Planificación

Gráfico Nº 1 Consideraciones de la Planificación

La planificación es una sucesión continua que se emprende en las organizaciones a partir de acciones para determinar anticipadamente los objetivos que deben y pueden cumplirse, estableciendo el tamaño y tipo de organización, los diferentes programas que conducen las unidades operativas y las actividades que demanda éstas, y los sistemas de control estratégicos para supervisar el proceso para así alcanzar los objetivos y evitar improvisaciones.

Es un proceso mediante el cual los gestores analizan sus entornos interno y externo, se formulan preguntas fundamentales sobre la razón de ser de su organización y expresan su finalidad, sus metas y sus objetivos (Crosby 1997; pp.1999).

La planificación no es realmente planificación para decisiones futuras, es planeación para el impacto futuro de las decisiones actuales.

La planificación como proceso de anticipación y previsión racional e intencional está presente en todas las actividades del ser humano. Como proceso técnico es condición funcional en todo lo que esté ligado al quehacer consciente para asegurar la efectividad de grupos organizados en el logro de metas previamente establecidas.

 

Gráfico Nº 2 Los aspectos a los cuales conduce la Planificación

La planificación tiene como propósito conducir a la organización hacia logros esperados, por ello ofrece una dirección; dado que se está preparado para los acontecimientos prepara a la organización para el cambio; al definir acciones y prever recursos para su ejecución minimiza el desperdicio y la redundancia establece los estándares que se usarán para el control. Robbins (ob.cit, pp. 212) destaca que la planificación establece un esfuerzo coordinado.

La planificación cumple dos propósitos principales en las organizaciones: el protector y el afirmativo. El propósito protector consiste en minimizar el riesgo reduciendo la incertidumbre que rodea al mundo de los negocios y definiendo las consecuencias de una acción administrativa determinada. El propósito afirmativo de la planificación consiste en elevar el nivel de éxito organizacional. Un propósito adicional de la planificación consiste en coordinar los esfuerzos y los recursos dentro de las organizaciones. Se ha dicho que la planificación es como una locomotora que arrastra el tren de las actividades de la organización, la dirección y el control. Por otro lado, se puede considerar a la planificación como el tronco fundamental de un árbol imponente, del que crecen las ramas de la organización, la dirección y el control. Sin embargo, el propósito fundamental es facilitar el logro de los objetivos de la empresa. Implica tomar en cuenta la naturaleza del ámbito futuro en el cual deberán ejecutarse las acciones planificadas.

La labor más importante del administrador para que el esfuerzo grupal sea eficaz, debe basarse en el conocimiento por parte de las personas de lo que se espera de ellas, dándole a conocer los propósitos y objetivos del grupo y las estrategias para alcanzarlos. Esta es la naturaleza de la planificación como la función administrativa básica. (Koontz, ob.cit; pp. 126), complementándose con: Contribución al propósito y a los objetivos, supremacía entre las tareas del administrador, su generalización y la eficiencia de sus planes.

Gráfico Nº 3  Componentes de los planes

 

Etapas del proceso de Planificación

1. Detección de las oportunidades o problemas

2. Establecimiento de objetivos

3. Desarrollo de premisas

4. Determinación de cursos alternativos a la acción

5. Evaluación de cursos alternativos de acción

6. Selección de un curso de acción

7. Formulación de planes derivados

8. Expresión numérica de los planes a través del presupuesto

 

La planificación es importante para la empresa ya que le garantiza la tención a los cambios tales como: tecnológico, políticos y gubernamentales, grado y carácter de la competencia, actitudes o normas sociales, tipo económico; y el monitoreo de los hechos reales, le permite tomar decisiones en tiempo real, esto le convierte en un valioso instrumento de acción para actuar competitivamente. Podemos señalar que su importancia se condiciona por: La eficiencia del orden, para evitar la improvisación, se hacen planes sobre la forma en que una acción habrá de coordinarse, los planes se detallan para que puedan ser realizados integral y eficazmente, todo plan tiende a ser económico y todo control es imposible si no se compara con un plan previo.

Para un buen Plan, existen actualmente tendencias que han hecho que las formas y procedimientos para planificar permitan orientar los intereses hacia la diversidad de opciones que se tienen para llevar a cabo, entre los enfoques para planificar se encuentra: Planificación tradicional, Planificación estratégica situacional, Planificación estratégica Corporativa, Análisis racional (Mapas cognitivos, Metodología sistémica suave, Selección estratégica, Análisis de flexibilidad, Análisis de Metajuegos y Prospectiva.

 

Paradigma de la Planificación del Desarrollo Sostenible

Planificación Normativa

Planificación Indicativa

Demandas potenciales

Demandas reales

Orientado para el sector público

Para el sector público y privado

Proyectos aislados

Sinergia de proyectos

Mitigación de impactos ambientales

Oportunidades  generadas por la conservación del medio ambiente.

 

La planificación Normativa, responde a la cuestión del “deber ser” del plan; hace referencia a lo que se quiere llegar. A través de este diseño del “deber ser” se expresa la situación objetivo y de ella se deriva el arco direccional del plan y las estrategias de acción. La cuestión fundamental es: ¿a dónde queremos llegar?, ¿qué camino ir haciendo para transformar la situación inicial de acuerdo a la situación objetivo a la que se quiere llegar?

Desde el punto de vista filosófico (o ideológico-político si se quiere plantearlo en estos términos), el momento normativo viene a ser como un marco referencial que, por una parte, configura un sistema de valores que inspira o proporciona direccionalidad a la acción y, por otra, ofrece objetivos y finalidades que se sitúan en el horizonte utópico.

La planificación normativa exige vislumbrar el final del proceso, en palabras de Emerson (1996), se espera el final de la pobreza.

Observamos de qué modo una planificación vorazmente normativa conviene al interés estatal, o en algunos casos al privado, negando la posibilidad de accesibilidad tanto al paradigma de una planificación estratégica, como a la oportunidad de entramar conceptos que pudieran llevarnos al cambio, con desarrollo equitativo.

La planificación social es el uso de las teorías y métodos de la planificación para mejorar los indicadores tomando en cuenta las diferentes escalas geográficas y los diferentes grupos sociales.   

 

Partiendo de la premisa de que un sistema social consiste de una infra-estructura material, una estructura social y una super-estructura, la planificación social es el uso de las teorías y métodos de la planificación para alterar con un fin específico algún elemento del sistema social.  Es importante destacar que los objetivos de la planificación, así como la capacidad de llevar a cabo dicha planificación, son a su vez delimitados por el sistema social.  Por ejemplo, la posición en la estructura social del planificador (y de quienes controlan las agencias de planificación) limitan los propios objetivos de la planificación.   

La planificación Estratégica es una herramienta por excelencia de la Gerencia Estratégica, consiste en la búsqueda de una o más ventajas competitivas de la organización y la formulación y puesta en marcha de estrategias permitiendo crear o preservar sus ventajas, todo esto en función de la Misión y de sus objetivos, del medio ambiente y sus presiones y de los recursos disponibles.
Sallenave (1991), afirma que "La Planificación Estratégica es el proceso por el cual los dirigentes ordenan sus objetivos y sus acciones en el tiempo. No es un dominio de la alta gerencia, sino un proceso de comunicación y de determinación de decisiones en el cual intervienen todos los niveles estratégicos de la empresa".

La Planificación Estratégica tiene por finalidad producir cambios profundos en los mercados de la organización y en al cultura interna.
La expresión Planificación Estratégica es un Plan Estratégico Corporativo, el cual se caracteriza fundamentalmente por coadyuvar a la racionalización de la toma de decisiones, se basa en la eficiencia institucional e integra la visión de largo plazo (filosofía de gestión), mediano plazo (planes estratégicos funcionales) y corto plazo (planes operativos).

Conclusiones

La planificación es un proceso continuo que se ejecuta en las organizaciones; donde el gerente como su empleados deben conocer los propósitos y objetivos de la empresa, para que ellos cumplan eficientemente el cargo que van a desempeñar y así lograr las metas a alcanzar, garantizando la atención a los cambios y evitando impacto futuro de las decisiones actuales.

Es importante la planificación ya que después de haber determinado los objetivos y propósitos con sus respectivas estrategias para alcanzarlos, cuando ha transcurrido el tiempo se compara con el rendimiento real mostrando el cumplimiento o no de las metas prevista y el tiempo de ejecución, y así se identifica las VACI (Variables Ambientales Críticas Internas) que son las debilidades y fortaleza de la organización y las VACE (Variables Ambientales Críticas Externas) entre ellas están las amenaza y oportunidades que rodea la empresa para así emprender nuevas acciones correctivas necesarias.

 

 

 

 

Fuentes impresas y electrónica

Planificación de la Instrucción

Universidad de los Andes

Especialista de contenido: María Canelones

Levantamiento de texto: Isvelia Corona

Diseño y Diagramación: Miriam Gamboa

Caracas, 2004

 

http://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtml

http://www.geocities.com/WallStreet/District/7921/Planification.html

http://academic.uprm.edu/~laviles/id191.htm

http://www.ipap.sg.gba.gov.ar/mun_ml/r_pla.est/7.doc

http://xa.universia.pr/jive3/thread.jspa?messageID=15839&tstart=0

 

 

 

 

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