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李副总理:把握进军中国及环球市场机会
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贸工部会在今后几个月内,就企业发展以及如何应付并从中国经济的增长中受益,拟定战略细节。
副总理李显龙准将昨日受邀在“新经济会议”上发表演讲时也表示,比起其他国家,我国许多人都通晓华语,在把握中国机会方面占有优势。我们应该乘机迅速加强对中国的认识和深化中国专长,这是事不宜迟而且要群策群力。
他说,中国的兴起是个最大的新变数,它吸去了本区域的70%外来投资。其他亚洲国家已感受到竞争的热度。现在我国更急切须要提升我们的经济,尤其是制造业,不然将面对制造业逐渐中空的问题。
不过,他认为,我们有理由相信新加坡能够渡过目前的经济衰退,并且克服将来的挑战。
我国的企业发展和如何应付及把握中国经济的崛起,是他演讲中谈到的两个主要课题。他认为,新加坡的政策整体上是很好,但也不能够一成不变。随着局势的发展,我们必须不断进行政策的演变。
在企业发展方面,他表示新加坡经济能够迅速发展,我们能够从各地吸引跨国公司来投资是原因之一。跨国公司在很久以后仍将会对我们很重要。吸引投资是经济发展局的重要任务,它不应忽略这工作。
与此同时,我们也需要发展更有活力的本地企业,以辅助我们的跨国公司战略。不过,李副总理表示:“我们在这方面比较不成功。我们有一些成功的例子,例如新航、港务集团、以及创新科技公司。但是整体上我们在促进本地企业的发展方面做得不够好。”
他指出,香港和台湾明显的有更多的本土企业家,以及比我们更有活力的本地企业。2000年的环球竞争力报告便指出了一些有关新加坡企业进军环球市场的弱点,认为这是因为本地企业不够发达。
新加坡的政联公司经常被人批评有许多短处(包括它们的效率以及与私人企业的竞争),但客观的看,它们当中不乏有企业家精神的。因此他透露:“财政部和淡马锡控股已检讨了政联公司的角色,并认为它们应该集中努力于成为环球公司。它们应该着眼环球市场并且制订环球战略以实现目标。”
但创造企业并不是政府能够用命令进行的工作,不过政府可以为企业创造有利条件,这便是经发局所说的“企业生态系统”(enterprise ecosystem)。政府除了愿意注资协助起步公司之外,也试图改变新加坡人的心态和文化,包括教育课程的改革和税务改革等。
此外,他说:“我们需要设立一套明确、一致的竞争政策架构。这将允许新进者和现有公司公平竞争,并且防止市场上主要公司利用他们的市场能力压制竞争和抬高价格。
“这是一个重要和复杂的课题,贸工部与其他政府部门正在研究,并且打算最终制订一套竞争法律。”
不过,最后还是要有足够的人才。吸引各地人才到来是政府确保人才足够的其中一个办法。他表示:“如果没有人才,我们最终可能白白花费数十亿元纳税人的钱企图促进企业家精神的发展。其他国家的经验已证明了这点,尤其是在最近的亚洲危机期间。”
在更根本上,政府也会通过减少干预来促进企业的发展。美国硅谷的发展是靠创业基金,而不是政府资助。他说:“我们必须让自由市场运作,让公司能够自由的作商业决策,不受条例的妨碍,而且必须避免津贴和税务扭曲了价格信息。”
我国的企业生态系统
无论是政联公司、中小型企业及私人企业或跨国公司,都是我国企业生态系统的一分子。经济发展局将对所有在本地设有业务的公司和企业给予支持,协助它们持续成长,把业务扩展到区域及环球市场。
——经济发展局主席张铭坚
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