Implantación de
una Plataforma Tecnológica para Migrar
las Herramientas Ofimáticas
de
de
INTRODUCCION
En los países desarrollados tecnológicamente
la industria del software y sus modelos propietarios significan un importante
impulso al crecimiento de lo que se ha denominado la nueva economía y en los
países no desarrollados tecnológicamente aumenta la dependencia hacia los
proveedores globales de software, donde estos proveedores determinan cuáles son
las tecnologías a utilizar y cuándo se vuelven obsoletas, estableciendo una
permanente desigualdad en términos de equilibrios económicos asociados cada día
más a la innovación tecnológica. De igual forma, el modelo tradicional
empresarial establecido en la industria del software garantiza ganancias para
las transnacionales y una creciente dependencia tecnológica hacia los
proveedores globales originando, entre otras razones, el surgimiento de
propuestas alternativas como el Software Libre.
Ahora bien, el argumento fundamental en la construcción de las premisas del
software libre es la libertad para ejecutar programas, estudiar cómo funciona,
redistribuirlo e incluso mejorarlo y uno de los aspectos más característicos de
este tipo de Software es la naturaleza cooperativista de sus comunidades, que
implica redes de desarrolladores trabajando desde distintas localidades,
compartiendo códigos para el mejoramiento del software; al respecto, Quiros (2005) expone que
existen varios modelos de licencias públicas para este tipo de software que
difieren en ciertos matices, las premisas básicas que lo caracterizan son las
siguientes: cualquiera puede copiar, modificar, redistribuir y usar el software
de forma libre y legal y el código fuente del software (es decir las
instrucciones detalladas de su funcionamiento) está disponible para que
cualquiera con los conocimientos adecuados pueda examinarlo, modificarlo para
adaptarlo a sus necesidades o utilizarlo como modelo para diseñar su propio
software.[Documento en Línea]
Se deduce de lo expuesto por el autor antes citado, que
esta es una dinámica radicalmente distinta al modelo de desarrollo tradicional
de software, que mantiene el control sobre el código, sobre el proceso de
desarrollo, y la explotación permanente del derecho de autor y sin duda, es una
consecuencia de la necesidad de establecer nuevos modelos emergentes dentro de
la industria del software, el cual ha estado centrada en el modelo de propiedad
intelectual y en el modelo de negocios establecido, que las propuestas de
software libre modifican.
Es importante mencionar, que en la propuesta del software
libre convergen algunos de los principios sustantivos de
que los órganos y entes del Poder Público, deberán utilizar preferente y prioritariamente en sus sistemas de tecnologías de información, los programas y aplicaciones informáticos cuyas licencias o contratos garanticen de manera irrevocable al usuario acceso al código fuente del programa; a ejecutarlo con cualquier propósito; modificarlo y redistribuir tanto el programa original como sus modificaciones en las mismas condiciones de licenciamiento acordadas al programa original, sin tener que pagar regalías a los desarrolladores previos. (Artículo 75).
Se desprende de este artículo que
Otro aspecto importante a destacar es lo
señalado por Atay (2005) a través del Plan Nacional
de Migración del Software Libre de
para cumplir con lo establecido en el Decreto 3.390 sobre
el uso prioritario del Software Libre en
En este sentido, existen diferentes entes públicos que no escapan a la situación
planteada en el Plan de Migración antes citado, como lo es
Para lograr el proceso de migración de herramientas
ofimáticas se hace necesario proponer el siguiente objetivo principal Diseñar
En este
sentido, migrar al Software Libre constituye un eslabón decisivo en el
desarrollo tecnológico de la institución, ya que brindará la oportunidad a los
usuarios de implementar soluciones integrales a bajos costos no sólo dando
herramientas de soluciones sino dando la oportunidad de desarrollarse e
investigar para lograr productos para su propio beneficio. Asimismo se tendrá
la oportunidad de no ser dependientes tecnológicamente, pues se podrá elegir
que herramientas utilizar, siempre basado en estándares y normas.
Ahora bien, el proceso de migración a
software libre con las aplicaciones más fáciles de migrar y de mayor impacto en
los usuarios finales, permitirá Independencia tecnológica, se podrán puede fijar
estándares de operación particulares, tanto a nivel de aplicaciones como de
comunicación, así como contratar a distintos proveedores de servicios ya sea
nacionales o internacionales.
Otro aspecto
de gran relevancia es el fomento al desarrollo tecnológico nacional, ya que a
través del acceso al código fuente se alentará el conocimiento e innovación en
el desarrollo de software, pues se pasará de ser simples usuarios de programas
prefabricados a posibles desarrolladores de programas adecuados a la aplicación
necesaria de la institución, gozando a su vez de perennidad de
Se justifica
igualmente esta investigación por cuanto se tendrá un ahorro en los costos
operativos y administrativos pues a través de la libertad de uso y copia de un
mismo programa cuantas veces se desee, trayendo ahorro de costos considerable
en mantenimiento, ya que al existir la posibilidad de desarrollo propio en
todas las entidades del Estado, es posible que las mejoras de los programas
provengan de cualquiera de estos puntos y sean aplicables rápidamente a otros
sitios, creando un entorno de desarrollo abierto sustituyendo así el entorno de
desarrollo cerrado que actualmente se utiliza.
En relación
al alcance de esta investigación, el diseño de la plataforma tecnológica para
migrar las herramientas ofimáticas, será aplicada en una fase inicial en
Es importante
mencionar que el sustento teórico de esta investigación se basa en el Software
Libre como temática principal, para lo cual se investigarán trabajos realizados
con anterioridad en esta materia, entre ellos el de Fundacite
(2005), quién elaboró un trabajo sobre la filosofía del software libre, donde
se expone que la administración pública es un gran usuario de características especiales,
ya que tiene obligaciones con el ciudadano, ya sea proporcionándole servicios
accesibles, neutrales respecto a los fabricantes, ya garantizando la
integridad, utilidad, privacidad y seguridad de sus datos a largo plazo.
De igual forma se encontró el trabajo realizado por Atay (2005),
titulado plan nacional de migración a software libre de la administración
pública nacional, donde quedó demostrado que uno de los aspectos más
característicos del Software Libre es la naturaleza cooperativista de sus
comunidades, que implica redes de desarrolladores trabajando desde distintas
localidades, compartiendo códigos para el mejoramiento del software. Esta es
una dinámica radicalmente distinta al modelo de desarrollo tradicional de
software, que mantiene el control sobre el código, sobre el proceso de
desarrollo, y la explotación permanente del derecho de autor. Sin duda el movimiento del Software Libre es una
consecuencia de la necesidad de establecer nuevos modelos emergentes dentro de
la industria del software.
Otro de los
antecedentes consultados en esta materia fue el de Castell
(citado por Rojas, 2005), titulado Software Libre en
Ahora bien, en cuanto a las bases teóricas como tal, se
consultarán temáticas relacionas con la investigación entre ellas: el software
libre y su importancia en la administración pública, la administración libre
del software en las organizaciones, el Decreto 3.390 y su aplicabilidad, el
plan nacional de migración del software libre, el Software GNU y su relación con el sistema operativo Unix, la revolución digital y los sistemas abiertos
digitalizados, entre otras temáticas de interés. Cabe destacar que cada uno de
estos aspectos serán desarrollados minuciosamente a fin de consolidar los
conocimientos de la autora y beneficiar a
Es menester resaltar que entre las leyes a consultar se
encuentran las siguientes: Constitución de
Una vez expuesto a groso modo
los planteamientos anteriores se hace imperativo definir la metodología a
utilizar, para lo cual esta investigación tiene naturaleza de campo y al
respecto Pérez (2003) lo conceptualiza como “la recolección de información en
el mismo sitio de los acontecimientos sin modificar los resultados obtenidos”
(p. 105). Se infiere entonces que si es de campo por cuanto la información se
recopilará en el mismo lugar de los acontecimientos, es decir, en
En cuanto al tipo de investigación será proyecto factible
y Pérez (ob. cit) expone
que “es la presentación de un modelo operativo viable desarrollado en cinco (5)
fases: diagnóstico, factibilidad, diseño, implementación y evaluación de la
propuesta” (p. 107). Es así como en esta investigación se dará una solución
viable y concreta a un problema en estudio como lo es la migración al software
libre, el cual contemplará las cinco (05) fases planteadas por la autora. Para
desarrollar este proyecto factible, se abordará primeramente la fase I:
Diagnóstico de la situación actual, donde se expondrán claramente la población
y muestra objeto de estudio, las técnicas e instrumentos de recolección de
datos como la observación, entrevista y cuestionario; asimismo la validación y
confiabilidad de los instrumentos para luego plasmar las técnicas necesarias
para el análisis de los resultados y finalmente se describirá el procesamiento
de la información.
En
Finalmente
Cabe destacar que cada aspecto mencionado de la
metodología expuesta será desarrollado minuciosamente pues de el dependerá el
éxito de la investigación debido a que el análisis de los resultados y la
puesta en marcha de cada fase será el sustento fundamental para el éxito de la
propuesta en