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La Certificación de Sistemas de la Calidad y su Acreditación

La Certificación y la Acreditación

Establecidos de una manera clara y universal, los requisitos que debe cumplir un Sistema de Gestión de la Calidad, se abre la posibilidad que una tercera parte, es decir un organismo independiente del proveedor (1ª parte) y del comprador (2ª parte), con la suficiente idoneidad y competencia, verifique mediante auditorías periódicas si el sistema de Gestión de la Calidad de una organización cumple o no, con las disposiciones establecidas en la norma UNIT-ISO 9001.

En ese caso el organismo, otorga por escrito un Certificado que establece que el Sistema de Gestión de la Calidad de una organización ha sido evaluado y cumple o es “conforme” a lo establecido en la norma UNIT-ISO 9001.

El valor de dicho certificado estará dado, entre otras cosas, por:

- la credibilidad que el organismo que lo expide tenga
- el reconocimiento a nivel nacional e internacional que el mismo merezca.

Ambos, la credibilidad y el reconocimiento, en última instancia serán el resultado de cuan estrictamente el Organismo de Certificación haya cumplido las Normas y Guías, que también ISO ha establecido al respecto. El reconocimiento dependerá además de la pertenencia, vinculaciones y prestigio que el organismo de certificación tenga con los organismos internacionales y regionales y con los otros organismos nacionales que certifican o que realizan tareas afines.

Las normas ISO 10011 (UNIT-ISO 10011), que serán sustituidas en el año 2002 por las ISO 19011, dan las guías para realizar las auditorías, la calificación exigida a los auditores y la gestión de los programas de auditorías.

A su vez, la Guía ISO-IEC 62 (UNIT-ISO-IEC 62) fija los requisitos que deben cumplir los organismos que certifican Sistemas de Gestión de la Calidad y es utilizada para su evaluación por parte de los Organismos de Acreditación.

La Acreditación es así, otra actividad de evaluación de la conformidad, definida en la Guía UNIT-ISO-IEC 2 como “Procedimiento por el cual un organismo con autoridad reconoce formalmente que un organismo o individuo es competente para llevar a cabo tareas específicas”

La Guía ISO-IEC 61 (UNIT-ISO-IEC 61) especifica los requisitos a seguir por los organismos de acreditación, para ser competentes y confiables y que sus acreditaciones sean reconocidas tanto a nivel nacional como por otros organismos de acreditación.

Para lograr este reconocimiento internacional, el Organismo de Acreditación, además de cumplir la Guía ISO-IEC 61,debe integrar el Foro Internacional de Acreditación (IAF) y ser firmante del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo, lo que implica someterse a la evaluación periódica por parte de los otros miembros de IAF.

Evolución de la “Certificación ISO 9000” en el mundo

El éxito de las normas ISO 9000 está reflejado en la evolución que ha experimentado en el mundo el número de certificados expedidos.

A comienzos de 1995 se habían emitido aproximadamente 100.000 certificados y, a fines del año 2000 ya eran más de 400.000 los otorgados en más de 150 países. A esto se debe agregar que por cada empresa certificada son muchas más las que han implantado un sistema de gestión de la calidad o están en vías de hacerlo.

¿Por qué certificar su Sistema de Gestión de la Calidad?

Porque Usted quiere obtener reconocimiento:

- Usted ha implantado un Sistema de Gestión de la Calidad basado en las normas UNIT-ISO 9000 y quiere comunicarlo diciendo que su sistema ha sido evaluado y reconocido por un organismo prestigioso, porque esto va incrementar la confianza de sus clientes en su capacidad para producir los bienes y servicios en tiempo y con las especificaciones correctas y, además, porque quiere demostrarles su compromiso con la calidad.

Porque esto le traerá aparejado otros beneficios:

- mayor competitividad.

- posicionar mejor sus productos en el mercado nacional, o contar con un pasaporte que impida que se le interpongan barreras técnicas a sus exportaciones, logrando de este modo un incremento de las mismas.

- reducir o eliminar las auditorías de diversos clientes, lo cual le ahorrará tiempo y dinero.

Porque sus clientes se lo solicitan o una reglamentación se lo exige:

- los compradores tienden a exigir la certificación de sus proveedores como forma de asegurar la calidad de sus insumos.

- en algunos casos hay exigencias establecidas por organismos con potestades reglamentarias que es necesario cumplir.

Porque es una herramienta de gestión:

A través de las auditorías del organismo de certificación, se logra:

- detectar las debilidades de su sistema y las oportunidades de mejora.

- que sus operaciones se revean, redefinan, mejoren.

- que su personal se vea motivado al recibir un certificado como recompensa al esfuerzo colectivo.

- la mejora continua de su organización y del Sistema de Gestión de la Calidad de la misma.

Porque es una buena herramienta de promoción y ventas:

- dado que la certificación es un argumento comercial objetivo y demostrable, posibilitará que sus clientes perciban mejor a su empresa.

- le dará una ventaja frente a sus competidores si estos no están certificados, o eliminará esa desventaja si lo estaban.

 


¿Porqué UNIT certifica de acuerdo con las normas UNIT-ISO 9000?

Cuando se comenzaron a estudiar estas normas, UNIT no solamente era conciente que se debía participar en su elaboración a nivel internacional, divulgarlas a nivel nacional y capacitar respecto a ellas, sino que debía haber quienes encararan el asesoramiento para su implantación y la certificación de su cumplimiento.

En UNIT se entendió, que estas dos últimas actividades si bien, imprescindibles para una rápida implantación de las ISO 9000 en las empresas uruguayas, eran éticamente incompatibles, por lo que se debía optar por una de ellas. Aún cuando el campo que se abría para el asesoramiento era muchísimo más amplio e inmediato, había fuertes razones que llevaban a inclinarse por la certificación, entre otras:

- porque el prestigio de ISO y por tanto de UNIT, al ser
miembro de esta organización y su representante exclusivo en el Uruguay, quedaba indisolublemente ligado al de esta serie de normas internacionales que tanta repercusión estaban teniendo, y su mal uso tendría consecuencias impredecibles, para ambas organizaciones

- porque era necesario que las empresas uruguayas contaran rápidamente con un esquema de certificación serio y competente, que siguiera estrictamente los lineamientos establecidos por la propia ISO para los
organismos de certificación, en las guías respectivas, actuando UNIT de forma tal, de convertirse en modelo y referencia para otros organismos, evitando así, que se hiciera mal uso de ellas

- porque las empresas uruguayas debían disponer de certificados que tuvieran el máximo alcance internacional para asegurarles el libre acceso a los mercados y UNIT, dado su reconocimiento a nivel mundial y sus vinculaciones generadas en los foros internacionales en los que participa, estaba en inmejorables condiciones de ofrecérselos.

- porque la certificación es como el banco de prueba de la normalización, por lo que la información recogida en la práctica retroalimenta y mejora el proceso de elaboración y revisión de normas

En resumen, se entendió que con un trabajo serio y competente en la certificación de acuerdo a las normas ISO 9000 se prestigiaba a la ISO y se evitaba que se hiciera mal uso de este tipo de certificación.


¿Qué alcance tiene la certificación de UNIT?

Las certificaciones de UNIT pueden ser reconocidas en el exterior a través de:

· Su Acreditación de validez internacional

En marzo de 1995, UNIT certificó a la primer empresa uruguaya en obtener tal distinción. En setiembre de 1998 UNIT se convirtió en el Primer organismo uruguayo de certificación de sistemas de calidad en obtener su Acreditación a nivel internacional, en este caso a través de INMETRO de Brasil, y al año siguiente, en el primer organismo que acreditara el novel Organismo Uruguayo de Acreditación (OUA).

Al pertenecer INMETRO al Acuerdo de Reconocimiento Mutuo, del Foro Internacional de Acreditación (IAF), las certificaciones de UNIT no solo son reconocidas oficialmente en Brasil, sino que utilizando este mecanismo pueden serlo en todos los demás países firmantes de este acuerdo.

· Sus Acuerdos de Reconocimiento con otros organismos

A su vez, y dado que los auditores de UNIT, en virtud de su formación y experiencia, han sido calificados por la Organización Europea para la Calidad (EOQ) y reconocidos como propios por la Asociación Española de Normalización y Certificación (AENOR), en base a sus auditorías se puede obtener simultáneamente la certificación de AENOR y el certificado de la Red Internacional de Certificación IQNet, que AENOR integra.

Este mecanismo es válido también para las otras certificaciones que expide UNIT con otros organismos con los que mantiene convenios, como ser: Fundación Vanzolini (Brasil), IRAM (Argentina), DQS (Alemania), etc.

Esto significa que las auditorías realizadas por UNIT se pueden utilizar para obtener la certificación, respecto a las normas ISO 9000 o ISO 14000 de cualquiera de los organismos que integran la Red Internacional de Certificación (IQNet).

· Sus vinculaciones internacionales

Por otra parte al actuar la mayor parte de los Organismos de Normalización como Organismos de Certificación, el conocimiento y la confianza mutua, así como las estructuras existentes y la pertenencia a las mismas organizaciones internacionales y regionales facilita el reconocimiento de las certificaciones otorgadas.

¿Qué es IQNet?

IQNet (International Certification Network) es una red internacional integrada por organismos de certificación de 27 países, en la que todos ellos reconocen los certificados emitidos por los otros como equivalentes a los propios, por lo que constituye la principal evidencia y la forma más simple y menos onerosa de reconocimiento internacional.

Este reconocimiento está basado en las evaluaciones periódicas que se realizan mutuamente los propios miembros de la Red.

Los miembros de IQNET llevaban otorgados a fines del año 2000 más de 100.000 certificados, y contaban con más de 7.000 auditores calificados.


El proceso de certificación de UNIT

El proceso de certificación de sistemas de UNIT, respecto a las normas UNIT-ISO 9000 o UNIT-ISO 14000 se basa en el siguiente diagrama:

La Transición en la Certificación

A efectos de lograr una transición entre las actividades de certificación de sistemas de la calidad basadas en la serie de 1994 a las nuevas normas, el Comité ISO TC/ 176, el ISO CASCO (Comité para la Evaluación de la Conformidad) y el IAF (Foro Internacional de Acreditación), establecieron conjuntamente una política tendiente a aclarar las reglas que el cambio implicaba y a evitar desviaciones por parte de los organismos de certificación y de las organizaciones certificadas.

Los aspectos más relevantes de esa transición fueron:

- la prohibición a los organismos de certificación acreditados, de emitir certificaciones con respecto a los proyectos de las Normas ISO 9001:2000 hasta que estos no fueran aprobados como tales, cosa que ocurrió en diciembre del año 2000

- el mantenimiento de la validez de todas las certificaciones acreditadas conforme a las normas ISO 9001:1994 (y a las normas ISO 9002 e ISO 9003) no más de tres años después de la publicación de la Norma ISO 9001:2000. Este criterio se aplica tanto a los certificados anteriores como a los posteriores a la publicación de la norma.


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