LOS
PAPELES DE TRABAJO
EN LA AUDITORIA.-
Los
papeles de trabajo sirven para registrar
los elementos de juicio especifico que se emplean para acumular las
evidencias necesarias que sean la base para fundamentar la opinión o dictamen que emite el Auditor.
También
podemos decir que los papeles de trabajo, son el conjunto de cédulas en las que
el Auditor registra los datos y la información obtenida de la empresa que esta
examinando y de esta manera acumula las pruebas encontradas y la descripción de
las mismas.
Los
papeles de trabajo constituyen una historia del trabajo realizado por el
Auditor y de los hechos precisos en que basa sus conclusiones e informes, los papeles de trabajo deben ser elaborados
de tal forma que muestren:
a.- Las
informaciones y hechos concretos,
b.- El
alcance del trabajo efectuado,
c.- Las
fuentes de la información obtenida,
d.- Las
conclusiones a que llegó.
Desde
el punto de vista del personal que labora en la auditoría, los papeles de trabajo constituyen
esencialmente un informe que facilitará la revisión del trabajo desarrollado y
que deben ser tan completos que no
requiera información verbal adicional.
Los
papeles de trabajo deben ser preparados
de tal manera que en cualquier fecha futura un miembro de la empresa auditora o
de la Contraloría General de la República, que no haya estado relacionado con
el trabajo, pueda revisar los papeles y atestiguar con respecto a la labor
realizada y a la evidencia contenida en los mismos.
Los
papeles de trabajo deben ser elaborados de acuerdo a las técnicas y normas
existentes, y en concordancia con los principios generalmente aceptados de
Contabilidad y de Auditoría.
OBJETIVOS DE LOS PAPELES DE TRABAJO.-
Los
papeles de trabajo deben estar elaborados de tal manera que constituyan:
-
Evidencia del trabajo realizado y que
sea la base y sustento de las conclusiones a que se llegó y que
sirvieron de fundamento a los informes u opiniones del Auditor sobre la
auditoría efectuada. El contenido de
los papeles de trabajo tiene que ser suficiente para respaldar la opinión del
Auditor y todo el contenido del informe
o dictamen, además debe servir para
facilitar la revisión y supervisión del trabajo realizado.
- Una
fuente a la que se pueda acudirse para
obtener detalles de los saldos de las cuentas y de las partidas de los estados
financieros o cualquier otro dato preciso acumulado en relación con la
Auditoría. Los datos utilizados por el
Auditor al redactar su informe se
encuentran en los papeles de trabajo.
El
grado de confianza en el sistema de control interno. Los papeles de trabajo incluyen los resultados de los
cuestionarios aplicados sobre el control interno, que permitan la evaluación
del mismo.
- Un medio que permita, a través de su
revisión:
a.-
Determinar la efectividad y suficiencia del trabajo realizado y la solidez de
las conclusiones consignadas.
b.-
Estudiar modificaciones a los procedimientos de auditoría y el programa para el
próximo examen a fin de mejorar la calidad del examen.
- Un
medio de respaldo del informe o dictamen emitido por el Auditor, para el caso
de los procesos judiciales que se
pueden aperturar contra las personas
involucradas en hechos delictivos.
REQUISITOS DE LOS PAPELES DE TRABAJO.-
Los
papeles de trabajo de cada cliente comprenden dos secciones principales: el
legajo o legajos de cada período cubierto por la auditoría y el expediente
continuo de auditoría que contiene información apropiada y útil durante un
período largo de tiempo. Cada sección es parte integrante y necesaria de los
papeles de trabajo de auditoría correspondiente a cualquiera de los años en que
se efectúo la auditoría.
Los
legajos de auditoría de un período corriente son incompletos si falta el
expediente continuo de auditoría, puesto que este contiene el trabajo de auditoría e información
aplicable, tanto al período objeto del examen como a períodos anteriores.
El Expediente Continuo de Auditoría (ECA), en
general, el ECA debe contener toda la información importante que conserve su
interés para el futuro. Los documentos
y cédulas de esta naturaleza, así como la constancia del trabajo realizado en
relación con los mismos, no deben ser incluidos en los legajos de papeles de
trabajo corriente ni aun en forma duplicada, sino que deben figurar únicamente
en el ECA.
Las
cédulas del ECA constituyen parte integrante de los papeles de trabajo de cada
año y al mismo tiempo que efectuamos
nuestro trabajo deben revisarse y ponerse al corriente en relación con
el período que se examina.
Todo el
material reemplazado y sin vigencia debe ser extraído del expediente y
archivado por separado en el legajo del año en el que hubiera perdido su
vigencia.
El ECA
debe contener entre otros, la información básica relacionada a la Empresa, el
catálogo de las cuentas, reglamentos de
control interno, muestras de formularios y registros, información sobre cambios
en la valuación de inventarios, inversiones, partidas de activos fijos
totalmente depreciados, situación de las pérdidas acumuladas, contratos,
inscripción en el RUC.
Los
legajos de papeles de auditoría del período corriente, contienen el programa de
auditoría, la constancia del trabajo de auditoría efectuada y las conclusiones
derivadas como consecuencia de dicho trabajo. Junto con el ECA, los papeles de
trabajo del año deben constituir una exposición clara de la auditoría
realizada.
Los
papeles de trabajo deben ser diseñados de modo que los detalles importantes no
escapen a la atención de quienes los utilicen o los revisen. Existen tantos
detalles en una auditoría, particularmente en la de una empresa grande, que los
conceptos importantes pueden quedar escondidos por deficiencia en la
elaboración de los papeles de trabajo. La distribución de información
apropiada, debe facilitar una comparación inmediata entre cifras del año actual
y las del año anterior. Tales comparaciones son de gran importancia en la
revisión de operaciones y permiten localizar aquellas partidas que pueden
requerir una investigación más a fondo.
ORGANIZACIÓN DE LOS PAPELES DE TRABAJO.-
Es
aconsejable que exista uniformidad razonable en la organización de los legajos
de auditoría. Por consiguiente, el marco en que se encuadran los papeles de
trabajo de auditoría puede describirse brevemente en la forma que sigue:
- Hojas
de Trabajo.- Las hojas de trabajo deben elaborarse con los conceptos y
cifras en el mismo orden de los estados financieros para facilitar la
presentación de los mismos o el cotejo de estos contra nuestros papeles de
trabajo.
- Cédulas
Sumarias.- Por cada concepto o partida principal de los estados financieros
debe existir una cédulas sumaria, en
estas se deben relacionar las cuentas individuales del mayor general que se
agrupan como una partida de los estados financieros. La cédula sumaria de los
inventarios, por ejemplo, podrá incluir las cuentas del mayor general para
materias primas, productos en proceso, productos terminados y materiales y suministros.
- Relaciones
de Cuentas.- Cuando las cuentas de
mayor tienen subcuentas se requiere de cédulas llamadas relaciones que integran
el saldo de dichas cuentas, deberán elaborarse las relaciones a fin de integrar
cada cuenta de control o acumulativa.
- Cédulas
de Detalle o Analítica. - Generalmente hay una o varias cédulas de detalle
para cada cuenta del mayor que es objeto de trabajo de auditoría, estas cédulas
deben contener la evidencia de los análisis y pruebas efectuadas para formar
una opinión sobre el saldo de la cuenta. El saldo final que se muestra en la
cédula sumaria debe coincidir con el saldo de la cuenta individual que aparece
en la sumaria. Si fuese necesario, se presentaran subcédulas para registrar
pruebas de los datos que respaldan las transacciones o para desarrollar otros
trabajos de auditoría necesarios.
ORDENAMIENTO DE LOS PAPELES DE TRABAJO.-
Al
archivar los papeles de trabajo de la auditoría en curso, debe darse a los
legajos un volumen que permita sean manejados cómodamente. Por consiguiente,
los papeles de trabajo deben dividirse en tantos legajos como sea necesario, de
acuerdo con la extensión del trabajo. EL orden de los papeles de trabajo,
independientemente del número de legajos individuales, ha de ser relativamente
uniforme en todas las auditorías.
En la
auditoría de una empresa de tamaño mas que mediano es aconsejable mantener por
separado, un legajo general o de control con todos los papeles de trabajo de
importancia para la administración de la auditoría. Este legajo puede incluir
el programa de auditoría del año, los puntos de auditoría que deberán
considerarse el año siguiente, las cartas de manifestaciones, estados
financieros firmados, memorándums y hojas de sugerencias, etc.
El
archivo completo y ordenado de los
papeles de trabajo, servirán como medio para que el Auditor pueda verificar la autenticidad de los
saldos iniciales del cliente, en caso de auditorías sucesivas.
INDICE DE LOS PAPELES DE TRABAJO.-
Si los
papeles de trabajo han de tener referencias cruzadas, se hace indispensable la
utilización de un sistema de índices
adecuado.
Como
ayuda para el archivo y manejo ordenado de los papeles de trabajo, cada uno de estos debe ser marcado
con lápiz rojo en la esquina superior derecha con un número o letra uniforme,
como índice. Este índice será utilizado, a través de todos los legajos siempre
que tenga que hacerse una referencia cruzada a ese papel de trabajo en
particular a una cifra que aparezca en el mismo.
Comúnmente,
se utiliza en las auditorías una combinación alfabética y numérica de índices
para los papeles de trabajo. Para designar el activo se usan letras sencillas,
para el pasivo se emplean letras repetidas, para ingresos y egresos se utilizan
cifras de dos guarismos y para pruebas de los procedimientos o comprobación
detallada (donde corresponda) se usan números de tres guarismos. Este sistema
puede ser ampliado de varias maneras, y el encargado o el gerente de la
auditoría deben ser consultado en cada caso, para mantener uniformidad en cada
juego de papeles de auditoría.
ASIENTOS DE AJUSTE Y RECLASIFICACION.-
Con
frecuencia se proponen asientos contables como consecuencia del trabajo de
auditoría. Es nuestra costumbre dividir tales asientos en dos categorías
generales: Ajustes y Reclasificaciones.
Los
ajustes comprenden los asientos necesarios para corregir los saldos de los
libros; estos incluyen, entre otros, asientos que afectan los resultados del
ejercicio y asientos que afectan las cuentas del capital contable.
Las
reclasificaciones están representadas por asientos que no afectan los libros y
se llevan únicamente en los papeles de trabajo. Resultan necesarios para
presentar adecuadamente los estados financieros y, comprenden la transferencia
o reagrupación de saldos entre cuentas del balance o entre cuentas de ingresos
y gastos.
Puesto
que los estados financieros son elaborados por la Empresa, es necesario, que
los asientos de ajuste sean discutidos con el personal de la Empresa y sé este de acuerdo y conforme con los mismos. Estos ajustes serán entonces registrados en los
libros por la Empresa y por nosotros en
los papeles de trabajo que resulten afectados. Los asientos de
reclasificación deben ser también discutidos con el personal de la empresa para tener el mismo criterio de análisis
pero no es necesario, en este caso, la anotación en los libros.
Los
ajustes y reclasificaciones proyectados debe ser aprobados específicamente por
el gerente o el socio encargado de la auditoría y es una buena práctica siempre
que las circunstancias del trabajo lo permitan, discutir con la Empresa de una
sola vez los asientos propuestos, en lugar de hacerlo parcialmente en distintas
oportunidades.
Los
ajustes y reclasificaciones deben ser pasados a las cédulas sumarias, a las
hojas de trabajo (generalmente en forma resumida, tomando los totales de las
cédulas sumarias) y a las cédulas de detalle que corresponda. Esto tiene por
objeto mantener nuestros papeles de trabajo en completa concordancia con los
estados financieros preparados por la Empresa.
CONTROL DE LOS PAPELES DE TRABAJO.-
Teniendo
en cuenta que los papeles de trabajo son propiedad del Auditor y constituyen la
evidencia del trabajo realizado y la base de la opiniones e informes emitidos,
es importante que los mismos estén protegidos en formas adecuada y controlados
en todo momento. Deben tomarse las precauciones necesarias para evitar el
acceso no autorizado a los papeles de trabajo. Estas medidas tienen como
finalidad impedir la divulgación inadvertida de información confidencial, así
como evitar la posibilidad de alteración o substracción de evidencia de los
papeles de trabajo.
CONTENIDO DE LOS PAPELES DE TRABAJO.-
Los
papeles de trabajo contienen toda la información relativa a la auditoría a
realizarse, dicha información debe contener datos completos referente a los
estados financieros, asientos de ajuste a realizarse, conciliaciones bancarias,
confirmaciones obtenidas de terceros, notas y observaciones efectuadas por el
Auditor.
El
contenido de los papeles de trabajo deben ser tan claros y completos, de tal
manera que cualquier otro Auditor que revise los mismos pueda entenderlos sin
tener la necesidad de recurrir a la fuente de la información.
Cada
papel de trabajo debe contener un apartado (parte superior) que comprende el
nombre de la compañía, el título de la cédula o memorándum, la naturaleza del
trabajo (auditoría) y la fecha del examen. También en la parte superior derecha
del papel de trabajo se anotará el número o letra del índice correspondiente y
si la cédula estuviera compuesta por más de una hoja, esto se indicará mediante
la numeración de cada una de estas: "1 de 3", "2 de 3",
etc.
Cada
papel de trabajo debe ser firmado y fechado por la persona o personas que
efectuaron cualquier anotación en el
papel de trabajo de tal modo que se indique el trabajo realizado por cada uno. Si
el papel de trabajo fue preparado originalmente por la Empresa
para nuestra revisión, esto se indicará con las letras "PPE"
(preparado por la Empresa) encima de la firma de nuestro representante.
Los
encargados de la auditoría asumen responsabilidad por los papeles de trabajo
preparados por los auxiliares bajo su supervisión, y deben indicar la revisión
y aprobación del trabajo consignado con sus iniciales, en cada cédula, cerca de
la firma de la persona que hizo el trabajo.
Las
cédulas comúnmente se preparan con lápiz de tal forma que sean legibles, sin
llegar a manchar. Las cifras negativas deben ser mostradas entre paréntesis y
signos similares, para poder identificarlas. Los índices y referencias cruzadas
de los mismos deben anotarse en lápiz rojo, porque el uso de un color ayuda en
la revisión de los papeles de trabajo. Deben trazarce así mismo, líneas
sencillas debajo de todas las columnas que hayan de totalizarse, y doble línea
debajo de los totales.
PROGRAMA
DE AUDITORIA.-
Un
programa de Auditoría, es el procedimiento a seguir en el examen a realizarse,
el mismo que es planeado con anticipación y debe ser flexible.
Todo
programa de auditoría debe ser sencillo y conciso, de tal manera que los
procedimientos empleados en cada auditoría gesten de acuerdo con las
circunstancias del examen. El Auditor
debe mostrar eficiencia en el planeamiento de la auditoría a ejecutar, debe
desechar todos los procedimientos exagerados o innecesarios.
Al
planear un programa de auditoría debe hacerse uso de todas las ventajas que
ofrecen los conocimientos profesionales
y el criterio personal del Auditor.
El
programa de Auditoría, es parte integrante de los papeles de trabajo, puesto
que constituyen evidencia de los planes trazados y de la ejecución de los pasos
seguidos en la auditoría. Cada procedimiento de auditoría requerido en el
programa debe ser objeto de referencia cruzada con la cédula que corresponda y
además debe ser inicializado, en prueba de haber sido completado, por la
persona que efectuó el trabajo. Si cualquier paso del programa es omitido o
modificado en cualquier forma, las razones de esta omisión o modificación y la
descripción del trabajo efectivamente realizado deben ser claramente
consignadas en el programa o en la cédula a que se haya referido en el mismo.
Una de
las funciones más importantes del programa de auditoría es especificar los
"procedimientos de auditoría "que hemos considerado necesarios de
acuerdo con las circunstancias, y relacionar estos procedimientos de auditoría
directamente con los procedimientos de contabilidad y con la extensión y
efectividad del sistema de control interno de la Empresa objeto del examen. Esto
puede hacerse de varias maneras, sin incurrir en la repetición de los
memorándums de procedimientos de contabilidad ya incluidos en el ECA. Se hará
referencia además, al ECA para una descripción más detallada de los
procedimientos y se expresará que el alcance de la auditoría se determinó
teniendo en cuenta la extensión y efectividad de los procedimientos de
contabilidad y de control interno.
CALIDAD DE LOS PAPELES DE TRABAJO.-
Los
papeles de trabajo deberán ser completos en todo sentido y no requerir
explicaciones adicionales posteriormente. Por lo tanto, cada cédula debe
contener, por lo menos, la información siguiente:
-
Fuente de la información: por ejemplo,
cuenta del mayor general, hojas de conteo físico de la Empresa, etc.
-Descripción
clara del trabajo de auditoría desarrollado. Esto debe incluir una cuidadosa
explicación de la documentación examinada.
En los papeles de trabajo principales de cada
sección deben mostrarse las conclusiones a que hemos llegado como resultado del
trabajo de auditoría efectuado. Estas conclusiones deben reunir los siguientes
requisitos: a) representar la opinión de la persona que efectuó el trabajo, b)
ser definitivas y precisas y c) responder a los objetivos de la auditoría. Las
conclusiones no deben ser alteradas o cambiadas por otras personas y los
comentarios adicionales o modificaciones por parte del encargado superior o
socio, deben consignarse por separado y firmarse.
Sin
perjuicio de ser completos y precisos, los papeles de trabajo deben ser
presentados en forma concisa. Los análisis efectuados deben resumir e
interpretar los datos y no representar, simplemente, una copia o transcripción
de las cuentas. Evítense las observaciones a la ligera, los comentarios no
justificados y las conclusiones precipitadas, que no se fundamenten en los
hechos.
Debe
tenerse cuidado, asimismo, en no anotar conclusiones o comentarios que salgan
del campo de nuestra competencia y responsabilidad. No deben expresarse,
conclusiones ligeras y sin respaldo en tales campos. Esto no quiere decir que
limitemos nuestro interés o nuestras investigaciones y preguntas en asuntos
legales, política de mantenimiento, cobertura de seguros y otros asuntos de
naturaleza similar que afecten la auditoría, sino que indica, únicamente, que
no debemos llegar a lo que signifique o pueda interpretarse como conclusiones
de un perito en campos ajenos a nuestra práctica y competencia.
Las
dudas o notas sobre determinados asuntos que requieran investigación adicional
deben incluirse en las hojas de puntos, y no en las cédulas de auditoría. Los
papeles de trabajo nunca deben contener puntos o dudas pendientes de
aclaración.
EVIDENCIA.-
El
primer objetivo de la preparación de los papeles de trabajo, es ofrecer las
evidencias que respalden los informes, dictámenes, opiniones, etc. que son emitidos por el Auditor.
Los
tipos de evidencia en la auditoría se pueden resumir de la siguiente forma:
-
Registros y documentos preparados por la empresa bajo examen.
-
Inspección personal efectuada por el
Auditor.
-
Cálculos financieros efectuados por el Auditor.
-
Verificación efectuada por el Auditor a los Sistemas de control interno de la
empresa.
-
Interrelación de las informaciones examinadas.
-
Declaraciones formales e informales hechas por funcionarios y empleados de la
empresa.
-
Confirmaciones orales o escritas de terceras personas no dependientes de la
empresa.
-
Documentos fehacientes originados fuera de la empresa a examinar.
CPC. MIGUEL ALATRISTA GIRONZINI