UNIVERSIDAD YACAMBU
Licenciatura Virtual en Contaduría Pública.
Prof. Carmen Yepez
Participante: Nelson Torcate Mendez
Trabajo Nº 1.
Tema1:
Administracion - Etica
Definición.
"Organización es la estructura de las relaciones que
deben existir entre las funciones, niveles y actividades de los elementos
materiales y humanos de un organismo social, con el fin de lograr su máxima
eficiencia dentro de los planes y objetivos señalados" Agustín Reyes Ponce.
"Organizar es agrupar y ordenar las actividades necesarias
para alcanzar los fines establecidos creando unidades administrativas,
asignando en su caso funciones, autoridad, responsabilidad y jerarquía,
estableciendo las relaciones que entre dichas unidades debe existir." Eugenio Sixto Velasco.
"Organización es la coordinación de las actividades de
todos los individuos que integran una empresa con el propósito de obtener el
máximo de aprovechamiento posible de elementos materiales, técnicos y humanos,
en la realización de los fines que la propia empresa persigue" Issac Guzmán V.
Elementos del concepto.
Estructura: La
organización implica el establecimiento del marco fundamental en el que habrá
de operar el grupo social, ya que establece la disposición y correlación de las
funciones, jerarquías y actividades necesarias para lograr los objetivos.
Sistematización: Todas las
actividades y recursos de la empresa, deben coordinarse racionalmente a fin de
facilitar el trabajo y la eficiencia.
Agrupación y asignación de
actividades y responsabilidades: Organizar,
implica la necesidad de agrupar, dividir y asignar funciones a fin de promover
la especialización.
Jerarquía: La
organización como estructura, origina la necesidad de establecer niveles de
autoridad y responsabilidad dentro de la empresa.
Simplificación de funciones: Uno de los
objetivos básicos de la organización es establecer los métodos más sencillos
para realizar el trabajo de la mejor manera posible.
Importancia de la organización:
- Es de carácter continuo; jamas se pude decir que ha
terminado, dado que la empresa y sus recursos están sujetos a cambios
constantes (expansión, contracción, nuevos productos, etc.).
- Es un medio a través del cual se establece la mejor manera
de lograr los objetivos del grupo social.
- Suministra los métodos para que se puedan desempeñar las
actividades eficientemente, con un mínimo de esfuerzo.
- Evita la lentitud e ineficiencia en las actividades,
reduciendo los costos e incrementando la productividad.
- Reduce o elimina la duplicidad de esfuerzos, al delimitar
las funciones y responsabilidades.
Principios de la organización.
Del objetivo: Toda y cada
una de las actividades establecidas en la organización deben relacionarse con
los objetivos y propósitos de la empresa, la existencia de un puesto sólo es
justificable si sirve para alcanzar realmente los objetivos.
Especialización: El trabajo de
una persona debe limitarse hasta donde sea posible, a la ejecución de una sola
actividad; mientras más específico y menor campo de acción tenga un individuo,
mayor será su eficiencia y destreza.
Jerarquia: Es necesario
establecer centros de autoridad de los que emane la comunicación necesaria para
lograr los planes, en los cuales la autoridad y la responsabilidad fluyan desde
el más alto ejecutivo hasta el nivel más bajo.
Paridad de autoridad y
responsabilidad: A cada grado de responsabilidad conferido, debe corresponder
el grado de autoridad necesario para cumplir dicha responsabilidad.
Unidad de mando: Al determinar
un centro de autoridad y decisión para cada función, debe asignarse un sólo
jefe, y que los subordinados no deberán reportarse más que a un sólo jefe.
Difusión: La obligación
de cada puesto que cubre autoridad y responsabilidad debe publicarse y ponerse
por escrito a disposición de todos aquellos miembros de la empresa que tengan
relación con el mismo.
Amplitud o tramo de control: Hay un límite
en cuanto al número de subordinados que deben reportarse a un ejecutivo, de tal
manera que éste pueda realizar todas sus funciones eficientemente.
Coordinación:
Las unidades de una organización siempre deberán mantenerse en equilibrio
(mercadotécnia, finanzas, producción, recursos humanos).
Continuidad: Una vez que se
ha establecido la estructura organizacional, requiere mantenerse, mejorarse, y
ajustarse a las condiciones del medio ambiente.
Tipología de
Son los diferentes tipos, sistemas o
modelos de estructuras organizacionales que se pueden implantar en un organismo
social dependiendo del giro o magnitud de la empresa, recursos, objetivos,
producción, etc.
Organización Lineal o Militar.
Se caracteriza porque la actividad
decisional se concentra en una sola persona, quien toma todas las decisiones y
tiene la responsabilidad básica del mando, el jefe superior asigna y distribuye
el trabajo a los subordinados, quienes a su vez reportarán a un sólo jefe.
Ventajas: Mayor
facilidad en la toma de decisiones y en la ejecución de
las mismas, no hay conflictos de autoridad ni fugas de responsabilidad, es
claro y sencillo, útil en pequeñas empresas, la disciplina es fácil de
mantener.
Desventajas: Es rígida e
inflexible, la organización depende de hombres clave, lo que
origina trastornos,no fomenta la especialización,
los ejecutivos están saturados de trabajo,lo que ocasiona que no se dediquen a
sus labores directivas, sino, simplemente de operación.
Organización Funcional o de Taylor.
Consiste en dividir el trabajo y establecer la
especialización de manera que cada hombre, desde el gerente hasta el obrero, ejecuten el menor número posible de funciones.
Ventajas: Mayor especialización,
se obtiene la más alta eficiencia de la persona, la división del trabajo es
planeada y no incidental, el trabajo manual se separa del trabajo intelectual,
disminuye la presión sobre un sólo jefe por el número de especialistas con que
cuenta la organización.
Desventajas: Dificultad de
localizar y fijar la responsabilidad, lo que afecta seriamente la disciplina y
moral de los trabajadores por contradicción aparente o real de las ordenes, se
viola el principio de la unida de mando, lo que origina
confusión y conflictos, la no clara definición de la autoridad da lugar a
rozamientos entre jefes.
Organización Líneo - Funcional
En ésta se combinan los tipos de
organización lineal y funcional, aprovechando las ventajas y evitando las
desventajas inherentes a cada una, conservándose de la funcional la especialización de cada actividad en una función, y
de la lineal la autoridad y
responsabilidad que se transmite a través de un sólo jefe por cada función en
especial.
Organización staff
Este tipo de organización no disfruta de
autoridad de línea o poder de imponer decisiones, surge como consecuencia de
las grandes empresas y del avance de la tecnología, proporciona información
experta y de asesoría.
Ventajas: Logra que los
conocimientos expertos influya sobre la manera de resolver los problemas de
dirección, hace posible el principio de la responsabilidad y de la autoridad
indivisible, y al mismo tiempo permite la especialización del staff.
Desventajas: Si los deberes
y responsabilidades de la asesoría no se delimitan claramente por medio de
cuadros y manuales, puede producir una confusión considerable en toda
organización, puede ser ineficaz por falta de autoridad para realizar sus funciones
o por falta de un respaldo inteligente en la aplicación de sus recomendaciones,
Pueden existir rozamientos con los departamentos de la organización lineal.
Organización por Comités
Consiste en asignar los diversos asuntos
administrativos a un cuerpo de personas que se reúnen para discutirlos y tomar
una decisión en conjunto.
Ventajas: Las soluciones
son más objetivas, ya que representan la conjunción de varios criterios, se
comparte la responsabilidad entre todos los que integran el comité, no
recayendo aquella sobre una sola persona, permite que las ideas se fundamenten
y se critiquen, se aprovecha al máximo los conocimientos especializados.
Desventajas: Las decisiones
son lentas, ya que las deliberaciones son tardías, una vez constituido el
comité, es difícil disolverlo, en ocasiones los gerentes se desligan de su
responsabilidad y se valen del comité para que se haga responsable de sus
propias actuaciones.
Organización Matricial
Consiste en combinar la
departamentalización por productos con la de funciones, se distingue de otros
tipos de organización porque se abandona el principio de la unidad de mando o
de dos jefes.
Ventajas: Coordina la satisfacción de actividades, tanto
para mejorar el producto como para satisfacer el programa y el presupuesto
requeridos por el gerente del departamento, propicia una comunicación
interdepartamental sobre las funciones y los productos, Permite que las
personas puedan cambiar de una tarea a otra cuando sea necesario, favorece un
intercambio de experiencia entre especialistas para lograr una mejor calidad
técnica.
Desventajas: Existe
confusión acerca de quien depende de quien, lo cual puede originar fuga de
responsabilidades y falta de delimitación de autoridad, da lugar a una lucha
por el poder, tanto del gerente funcional como del gerente de producto, funciona
a través de muchas reuniones, lo que supone pérdidas de tiempo, el personal
puede sentir que su jefe inmediato no aprecia directamente su experiencia y
capacidad, se puede presentar resistencia al cambio por parte del personal.
Concepto
de Administración
Definición Etimologica
La palabra "Administración", se forma del prefijo
"ad", hacia, y de "ministratio". Esta última palabra viene
a su vez de "minister", vocablo compuesto de "minus",
comparativo de inferioridad, y del sufijo "ter", que sirve como
término de comparación.
Si pues "magister" (magistrado), indica una función
de preeminencia o autoridad
-el que ordena o dirige a otros en una función-,
"minister" expresa precisamente lo contrario: subordinación u
obediencia; el que realiza una función bajo el mando de otro; el que presta un servicio
a otro.
La etimología nos da pues de
Diferentes conceptos
de Administración
Sin embargo, de las definiciones dadas por los principales
autores en Administración, podremos deducir sus elementos básicos:
V. Clushkov: "Es un dispositivo que organiza y realiza
la trasformación ordenada de la información,
recibe la información
del objeto de dirección,
la procesa y la transmite bajo la forma necesaria para la gestión,
realizando este proceso
continuamente".
Guzmán Valdivia I: "Es la dirección
eficaz de las actividades y la colaboración de otras personas para obtener determinados
resultados".
E. F. L. Brech: "Es un proceso
social que lleva consigo la responsabilidad
de planear y regular en forma eficiente las operaciones
de una empresa,
para lograr un propósito dado".
J. D. Mooney: "Es el arte
o técnica de dirigir e inspirar a los demás, con base en un profundo y claro conocimiento
de la naturaleza
humana". Y contrapone esta definición con la que da sobre la
organización como: "la técnica de relacionar los deberes o funciones
específicas en un todo coordinado".
Peterson and Plowman: "Una técnica por medio de la cual
se determinan, clarifican y realizan los propósitos y objetivos
de un grupo
humano particular".
Koontz and O'Donnell: consideran
G. P. Terry: "Consiste en lograr un objetivo
predeterminado, mediante el esfuerzo ajeno".
F. Tannenbaum: "El empleo
de la autoridad
para organizar, dirigir, y controlara a subordinados responsables (y
consiguientemente, a los grupos
que ellos comandan), con el fin de que todos los servicios
que se prestan sean debidamente coordinados en el logro de¡ fin de la empresa".
Henry Fayol
(considerado por muchos como el verdadero padre de la moderna Administración),
dice que "administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y
controlar".
F. Morstein Marx
la concibe como : "Toda acción encaminada a convertir un propósito en
realidad positiva"…"es un ordenamiento sistemético de medios
y el uso calculado de recursos
aplicados a la realización de un propósito".
F.M. Fernández Escalante: "Es el conjunto de principios
y técnicas,
con autonomía propia, que permite dirigir y coordinar la actividad de grupos
humanos hacia objetivos comunes".
A. Reyes Ponce: "Es un conjunto de sistemático de
reglas para lograr la máxima eficiencia
en las formas de estructurar y manejar un organismo social".
Definición De
Administración
Cada una de las anteriores definiciones ,
si las analizamos con detalle,nos llevará a penetrar en la verdadera naturaleza
de la administración y a sus propiedades distintivas.Como tales, las
definiciones son validas para toda clase de administración(Privada, Publica,
Mixta, etc.), y para toda especie de organismo(industriales, comerciales o de servicios).
La definición breve de
"Proceso integral para planear, organizar e integrar
una actividad o relación de trabajo, la que se fundamenta en la utilización de
recursos para alcanzar un fin determinado".
La administración tambien se puede definir como el proceso
de crear, diseñar y mantener un ambiente
en el que las personas, laborar o trabajando en grupos, alcancen con eficiencia
metas seleccionadas. Es necesario ampliar esta definición básica. Como
administración, las personas realizan funciones
administrativas de planeación,
organización,
integración
de personal,
dirección y control.
La administración se aplica en todo tipo de corporación.
Es aplicable a los administradores en todos los niveles de corporación.
La meta
de todos los administradores en todos los niveles de corporación.
La administración se ocupa del rendimiento; esto implica eficacia
y eficiencia.
Muchos autores se refieren al
"arte
del liderazgo" consistente en conquistar el entusiasmo, lealtad,
iniciativa y entrega del corazón
de sus dirigidos. Esta postura se enrola en la de aquellos que sostienen que
para ejercer el liderazgo no es suficiente el instinto que –mas
o menos- tengamos para ello.
Todo lo contrario, liderar es principalmente Tres Cosas: Educar, esto es lograr el desarrollo
de toda la perfección que la naturaleza
humana lleva consigo; Instruir,
que consiste en enseñar las nociones técnicas
precisas y dirigir los ejercicios prácticos para proporcionar a los
subordinados los conocimientos específicos necesarios para llevar adelante su misión;
y Conducir, lo cual resulta
guiar y dirigir a aquellos de manera tal, que perfeccionando la educación e
instrucción en el ámbito colectivo, sean capaces de desarrollar la comprensión
y cooperación entre todos. En una palabra, que sean capaces de desarrollarse en
equipos de tareas con división de actividades, conformando el todo que haga
posible el resultado más elevado del objetivo,
y si fuera posible, lograr la excelencia.
En ese sentido, el ejercicio del liderazgo entraña tres
cuestiones fundamentales, que son: el Factor
Sicologico que se aplica sobre las personas dotadas de inteligencia,
voluntad, pasiones y sentimientos. el Factor Pedagógico dirigido a
conformar la instrucción y la educación del
subordinado, y el Factor Moral
regulador de las conductas de aquellos influyendo en su compotamiento
individual, y por ende con reflejo en el grupal.
Un verdadero
líder, es aquél que prepara a otros para que lo sucedan, es el padre que enseña
a un hijo a andar en bicicleta con las rueditas de apoyo, pero que luego se las
quita, conociendo que las caídas posteriores harán que su hijo aprenda
finalmente a dominarla. Es una actitud
carente de egoísmo que no especula ni oculta conocimientos ni experiencias al
otro, y si hace que su subordinado logre destacarse más que él mismo, lo
disfruta y no impide su progreso, aunque con ello pierda a su mejor elemento.
He aquí el don de gente que no se compra ni se vende, está en el plano moral
de su persona
y es anterior a cualquier capacitación o mejoramiento técnico que pudiera haber
recibido.
Los autores en
la materia
de Liderazgo, han establecido seis modelos
o estilos, a saber:
Coercitivo: exige obediencia inmediata.
Orientativo: motiva a los subalternos a trabajar por un
objetivo.
Afiliativo: crea armonía y fomenta las relaciones.
Participativo: crea consenso a través de la participación.
Imitativo: fija estándares de excelencia exigentes.
Capacitador: desarrolla las personas para el futuro.
Administracion
Y Toma De Decisiones
Para la toma de
decisiones el administrador
debe tomar en cuenta su metodologia y forma sistematica, los pasos que proponen
los matemáticos para la solución de problemas son:
Diagnostico del Problema: Se detecta la desviación entre lo
que se había planeado y lo realizado, no se puede confundir el síntoma con la
causa ya que es síntoma se manifiesta y no es necesariamente la causa.
Investigación u obtención de información:
Los subordinados pueden considerarse como memorias
por que ellos son los afectados por la decisión la participación de este
aumenta la participación y lo motiva para la acción sin información
el área de riesgo
aumenta
Desarrollo de Alternativas: La solución de los problemas
puede lograrse por varios caminos y no solo seleccionar entre dos alternativas,
se pueden formular hipótesis
ya que con la alternativa hay incertidumbres.
Experimentación: El administrador debe acercarse al ideal
científico y poner a prueba sus decisiones, sobre todo
cuando involucra un cambio
profundo en la operación
Análisis de Restricciones: La toma de decisiones está
restringida por variables como los objetivos de la organización, las políticas,
la oportunidad, tiempo, recursos
económicos, tecnología
y en las experiencias anteriores, así como factores sociológicos y culturales,
como las restricciones troncan la toma de decisiones y no es fácil actuar
acertadamente se necesita que el administrador tenga una mente abierta y
creativa
Evaluación de Alternativas: Para adecuada evaluación
de alternativas se debe formular las siguientes
preguntas:
¿Cómo contribuye esta alternativa al cumplimento del objetivo?
¿En que forma afecta la alternativa a otras operaciones?
¿Cuan flexible es?
¿Qué resistencia
al cambio puede tener?
¿Se cuenta con los recursos económicos?
¿Cuál es el costo económico?
¿Cuál es el costo-beneficio?
Toma de decisiones: Lo importante es tomar decisiones
oportunas ya que un ejecutivo que no toma decisiones
por miedo o indecisión esta destinado al fracaso olvidando que no hacer nada es
tomar ya una decisión: la peor.
Formulación del plan:
Según el problema se debe elaborar el plan
que corresponda
Ejecución y control: Se debe garantizar que el plan se lleve
a tiempo aplicando controles adecuados.
Características de la toma
organizacional de decisiones
Fijación de Objetivos: Los objetivos deben ir acordes con
las metas de la organización, los objetivos pueden ser
múltiples: como la maximización de las utilidades, ventas,
responsabilidad
social etc.,
Objetivos que se contradicen: por ejemplo el control de la contaminación
puede afectar los márgenes de utilidad.
Jerarquía de Objetivos: esto significa que existen objetivos
incluidos dentro de otros objetivos e incluso estos
dentro de otros objetivos.
Horizonte de Planeación:
Las decisiones de la alta gerencia involucra periodos de planeación más largos que los de los niveles
gerenciales superiores.
Toma de decisiones en secuencia e interrelacionada: La toma
de decisiones en secuencia es un proceso que se trata
de resolver en forma sucesiva y que son interrelacionados ya que integran un
problema complejo, para este caso los administradores pueden dividir los
problemas en sub. problemas.
La toma de decisiones dinámica:
Las tomas de decisiones no pueden ser sucesos únicos
ya que las decisiones administrativas del futuro de ven hasta cierto punto
afectada por las decisiones del pasado.
Toma de decisiones programadas y no programadas: Las
decisiones programadas son aquellas de carácter
repetitivo y de rutina, las decisiones no programadas no están estructuradas y
son nuevas, es decir no hay una forma establecida para resolverlas.
Costo de la toma de decisiones: La toma de decisiones tiene
un costo y la administración debe decidir si el costo
del proceso de búsqueda se justifica con relación a la incertidumbre. El costo
del proceso de búsqueda no debe ser mayor a los beneficios que se obtengan.
"La teoría cuantitativa, nos trae la serie de
herramientas y criterios para ejercer la administración, tomando conceptos de
Taylor a sistemas y representado en el mundo objetivo de las matemáticas es un
punto clave, para tomar decisiones que afectan a la organización y por ende al
sistema al que pertenece"
Etica en
La ética se puede definir como el
punto de vista de las cuestiones morales que busca un individuo sobre todo, una
respuesta, una orientación práctica respecto a los problemas
concretos de la sociedad
y por eso incluye las cuestiones que se manifiestan en la vida política, económica y social.
El diccionario
de la real academia española define a la ética como parte de la filosofía que
trata de la moral
y de las obligaciones
del hombre.
La ética estudia la conducta humana,
sus normas,
derechos,
y deberes con respecto a la sociedad en que se desarrolla, y señala lo que
"debe" o "no debe" hacerse en una agrupación social
determinada; es decir, la ética es el comportamiento
del hombre profesionista, ante su propia sociedad, formado de aptitudes y valores
lo cual lo caracterizan como tal, con un comportamiento adecuado del mismo,
siempre en busca del bien, la verdad y sobre todo la rectitud.
Tema 2: Evolucion del Pensamiento Administrativo
En toda su larga historia y hasta inicios de¡
siglo XX, la
administracion se desarrolló con una lentitud impresionante. Sólo a
partir de este siglo atravesó etapas de desarrollo de notable pujanza e innovación.En
la actualidad, la sociedad de la mayor parte de los países desarrollados es una
sociedad pluralista de organizaciones, donde la mayoría de las obligaciones
sociales (como la producción,
la prestación de un servicio especializado de educación o de atención
hospitalaria, la garantía de la defensa nacional o de la preservación del medio
ambiente) es confiada a organizaciones (como industrias,
universidades y escuelas, hospitales, ejército, organizaciones de servicios
públicos), que son administradas por grupos directivos propios para poder ser
más eficaces.
Otros contemporáneos de Confucio se interesaron también en
los asuntos administrativos y de ellos Micius o Mo-ti fundó, 500 años antes de
Jesucristo, una rama de la misma escuela,
que difería fundamentalmente en aspectos filosóficos más que en principios.
A través de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema
administrativo de orden, con un servicio civil bien desarrollado y una
apreciación bastante satisfactoria sobre muchos de los problemas
modernos de administración
pública.
En Egipto
el tipo de administración se refleja una coordinación con un objetivo
previamente fijado, su sistema
el factor humano ya tenía cargos especiales es decir contaba con arquero,
colectores de miel, marineros; algo importante de esta organización es que ya
se contaba con un fondo de valores
para los egipcios que se obtenía de los impuestos
que el gobierno cobraba a sus habitantes, con el fin de después duplicarlo al
comercializarlo por otros objetos.
Egipto tenía una economía planeada y, un
sistema administrativo bastante amplio, que ha sido clasificado por Weber
como "burocrático". Debido a los medios de
comunicación marítimos fluviales, así como el uso comunal de la tierra,
fue necesario que tales servicios y bienes
fueran administrados de manera pública y colectiva, a través de el gran poder
del gobierno central.
La idea que prevaleció en el antiguo Estado
egipcio durante
El sistema de los ptolomeos tuvo gran influencia en la
administración de Filadelfia, puesto que en ella también la agricultura,
el pastoreo, la industria
y el comercio
fueron conducidos dentro de iguales marcos de rigidez. Durante el Imperio
Otomano (1520-1566 d. J.) se organizó una excelente administración
de personal público, a pesar de que estaba concebida como un sistema
de castas.
Tantas las formas burocráticas egipcias como sus seguidores
levantinos tuvieron gran influencia en los criterios de gobierno e la región.
La organización de Roma
repercutió significablemente en el éxito del imperio
romano y aunque no quedan muchos documentos
de su administración se sabe que se manejaban por magisterios plenamente
identificados en un orden jerárquico de importancia para el estado.
Después de varios siglos de monarquía,
ejercida por soberanos etruscos, la república es instaurada en
Conquistadores atrevidos, cultivadores y comerciantes
prudentes, los romanos manejan con igual ardor la espada que el arado. De esta
manera engrandecen sus territorios e implantan una administración encargada de
fomentar su desarrollo. Cada uno de los pueblos sometidos les suministra un
importante contingente de soldados y esclavos. Los ciudadanos van abandonando
progresivamente a estos últimos, cada día mas
numerosos, la mayor parte de sus tareas. Este sistema subsistirá durante varios
siglos y permitirá que los romanos lleven a cabo una obra gigantesca y múltiple
en los límites
de su inmenso imperio: construcción
de incontables monumentos, carreteras y acueductos; explotación de minas y
canteras, irrigación. Pero también les quitará el sentido a la lucha y el
esfuerzo, dejándolos finalmente desarmados ante las invasiones de los bárbaros,
que acabarán con su poderío a partir del siglo IV de nuestra era.
El espíritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano
hizo que se lograra, a la par de las guerras
y conquistas, la organización de las instituciones
de manera satisfactoria. El estudio de estos aspectos se puede dividir en la dos etapas principales por las cuales pasó la evolución
romana, a saber;
Años más tarde, al comienzo de
Entre las limitaciones mayores que se le apuntan a los sistemas
administrativos romanos están la era de ampliación que tuvo la forma
de gobierno de la ciudad de Roma al Imperio, y también
la reunión de las labores ejecutivas con las judiciales, a pesar de que se
reconoce que fueron aislados los conflictos
de autoridad que se presentaron por equivocadas concepciones entre los derechos y los deberes
particulares. Ello se subsanó por la disciplina
que tuvieron en su organización jurídica, la cual ha servido de pilar
fundamental a la concepción del derecho.
La aportación que dio Grecia
a la administración es grande y fue gracias a sus filósofos,
algunos conceptos prevalecen aún.
Socrates. Utiliza en la organización aspectos
administrativos, separando el
conocimiento técnico de la experiencia.
Platon. Habla de las aptitudes naturales de los hombres, da
origen a la especialización.
Aristoteles. Nos habla de que para lograr un estado perfecto.
Pericles. Nos da unos de los principios básicos de la
administración que se refiere a la selección de
personal.
La administración gubernamental griega tuvo cuatro pasos evolutivos, puesto que
sus estados tuvieron: Monarquías, Aristocracias, Tiranías, Democracias.
Aspectos Historicos De
|
Periodo |
Contribuyente |
Principales
aportaciones |
|
|
Sumerios |
Establecierón registros
escritos para uso comercial y gubernamental. |
|
4000- |
Egipcios |
Practicaban inventarios
los inventarios.
Llevaban diarios ventas
e impuestos; desarrollaron una elaborada burocracia
para la gricultura y la construción a gran escala,
emplearon de tiempo completo administradores y usaban proyecciones y planeación. |
|
|
Hebreos |
Aplicaron el principio de
exepción y la departamentalización,
los Diez Mandamientos, la planeación a largo plazo y el tramo de control. |
|
2000 – |
Babilonicos |
Reforzaron leyes
para la conducción de los negocios,
incluyendo estándares, salarios
y obligaciones de los contratistas. |
|
|
Chinos |
Establecieron |
|
500- |
Griegos |
Desarrollaron la ética
del trabajo; la universalidad de la administración(Sócrates);iniciaron
el metodo cientifico para la solución de los problemas. |
|
|
Romanos |
Desarrollarón sistemas de
fabricación de armamento, de ceramica
y textiles; contruyeron carreteras; organizaron empresas de bodegas;
utilizando el trabajo
especializado; formaron los gremios; emplearon una estructura de organización
autoritaria basada en funciones. |
|
300 d.C. –
Siglo XX |
Inglesia
Católica |
Estructura jerárquica
descentralizada con control estrátegico y políticas
centralizadas. |
|
1300 |
Venecianos |
Establecieron un marco legal
para el comercio y los negocios. |
Influencia De Los Filosofos
Desde
Con respecto,a cualquier cosa que
él Pueda presidir, un hombre
será, si sabe lo que necesita y si es capaz de proveerlo, un buen dirigente, ya
sea que tenga la dirección
de un coro de una familia,
de una ciudad o de un ejercito. ¿ no es támbien un
trabajo castigar a los malos y honrar a los buenos? Por tanto, Nicómaco,
no despreciés a los hombre
hábiles en administrar sus propios haberes.
Platón (
Aristóteles (
Monarquía o gobierno
de una persona
(que puede redundar en tiranía).
aristocracia o gobierno de una élite (que puede
degenerar en oligarquía)
democracia
o gobierno del pueblo (que puede convertirse en anarquía)
No obstante, el mayor exponente de la época fue René Descartes
( 1 596-1650). Filósofo, matemático y físico francés,
considerado el fundador de la filosofía
moderna. Fue el creador de las famosas coordenadas cartesianas y le
dio un impulso muy valioso a las matemáticas
y a la geometría
de la época.
Tonus Hobbes
(1588-1679) desarrolló una teoría
del origen contractualista del Estado, según la cual el hombre
primitivo que vivía en estado salvaje, pasó lentamente a la vida social
mediante un pacto entre todos. Más aún, "el hombre
es un lobo para el hombre", o sea, que el hombre prmitivo era un ser
antisocial por definición y vivía en guerra
permanente con sus vecinos. El Estado
vendria a ser, por tanto, la resultante inevitable de dicha situación, para
imponer el orden y la organización en la vida social, a la manera de un
Leviatán. El Estado,
a medida que crece, presenta las dimensiones de un dinosaurio, amenazando la libertad
de todos los individuos.
Jean-Jaeques Rousseau
(1712-1778) desarrolló la teoría
del contrato
social: el Estado surge de un acuerdo de voluntades. Rousseau
imagina una convivencia individualista, en la cual los hombres comparten
cordial y pacíficamente, sin fricciones con sus semejantes. Sin embargo, si el
hombre es por naturaleza
bueno y afable, la vida en sociedad
lo corrompe.
Influencia De Los Economistas Liberales: A partir del siglo
XVII, se desarrollan en Europa,
paralelamente a las diversas corrientes filosóficas, una gran cantidad de
teorías económicas concentradas en la explicación de los fenómenos
empresariales (mieroecon6micos) y basadas inicialmente en datos
empíricos, o sea, en la simple experiencia y en las tradiciones del comercio
de la época. Al finalizar el siglo XVIII, los economistas clásicos liberales
consiguen una gran aceptación de sus teorías. Esa reacción para el liberalismo
culmina con la Revolución
Francesa. Las ideas liberales surgen del derecho
natural: el orden natural es el más perfecto. Los bienes
naturales, sociales y económicos son los bienes
que poseen carácter
eterno. Los derechos
económicos humanos son inalienables y existe una armonía preestablecida en toda
la colectividad. Según el liberalismo,
la vida económica debe alejarse de la influencia estatal, ya que el trabajo
sigue los principios económicos y la mano de obra está sujeta a las mismas
leyes económicas que rigen el mercado
de materias primas o el comercio
internacional. Los obreros, sin embargo, están a merced de los
patrones, ya que estos son los dueños de los medios
de producción. La libre competencia es el postulado principal del liberalismo
económico. Para muchos autores, las ideas básicas de los economistas clásicos
liberales constituyen los gérmenes iniciales del pensamiento
administrativo de nuestros días. El propio creador de
Evolución
de las teorías sobre la administración:
Los
conocimientos sobre administración son muy antiguos. Desde que el hombre
tuvo que organizarse para relacionarse con la naturaleza
fue necesario hacer una división de funciones y tareas, establecer jerarquías y
estructuras,
entre otras actividades administrativas. En
Estos conocimientos primitivos vinieron a sistematizarse con
la creación y funcionamiento de los estados, los ejércitos y la iglesia.
La creación de las primeras grandes empresas:
automotrices, siderúrgicas, y comerciales en EEUU a fines del siglo XIX se
formaron con estos conocimientos y experiencias.
Por estas razones, Hammer y Champy, en su libro "Reingeniería",
se lamentan de que "…el problema
de los negocios norteamericanos es que entrarán en el Siglo XXI, con compañías
diseñadas con patrones del Siglo XIX…". (Hammer-Champy, 1902,
pp.93-94).
A pesar de estos antecedentes, las "teorías de
administración" empiezan a formularse y reconocerse como tales a inicios
del siglo XX. Desde ese momento, estas teorías han tenido una evolución que, en
un esfuerzo de síntesis,
pueden resumirse en las siguientes etapas o escuelas principales::
-
Se inició con los estudios de tiempo y movimiento
de Taylor
sobre los que Lenin dijo, en los años veinte, "... reúne en sí toda la refinada ferocidad de la explotación burguesa
y muchas valiosísimas conquistas científicas sobre el estudio de los
movimientos durante el trabajo, la supresión de movimientos superfluos y
torpes, la elaboración de los métodos
más racionales...
Realizaron aportes a esta escuela
otros especialistas: Gantt, estableciendo mecanismos de estimulación a los
supervisores; los esposos Gilbreth, en los estudios sobre movimientos y la
fatiga; Fayol,
estableciendo los "14 principios de
la administración"; Weber,
con la administración burocrática, que propone jerarquías, normas
y lineamientos de autoridad;
entre otros. (Stoner, 1989).
-Escuela de las
Ciencias del Comportamiento.
Las limitaciones del "taylorismo", que analizaba
al hombre como una prolongación de la máquina empezaron a cuestionarse. Chaplin
lo ridiculizó en la película "Tiempos Modernos". Psicólogos y
sociólogos empezaron a interesarse por los problemas
de la productividad. Se realizaron una serie de estudios que revelaron que la
productividad no era un problema exclusivo de ingeniería
sino que influían en esto las relaciones jefe-subordinado, las dinámicas de los
grupos, entre otros factores sociales. Según Stoner, "...la atención fue centrándose cada vez mas en enseñar las
destrezas administrativas y menos las habilidades técnicas...".
(Stoner, 1989, p. 48).
-
Surge de las experiencias de
Estas son las tres escuelas principales del pensamiento
administrativo, que siguen conservando su influencia en la teoría y las
prácticas administrativas, con evoluciones posteriores. Pero, como reconoce
Stoner, los limites de las diversas escuelas se
diluyen cada vez mas.
Después de estas escuelas, las tres perspectivas principales
que se identifican en la bibliografía son las siguientes:
-el "enfoque
de sistemas", que analiza las organizaciones como un sistema
integrado y que incorpora conceptos como: sub-sistemas, sinergia,
sistemas abiertos y cerrados y retroalimentación,
entre otros;
-el "enfoque
de contingencia", que parte de que "no existe un sistema
óptimo de administración" sino que, los enfoques y técnicas más adecuadas,
dependen de las circunstancias y situación específicas en un momento
determinado, lo que puede ser bueno en un momento o lugar determinados no lo es
necesariamente en otros;
-finalmente, el llamado "nuevo movimiento de las relaciones
humanas", que incorpora los conceptos de cultura,
valores
organizacionales, entre otras cosas, a los componentes que deben atenderse en
los procesos de dirección.
Críticas
y limitaciones de las teorías de administración.
Hasta los años setenta, las teorías de administración, al
igual que el entorno en el que se movían las organizaciones, permanecieron en
una "relativa calma". Los especialistas no se cuestionaban su
capacidad para interpretar los procesos
administrativos, ni para orientar el trabajo práctico de los
administradores y las organizaciones.
Con los cambios que empezaron a producirse en el entorno en
el que se mueven las organizaciones a partir de los años setenta del siglo
pasado muchos especialistas empezaron a cuestionarse la capacidad de los
enfoques que habían estado prevaleciendo en la teoría y la práctica de la
administración desde principios de siglo. Peter Drucker, el gurú principal del
"management contemporáneo", fallecido recientemente, expresó:
"Hacia fines de la década
del sesenta, o principios de la del setenta, comenzaba a verse claramente que
el conocimiento en que se basaba el boom de la administración ya no bastaba.
Incluso en la mayoría de las áreas básicas se manifestó la necesidad de nuevos conocimientos ... La administración científica ya no podía
aportar una mayor productividad... los administradores tendrán que olvidar las
cosas que saben con tanta rapidez como aprendan las cosas nuevas que deben
saber..."". (Drucker, 1973, p. 20).
Hammer y Champy (1992) son más traumáticos cuando, en la
portada de su libro Reingeniería, ponen como subtítulo, "Olvide lo que usted sabe sobre como debe funcionar una empresa.
Casi todo está errado".
Las limitaciones principales que se le señalan a las teorías
que orientaban el pensamiento y la práctica de la administración hasta los años
setenta pueden resumirse en lo siguiente:
-Estaban centradas "hacia adentro" de la organización.
-Abordaban aspectos específicos del trabajo de
administración.
-Estaban muy sesgadas por situaciones coyunturales del
momento en que fueron formuladas.
-Su preocupación central era optimizar los procesos
gerenciales internos.
-Poca consideración de la influencia del entorno, o
considerarlo como algo relativamente estable y predecible.
Makridakis presenta lo que denomina "..errores importantes (cometidos tanto
en el campo de la dirección como en otros), que debemos evitar si queremos
progresar en el terreno de la dirección". (1993, pp.13-16). A
continuación un resumen de lo que plantea:
1-Las teorías son pasajeras.
Según este autor, se ha demostrado que la gran mayoría de
las teorías de dirección no duran mucho. Recomienda a los que dirigen que las
asuman para orientar sus ideas y facilitar o mejorar su toma de
decisiones, pero que no den nada por sentado, que sean selectivos y
busquen con lupa para encontrar la teoría que pueda resultar mas
conveniente en una situación determinada.
2-Extrema simplicidad de las
teorías.
El propósito de las teorías de dirección es contribuir a
crear modelos
de la realidad (al ser la realidad demasiado compleja para tratarla), que
puedan conducir el proceso de pensamiento para mejorar la toma de decisiones.
Para esto, no pueden ser tan complejas que haga difícil su asimilación. Pero,
tampoco tan simples que ofrezcan explicaciones fáciles de la realidad. Como
ejemplo, se señala el "behaviorismo" que fue muy popular durante
veinticinco años, y todavía atrae a algunos, pero explica el comportamiento
humano en términos muy simples. También incluye entre sus críticas la Matriz
de Cartera, el Director en un Minuto,
3-Principios básicos o supuestos
no apropiados o incorrectos.
El descontento con una teoría aparece cuando la observación
no concuerda con las predicciones teóricas. Esto requiere una nueva teoría para
explicar y corregir las discrepancias. Para Makridakis, un serio problema que
complica la evaluación
de las teorías de dirección es que rara vez se plantean sus supuestos
explícitamente, incluso aquellos que están en la mente del autor. Por tanto, el
"usuario" de la teoría está limitado para valorar su consistencia.
4-La demanda
crea su propia oferta.
La demanda de teorías crea una amplia oferta, no
necesariamente motivada por el deseo de un conocimiento más avanzado o de mejora
de la dirección, sino por una compensación económica, para los que
"venden" la teoría. ironiza este autor. Hoy
en día, las teorías de dirección, están en el mismo punto en que estaban las
teorías médicas antes del siglo XX, lo que significa que hace falta una evaluación crítica de las ventajas concretas de la
teoría antes de decidirse a usarla, concluye Makridakis.
5-Verdades generales contra
predicciones detalladas.
El hecho de que una teoría sea válida no significa
automáticamente que pueda utilizarse para llegar a predicciones precisas. Ni
siquiera en las ciencias "exactas" como la física y la química esto es
absolutamente válido. En el campo de la dirección, con más razón, las teorías
no pueden establecer las trayectorias de una forma precisa, porque influyen
muchos factores, como organización, recursos, liderazgo. Makridakis no lo
menciona pero, otro aspecto que expresa las limitaciones de las teorías de
administración en sus posibilidades predictivas es que muchas experiencias
demuestran que, lo que ha dado resultados en un entorno (empresa)
específico, no resulta exitoso en otro diferente.
6-El mañana cambiante.
A diferencia de lo que sucede con la física, u otras
ciencias "exactas", el mundo de los negocios se caracteriza por
cambios acelerados, que modifican rápidamente el entorno en el que se mueven
las organizaciones. Lo que dió resultados en el pasado, no necesariamente lo
dará, en un futuro difícil de predecir. Drucker ha dicho que, cuando Dios
quiere castigar a una empresa, le concede treinta años de éxito.
A pesar de sus críticas "irreverentes" sobre las
limitaciones de las teorías de administración, Makridakis concluye que "Las teorías de dirección son
indispensables. La práctica sin la teoría es un ejercicio peligroso, no menos
arriesgado que una teoría inadecuada". (Makridakis, 1993, p. 17).
1-Como sucede con otras ciencias
sociales, la mayoría de las teorías de administración no se han
anticipado a los acontecimientos, sino que han sido el resultado de los mismos.
Han tenido un carácter
más empírico que predictivo.
2-Ninguna teoría, en ningún momento de la evolución de este
proceso, ha sido capaz de integrar en forma absoluta todos los fenómenos y
procesos de la administración.
3-La interpretación teórica de los procesos de dirección ha
estado más fraccionada y dispersa que integrada en un cuerpo conceptual
coherente. Esto fue lo que llevó a Koontz a hablar de "la selva de las teorías administrativas". La gran
aspiración de Einstein, que no llegó a cumplir, de poder expresar en una
formulación única el movimiento de la naturaleza, también es una asignatura que
está pendiente en las teorías de administración.
4-Las teorías de administración se encuentran en un
cuestionamiento profundo, pero todavía nos siguen siendo útiles, al menos nos
hacen reflexionar sobre los problemas de los que tenemos que ocuparnos.
5-La administración es una actividad compleja, integradora y
universal, que puede y debe continuar acudiendo a otras disciplinas "mas
maduras", para nutrirse de enfoques y experiencias que puedan resultarles
útiles, tanto para la interpretación teórica de algunos fenómenos como para la
formulación de estrategias y la toma de decisiones y acciones
prácticas.
La conclusión principal que puede extraerse de todo esto es
que, con independencia de las limitaciones que puedan presentar y la
insatisfacción con que nos dejen para comprender algunas cosas, las teorías
sobre la administración no son "abstracciones ni cosas del pasado".
Son interpretaciones sobre los procesos de administración que ayudan a entender
muchas cosas. En el peor de los casos, contribuyen a desarrollar la cultura
profesional sobre una de las actividades más importantes en cualquier sociedad.
Tema 3: Escuela Clasica
Administración
Científica O Clásica: A esta corriente se le llama administración
científica, por la racionalización (volver más eficaz y menos
costoso un proceso
de producción)
que hace de los métodos
de ingeniería
aplicados a la
administración y debido a que desarrolla investigaciones
experimentales orientadas hacia el rendimiento del obrero. Sin embargo, algunos
autores consideran que es un error llamar ciencia
a una serie de principios
que carecen de bases fisiológicas y psicológicas, argumentando que, en esencia,
este método
no es más que un sistema
perfeccionado para aumentar al máximo el rendimiento de la mano de obra a
través de la utilización más estricta de los tiempo;
la principal objeción a esta escuela
es la preponderancia que se otorga al éxito
económico, en lugar del bienestar físico y mental del trabajador.
Los creadores de esta escuela
son Frederick Wilson Taylor,
los esposos Gilberth y Henrry L. Gantt, quienes a principios
del siglo pasado, en Estados
Unidos, determinaron las bases de la administración
científica.
Frederick Taylor (1856-1915): El ingeniero Taylor
nació en Filadelfia (1856-1915), inició su carrera como aprendiz de taller, por
su voluntad y constancia escaló puestos en diversas compañías cuyos sistemas
de producción
modificó totalmente, llegando a construir una teoría
nueva para la administración y funcionamiento de empresas.
Se ha calificado a Frederick W. Taylor como el padre de
Como consecuencia de la observación
que realizó a los procesos
productivos, Taylor encontró:
1.
No existía ningún sistema
efectivo de trabajo
2.
No habían incentivos
económicos para que los obreros mejoraran su trabajo.
3.
Las decisiones eran tomadas militar y empíricamente más que
por conocimientos científicos.
4.
Los trabajadores eran incorporados al trabajo sin tomar en
cuenta sus habilidades y aptitudes.
Principales Aportaciones:
a.- Tiempos y Movimientos:
Estos estudios consistieron en analizar escrupulosamente el tiempo
que toma o debería tomar una máquina o un trabajador para efectuar un proceso
dado.
b.-Principios de dirección
de operaciones:
1. Selección
científica y preparación del operario: A cada trabajador se le debe asignar
las tareas más elevadas que él pueda desarrollar de acuerdo con sus aptitudes.
2. Establecimiento de cuotas de
producción:
Cada trabajador deberá cubrir por lo menos con la cuota de producción
establecida en su área.
3. Proporcionar incentivos
saláriales:
Al trabajador que exceda con el mínimo de producción requerida se le deberá
proporcionar un incentivo económico proporcional al excedente.
4. Planificación
centralizada:
Taylor sostenía que la planificación
debería ser realizada exclusivamente por los directivos debido a su gran
importancia, y el trabajo operativo a los obreros; menospreciando la creatividad
de estos últimos.
5. Integración
del obrero al proceso: En este principio Taylor rectifica diciendo que su principio
de planificación centralizada debe tomar en cuenta la visión del operario;
puesto que no se logrará obtener la calidad
esperada.
6. Supervisión
Lineo-Funcional de la producción: Taylor señaló que las funciones
del supervisor deberían desconcentrarse, dividirse por áreas y ser ejecutadas
por los encargados de puestos que el sugirió, tales como: Inspector, Medidor de
tiempos, Medidor de rapidez, Subjefe de proceso, Escribiente de circulación.
7. Principio de Control: Este
principio consiste en verificar que el trabajo se realice de acuerdo con lo
planeado.
8.
Principio de Excepción: Indica que el
supervisor debe atender los problemas
de los trabajadores solo cuando se desvíen de lo planeado.
Henry Laurence Gantt ( 1861-1919 ):
Es
originario del sur de Maryland, Estados
Unidos, obtuvo título de ingeniero, conoció a Taylor en 1887 en
Principales Aportaciones:
1.
Esta gráfica sirve para la planificación y control
de una serie de actividades descritas para un período determinado.
2. Primas y Tareas de Gantt:
Es un sistema de bonificaciones que consistía en fijarles a
los trabajadores una serie de actividades bien definidas y mejor remuneradas.
3. Psicología en el trabajo:
Dio gran importancia a la aplicación de la Psicología en las
relaciones con los empleados.
4. Adiestramiento
del empleado:
Consideró que el adiestramiento
del empleado era fundamental para la buena marcha de la empresa.
Henri Fayol
( 1841-1925 ): Nació
en Francia;
posiblemente es el autor más distinguido en el campo administrativo; desempeño
diversos puestos en las minas de carbón de Comambault; cuando fue nombrado administrador
general , la empresa
estaba a un paso de la bancarrota. Treinta años después era uno de los
consorcios más poderosos de Francia.
Principales Aportaciones:
1.
Fayol
afirma que la administración es aplicable a todas las actividades humanas y grupos
sociales.
2. El Proceso Administrativo:
Henry Fayol
sostuvo que la
organización es una entidad abstracta la cual debe estar dirigida
por un conjunto de pasos que lo llevarán al logro de sus objetivos;
los cuales son: Planeación
( previsión), Organización,
Dirección
( comando), Coordinación,
y Control.
Infografia:
http://www.monografias.com/trabajos33/proceso-administrativo/proceso-administrativo.shtml
http://www.monografias.com/trabajos14/teoria-organiz/teoria-organiz.shtml
http://www.monografias.com/trabajos5/pensadmin/pensadmin.shtml
http://www.monografias.com/trabajos2/printeoadmin/printeoadmin.shtml
http://www.monografias.com/trabajos20/enfoques-administracion/enfoques-administracion.shtml
http://www.monografias.com/trabajos25/mision-vision-valores/mision-vision-valores.shtml
http://www.monografias.com/trabajos32/plan-maestro-produccion/plan-maestro-produccion.shtml
http://www.monografias.com/trabajos19/administracion-cientifica/administracion-cientifica.shtml
http://www.monografias.com/trabajos7/hefa/hefa.shtml