http://www.monografias.com/trabajos17/modelo-informacional/modelo-informacional.shtml
1.
Resumen
2.
Introducción
3.
Componentes y relaciones jerárquicas del modelo informacional
4.
Relaciones funcionales del modelo informacional
5.
Conclusiones
6.
Bibliografía
Se estructura y propone un modelo informacional
que responde al entorno y contexto que caracterizan a las entidades de Ciencia e Innovación Tecnológica del sector de la Educación Superior en Cuba con el objetivo de implementar un sistema de
información gerencial capaz de resumir y procesar los datos
provenientes de los procesos específicos perfeccionados e integrarlos en un flujo
estable y gestionable de informaciones actualizadas,
con calidad y útiles para la toma de decisiones
con un impacto político, económico, tecnológico y en lo referente a la cultura
organizacional.
Palabras clave: sistema
de información, control
de gestión, toma de decisiones, actividad científica y
tecnológica, educación superior.
El modelo informacional
en el control de gestión de la actividad científica y tecnológica propuesto fue
desarrollado con la colaboración del Dr. Castañeda, a través de un proceso hipotético-deductivo que parte del análisis de los documentos
rectores e informes de los organismos de la administración central del estado (OACE) que configuran los procesos de dirección y gestión de productos y servicios para las
entidades de Ciencia e Innovación Tecnológica (ECIT) del Ministerio de
Educación Superior, en el marco de un conjunto de componentes que se integran
de manera sistémica con el propósito de diseñar e implementar un sistema de
información gerencial (SIG) sobre la base del control de gestión de productos y
servicios de la actividad científica y tecnológica (ACT) que favorezca la toma
de decisiones.
Para la descripción
de sus componentes se desarrolla el constructo:
"Modelo informacional en el control de gestión
es una representación ideal de productos, servicios, procesos, recursos
y relaciones que conforman las funciones
sustantivas de una organización
mediante la gestión de sus objetos de información (OI); susceptibles y
necesitados de ser gestionados de manera integrada y de permanecer al mismo tiempo
dentro de los marcos en que cada uno de ellos cobran significado con el
propósito de permitir el control para la toma de decisiones en cada uno de
estos marcos, en un ambiente digital de trabajo colaborativo
y soportado en infraestructura telemática".
Este constructo
sitúa al modelo informacional como un estructura
conceptual que contribuye al desarrollo del SIG, pero que a su vez puede ser iterativamente enriquecido en la implementación de dicho
sistema creándose una sinergia muy positiva como la que muestra
la figura 2.1. Esto hace que el modelo informacional,
el sistema de información gerencial y la aplicación informática
se consideren como tres entes de igual jerarquía que cooperan y se aportan. De
esta manera se puede entrar en el proceso de perfeccionamiento de la gestión de
sus productos y servicios a partir de cualquier vértice del triángulo. Se puede
estar trabajando en el desarrollo de una aplicación informática sin haberse
definido su ubicación, objetivos y proyecciones en el sistema de información.
Asimismo, se puede haber establecido el alcance de dicho sistema, los procedimientos
para su utilización, las formas de capacitación
pero aún así sería necesario el marco estratégico configurado por el entorno y
el contexto donde se desarrollaría, así como los aspectos relativos a la arquitectura
tecnológica que permita un adecuado perfeccionamiento de los procesos con el empleo de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC).
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Componentes y
relaciones jerárquicas del modelo informacional.
El modelo informacional
que se propone ha sido concebido y desarrollado en el marco de los siguientes
cinco componentes jerárquicos:
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o
Entorno y contexto
El componente "entorno y
contexto", tal como muestra la figura 2.2 constituye la base del modelo informacional que se propone. En este sentido, el enfoque
dialéctico-materialista en la investigación científica precisa que todo modelo debe quedar
establecido en primera instancia a partir de la realidad que se pretende
modelar, eliminando todos los elementos superfluos para el fin que se persigue,
reflejando las contradicciones fundamentales que lo caracterizan y
transformando adecuadamente los elementos esenciales que deben responder a los
códigos, el lenguaje y las leyes
que rigen el tipo de modelo que se pretende diseñar y aplicar. Ello implica que
el "contexto y entorno" sea considerada el componente de partida y de
mayor jerarquía. Para su caracterización se utilizó el método
de triangulación de fuentes.
·
Objetivo general
Este componente define el propósito del
modelo informacional el cual consiste en: en
implementar un sistema de información gerencial sobre la base del control de
gestión de productos y servicios de la actividad científica y tecnológica para
el apoyo a la toma de decisiones en entidades de Ciencia e Innovación
Tecnológica del Ministerio de Educación Superior donde se estable
·
Principios
Este componente se construye a partir del
significado "principios" dado por Valdés (2003); Roque (2003); Ruiz
(2004) y De
De esta manera el modelo informacional
se construye sobre los siguientes cuatro principios:
En este principio
se agrupan concepciones, herramientas y procedimientos del sistema de DPO que a
partir de la planeación estratégica desagrega objetivos, indicadores y criterios de medidas sobre su estructura
organizativa y por las áreas de resultados clave (ARC) definidas lo que permite
a la entidad y sus unidades organizativas evaluar el avance con respecto a sí
misma y a sus pares.
En este principio
se agrupan aquellas concepciones, herramientas y procedimientos relacionados
con la asimilación y adecuación de tecnologías en términos de medios, procedimientos y formación de recursos humanos en el marco de DPI y su control sobre los
mecanismos por los cuales sus productos y servicios son obtenidos,
desarrollados y transferidos tales como los contratos
de proyectos de investigación
e innovación y los contratos de servicios científico-técnicos que promueven la multidisciplinariedad y multilateralidad.
Para el contexto
determinado, cada ECIT del MES ha establecido los sistemas
de DPO y DPI los cuales son complementados fundamentalmente por los siguientes
sistemas de gestión: GIT, GC, GRH, GEF, GIC de tal manera que se generan
periódicamente datos que deben ser gestionados de manera integrada y sistémica
para que realmente le sirvan a los diferentes niveles en la estructura de
dirección en el proceso de toma decisiones sobre una base confiable y fácil de
interpretar. En este sentido, durante la participación de los individuos (en su
rol de subordinado) en la ejecución simultánea de diferentes contratos de
proyectos y servicios en los que tienen lugar procesos de obtención, desarrollo
y transferencia de productos y servicios, se generan un gran volumen
de datos relativos a plazos, recursos e índices de calidad entre otros.
Este principio
integra un conjunto de concepciones, herramientas y procedimientos relativos a
la asimilación, adecuación y transferencia de medios y procedimientos, así como
la formación de los recursos humanos relativo a las tecnologías de las
información y las comunicaciones (TIC) y que por sus dimensiones en cantidad y
complejidad no resulta viable el tratamiento de los mismos por vías
tradicionales, quedando dicha transferencia condicionada por particularidades y
exigencia de los sistemas de dirección y gestión.
o
Dimensiones
Desde una perspectiva conceptual este
componente agrupa los diferentes referentes revelados en cada uno de los
principios y que pueden ser clasificados en políticos, tecnológicos, económicos
y de cultura organizacional y que de conjunto resultan necesarios
para la construcción del resto de los componentes. Desde una perspectiva
práctica este componente constituye la base del diseño e implementación de la malla informacional
de gestión y de manera conjunta expresa las capacidades globales necesarias
para el cambio y por el otro el alcance y la profundidad de las
implicaciones para la institución de cambios en los componentes de la malla informacional ó en la operación del SIG. De esta manera se
establecen las siguientes cuatro dimensiones:
o
Malla informacional de gestión
La malla informacional
de gestión se propone como la componente metodológica, activa y transformadora
del modelo informacional en la que para dar respuesta
al objetivo general propuesto en el contexto dado, se materializan los
principios que la determinan y se revelan en su conjunto las dimensiones
política, tecnológica, económica y de cultura organizacional y es integrada de
manera similar al referido modelo por los siguientes cinco componentes
jerárquicos:
1) Sistemas de dirección;
2) Sistemas de gestión;
3) Base de objetos de información;
4) Arquitectura tecnológica informacional;
5) Actores y operación de la malla.
En esta interpretación, la malla informacional es equivalente en términos a los
"Lineamientos" de la "Estrategia
educativa" en Roque (2003), al "Método de Conciliación
Participativa" en el "Modelo de formación" en Ruiz (2004) y a
las "Vías de intervención" en la "Estrategia de gestión
cooperada horizontal" en De
·
Componente "sistemas de dirección".
El componente "sistemas de
dirección", tal como muestra la tabla 2.1, establece las aportaciones a
los objetos de información de los sistemas a) Dirección por Objetivos y b)
Dirección de Proyectos de Investigación e Innovación en términos de
requerimientos estructurados de información. Los que de manera conjunta
determinarán la configuración de los objetos de información (OI).
Tabla 2.1. Aportaciones en término de
requerimientos estructurados de información para la definición
|
Dirección por Objetivo |
Dirección de Proyectos de Investigación e
Innovación |
|
Objetivos, indicadores y criterios de
medida de cada objetivo general desagregado por cada una de las unidades
organizativas (UO) y áreas de resultados clave (ARC). |
Objetivos y criterios de medida del proyecto,
incluyendo la fecha de inicio y de terminación del proyecto, así como los
hitos y la distribución de los puntos de corte del proyecto. |
|
Matriz de desagregación de
responsabilidades y contribuciones de directivos y subordinados en términos
de indicadores y criterios de medida para el cumplimiento de los objetivos
planificados en un período determinado. |
Desglose de tareas resúmenes con responsable
y duración de la tarea, ruta crítica, asignación de recursos humanos,
equipos, materiales y de información, indicadores financieros e índices de calidad para los
proyectos. |
|
Productos y servicios de la actividad
científica y tecnológica y su prioridad tanto en la planificación,
como en el proceso de toma de decisiones según las condiciones existentes. |
Productos y servicios científico-técnicos
para proyectos en ejecución, negociación
o licitación; así como los procesos de obtención, desarrollo y transferencia
de los mismos. |
·
Componente "sistemas de gestión".
El componente "sistemas de
gestión" integra concepciones, herramientas y procedimiento
del Management relativa a los sistemas
complementarios de apoyo a la dirección para elevar la productividad
en la búsqueda de mayores niveles de eficiencia
y eficacia a través de un control de gestión efectivo que
permita tomar decisiones oportunas y pertinentes. Los sistemas relativos a este
componente son los siguientes: a) Gestión de
El estado de implementación de dichos
sistemas, el cual esta fuertemente correlacionado con la cultura
organizacional, establece una díada diversidad-identidad a tener en cuenta tanto en el diseño de los OI y metadatos asociados, así como en la gestión integrada de
los mismos. En este sentido, el grado de desarrollo o madurez de estos en
alguna de las ECIT del MES implican una gran cantidad de requerimientos
estructurados de información, así como un alto nivel de complejidad en el
diseño de los OI para dar respuesta a la necesidades del control y a la
traducción de la información en acciones concretas a ejecutar en el corto y mediano plazo. Sin
embargo, esto no significa la negación de un conjunto de requerimientos
estructurados de información similares para esta tipología de entidades pues en
definitiva la configuración de sus procesos auxiliares y más estables responde
a un contexto histórico-social similar para un mismo entorno organizacional.
Esto permite compartir, a nivel interinstitucional, diseños de OI e incluso estructuras informáticas de representación de los mismos. Como
aspiración, estos sistemas deberían impulsar en una misma dirección a todos los
procesos específicos que tienen lugar en la entidad. Sin embargo, la realidad
es mucho más compleja pues durante la ejecución de los procesos específicos de
obtención, desarrollo y transferencia de productos y servicios, las
restricciones y exigencias que imponen los sistemas de gestión producen
contradicciones que deben ser tratadas de manera sistémica para no perder el
sentido de sus existencias.
·
Componente "base de objetos de información".
La componente "base de objetos de
información" tiene el propósito de crear la base informacional
para el apoyo al control de gestión de los productos y servicios de
Delimitado el proceso específico se
recomienda un acercamiento a la modelación mediante los estados de transición
para determinar los procesos que unen recursos humanos y materiales para
generar resultados intermedios de valor para el producto o la organización.
Solo después es posible la modelación de esos procesos unitarios en término de
entradas, salidas, salidas-entradas, insumos, actores y actividades para su
rediseño o reingeniería con la participación activa de los actores y
especialistas principales involucrados en las actividades de traspaso de
fronteras, control, valor agregado al producto ó valor agregado para la
organización. Precisamente, el perfeccionamiento de los procesos busca reducir
las actividades de traspaso de fronteras y cambiar la proporción a favor de las
actividades de valor agregado, la eliminación o sustitución de actividades
superfluas por rutinas automatizadas que humanizan el trabajo. La generación y actualización de determinados registros
digitales de publicaciones deja de ser una actividad meramente de control para
convertirse en una actividad de valor agregado a la organización por cuanto
posibilita el análisis y la creación de nuevos conocimientos. La publicación
inmediata y transparente de la información facilita el control para la toma de
decisiones oportunas. Concluido el perfeccionamiento de todos los procesos
unitarios se identifican los puntos de atención para el control, los cuales junto a la modelación del
proceso perfeccionado conforman la estructura del cuerpo de información para el
control. A partir del conocimiento en detalle del proceso son contrastados los
puntos de atención para el control con los requerimientos estructurados de
información los cuales puede generar nuevos puntos o complementar los
existentes para de conjunto configurar los atributos de cada uno de los objetos
de información.
·
Componente "arquitectura tecnológica informacional".
Esta componente revela los códigos básicos
de las infraestructuras de las TIC, cuyo desconocimiento conlleva a desestimar
las estrategias integrales de asimilación de productos, servicios o
procedimientos de dichas tecnologías en el diseño de herramientas y sistemas
informáticos. En el contexto de las entidades de las entidades objeto de
estudio, la arquitectura que soporta la operación de la malla está compuesta
por las siguientes cuatro infraestructuras:
·
Componente "actores y operación".
Esta componente integra a los actores que
intervienen de forma activa y decisiva en los diferentes sistemas de dirección
y gestión con el propósito de por una parte configurar dinámicamente la malla informacional de gestión y por la otra hacer un uso
eficiente de sus potencialidades durante la operación de la misma. En el marco
de este modelo fueron identificados los siguientes ocho actores a) directores;
b) jefes de ARC; c) jefes de grupos;
d) jefes de temas; e) jefes de proyectos; y f) equipo coordinador de la
aplicación del modelo los cuales tienen diferentes modos de intervención tanto
en proceso de asimilación y adecuación de la malla informacional
como de reconfiguración ante nuevos requerimientos impuestos
por el entorno o el contexto. La operación de la malla depende tanto de la
voluntad política de todos los actores como de la configuración adecuada de la
arquitectura tecnológica informacional pues la integración
de estos dos elementos permitirá que una vez que los objetos de información
(OI) y sus metadatos asociados sean adecuadamente
codificados en términos informáticos como parte de un sistema integrado de
gestión de bases de datos; estos serán creados e instanciados,
de manera manual o automática, durante la ejecución del plan
de acciones o de tareas de un determinado individuo, en su rol de profesor, investigador,
especialista o técnico, quien proveerá los datos primarios, para garantizar un
mayor nivel de calidad al minimizarse los errores de lectura e interpretación.
Relaciones
funcionales entre las componentes del modelo informacional.
Las componentes del modelo están
interrelacionadas de forma sistémica con relaciones jerárquicas y funcionales
entre las mismas. En este sentido, se definen cuatro componentes conceptuales
"entorno y contexto", "objetivo general",
"principios" y "dimensiones" las cuales son reveladas de
manera conjunta al interior de la componente práctica "malla informacional de gestión", donde se establecen
relaciones funcionales con las restantes componentes y se estructuran
internamente otras cinco componentes con relaciones jerárquicas y funcionales
entre sí y que de conjunto garantizan la operación de dicha malla en el control
de gestión de productos y servicios de la actividad científica y tecnológica
para apoyar la toma de decisiones precisas y oportunas.
En otro orden, las relaciones funcionales
parten de considerar que los sistemas de dirección y gestión que responden a un
contexto dado y su entorno demandan un conjunto de requerimientos estructurados
de información relativos a objetivos, criterios de medida, indicadores, plazos,
índices de calidad entre otros que pueden ser expresados a través de objetos de
información que reflejan procesos (o parte de ellos) de obtención, desarrollo y
transferencia de productos y servicios que se encuentran bajo restricciones
impuestas por los sistemas de gestión que operan en la institución.
La gestión de dichos objetos se realiza por
medio de una arquitectura tecnológica informacional
integrada por cuatro infraestructuras que persiguen objetivos específicos, los
cuales se cumplimentan a través de procedimientos particulares planificados e
implementados con la participación de los diferentes actores a partir de la
observación de las bases técnicas
de la infraestructura y las orientaciones metodológicas de carácter
general que se plantean sobre cada uno de los factores de éxito para la implementación de cada infraestructura. Todas
las infraestructuras se encuentran diferenciadas entre sí pero concatenadas a
través de la infraestructura de seguridad que garantiza que el conocimiento organizacional sea protegido como recurso
estratégico de la institución.
Por último, a pesar de que la capacitación
juegan un papel determinante en el fortalecimiento de las relaciones
funcionales del modelo informacional estas por sí
mismas no garantizan el éxito en la institucionalización del mismo. Es preciso la realización de acciones dirigidas a la
asimilación y adecuación del modelo propuesto en correspondencia con el nivel
de desarrollo del capital humano, estructural y relacional de la institución.
El modelo informacional
en el control de gestión de los productos y servicios de la actividad
científica en entidades de Ciencia e Innovación Tecnológica se establece para
un entorno y contexto determinado, lo cual impone que el diseño de los sistemas de información gerencial basados en su aplicación
responda en primer lugar a las necesidades internas de los actores de los
sistemas de dirección y gestión de dichas instituciones. De esta manera, rechaza la extrapolación de
sistemas probados en entornos y contextos foráneos que lógicamente no responden
a las condiciones objetivas en la que estas instituciones desarrollan su
gestión, lo cual no significa que desestime modelos, metodologías y tecnologías que puedan ser asimiladas.
El modelo se establece sobre la base de
concepciones, herramientas y procedimientos de
El modelo informacional
define una componente práctica y de mayor dinámica denominada "malla informacional
de gestión", la cual se representa gráficamente como un plano que
intercepta el espacio de dirección y gestión configurado por la estructura de
la organización y los procesos que tienen lugar en la misma. Esta malla informacional induce el perfeccionamiento de los procesos a
través del rediseño o la reingeniería de los mismos para solo después llegar a
la etapa de diseño e informatización de objetos de información. Dicha
informatización se realiza en base al conjunto de actividades que le añaden
valor al producto y la organización pero con un enfoque en el control de
gestión de los productos y servicios para la toma de decisiones durante la
operación de la malla la cual ha sido concebida para un ambiente digital de
trabajo colaborativo que implica la capacitación de
los recursos humanos.
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Dpto.:Computación
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Aplicada.
Dirección de Innovación Tecnológica.
Institución:Centro
Nacional de Sanidad Agropecuaria
Ministerio de Educación Superior, Cuba.
Experiencia: 11 años.
Estudios:Este autor es
graduado de Cibernética-Matemática de
Ángel Emilio Castañeda Hevia, Dr. Cs.
Institución:Empresa
FORMATUR.
Ministerio de Turismo,
Cuba
Experiencia: 35 años.
Estudios: Este autor es graduado de Ingeniería Civil
de
Categoría: Computación: General.
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