CARTONEROS*Reconocimiento, integración laboral e inclusión social
¿Porque nos planteamos el reconocimiento por parte de la comunidad y los gobiernos de la actividad que realiza el cartonero? – Porque su labor es socialmente útil y necesaria.
Socialmente útil, porque recupera ciento de miles de toneladas diarias de materiales que son considerados basura, y sin embargo es riqueza que genera empleo genuino sí se recupera y se recicla.
Necesaria porque esta labor evita que esos materiales recuperados se quemen en basurales a cielo abierto o se entierre, produciendo mayor contaminación.
Esto nos lleva a afirmar que el cartonero, carrero, recuperador y reciclador urbano, esta en la primera línea de defensa de la ecología y la preservación del medio ambiente. Y que a partir de mejorar sus condiciones de trabajo, surge la posibilidad cierta de pensar y planificar un uso más racional de los recursos naturales finitos que posee el Pueblo Argentinos.
Desde esta visión, creemos que es impostergable la elevación del sector a través de su integración laboral e inclusión social.
¿Que significa INTEGRACION LABORAL? – Significa declarar como Servicio Público la actividad que realiza el cartonero o recuperador urbano, integrándolo a los Servicios de Higiene Urbana en las Provincias y Municipios del País (Ejemplo: Ley 992 de la CABA). Para esto es necesario la implementación de "Programas de Recuperación Diferenciada" donde la disposición inicial sea selectiva, tal como lo expresa la Ley Nacional de Gestión Integral de RSU (presupuesto mínimos) 25.916, Art. 3º Inc. B.2.
Esto implica ir paulatinamente ordenando la actividad que se realiza en la calle, que hoy es anárquica, asignándole zonas o cuadros de trabajo a los cartoneros y sus organizaciones, mejorando “el carro” que actualmente usa para transportar los materiales que recupera; implementándose una amplia, sistemática y sostenida labor de difusión que ayude a recrear una conciencia ecológica en la comunidad, produciendo un cambio que deje atrás la “cultura de la eliminación”, instalando la “cultura de la recuperación”, para que paulatinamente los vecinos realicen la separación de los residuos en origen, o sea en sus domicilios. Y esta labor la puede hacer el cartonero, actuando como concientizador ecológico. Tambien sugerimos que los gobiernos, establezcan incentivos (reducción de las tasas de barrido y limpieza u otras iniciativas) para estimular la disposición inicial selectiva de los RSU.
En cuanto al ingreso económico del cartonero, se hace imprescindible crear condiciones para que logre un precio justo de venta de lo que recupera; haciendo efectiva la entrega de herramientas, guantes, ropa de trabajo y otros elementos que ayude a mejorar sus condiciones de trabajo.
¿Qué significa INCLUSION SOCIAL? – Significa tener acceso a la jubilación y a las asignaciones familiares; a la salud, la educación, la vivienda y a una vida más digna. Se podría empezar por crear ámbitos (salones de uso múltiple) para que la familia cartonera deje a buen cuidado y resguardo a sus hijos menores mientras trabajan.Rol del Estado
En todo esto ¿Que rol le asignamos al ESTADO? – Durante estos últimos 30 años de políticas neoliberales, el Estado estuvo al servicio de sectores minoritarios que se enriquecieron con la entrega salvaje del patrimonio nacional; y fueron responsables del hambre, la desocupación y el empobrecimiento de nuestro pueblo.
Hoy se están creando condiciones nuevas para que el Estado actue distribuyendo equitativamente la riqueza que producimos los argentinos (renta nacional); y pueda intervenir decididamente, definiendo correctamente políticas públicas y legislativas que hagan realidad la inclusión de esas mayorías que quedaron sin empleo y empobrecidas.
En función de esto, es que el MNT-CRyOS propone un dialogo sincero entre nuestro pueblo, sus organizaciones sociales y el Estado para consensuar un Modelo de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos que integre e incluya al cartonero en la gestión, recolección y tratamiento de los RSU, incorporando sus organizaciones al proceso de producción industrial, para sumar valor agregado a los materiales que recuperan.La Colmena...
¿Qué es lo que nos llevo a pensar en la necesidad de formular nuestra integración al proceso de producción industrial? – La respuesta fue una pregunta - ¿porqué sí el cartonero recupera vidrio, no puede hacer vasos?. La dificultad que tenemos como sector, es la que tiene una abeja que recolecta lo mejor del polen de las flores, y no une su esfuerzo individual de trabajo al de otros para construir la COLMENA.
Ese es el gran desafío del MNT-CRyOS poder construir entre todos la COLMENA y trabajar colectivamente uniendo esfuerzos para mejorar nuestro ingreso y las condiciones de trabajo, y es en ese sentido que creemos que el Estado debe actuar con políticas proactivas, creando un Programa Nacional y Programas Provinciales de Inclusión Social y Productiva para los cartoneros, recicladores y trabajadores afines.Nuestra propuesta
En síntesis: El Modelo de Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos de Inclusión que proponemos significa articular:
En Zonas Urbanas – a) Programas de Recuperación diferenciada (en calle) que integre a los cartoneros en forma organizada a los circuitos de recolección de residuos existentes; b) Programas de acopio, segregación, clasificación, tratamiento y reciclado de los materiales recuperados de la fracción inorgánica o seca, y la obtención de un producto terminado. Como así también el tratamiento y reciclado de la fracción orgánica o húmeda, mediante biodigestores anaeróbicos con captación de gas metano y utilización eléctrica y calorífica, con generación de humus mediante compost orgánico, utilizando lombrices californianas.
En basurales a cielo abierto, para su eliminación; y en Vertederos y/o rellenos sanitarios, para su extinción – a) Programas de acopio, segregación, clasificación, tratamiento y reciclado de los materiales recuperados de la fracción inorgánica o seca, y la obtención de un producto terminado. Como así también el tratamiento y reciclado de la fracción orgánica o húmeda, mediante biodigestores anaeróbicos con captación de gas metano y utilización eléctrica y calorífica, con generación de humus mediante compost orgánico, utilizando lombrices californianas.
Consideramos de suma importancia que en estos procesos de gestión de los RSU, las organizaciones de cartoneros, carreros, recuperadores urbanos y recicladores participen en forma directa y autónoma de la administración de sus emprendimientos. El Estado y las distintas instancias de Gobierno deben acompañar desde el control, la asistencia técnica, crediticia y la capacitación, dichas experiencias.
*Este texto es parte de la: Declaración Fundacional de Principios y Objetivos.
Área de Prensa y Difusión - SCRBA