas y sacar conclusiones.

-          Son evidentes las ventajas de Linux como sistema open source: coste cero, multitud de software disponible adicional, también a coste cero, gran facilidad para la implantación de servidores, herramientas de desarrollo incorporadas, etc. Sin embargo, deberían ser también evidentes los inconvenientes que implica: ausencia de soporte rápido y garantía alguna ante fallos, en ocasiones críticos, del sistema completo, etc.

-          No podemos indicar como inconveniente la "facilidad" o "dificultad" de su uso, puesto que lo que entendemos por fácil o difícil en el manejo de un sistema, viene casi siempre condicionado por las referencias respecto a Windows.

Como resumen, podemos destacar la creciente madurez de Linux, si bien no creemos que se implante en sistemas informáticos críticos en ningún ámbito empresarial o de AA.PP., más bien en máquinas internas a las organizaciones, donde por el momento tiene grandes posibilidades de crecer en extensión.

 

5.- Empresas Venezolanas que ofrecen asesorías y entrenamiento del LINUX.

 

¿Qué es AVESOL?

La Cámara Venezolana de Software Libre AVESOL es una organización sin fines de lucro que agrupa a las empresas de TI venezolanas y extranjeras que tengan operaciones en Venezuela y tengan interés en promover el uso de Linux y Software Libre en General dentro de las empresas venezolanas.
AVESOL nace formalmente en el año 2003, luego de un intenso trabajo de promoción y reuniones de diversos empresarios interesados.
AVESOL pone a disposición del público la información disponible sobre eventos y el progreso de la adopción del Software Libre en las empresas venezolanas.
El portal de AVESOL contiene información para empresas y profesionales de TI que integren, desarrollen, trabajen y/o promuevan el uso de soluciones basados en Linux y Software libre.

Durante el año 2002 se comenzó un censo nacional de empresas de están relacionadas con el Software libre en general, tanto a nivel técnico como de mercadeo o usuarios. Los resultados del censo han sido puestos a la disposición del público en general en el sitio web de AVESOL (www.avesol.org.ve) y esto ha dado lugar a la creación del Directorio Comercial sobre Linux y Software Libre en Venezuela.

AVESOL ofrece una lista de empresas de TI que prestan sus servicios en toda Venezuela.

Condiciones del directorio: La lista está ordenada alfabéticamente, por lo cual no hay preferencias en el orden de aparición. La información proporcionada es provista directamente por personal de cada empresa.

Este directorio funciona solamente como una referencia, por lo cual no AVESOL no emite recomendaciones sobre ninguna empresa en particular ni asume responsabilidad por cualquier tipo de trabajo o actividad que desarrolle cualquiera de estas empresas. Este es un servicio prestado a la comunidad de Software Libre en Venezuela.

 

6.- Políticas y Planes para las empresas publicas en el uso del Software Libre.

6.2.- ¿Qué es el Gobierno Electrónico?

El Gobierno Electrónico en Venezuela significa el aprovechamiento de las Tecnologías de Información y Comunicación para aumentar la inclusión de amplios sectores que han estado al margen de la acción social del Estado. Las Tecnologías de Información no sólo pueden propiciar la transformación del Estado, maximizando la eficiencia de la administración pública, también son un mecanismo para aumentar la transparencia y garantizar la seguridad de la nación

El desarrollo del Gobierno Electrónico no puede ser visto en Venezuela exclusivamente como un mecanismo para aumentar la eficiencia en la gestión interna del Estado, propiciar la transformación del Estado y proveer de servicios permanentes, oportunos y efectivos a la población en general, sino también como un mecanismo para aumentar la transparencia, garantizar la seguridad de la nación, fomentar el desarrollo local, posibilitar la contraloría social, la participación en la gestión pública, la soberanía tecnológica y la democracia participativa y protagónica. El Aumentar la Capacidad de Gobierno y propiciar la Participación en la Gestión Pública son ejes fundamentales del nuevo modelo de sociedad que deseamos construir.

De igual manera el Gobierno Electrónico en Venezuela significa el aprovechamiento de las Tecnologías de Información y Comunicación para aumentar la inclusión de importantes sectores de la población que han estado al margen de la acción del Estado, entendiendo que ellas permiten a gran escala proveer de una mejor y mayor información, aumentar el aprovechamiento de los recursos que el Estado dispone para la atención de la población mediante la automatización, sustitución y reforzamiento de los procedimientos de la Administración Pública Nacional.

De igual manera es preciso acotar que el Gobierno Electrónico en Venezuela debe adquirir su propia dimensión, sus propias características hasta convertirse en el elemento sustantivo a partir del cual se puede producir la Transformación del Estado.

Así mismo, el concepto del Gobierno Electrónico en Venezuela está fundado en la estructura de Red en la cual la interdependencia, las relaciones no lineales y los procesos cíclicos fundamenten la acción de los funcionarios públicos y de los organismos públicos, para lo cual las TIC representan un excelente dispositivo dada su estructura lógica, sus patrones de funcionamiento y las características de sus elementos constituyentes.

El Gobierno Electrónico en Venezuela debe estar orientado a desarrollar tales reformas en áreas prioritarias como la gerencia interna, la administración pública, los servicios públicos y la información pública a través de la suplantación, el apoyo y la innovación sobre los procesos encargados a la AP.

El uso de las TIC en la Administración Pública Venezolana deberá propiciar la Simetría de la Información entre los distintos niveles de Gobierno e instituciones y entre éstos y los ciudadanos, mediante el uso de tecnologías abiertas que garanticen la independencia tecnológica, el escalamiento de la plataforma y el crecimiento orgánico y acumulativo de las TIC dentro del Estado. Así mismo se deberán propiciar la constitución de Sistemas de Información Integrados que propicien el enfoque sistémico y garanticen un funcionamiento orgánico del Estado Venezolano.

Objetivos:

  1. El objetivo fundamental del Gobierno Electrónico en Venezuela es apoyar la constitución de un nuevo modelo de Estado definido en el nuevo marco constitucional y el nuevo modelo de gestión en el proceso de transformación del Estado.
  2. Aumentar la capacidad de Gobierno.
  3. Propiciar el control social y establecer la corresponsalía como un nuevo esquema de relación entre el ciudadano y el Estado.
  4. Contribuir mediante el uso intensivo de las TIC a la racionalización de las tramitaciones públicas, logrando a tal efecto una mayor celeridad y funcionabilidad.
  5. Reducir los gastos operativos en que incurren los organismos públicos y obtener así ahorros presupuestarios que permitan cubrir insuficiencias de carácter fiscal, mejorando las relaciones administración pública-ciudadano.
  6. Establecer un modelo de arquitectura más horizontal, empírico y endógeno, que vincule y permita el acceso y la interoperatividad sistémica de la información de las diferentes instituciones del Gobierno hacia el ciudadano.
  7. Proveer de mayor acceso a la información gubernamental.
  8. Sistematizar la responsabilidad y transparencia en los procesos de la AP.
  9. Ser un país integrado, eficiente y competitivo en el ámbito regional e internacional, que garantice a todos los ciudadanos en el territorio nacional el acceso democrático a los beneficios y oportunidades que la sociedad de la información, comunicaciones y las tecnologías generen.


Estos objetivos se resumen en cuatro grandes áreas:

  1. Trabajo basado en el conocimiento.
  2. Entrega de servicios a través de la Red.
  3. Infraestructura de Información Robusta y Adaptable (Red del Estado).
  4. Educación en el área de las TIC.

 

Etapas:

Las tres etapas de desarrollo del Gobierno Electrónico en Venezuela son:

Fase 1: Establecimiento de las Bases Informáticas

Desarrollo de las Bases Informáticas del Gobierno Electrónico en Venezuela

En esta fase se establecerán las bases sobre las cuales se puede desarrollar el Gobierno Electrónico, lo que se refiere a la ejecución de procesos y productos fundamentales a través de los sistemas informáticos.

Dentro de estos productos se contemplan, entre otros, los procesos de digitalización de archivos y automatización de las bases de datos.
En esta fase los organismos de la Administración Pública, de acuerdo a la Ley de simplificación de trámites, deberán elaborar planes de reducción de procesos administrativos bajo los siguientes lineamientos:

-          Suprimir trámites innecesarios.

-          Simplificar y mejorar los trámites.

-          Reducir los requisitos y dejar los pasos indispensables.

-          Rediseñar el trámite.

-          Propiciar la participación ciudadana.

-          Utilizar al máximo los elementos tecnológicos.

-          Incorporar controles automatizados.

-          Crear incentivos o servicios adicionales.

-          Evitar el juicio subjetivo.

-          Evitar la agrupación de funciones en una misma instancia.

-          Concentrar trámites, evitar la repetición de trámites, aumentar el número de entidades beneficiadas.

-          Presumir de la buena fe del ciudadano.

-          Tomar como cierta la declaración del administrado (Art. 9).

-          Evitar la comparecencia del ciudadano (Art. 11).

-          Evitar exigir la presentación de requisitos en el mismo organismo (Art. 17).

-          Contar con un mecanismo de control posterior (Art. 18).

Fase 2: Transformación del Estado

Desarrollo de la Administración Pública Electrónica y los sistemas integrados de Gobierno

En esta etapa y a partir de bases sólidas en la informatización de los procesos de la Administración Pública se iniciarán los procesos de automatización, apoyo informático, desarrollo de sistemas integrados, formación del personal en el ámbito de las TIC, reingeniería de procesos, formación de la ciudadanía para el Gobierno Electrónico, proyectos para aumentar el acceso a los servicios electrónicos del Estado, formación para la participación ciudadana electrónica, resistencia al cambio tecnológico, integración de sistemas, bases de datos y aplicaciones del Estado, establecimiento de ventanillas únicas, y muchos otros que tienen que ver con la integración y organicidad del Estado en términos de su funcionamiento electrónico.

En esta fase, los organismos de la AP utilizarán los principios de simplificación de trámites siguientes:

-          Simplicidad, transparencia, celeridad y eficacia.

-          Claridad, sencillez, agilidad, racionalidad, pertinencia, utilidad y facilidad de entendimiento (Art. 21).

-          Implementación de bases de datos de fácil acceso (Art. 23).

-          Comunicación entre bases de datos intra e interinstitucionalmente.

-          Eliminación de autorizaciones innecesarias e informaciones detalladas (Art. 25).

-          Presentación de información en formatos que respeten integralmente el contenido y estructura de los formularios originales. (Art. 27).

 

Fase 3: Servicios Públicos Electrónicos

Desarrollo de servicios electrónicos en línea y uso intensivo de las TIC en los procesos del Estado atendiendo los problemas de acceso y la participación ciudadana

En esta fase final una vez obtenido un nivel homogéneo y avanzado en el uso hacia lo interno de las TIC y habiendo conformado el nuevo modelo de Estado con funcionarios adecuadamente capacitados y sensibilizados, se finiquita entonces la implantación del Gobierno Electrónico en Venezuela con la extensa disposición de trámites en línea o presénciales contando con una robusta integración del Estado y un intensivo uso de las TIC en la gestión pública interna.

Los servicios de Gobierno Electrónico deberán regirse por lo siguientes principios establecidos en la Ley de Simplificación de Trámites:

-          Ofrecer información completa, oportuna y veraz (Art. 37).

-          Dar a conocer el estado de su tramitación (Art. 38).

-          Implementar un servicio de información telefónica (Art. 39).

-          Implementar un servicio de atención al público procurando su automatización (Art. 40 y 41).

-          Crear oficinas o ventanillas únicas (Art. 42).

-          Crear sistemas de información centralizados, automatizados y de fácil acceso para integrar y compartir la información entre los órganos de la AP debiéndose habilitar sistemas de transmisión electrónica de datos. (Art. 45).

-          Desconcentrar la toma de decisiones.

-          Eliminar rutinas de ejecución y tareas de formalización de actos administrativos (Art. 47).

-          Concentrar la atención en actividades de planeamiento, supervisión, coordinación y control de políticas (Art. 47).

-          Permitir a los órganos superiores delegar competencias decisorias en funcionarios de menor jerarquía (Art. 49 y 50).

 

6.2.- Software Libre en la Administración Pública

 

Hay una serie de administraciones públicas que han mostrado su apoyo al software libre, sea migrando total o parcialmente sus servidores y sistemas de escritorio, sea subvencionándolo. Como ejemplos se tiene a:

  1.  Alemania pagando por el desarrollo del Kroupware. Además ciudades como Munich, que migró sus sistemas a SuSE Linux, una distribución alemana especialmente orientada a KDE.
  2. Cuba donde el gobierno ha establecido una indicación oficial para introducir de manera progresiva el software libre y en particular GNU/Linux y en el que la red de Salud Pública, Informed, fue pionera en su uso.
  3. China con su acuerdo con Sun Microsystems para distribuir millones de Java Desktop (una distribución de GNU/Linux basada en GNOME y especialmente bien integrada con Java)
  4. Brasil con una actitud generalmente positiva, y, por ejemplo, con el desarrollo de los telecentros.
  5. En España, los distintos gobiernos de las comunidades autónomas están desarrollando sus propias distribuciones no sólo para uso administrativo sino también académico. Así tenemos LinEx en Extremadura, Augustux en Aragón, GuadaLinex en Andalucía, LliureX en La Comunidad Valenciana, Molinux en Castilla – La Mancha, Max en La Comunidad de Madrid, Linkat en Cataluña y Trisquel en La Comunidad de Galicia http://trisquel.uvigo.es/ , por el momento. Todas estas distribuciones tienen en común el hecho de estar basadas en Debian,  o alguno de sus derivados, como Ubuntu.
  6. Venezuela donde por decreto, se estableció el uso preferencial del software libre y GNU/Linux en toda la administración pública, incluyendo ministerios y oficinas gubernamentales y se está fomentando la investigación y el desarrollo de software libre.
  7. Chile donde el Ministerio de Educación y la Universidad de la Frontera (ubicada en Temuco) crearon EduLinux, una distribución que hoy está en más de 1500 escuelas chilenas y funcionando en más de un 90% de las bibliotecas chilenas. Actualmente las Fuerzas Armadas chilenas están planificando la creación de una distribución militar que interconecte a las ramas de la defensa chilena. El gobierno de ese país aprobó el uso del software libre en la administración pública, anulando así un contrato previo con Microsoft para el mantenimiento de las redes y de los equipos en escuelas y bibliotecas chilenas.
  8. Republica Dominicana promociona el uso y proliferación del Software libre en el campo educativo y científico. Dispone de dos fundaciones, una en la capital de Santo Domingo y la otra en la ciudad de Santiago. Codigolibre.org.
  9. Argentina donde se apoya activamente el desarrollo no sólo de Linux, sino del software libre en general, a través del portal SoftWareLibre.gov.ar
  10. México eL Gobierno del Distrito Federal dentro de sus políticas y lineamientos en materia de Informática da preferencia al uso del Software Libre. La Delegación Tlapan crea la distribución Gobierno GDF/Linu

 

7.- Clasificación de productos para software libre. Características y Funciones Ejemplo: OpenOffice, Apache, Debian, Suse, Mandrake, Mozilla, etc.

 

  1. Red Hat: Esta distribución creó el paquete de sistemas RPM (Red Hat Package Manager), el cual instala y desinstala automáticamente aplicaciones o software. También aporta gran parte de los avances para escritorios como GNOME (GNU Network Object Model Environment) y KDE (K Desktop Environment), además mantiene su propio sitio FTP (File Transfer Protocol), desde donde puede descargarse en su totalidad las nuevas ediciones y actualizaciones de Red Hat Linux.
  2. ● OpenLinux: Caldera OpenLinux fue creado para el uso comercial de las empresas. Los paquetes de software y el sistema OpenLinux incluyen todas las aplicaciones de software GNU, así como los administradores del sistema X Windows, servidores de Internet, WordPerfect y KDE. Esta distribución se adapta a POSIX, cumple con los estándares de Unix, y distribuye gratuitamente su sistema.
  3. ● SuSe: Es una distribución cuyo origen lingüístico es el alemán. Hoy por hoy, es una de las distribuciones de más rápido crecimiento a nivel mundial. Su distribución actual incluye tanto KDE como GNOME, WordPerfect, Star Office y Koffice, agrega también productos comerciales como Linux Office Suite y AdabasD y está disponible únicamente en plataformas Intel.
  4. ● Debian: Constituye un proyecto no comercial, mantenido por un grupo de programadores voluntarios, sin embargo, admite productos comerciales en su distribución. Actualmente realiza colaboraciones en lo referente a software como Corel, Sun, entre otros. Está disponible para plataformas: Macintosh 68K, Alpha, Intel y Sparc.
  5. ● Slackware: Es una distribución que cumple con los estándares de Unix, incluye tanto KDE como GNOME y está disponible sólo para plataformas Intel.
  6. ● Fedora: Es un proyecto lanzado por la compañía Red Hat en sustitución de la distribución denominada Red Hat Linux, proyecto público que emplea el formato de paquete RPM redistribuible libremente.
  7. ● Mandrake – Mandriva: Esta distribución de Linux que cuenta con muchas características de Red Hat. Se centra en proporcionar mejoras actualizadas, así como instalación y configuración de la GUI (Graphical User Interface) sencillas.

OpenOffice

OpenOffice.org es una suite ofimática de código fuente libre basada en la suite StarOffice de Sun Microsystems con versiones para todos los sistemas operativos importantes. Podéis obtener más información en sus sedes electrónicas: OpenOffice.org (en inglés) y OpenOffice.org en español. También existe una traducción del programa al gallego (OpenOffice.org en gallego), pero sólo para el sistema operativo Linux.

Ventajas de OpenOffice.org

Para el usuario no experto OpenOffice.org ofrece las siguientes ventajas:

Es libre, se puede descargar gratuitamente de Internet, copiar y redistribuir, todo esto de forma completamente legal.

Con el tiempo todos los programas caducan, se quedan obsoletos; OpenOffice.org, no: siempre puedes ir a su página Web y descargarte gratuitamente la última versión actualizada y mejorada.

Con OpenOffice.org tienes completa libertad para elegir el sistema operativo que desees. Si estás harto de los cuelgues de Windows y buscas la sencillez de uso de un Mac o la aventura e innovación de Linux, no hay ningún problema: te compras el Mac o instalas Linux, descargas la versión correspondiente de OpenOffice.org y listo.

Por lo mismo, con OpenOffice.org estás a salvo si tienes necesidad de editar tus documentos en un ordenador que funciona con un sistema operativo distinto del tuyo. Puedes sobrevivir (informáticamente hablando) en entornos diversos.

Es muy compatible con Microsoft Office: los documentos de texto, hojas de cálculo y presentaciones de MS Office se pueden abrir, editar y guardar satisfactoriamente con OpenOffice.org.

Debian

El Proyecto Debian es una asociación de personas que han hecho causa común para crear un sistema operativo (SO) libre. Este sistema operativo que hemos creado se llama Debian GNU/Linux, o simplemente Debian para acortar.

Un sistema operativo es un conjunto de programas y utilidades básicas que hacen que su computadora funcione. El centro de un sistema operativo es el núcleo (N. del T.: kernel). El núcleo es el programa más importante en la computadora, realiza todo el trabajo básico y le permite ejecutar otros programas.

Los sistemas Debian actualmente usan el núcleo de Linux. Linux es una pieza de software creada en un principio por Linus Torvalds y soportada por miles de programadores a lo largo del mundo.

Sin embargo, se está trabajando para ofrecer Debian con otros núcleos, en especial con el Hurd. El Hurd es una colección de servidores que se ejecutan sobre un micronúcleo (como Mach) para implementar las distintas funcionalidades. El Hurd es software libre producido por el proyecto GNU.

Una gran parte de las herramientas básicas que completan el sistema operativo, vienen del proyecto GNU; de ahí los nombres: GNU/Linux y GNU/Hurd. Estas herramientas también son libres.

Desde luego, lo que la gente quiere es el software de aplicación: herramientas que los ayuden a realizar lo que necesiten hacer, desde editar documentos, ejecutar aplicaciones de negocios hasta divertirse con juegos y escribir más software. Debian viene con más de 15490 paquetes (software precompilado y empaquetado en un formato amigable para una instalación sencilla en su máquina) — todos ellos de forma gratuita.

Es un poco como una torre. En la base está el núcleo. Encima se encuentran todas las herramientas básicas. Después está todo el software que usted ejecuta en su computadora. En la cima de la torre se encuentra Debian — organizando y encajando todo cuidadosamente para que todo el sistema trabaje junto.

SUSE

SUSE Linux es una de las más conocidas distribuciones Linux existentes a nivel mundial. Entre las principales virtudes de esta distribución se encuentra el que sea una de las más sencillas de instalar y administrar, ya que cuenta con varios asistentes gráficos para completar diversas tareas en especial por su gran herramienta de instalación y configuración YasT

Su nombre "SuSE" es el acrónimo del alemán "Software- und Systementwicklung", el cual formaba parte del nombre original de la compañía y que se podría traducir como "desarrollo de software y sistemas". El nombre actual de la compañía es SuSE LINUX, habiendo perdido el primer término su significado (al menos oficialmente).

Características: SUSE incluye un programa único de instalación y administración llamado YaST2 que permite realizar actualizaciones, configurar la red y el cortafuegos, administrar a los usuarios, y muchas más opciones todas ellas integradas en una sola interfaz. Además incluye varios escritorios, entre ellos los más conocidos que son KDE y Gnome, siendo el primero el escritorio por omisión. La distribución incorpora las herramientas necesarias para redistribuir el espacio de tu disco duro permitiendo así la coexistencia con otros sistemas operativos existentes en el mismo.

Usa sistemas de paquetes RPM (RedHat package manager) aunque no guarda relación con esta distribución pues SUSE está basada en Slackware.

Mandriva - GNU/Linux

Mandriva Linux (antes Mandrakelinux y Mandrake Linux) es una distribución Linux aparecida en julio de 1998 propiedad de Mandriva, enfocada a principiantes o usuarios medios.

Apoya también totalmente la licencia GNU GPL, ofrece públicamente su distribución en formato ISO, sus asistentes o sus repositorio|repositorios.

Características: Las principales características de Mandriva Linux son:

Internacionalización

Mandriva Linux está disponible en unos 74 idiomas

Instalación, control y administración

Mandriva Linux emplea drakconf|Mandrake Control Center para la administración de Linux, en lugar de un editor de texto para cambiar aspectos de la configuración. Tiene muchos programas conocidos como Drakes o Draks, llamados de forma colectiva drakxtools, para configurar diferentes ajustes. Los ejemplos incluyen MouseDrake para configurar el ratón, DiskDrake para configurar las particiones de disco y drakconnect (antes conocido como draknet, pero forzado a cambiar su nombre después de que una compañía con el mismo nombre se quejara) para configurar una conexión de red. Están escritos usando GTK y Perl, y la mayoría de ellos pueden ser ejecutados tanto en modo gráfico como en modo texto.

 

8.-  Estrategias gerenciales para la instalación de aplicaciones administrativas bajo la tecnología de software libre.

 

El Software Libre está provocando un profundo cambio en el modelo establecido de desarrollo de software. Cada vez más empresas grandes y medianas están utilizando en mayor o menor medida Software Libre para resolver sus necesidades informáticas. El Software Libre se ha convertido en una realidad económica en la actualidad mostrando unas perspectivas de crecimiento realmente positivas.

Tradicionalmente se asociaba el Software Libre con voluntariado, gente que desarrollaba software y de modo altruista lo donaba a la comunidad. En los últimos años esto ha cambiado. Ya existen multitud de empresas desarrollando Software Libre y generando ingresos derivados de este desarrollo, empresas que ofrecen soporte profesional, mantenimiento y otros servicios profesionales al mismo nivel que otras empresas relacionadas con el software propietario.

Hoy por hoy existen modelos de negocio de probada viabilidad integrados completamente en la comunidad de Software Libre, fomentando el desarrollo de ésta y al mismo tiempo generando beneficio económico sostenido.

Servicios vs. Productos, o Soluciones vs. Licencias

El software propietario supone un modelo de ingresos relacionado fundamentalmente con la repetición de ventas de licencias de un producto cerrado. Dicho producto contiene el conjunto de características que la empresa creadora del software opina que es la más adecuada. El resultado es un software que rara vez se adapta completamente a las necesidades de los usuarios finales, sino que son éstos los que se tienen que adaptar al software en cuestión.

Una empresa que quiera resolver una necesidad utilizando software propietario generalmente se encuentra con un panorama realmente negativo:

-El código fuente del software no es visible.

-En caso de que lo fuera, legalmente no puede modificarlo para adaptarlo o corregirlo.

Solamente puede ir a la casa dueña del software y pedir que le hagan las modificaciones. La casa matriz puede decidir si dichas modificaciones se hacen o no.

-Se debe hacer un desembolso por cada usuario que utilice el software en cuestión, sin que la empresa dueña del software entregue un servicio adicional percibido por el cliente.

-Si la empresa propietaria deja de dar soporte a dicho producto, o bien la empresa deja de existir, las inversiones realizadas en el producto se pierden. No podemos ir a otra empresa a obtener soporte y mantenimiento sobre dicho software.
-La empresa propietaria puede obligar a reealizar actualizaciones a nuevas versiones retirando el soporte o las actualizaciones de seguridad de las versiones más antiguas. De este modo, hay que hacer un desembolso adicional aunque la versión que estemos utilizando funcione correctamente. Además muchas veces dicho cambio de versión requiere actualizaciones de hardware o sistema operativo lo que supone desembolsos adicionales sin obtener valor adicional.

En definitiva, el software propietario deja totalmente desprotegido al usuario final frente a la empresa propietaria del software.

Utilizando software libre, el panorama que la empresa anterior se encuentra es radicalmente distinto:

-Puede modificar, adaptar o corregir el software, o puede contratar a cualquier empresa de servicios para que lo haga.

-Cualquier empresa puede dar soporte sobre un determinado software, ya que el código es visible para todos. Se genera una competencia entre proveedores de servicio alrededor del software libre.

-Las actualizaciones sobre el software las decide el usuario.
-El panorama planteado presenta la base paara la construcción de modelos de negocios más adaptados a las necesidades del mercado, necesariamente relacionados con solución a necesidades y construcción de soluciones. El Software Libre constituye una herramienta perfecta para cubrir dichas necesidades del mercado.

Modelos de ingreso

Parte de las preocupaciones que aparecen a la hora de construir un modelo de ingresos alrededor del Software Libre gira alrededor de la pregunta siguiente, ¿cómo voy a ganar dinero de algo que es, en esencia, gratuito?

La respuesta se encuentra en ofrecer servicios de valor añadido alrededor del Software Libre. Cualquier tipo de software es en si solamente una herramienta, y las personas o empresas ya no demandan solamente herramientas, sino soluciones a sus problemas.

Existen multitud de servicios que se pueden ofrecer alrededor del Software Libre. Los más importantes podrían ser los siguientes:

-Formación
-Desarrollos a medida, adaptaciones y perssonalizaciones

-Auditoria y consultoría

-Integración
-Soporte profesional

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La clave del éxito económico de un modelo de negocio basado en Software Libre es la generación de una activa comunidad de usuarios. Las acciones de una empresa que desarrolle Software Libre deben estar orientadas al mantenimiento y cuidado de dicha comunidad mediante la participación activa, el soporte para sus propios desarrollos y la solución de las demandas planteadas por la comunidad.

Una comunidad de usuarios activa alrededor de un determinado software responderá con informes de error, propuesta de mejoras, desarrollos sobre la herramienta, nuevos usos no planteados originalmente o solicitud de diversos servicios, lo cual revierte en:

-Beneficio para la empresa por la demanda de servicios generada.
-Beneficio para la comunidad, ya que dispoone de una herramienta cada vez de mayor calidad que responde a sus necesidades.

Entorno Jurídico

El desarrollo de software (incluido el Software Libre) está protegido por la ley propiedad intelectual, como la música o los libros. No es legal copiar, distribuir o modificar una determinada pieza de software sin el consentimiento expreso del autor.

Las licencias libres como GPL ofrecen una serie de libertades que permiten copiar, distribuir o modificar software siempre y cuando se cumplan una serie de condiciones. Cualquier persona es libre de aceptar o no dichas condiciones, por lo que cualquier persona es libre de aceptar la licencia o no. Si un usuario cumple con todos los requisitos de la licencia, puede beneficiarse de las libertades que ofrece dicha licencia, tales como copia, uso ilimitado, distribución o modificación. Si un usuario no acepta las condiciones impuestas, la licencia queda invalidada y el software queda automáticamente protegido por la propiedad intelectual por lo que no sería legal la copia, distribución o modificación de dicho software.

Uno de los principales temores que puede tener una empresa para embarcarse en un proyecto de liberación de código bajo algún tipo de licencia libre puede estar relacionado con la aparente pérdida de control o de propiedad del trabajo realizado. Esto no es así en ningún caso. Si sobre nuestro trabajo aplicamos la licencia GPL (la licencia libre más extendida), se garantiza lo siguiente:

-El copyright de la aplicación desarrollada sigue siendo del autor.

-Las modificaciones que terceras partes realicen sobre la aplicación tienen que mantener licencia GPL, por lo que no hay posibilidades legales de que alguien se apropie de tu trabajo.

-En general el entorno jurídico que protege al Software Libre ofrece bastante flexibilidad, permitiendo ofrecer un software bajo múltiples licencias al mismo tiempo -incluyendo licencias propietarias- de lass cuales el usuario final tendría que elegir cuál utilizará. De hecho este modelo de múltiples licencias es uno de los más exitosos en la actualidad dentro del ámbito del Software Libre.

9.- Infografìa

 

  1. http://es.wikipedia.org/wiki/Linux

2.      http://www.lucem.net/modules.php?name=News&file=article&sid=112

3.      http://www.horizontevirtual.com/noticias.cfm?noticiaID=6

4.      http://www.microsoft.com/spanish/msdn/comunidad/mtj.net/voices/art184.asp

  1. http://www.fismat.umich.mx/~elizalde/curso/node156.html
  2. http://www.softwarelibre.venezuela.net.ve/index.php

7.      http://www.desarrolloweb.com/articulos/1186.php

  1. http://www.velug.org.ve/archivo/l-linux-1999-October/009743.html
  2. http://www.monografias.com/trabajos14/linux/linux.shtml

10. http://www.unl.edu.ar/eje.php?ID=1599

  1. http://www.hispafuentes.com/hf-doc/hf7.0/hf-guia-usuario/x8981.html  

12. http://www.avesol.org.ve/directorio/empresas.php

  1. http://www.monografias.com/trabajos19/comparativa-windows-linux/comparativa-windows-linux.shtml

14. http://www.pc-news.com/detalle.asp?sid=&id=2&Ida=1736

  1. https://belenus.unirioja.es/~aldiezf/comparacion.HTML

16. http://www.gobiernoenlinea.gob.ve/directorioestado/gob_electronico.html

  1. http://solve.net.ve/pipermail/l-leyti/2004-October/000071.html
  2. http://72.14.209.104/search?q=cache:pxbhrSdQLRsJ:www.tepui.gob.ve/view/docs/aplicacion.pdf+o+Pol%C3%ADticas+y+planes+para+las+empresas+publicas+en+el+uso+de+Software+Libre.&hl=es&gl=ve&ct=clnk&cd=6
  3. http://www.lared.com.ve/archivo/porta69.html

 

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