El siglo XIX significó para el Perú una época de grandes cambios estructurales no sólo políticos, sino también sociales y económicos. A inicios del este siglo el Virreinato ya andaba mal y se habían dado las primeras rebeliones criollas como la de Túpac Amaru, con lo que se había perdido estabilidad tanto política como administrativa y territorial. Estos cambios de estructura marcarían el decaimiento definitivo del colonialismo y el inicio de nueva etapa: “la República”, en cuyos primeros años al Perú lo inundó la crisis económica y la anarquía política. Esto trajo consigo corrupción y por ende una flagrante violación de derechos humanos. Dividiremos las causas de corrupción y violación de derechos en base a tres periodos de tiempo: un primero, que comienza años antes de 1800 y termina con la emancipación; un segundo, que comienza en esta y termina en 1845 con la aparición del guano de las islas; y un tercero, que termina.

Primer Periodo (1800 - 1821)

En este periodo de tiempo, podemos hacer alusión a las causas que se originan en el virreinato y cuyas consecuencias tienen vigencia hasta el primer año de emancipación. Veamos.

§         La autoridad que poseían los virreyes o gobernantes para disponer bienes de la nación. Esto quiere decir, que los virreyes podían usar los bienes que eran para la nación, para su propio beneficio, sin que nadie se de cuenta.

§         Leyes no objetivas y no regidas. El pueblo no tenía conocimiento de estas leyes, y no podía hacerlas cumplir; más aún si el virreinato se encontraba copado de españoles con la dirección total de todo el gobierno.

§         Discapacidad de personas a cargo de poder para corregir problemas de gestión. Los gobernantes generalmente no contaban con una capacidad adecuada para poder administrar el virreinato.

§         Falta de un gobierno con bases sólidas. (Administrativas, judiciales, etc.) La administración del gobierno no estaba respaldada por leyes, sino más bien era una administración arbitraria, y esto traía como inmediato resultados los métodos y formas de corrupción.

§         Falta de ética en actos o mandatos dictados por dirigentes. Los gobernantes y corregidores abusaban de su poder, dado que las leyes existían pero no eran claras ni sentenciaban correctamente los actos de arbitrariedad y corrupción.

§         El predominio de regímenes autoritarios y la frágil institucionalidad. Que el gobierno no estaba respaldado por bases económicas y judiciales que podrían respaldarlo contra una emergencia

§         El estado actúa como un elemento obstructor. En vez de facilitar los diferentes procesos de florecimiento productivo, el Estado ponía tantas trabas y cobraba tantos impuestos que la mejor solución para el caso era la de sobornar y hacer uso de la coima.

§         La falta de importancia que da el estado a pueblo en problemas fiscales. El estado no mostraba interés por solucionar los problemas fiscales del pueblo. Los dejaba a libre disposición de los cabildos e intendencias, las mismas que al no tener ningún tipo de supervisión, hacían lo que se les daba la gana y esto traía tanto corrupción como violación de derechos humanos.

§         La irresponsabilidad de sistemas dirigentes. Estos sistemas, no cumplían con sus obligaciones. Sino mas bien se atribuían algunas que no le eran competentes y este traspase de funciones traía la inmediata desorganización y mal administración de la colonia.

Segundo Periodo (1821 - 1845)

Las causas de este segundo periodo de corrupción y violación de derechos humanos son las que mostraremos brevemente a continuación. Cabe resaltar que aquí se comprometen algunos de los hechos acontecidos entre estos años y que desencadenaron a la par diversos cambios en la estructura de gobierno.

1.      Como existía desempleo, los sectores más pobres decidieron meterse en la actividad militar o política. Sus miembros se transformaron en funcionarios o ideólogos. Así obtenían ventajas y escalaban a la jerarquía social. Mientras los jefes buscaban acercarse a la población para ampliar su poder y base social.

2.      El estado republicano se convierte en un estado patrimonial, basado en la relación del presidente o dictador y los ciudadanos.

3.      El tesoro público era administrado y distribuido como un tesoro personal. Los beneficiarios recibían estas ventajas en pago de los servicios personales que realizaban a favor de quien detentaba el poder.

4.      Además se dio la inestabilidad del país, porque en solo 24 años hubieron 53 presidentes y 6 constituciones. En el año 1838 tuvo 7 presidentes simultáneamente.

5.      La mayoría de las riquezas obtenidas por el país, alimentaron a las clases sociales dominantes. Mientras que la población recibía servicios sociales elementales.

Tercer Periodo (1845 - 1879)

Entre estos años el país había pasado pasó bajo la opresión de los hacendados y de la dictadura militar. Existía favoritismo, la influencia política, los vínculos de parentesco. Esto criterios eran decisivos para actividades como la explotación y exportación de guano. Estos privilegios eran dispensados y distribuidos ilegalmente por los políticos que se sucedían en el gobierno. Las riquezas del país no eran utilizadas para desarrollar la industria, la agricultura o el comercio. Así, solo una clase minoritaria se enriqueció en detrimento de la mayoría de la población.  Además sucedió lo que pasa en la mayoría de los gobiernos: el presidente, se aprovecha de su poder y muchas veces gasta dinero del estado para su propio beneficio; en general la mayoría de políticos abusaban de su poder y se encubrían entre ellos.

La firma de diversos contratos como el Dreyfus, fueron en su mayoría desfavorables para el futuro económico del país y algunos tratos y convenios con otros países nos dejaron “mutilados” en territorio, etc. Fueron muchas las causas que en este periodo hicieron que percibamos sus inherentes consecuencias.