Экономика республики таджикистан как объект инвестирования
О некоторых аспектах инвестирования в Республике Таджикистан в условиях переходного периода Once more on the Issues of Investitures into Tajikistan Republic under Transitive Period Conclusion Текст научной статьи по специальности « Экономика и экономические науки »
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ , 
ТЕКУЩЕЕ ПЛАНИРОВАНИЕ , 
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ЗНАНИЯ И ПРАКТИЧЕСКИЙ ОПЫТ , 
РЕФОРМА , 
ПЛАТЕЖЕСПОСОБНЫЙ , 
СОКРАЩЕНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ , 
INVESTITIVE ACTIVITY , 
CURRENT PLANNING , 
THEORETICAL KNOWLEDGE AND PRACTICE EXPERIENCE , 
REFORM , 
SOLVENT , 
REDUCTION OF DEBTS
Аннотация научной статьи по экономике и экономическим наукам, автор научной работы — Абдуллоев Маьруфджон Мухамаджонович, Абдукодиров Хайрулло Абдусаломович
В статье освещаются некоторые аспекты инвестиционного положения в стране, его привлекательность и проблемы, существующие как для зарубежных, так и для отечественных инвесторов.
Также в статье обосновано, что на сегодняшний день усилиями государства количество заимствований и грантов из года в год уменьшается. Несмотря на влияние мирового финансового кризиса, Таджикистан и по сей день привлекателен для иностранных инвесторов, так как страна богата как природными ресурсами, так и другими факторами (например, имеет возможность быть основным экспортёром электроэнергии в Азии), что создаёт благоприятные условия для зарубежных инвесторов.
Abstract 2014 year, VAK speciality — 08.00.00, author — Abdulloev Marufdzhon Muhamadzhonovich, Abdukodirov Hayrullo Abdusalomovich
The article highlights some aspects of investitive plight in the country, its attractiveness and problems both for home and foreign investors. The author states also the fact that for today due to the efforts of the government a quatum of borrowings and grants has been decreasting from year to year.
In spite of the sway of world financial crisis Tajikistan still attracts investors as the country is rich with natural resources and other factors are taken into consideration as well (for example, it possesses a potentiality of becoming a main exporter of electric power in Asia); thus, favourable conditions being created for foreign investors.
Научная статья по специальности " Экономика и экономические науки " из научного журнала "Вестник Таджикского государственного университета права, бизнеса и политики. Серия гуманитарных наук", Абдуллоев Маьруфджон Мухамаджонович, Абдукодиров Хайрулло Абдусаломович
Текст научной работы на тему "О некоторых аспектах инвестирования в Республике Таджикистан в условиях переходного периода". Научная статья по специальности "Экономика и экономические науки"
Абдуллоев Маъруфджон Мухамаджонович, ст.
преподаватель кафедры налогов и налогообложения ТГУПБП, Абдукодиров Хайрулло Абдусаломович, к.э.н. ст. преподаватель кафедры экономической теории ТГУПБП О НЕКОТОРЫХ АСПЕКТАХ ИНВЕСТИРОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА Для дальнейшего совершенствования рыночных механизмов функционирования национальной экономики целесообразен поиск рациональных подходов к повышению эффективности инвестиционной деятельности и к созданию предпосылок их устойчивого развития, что представляется особенно важным в условиях негативного воздействия на хозяйственный комплекс глобальных кризисных проявлений, инициирующих эндогенные производственные диспропорции в стране.
В современных условиях финансовый рынок, который опосредует распределение денежных средств между субъектами экономических отношений в условиях рыночной системы хозяйствования, становится основным инструментом для привлечения (денежных и товарных) средств и финансирования инвестиций в реальный сектор экономики. При этом на финансовом рынке компания может найти инвестиционные ресурсы только на тех условиях, на которых в данное время осуществляется большинство финансовых операций, и только из тех источников, которые удовлетворяют существующим у предприятия инвестиционным потребностям.
За последние годы в стране произошли значительные преобразования в области реализации инвестиционных проектов и программ, что предопределяет необходимость разработки современной отечественной методологии обоснования, привлечения и рационального использования инвестиций в реальный сектор экономики. Решение проблем повышения эффективности инвестиционной деятельности, направляемой в развитие экономики, во многом определяется совершенствованием системы определения стоимости и планирования капиталовложений в региональном аспекте.
К сожалению, проблеме создания централизованной системы оптимизации инвестиционной деятельности уделяется недостаточное внимание, поэтому на муниципальном уровне управления перспективное (стратегическое) и текущее планирование зачастую осуществляется интуитивно, формально функционируют методика, рекомендации и нормативные базы.
Реализация любого инвестиционного проекта требует определенных теоретических знаний и практического опыта. С целью систематизации и планирования вложения капитала реальные инвестиции должны быть сгруппированы по определенным классификационным признакам.
Активизация инвестиционной деятельности в обществе в первую очередь предполагает выбор критерия инвестиционного капитала. Базисным типологическим признаком в данном случае является объект вложения денежных средств. Независимо от институциональной принадлежности любой инвестор, осуществляющий инвестиционную деятельность, должен принимать мотивированные решения об инвестиционных вложениях на основе программы стимулирования вливания инъекций в экономику.
[1,71] После того, как Таджикистан обрёл суверенитет и был признан отдельным государством, в стране произошла коренная трансформация хозяйственной (экономической, социальной, политической, производственной и т.д.) жизни. Страна приняла новую Конституцию, которая стала основой дальнейшего процветания общества и государства. Конечно, были и негативные явления в государстве, но за этот период оно смогло их преодолеть и вышло на новый уровень рыночных отношений.
С экономической точки зрения, так же, как и другие страны СНГ, Таджикистан приобрёл новый вид и статус. Со дня независимости и по сей день, проведя определённые реформы в своей структуре, государство смогло достичь некоторых результатов положительного характера, к примеру, можно взять период с 2008 по 2012 гг. (таб.1): Таблица 1. Социально-экономические показатели РТ ед. изм. 2008 2009 2010 2011 2012 Численность постоянного населения на конец года млн.
7,4 7,5 7,6 7,8 8,0 Естественный прирост (+), убыль (-) населения тыс. 171,3 167,5 189,0 190,3 185,3 Занятые в экономике тыс.
Экономика республики таджикистан как объект инвестирования - не
2168 2219 2233 2249 2292 Число официально зарегистрированных безработных (на конец года) тыс.
43,6 44,5 48,1 54,5 52,3 Среднемесячный совокупный доход1 смн. 153,16 155,72 190,18 225,62 258,81 Среднемесячный совокупный расход1 смн. 150,11 149,87 177,71 227,53 251,59 Среднемесячная заработная плата гмн. 231,53 284,35 354,44 442,13 555,29 Минимальная заработная плата на конец года смн. 60,00 60,00 80,00 80,00 200,00 Индекс потребительских цен % 111,8 105,0 109,8 109,3 106,4 Валовой внутренний продукт млн.смн 25301,9 26288,7 27997,5 30069,33 36161,1 Индекс цен производителей на промышленную продукцию % 94,4 148,7 127,2 115,5 106,1 Продукция промышленности млн.смн 7281 6808 7434 7862 9504 Инвестиции в основной капитал млн.смн 4341,4 3899,4 4669,4 4988,3 4540,2 Продукция сельского хозяйства млн.смн 11665,3 12890,1 13766,6 14853,4 16398,1 Грузооборот млн.
т.км 4152,9 5012,9 4957,6 5508,8 6345,0 Пассажирооборот млн. пасс. км 8071,8 8590,9 9036,1 9447,7 9806,9 Перевозка грузов 1000 тонн. 47732,3 56862,8 59327,4 61656,6 68399,4 Перевозка пассажиров млн 455,0 514,6 539,5 542,3 520,7 Объем розничного товарооборота млн.смн.
5627,8 6331,3 6806,13 7425,53 9013,9 Платные услуги млн.смн 4995,8 5040,8 5706,23 6773,23 8661,6 Внешнеторговый оборот млн. $. 4681,3 3579,9 3851,6 4463,4 5138,1 ед. изм. 2008 2009 2010 2011 2012 в том числе: Экспорт млн. $. 1408,7 1010,3 1194,7 1257,3 1359,7 Импорт млн. $. 3272,6 2569,6 2656,9 3206,0 3778,4 1 по данным исследования домашних хозяйств. Источник: Статистический сборник «Таджикистан в цифрах - 2013».
- С.19-22. Если среднемесячный совокупный доход в 2008 году составлял 153,16 сомони, то к концу 2012 года этот показатель достиг 258,81 сомони, а минимальная заработная плата на конец 2012 года составила 200,00 сомони, в то время как 4 года назад составляла 60,00 сомони, но индекс потребительских цен снизился со 111,8% до 106,4 %. Инвестиции в основной капитал по прошествии 5 лет увеличиваются незначительно, но остаются стабильными, что является немаловажным фактором в экономике.
Например, если в 2008 году они составляли 4 341,4 млн. сомони, то в 2012 году - 4 540,2 млн. сомони, и в среднем эта сумма составляет 4 487,74 млн. сомони [5,19]. Это подтверждает наши слова о том, что государство смогло достичь, хоть и небольших, положительных результатов, но за 22 года независимости (не считая периода Гражданской войны в 90-е годы) достигла по сравнению с соседними государствами определенных результатов.
В стране производство и оказание услуг развиваются немонотонно. Так, до 2008 года происходило определенное увеличение экспорта, но в 2009 году его объем резко уменьшился из-за мирового экономического кризиса, и к концу 2011 года наблюдалось его оживление.
Доля импорта в нашей стране увеличивается из года в год, т.к. на востоке она граничит с Китаем (430 километров), который наводнил отечественный рынок дешевым ширпотребом. В конце 2012 года импорт в стране составил 3 778,4 млн. долл. при этом в 2008 году он составлял 3 272,6 млн. долл. Если не считать воздействия мирового кризиса на республику, то она вполне могла бы быть платежеспособной.
Исходя из этого, в данной ситуации государство не может выполнять некоторые свои функции т.к. нуждается в финансировании извне. Это даже ежегодно учитывается в законе о государственном бюджете, например, согласно закону о государственном бюджете на 2012 год, его общий объём составлял 10 160 600 тыс. сомони, при этом международно-финансовыми организациями в виде кредитов, грантов и специальных средств выделено 2 073 230 тыс.
сомони, что составляет 20,4% государственного бюджета. В 2013 году, согласно закону, общий объём государственного бюджета составлял 12 057 571 тыс. сомони, из них международно-финансовыми организациями на кредиты, гранты и в виде специальных средств выделено 2 172 684 тыс.
сомони [7], что составляет 18% государственного бюджета. Отрадно то, что из года в год заимствования из внешних источников финансирования в государстве сокращаются, это видно из вышеуказанных данных. Это связано с мероприятиями, проводимыми Правительством для того, чтобы активным образом сократить свою задолженность, и одним из этих мероприятий является разработка Среднесрочной стратегии управления государственным долгом Таджикистана (СУГДТ), которая была направлена на улучшение качества управления государственным долгом путём уменьшения степени рисков, возникающих под влиянием внутренних и внешних факторов.
Первая такая стратегия была принята в 2003 году для того, чтобы сократить внешний долг, а также для качественного и целенаправленного использования внешних заёмных средств на 2003-2007 гг. Это дало свои результаты для новых СУГДТ (СУГДТ 20092011, СУГДТ 2012-2014).
По мнению многих иностранных инвесторов, инвестиционное положение в стране ранее было неблагоприятным, т.к. были политические и финансовые казусы, существовало избыточное налоговое бремя, теневая экономика, которая состояла из криминогенных, запретных и противозаконных действий, неустойчивое денежное обращение и т.д.
На сегодняшний день Таджикистан, став членом ВТО, доказал всему миру, что он может быть привлекательным для иностранных производителей и инвесторов.
Таджикистан имеет потенциальные возможности стать монополистом в некоторых сферах, и одной из них является производство и продажа электроэнергии. По данным статистического сборника «Таджикистан в цифрах - 2012», самое сокровенное богатство республики - ее реки и озера, имеющие системно-ледниковое питание. Общая протяженность 947 рек, имеющих длину более 10 километров, превышает 28 500 километров.
На их долю приходится более 60% гидроресурсов Среднеазиатского региона. [5, 12] С помощью этих гидроресурсов в ближайшем будущем наша страна станет одним из основных экспортёров электроэнергии в Азии.
По данным Национального банка Таджикистана, в конце 2012 года общий объем инвестиций в основной капитал был освоен на сумму 4,3 млрд. сомони и по сравнению с прошлым годом уменьшился на 24,4%. Данное снижение вложений в экономику произошло за счет уменьшения как государственных, так и негосударственных, а именно частных и зарубежных инвестиций, главными причинами чего явились: завершение строительства тоннеля в Шахристане, освоение инвестиций в строительном секторе и, в связи с этим, модернизация совместных гидроэлектростанций.
[4, 3] Согласно справочнику «Партнеры по развитию 2008-2009» Государственного комитета по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан, многочисленные международные организации оказывают Таджикистану гуманитарную, техническую, финансовую и другую помощь для поддержки проводимых преобразований и реформ в политической, правовой и социальноэкономической сфере. В настоящее время в процессе оказания внешней помощи Таджикистану принимают участие около 80 партнеров по развитию, в числе которых страны-доноры, международные многосторонние, правительственные (двусторонние) и неправительственные организации [3, 5].
Потоки внешней помощи, поступающей через такое количество международных организаций, и деятельность последних требуют должной координации и согласованных действий с целью избежания «дублирования» и повышения эффективности использования внешней помощи. Одним из главных элементов координации является информированность всех участников процесса привлечения и использования внешней помощи о деятельности друг друга.
Инвестиционная политика на уровне отдельных отраслей и межотраслевых комплексов является составной частью государственной инвестиционной политики и должна обеспечивать определение стратегических целей и направлений инвестиционной деятельности в отрасли, модернизацию структуры основных производственных фондов, создавая, таким образом, условия для развития конкурентоспособного производства и для устойчивого экономического роста.
С этой целью был дважды пересмотрен и принят закон «Об инвестициях» (первый закон «Об иностранных инвестициях» был принят в 1992 году, и далее, после пересмотра, в 2007 году был принят как закон «Об инвестициях») и создан Государственный комитет по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан.
Как показывает практика, этого для привлечения инвестиций мало, но, как мы об этом упоминали выше, Таджикистан с экономико-политической точки зрения является развивающейся страной, и поэтому мы считаем, что до недавнего времени он имел «двухсекторный тип системных реформ», т.е.
это путь трансформации социально-экономической системы, при котором длительное время сосуществуют механизм плановой экономики и развивающийся рыночный механизм при сохранении прежней политической системы. Список использованной литературы: 1. Кейнс Д. М. Общая теория занятости, процента и денег. - М. Иностранная литература, 1948. - С.
71. 2. Гацалов М.М. Современный экономический словарь-справочник. - Ухта: УГТУ,2002. - С.79. 3. Государственный комитет по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан. Партнеры по развитию 2008-2009. - Душанбе. 2008. - С.7. 4. Национальный банк Таджикистана. Макроэкономический обзор Республики Таджикистан. Январь-декабрь 2012г. - Душанбе. - С.З. 5. Статистический сборник «Таджикистан в цифрах - 2012».
-Душанбе, 2012. - С.19. 6. Умаров Х. Кризис в Таджикистане. Глубина воздействия. Формы проявления. Пути преодоления. -Душанбе: Ирфон, 2010. 7. Закон Республики Таджикистан «О государственном бюджете на 2012 год», закон Республики Таджикистан «О государственном бюджете на 2013 год» http//www.parliament. tj/ 8. Управление инвестициями: В 2-х т.
Т.1/В.В. Шеремет, В.М. Павлюченко, В.Д. Шапиро и др. - М. Высшая школа, 1998. - 416 с М.М. Абдуллоев, Х.А. Абдукодиров О некоторых аспектах инвестирования в Республике Таджикистан в условиях переходного периода Ключевые слова: инвестиционная деятельность, текущее планирование, теоретические знания и практический опыт, реформа, платежеспособный, сокращение задолженности В статье освещаются некоторые аспекты инвестиционного положения в стране, его привлекательность и проблемы, существующие как для зарубежных, так и для отечественных инвесторов.
Также в статье обосновано, что на сегодняшний день усилиями государства количество заимствований и грантов из года в год уменьшается. Несмотря на влияние мирового финансового кризиса, Таджикистан и по сей день привлекателен для иностранных инвесторов, так как страна богата как природными ресурсами, так и другими факторами (например, имеет возможность быть основным экспортёром электроэнергии в Азии), что создаёт благоприятные условия для зарубежных инвесторов. M. M.
Abdulloev, Kh. A Abdukodirov Once more on the Issues of Investitures into Tajikistan Republic under Transitive Period Conclusion Key words: investitive activity, current planning, theoretical knowledge and practice experience, reform, solvent, reduction of debts.
The article highlights some aspects of investitive plight in the country, its attractiveness and problems both for home and foreign investors. The author states also the fact that for today due to the efforts of the government a quatum of borrowings and grants has been decreasting from year to year. In spite of the sway of world financial crisis Tajikistan still attracts investors as the country is rich with natural resources and other factors are taken into consideration as well (for example, it possesses a potentiality of becoming a main exporter of electric power in Asia); thus, favourable conditions being created for foreign investors.
Скопируйте отформатированную библиографическую ссылку через буфер обмена или перейдите по одной из ссылок для импорта в Менеджер библиографий.
Абдуллоев Маьруфджон Мухамаджонович, Абдукодиров Хайрулло Абдусаломович О некоторых аспектах инвестирования в Республике Таджикистан в условиях переходного периода // Вестник ТГУПБП. 2014. №1 (57). URL: http://cyberleninka.ru/article/n/o-nekotoryh-aspektah-investirovaniya-v-respublike-tadzhikistan-v-usloviyah-perehodnogo-perioda (дата обращения: 09.03.2016).
Абдуллоев Маьруфджон Мухамаджонович et al. "О некоторых аспектах инвестирования в Республике Таджикистан в условиях переходного периода" Вестник Таджикского государственного университета права, бизнеса и политики. Серия гуманитарных наук (2014). URL: http://cyberleninka.ru/article/n/o-nekotoryh-aspektah-investirovaniya-v-respublike-tadzhikistan-v-usloviyah-perehodnogo-perioda (дата обращения: 09.03.2016).
Абдуллоев Маьруфджон Мухамаджонович & Абдукодиров Хайрулло Абдусаломович (2014). О некоторых аспектах инвестирования в Республике Таджикистан в условиях переходного периода.
Вестник Таджикского государственного университета права, бизнеса и политики. Серия гуманитарных наук URL: http://cyberleninka.ru/article/n/o-nekotoryh-aspektah-investirovaniya-v-respublike-tadzhikistan-v-usloviyah-perehodnogo-perioda (дата обращения: 09.03.2016).
Скопируйте отформатированную библиографическую ссылку через буфер обмена или перейдите по одной из ссылок для импорта в Менеджер библиографий.
Абдуллоев Маьруфджон Мухамаджонович, Абдукодиров Хайрулло Абдусаломович О некоторых аспектах инвестирования в Республике Таджикистан в условиях переходного периода // Вестник ТГУПБП.
2014. №1 (57). С.198-203.
Абдуллоев Маьруфджон Мухамаджонович et al. "О некоторых аспектах инвестирования в Республике Таджикистан в условиях переходного периода" Вестник Таджикского государственного университета права, бизнеса и политики.
Серия гуманитарных наук (2014).
Абдуллоев Маьруфджон Мухамаджонович & Абдукодиров Хайрулло Абдусаломович (2014). О некоторых аспектах инвестирования в Республике Таджикистан в условиях переходного периода. Вестник Таджикского государственного университета права, бизнеса и политики.
Серия гуманитарных наук
Информация о стране
Инвестиционный климат и инвестиционные возможности Республики Таджикистан
В Республике Таджикистан созданы благоприятные условия для привлечения иностранных инвестиций, поддержки рыночных структур и развития коммерческой, финансовой и банковской системы.
Действующее законодательство Таджикистана предоставляет иностранным инвесторам:
- реальные гарантии от реквизиции, национализации и других насильственных действий; - свободный перевод дивидендов за границу в свободно конвертируемой валюте; использование средств на счетах в национальной валюте для приобретения иностранной валюты и продажи иностранной валюты за национальную валюту; - право самостоятельно устанавливать цены на производимую ими продукцию (работы, услуги), определять порядок ее реализации и выбирать поставщиков; - возможность создания предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам.
В настоящее время идет работа по обзору и подготовке изменений в действующий Налоговый и Земельный Кодекс, разрабатывается законодательство, регулирующее функционирование свободных экономических зон на территории страны. Закон "О приватизации государственной собственности" предоставляет возможность и стимулирует участие зарубежных инвесторов в приватизации объектов национальной экономики.
В планах Правительства Республики Таджикистан по дальнейшему углублению и расширению процессов приватизации государственной собственности, предусматривается участие не только отечественных фирм, предприятий и частных лиц, но и иностранных инвесторов через продажу акций, активов предприятий на конкурсных торгах недвижимости, на аукционах и тендерах, прямое инвестирование, представление концессий и создание предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам.
Предусмотрено, также, что земельные участки, на которых находятся приватизируемые объекты, могут передаваться иностранным юридическим лицам в долгосрочную аренду.
В Республике Таджикистан действует достаточно простой порядок регистрации совместных предприятий. Государственная регистрация предприятий с иностранными инвестициями осуществляется в любой нотариальной конторе Республики Таджикистан в десятидневный срок с момента подачи заявления.
Важным компонентом создания благоприятного инвестиционного климата является проведение структурных преобразований в экономике, направленных на достижение макроэкономической стабилизации, либерализацию торговли и цен, приватизацию государственных предприятий, проведение земельной и необходимых правовых, институциональных реформ.
По мнению международных экспертов, Республика Таджикистан относится к странам с открытой экономикой.
Правительство намерено продолжать работу по переходу к рыночной экономике, в частности, углубить процессы совершенствования правовой базы, режима налогообложения, а также реформирования финансовой системы, необходимого для развития частного сектора.
В республике открыто более 70 представительств иностранных фирм и около 250 совместных предприятий. Действующие предприятия в республике с участием иностранных инвестиций, в основном, созданы на базе разработки месторождений, добычи драгоценных и полудрагоценных металлов, цветной металлургии, производства и реализации сельскохозяйственной продукции, производства продукции легкой промышленности.
Инвестиционная политика Таджикистана разработана и осуществляется с учетом современных экономических условий и возможностей страны, а также стратегических направлений развития национальной экономики.
К стратегическим направлениям привлечения иностранных инвестиций в экономику Республики Таджикистан, прежде всего, относятся:
-развитие гидроэнергетики, завершение строительства гидроэлектростанций и других объектов энергетического хозяйства; -развитие горнодобывающей промышленности, создание комплексов по добыче минерального сырья и его переработки; -модернизация предприятий легкой и текстильной промышленности, основанных на глубокой переработке хлопкового волокна ; -создание и реконструкция предприятий по переработке и хранению овощей, фруктов и бахчевых культур; -создание предприятий по производству упаковочной продукции; -увеличение объемов переработки гранитов, мраморов, полудрагоценных и поделочных камней и производство изделий из них; -развитие системы телекоммуникаций и связи; -производство товаров бытовой техники; -строительство туристических комплексов, развитие международного альпинизма и охоты, создание курортно-санаторных комплексов международного значения на базе минеральных и термальных источников и лечебных грязей.
Необходимым условием обеспечения экономического роста в республике и стратегической задачей становится привлечение иностранных инвестиций.
Общий инвестиционный климат
В 2003 году в экономику Таджикистана привлечено около 130 млн.долларов иностранных инвестиций, из которых свыше 30 млн.долларов являются прямыми инвестициями. В 2003 году в Таджикистане осуществлялось 27 инвестиционных проектов на сумму 52,7 млн.долларов.
После майской консультативной встречи доноров начата работа в рамках новых проектов "Реформа сферы образования", "Реструктуризация энергетического сектора", "Водообеспечение" города Душанбе".
Следующие страны мира разместили свои капиталы в Республике Таджикистан: США, Южная Корея, Италия, Турция, Иран, Англия, Люксембург, Нидерланды, Китай, Австрия, Израиль, Вьетнам, ОАЭ, Казахстан, Кыргызстан, Канада, Кипр, Узбекистан, Индия, Россия и др.
В республике создан механизм сотрудничества, консультаций между государственными и частными секторами, в лице различных органов властных структур. Правила и нормативы для иностранных инвесторов регулируются Законом Республики Таджикистан "Об иностранных инвестициях в Республике Таджикистан", Законом Республики Таджикистан "О правовом положении граждан в Республике Таджикистан", Законом Республики Таджикистан "О внешнеэкономической деятельности Республики Таджикистан" и другие нормативные и законодательные акты Республики Таджикистан.
Для привлечения иностранного капитала в экономику, Республика Таджикистан заключила Соглашение о двойном налогообложении и взаимной защите инвестиций с нижеследующими странами: ФРГ, КНДР, КНР, Индия, Иран, Турция, Швейцария, странами СНГ.
Рост международного авторитета Таджикистана в прошлом году серьезно отразился на инвестиционной активности иностранных инвесторов.
Свидетельством этого являются результаты проведенной в мае прошлого года Консультативной встречи доноров Таджикистана, инвестиционные конференции СПЕКА и Исламского Банка Развития, инвестиционные программы крупных доноров.
Конференцией Исламского Банка Развития предусматривается создание в Таджикистане Инвестиционной холдинговой компании с уставным капиталом 250 млн.долларов. Сейчас сотрудники банка совместно с таджикскими предпринимателями на основе специального гранта разрабатывают технико-экономическое обоснование этой компании.
В Душанбе открыт филиал Азиатского Банка Развития.
С прошлого года начала активно функционировать Координационная рабочая группа по привлечению инвестиций, деятельность которой предусматривает повышение результативности от оказываемой Таджикистану внешней помощи. Новый статус приобрела среднесрочная Программа Государственных Инвестиций.
Промежуточная встреча с донорами 7-8 ноября 2003 года показала, что создание Координационной группы было своевременным, что позволит сблизить позиции Таджикистана с международными организациями по вопросам помощи стране.
Права и обязательства инвесторов
Иностранные инвесторы вправе осуществлять любые виды деятельности, если они не запрещены законодательными актами Республики Таджикистан, в частности могут осуществлять инвестиции на территории Республики Таджикистан путем: - долевого участия в предприятиях, организациях, совместно с юридическими лицами и гражданами Республики Таджикистан; - создание совместных предприятий, предприятий полностью принадлежащих иностранным инвесторам; - приобретение имущества, в том числе акций и ценных бумаг; - приобретение прав пользования землей и другими природными ресурсами, а также иными имущественными правами самостоятельно или с участием юридических лиц и граждан Республики Таджикистан; - заключения договоров и юридическими лицами и гражданами Республики Таджикистан, предусматривающих иные формы осуществления иностранных инвестиций.
Иностранным инвесторам и предприятиям с иностранными инвестициями предоставляется право на пользование землей, включая ее в аренду. При переходе права собственности на строения и сооружения, вместе с этими объектами переходит и право на пользование земельным участком в порядке и на условиях, установленных законодательством Республики Таджикистан. Согласно Земельного Кодекса Республики Таджикистан иностранным гражданам и иностранным юридическим лицам земельные участки предоставляются в срочное пользование, т.е.
краткосрочным пользованием до трех лет и среднесрочным от трех до десяти лет. Иностранным инвесторам и предприятиям с иностранными инвестициями предоставляется право на разведку, разработку и эксплуатацию естественных богатств экономической зоны Республики Таджикистан. Иностранные инвесторы в праве участвовать в приватизации республиканской и коммунальной собственности.
Здесь включается и право на пользование недвижимым имуществом. На ввоз иностранных капиталовложений в законодательстве республики никаких ограничений нет.
В действующем законодательстве Республики Таджикистан в отношении владения иностранным акционерным капиталом не существует особых требований и ограничений. Наличие местного партнера для инвестора не обязательно. В отношении регистрации утверждения или санкционирования иностранных инвестиций в республике существуют определенные требования, которые регулируются законом Республики Таджикистан "Об иностранных инвестициях в Республике Таджикистан". Регистрация юридического лица требует регистрации в Министерстве финансов, Министерстве юстиции и Государственной нотариальной конторе, все процедуры регистрации занимают две-три недели.
Иностранным инвесторам гарантируется перевод за границу их доходов и иных сумм в иностранной валюте, полученных на законных основаниях в связи с инвестициями. Иностранный инвестор может иметь счет в национальной и иностранной валюте в уполномоченных банках Республики Таджикистан. Иностранный инвестор имеет право использовать средства на счетах в национальной валюте для приобретения иностранной валюты в рамках, разрешенных законодательством Республики Таджикистан форм купли и продажи иностранной валюты за национальную валюту Республики Таджикистан.
Предприятие с иностранными инвестициями вправе самостоятельно устанавливать цены на производимую им продукцию, определять порядок ее реализации и выбирать поставщиков продукции. Прямые иностранные инвестиции в уставном фонде, которых иностранные инвестиции составляют 30 и более процентов, в праве без лицензии экспортировать продукцию собственного производства.
ПИИ в праве без лицензий осуществлять импорт продукции для собственной хозяйственной деятельности. Страхование имущества и рисков ПИИ осуществляется по личному усмотрению. Освобождается от уплаты ввозимых таможенных пошлин имущество, ввозимое в качестве вклада иностранного инвестора в уставной фонд создаваемого предприятия. Иностранные инвесторы в Республике Таджикистан имеют доступ к местным системам кредита и финансирования в порядке установленных законодательством Республики Таджикистан.
Министерство финансов определяет порядок приобретения иностранными инвесторами ценных государственных бумаг. Иностранные инвесторы в праве приобретать акции и другие ценные бумаги, которые подлежат регистрации в Министерстве финансов Республики Таджикистан.
Условия оперативной деятельности
Внешняя торговля в Таджикистане либерализована, введение экспортно-импортных операций осуществляется без получения лицензий кроме, списка товаров военного предназначения, алкогольной и вино-водочной продукции.
В мае 2001 года Правительство Республики Таджикистан направило официальную заявку о намерении вступить в ВТО на рассмотрение Генерального Совета ВТО. В июле 2001 года было принято решение об образовании рабочей группы по Таджикистану и предоставление стране статуса наблюдателя на заседаниях ВТО. В настоящее время, представлен Меморандум о режиме внешней торговли Республики Таджикистан для рассмотрения странам-членам ВТО В настоящее время Республика Таджикистан является членом следующих региональных и торговых организаций: ЕврАзЭС, Таможенный Союз, ЭКО, ЭСКАТО, ЦАС, ШОС.
Таджикистан является также членом ВОИС, и поэтому признает все международные конвенции в этой области. Иностранные инвесторы в Республике Таджикистан имеют доступ к местным системам кредита и финансирования в порядке установленных законодательством Республики Таджикистан. Иностранные инвесторы вправе приобретать акции и другие ценные бумаги, которые подлежат регистрации в Министерстве финансов Республики Таджикистан.
Все законы имеющие отношения к иностранным инвесторам имеются на основных рабочих языках (таджикском, русском и английском).
Приоритетными секторами для вложения инвестиций являются: -образование;
-здравоохранение; -энергетика; -телекоммуникации; -инфраструктура; -сельское хозяйство. К промышленному производству предъявляются особые экологические требования. В республике применяются международные стандарты качества и процедура контроля качества (ISO 9000 b 14000), а также нормативно-техническая документация (ГОСТы).
Работа систем государственного управления, отправления правосудия и юридическая основа в целом
В Республики Таджикистан бюрократическая система отсутствует, коррупция наказуема законом. Министерство экономики и торговли Республики Таджикистан ответственно за политику регулирования и продвижения инвестиций в республике, а также за координацию государственных агентств в их деятельности в этой области.
Все судопроизводство независимо и возложено на судьей. В республике разрешено обращение в международный арбитраж.
Юридическая система страны признает и соблюдает решение международного арбитража. Закон Республики Таджикистан "Об иностранных инвестициях" защищает иностранных инвесторов от национализации и экспроприации. Иностранные инвестиции не подлежат реквизиции, за исключением случаев стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер.
Офис Международного Валютного Фонда осуществляет контроль за банковской деятельностью в республике. Нормативно-правовые и законодательные акты, касающиеся иностранных инвестиций в Республике Таджикистан:
-Закон Республики Таджикистан "Об иностранных инвестициях"; -Закон Республики Таджикистан "О правовом положении иностранных граждан в Республике Таджикистан"; -Закон Республики Таджикистан "О внешнеэкономической деятельности в Республике Таджикистан", а также другие Постановления Правительства Республики Таджикистан и Решения Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
Размещение капиталовложений и содействие инвестиционной деятельности Местные (муниципальные и районные) органы власти в осуществлении инвестиционных проектов оказывают заинтересованную посильную помощь.
Совета управляющих по обработке экспорта промышленных товаров нет. Министерство экономики и торговли Республики Таджикистан ответственно за политику регулирования и продвижения инвестиций и за координацию государственных агентств и инвесторов в их деятельности в этой области.