Cursillo sobre
������������������������������������������������������por ���������Mario
O. Buenfil Rodriguiez ������5 abril de 1999
| RESPUESTAS .... o mas bien ampliaci�n de preguntas ... |
| Sub-pregunta | Material y "respuestas" (a veces ... m�s preguntas)� |
| 1- quien quiere o necesita el agua | 1- Ver gr�fica de "escasez
creciente per c�pita en el siglo XX"
Una fuerte dificultad, es que ni siquiera sabemos cuanta poblacion hay,
y sus caracteristicas, capacidades de pago, etc. |
| 2- que es el ciclo hidrol�gico
3- que es la sustentabilidad |
2- Agua recurso raro, irregular
y mal distribuido.(ver
consideraciones A aqui).
..... Aguas con cambio clim�tico 3- Ver "marco de referencia sustentabilidad -vs- escasez y demanda" |
| 4- causas de la escasez
5- por que hay sequ�as (que es una sequ�a) |
4.- Muy variadas y reales, ver
"Documento de trabajo"
de Par�s, 1998 (Archivo
original en OIEAU)
5- Se calculan servicios y "ofertas" con "a�os promedio" (y la mitad o m�s de los a�os son mas secos que el promedio) |
| 6- Problema tecnol�gico, econ�mico, o socio-cultural (� tecnolog�a inapropiada, precio inadecuado, dificultad creciente ?)� | 6 - hay mucha agua para: ... desalar ... o para
reutilizar .. y para dejarla libre, sin usar.
- problemas por no valorar correctamente al agua. |
| � | 0- La ciudadan�a (no "el gobierno" u organismo operador ) debe vigilar el correcto uso del agua, y de muchos otros bienes asociados (infraestructura, catastros, planos, equipos, habilidades del personal, expedientes, conocimientos). Apat�a, desconocimiento, frustraci�n en la sociedad, son los "enemigos" para que eso no suceda as� actualmente.� |
| 1- Quienes son los "due�os" del
recurso y la infraestructura (derechos patrimoniales
y respeto a otras especies o comunidades)
2- Que es "amnesia institucional" � |
1.- El organismo operador s�lo es un administrador, representante
de la sociedad ... y defender derechos
presentes y futuros
2.- no se valora, resguarda y cultiva apropiadamente la informaci�n y el conocimiento (e.g.. funcionarios, capacitaci�n, memorias de calculo, planos de obra terminada, pruebas de recepci�n, involucramiento, supervision, manuales de operaci�n y mantenimiento) - Cuando se carece de sistemas de informaci�n apropiados que impiden saber lo que hizo la administraci�n anterior, o no existe la preocupaci�n por buscar tal informaci�n. Se repiten trabajos desde cero, y no se reconocen los programas iniciados antes. La sociedad mexicana no sabe exigir (aunque lo padece), se desentiende y lo deja en funcionarios ineptos.� |
| 3- Por que hay rezagos en la cobertura de los servicios de agua | 3- "ciclo del mal servicio": [tarifas
bajas y operaci�n ineficiente] El agua no debe ser gratis. |
| 4- � Por que es m�s caro el servicio en Mex. que en otros pa�ses ? | 4- pa�s m�s �rido, con mas problemas topogr�ficos e irregularidad. Y malas instituciones de servicio (se transfieren costos al usuario, se eluden responsabilidades).� |
| 5- Por que pensamos 1� en abastecimiento y olvidamos el alcantarillado y el saneamiento� | 5- visi�n incompleta. Son servicios mucho mas caros. Causas de contaminaci�n y efecto en escasez.� |
| 6- � Deben prohibirse algunos usos del agua (riego de jardines, lavado autos, "bautizos ineficientes") ?� | 6- En principio no debe haber prohibiciones. Pero depende del lugar, �poca, calidad y cantidad de recurso natural y efluentes; y eficiencia y justicia en cobros y tarifas del agua.�Ver ideas sobre"uso eficiente y restricciones" (Word 64 kb) |
| � | 0- no existe "la soluci�n" �nica ni absoluta� |
| 1- �sabemos cuanto usamos, cuanto necesitamos y cuanto tenemos ? � | 1- Hay mucho desconocimiento,
ideas err�neas, datos inciertos o poco confiables
Datos � ver figura "corazon y cerebro de una institucion" |
| 2- � prioridades y dificultades para saber las demandas
de agua y otra informaci�n ?
� |
- lo esencial es visualizar los datos necesarios
(que preguntas hay que responder)
- lo m�s laborioso es recopilar, integrar y confrontar la informaci�n (diferentes fuentes, a veces contradictorias). - lo m�s delicado es decidir sobre la validez y pertinencia de la informaci�n, y el uso que se le dar� (diagn�sticos, an�lisis, hip�tesis o alternativas de proyecci�n. Bajo diferentes perspectivas y con criterios interdisciplinarios). - lo m�s sencillo y mec�nico actualmente (gracias a las computadoras digitales, paquetes de graficaci�n, etc.) es el c�lculo o conversi�n (integraci�n) de datos en informaci�n (si est� bien sustentado lo anterior, lo "delicado"). y - lo m�s importante es la clara presentaci�n de los resultados (en formatos y apropiados al uso y aplicaci�n que se les dar�) y la sustentaci�n de la validez de las hip�tesis adoptadas, y los rangos de variaci�n posibles en las proyecciones. - Ciclo amplio D visi�n ���Etapas,
dificultades, costos de un sistema de informaci�n |
| 3- � que es m�s importante: las
preguntas o las respuestas ?
� conocemos cuales deben ser nuestros l�mites f�sicos o morales ?� |
3- Tener una mejor visi�n de nuestra responsabilidad
sobre el futuro del planeta y sobre la culpa (adeudo) que la especie humana
tiene ahora.
- Es mejor (prioritario) formular bien la pregunta, que propiamente la respuesta. Formular la pregunta correcta nos ayuda a la soluci�n y nos motiva a encontrarla... si no hay el riesgo de tener respuestas a .... quien sabe que. - Respuestas o preguntas que nos llevan a malas soluciones: "C�mo hacer uso eficiente del agua". - orden correcto ����� C�mo ? � ... la sabidur�a es no tener que hacer tantas preguntas ? (solo se llega a eso luego de haber hecho muchas) - un problema de nuestro tiempo: tener demasiadas respuestas (tecnolog�a, libros, pero no las sabemos diferenciar). Tenemos por ah� respuestas diversas sin que nos hayamos hecho personalmente las preguntas, y sin saber realmente cuales preguntas se hicieron quienes encontraron las respuestas - No falta tecnolog�a, falta desarrollo institucional y humanismo.� |
| 4- � por que nos preocupan las p�rdidas de agua ?. � Por que urge recuperarlas ?� | 4- Las p�rdidas de agua
representan proporciones significativas (a veces mas del 50%) del volumen
extra�do. Que conviene evitar y aprovechar.
- Las p�rdidas son contables y f�sicas. Ambas deben resolverse, pero suelen ser mucho mas importantes y "f�ciles" de atender las contables (aunque no se hace por vicios o temores - mal entendidos - pol�ticos) - La eliminaci�n de fugas f�sicas es importante, pero debe ir acompa�ada de varios otros programas. Debe ser permanente y tener presupuesto y personal apropiado. � |
| 5 - � hay lugares donde se aprovecha el agua natural al 100% ?� | 5- En muchos sitios, no solo se aprovecha al m�ximo sino
que se sobreexplotan acu�feros (se le roba
a las generaciones futuras y se desequilibran los ecosistemas),
o se usa la misma agua varias veces (reuso
local o en otros sitios).
- Si el agua se aprovecha al 100% (o antes de que ello ocurra) "la opci�n" es el "uso eficiente".� |
| 6- � que es el uso eficiente del agua ? �que es la cultura del agua ?� | 6 - conjunto de muchas acciones (no solo educacion y campa�as). Ver documento uso_efic.htm que muestra y explica 18 tipos de programas distintos (en su mayor�a necesarios de manera conjunta, permanente e intensiva en un organismo operador)�(si hay falla en conexic�, intentar esta otra direcci�n) |
| 7- �Hay buenas y malas acciones de uso eficiente del agua ?� | 7- Si, es frecuente encontrar muchas malas
pr�cticas, ... y para colmo sumamente efectivas y eficientes (desde
ciertos puntos de vista)
- Ejemplos: no dar agua, tandearla (intermitencia), baja presi�n, exigir tinacos, subir tarifas (para compensar ineficiencias en cobranzas y otras), prohibiciones para algunos usos, no-potabilidad. � |
| 8- � La soluci�n es asunto pol�tico o t�cnico ?� | 8- Las soluciones son interdisciplinarias
- Los problemas del agua no pueden tratarse de modo sectorial, ni local, ni particularizado a un disciplina. - Los pol�ticos, suelen tener visi�n corta, solo "para su periodo (3 a�os o 6 a�os) - Los t�cnicos suelen tener visi�n corta, s�lo par a su disciplina. - Todos deben ampliar su visi�n, y ver a largo plazo de manera: comprometida con el medio ambiente, y m�s humanista, moral y filos�fica ... y a la vez pr�ctica y realista. � |
| 1- � hay mueble sanitarios mejores que otros ?� | 1- Desde hace unos a�os existe una ley para que todos los excusados sean de solo 6 lt por descarga. Contrario a los de antes de 12 o 16 lt, que era demasiado desperdicio.� |
| 2- � los medidores para que sirven ?� | 2-
prevenir derroches y malos usos (si
las tarifas son apropiadas) - justicia y equidad en los cobros - pueden muchos �tros propositos (objetivos), asi como beneficios y costos (pros y contras). |
| 3- � hay programas de uso eficiente en Mex.?� | 3- Si en muchas ciudades se han hecho programas de diferentes
tipos: concientizaci�n, medici�n,
detecci�n de fugas, tarifas, etc.
Todos tienden a equilibrar la oferta con la demanda.
- Los resultados son variables; a veces muy buenos, a veces regulares y a veces demasiado costosos respecto a los resultados alcanzados - Se requiere mayor planeaci�n, coordinaci�n y vigilancia. Adem�s se trabaja muy individualistamente y no se comparten herramientas, experiencias, conocimientos. � |
| 4- � como cuales son malas costumbres, y no se hace gran cosa ?� | 4- El poner el papel higi�nico fuera de
la taza del excusado, es un riesgo a la salud que va en contra de la esencia
del abastecimiento y del alcantarillado (en ese caso mejor usar solo letrinas
secas). Ver letrero....
- Es un tanto absurdo emplear dise�os de muebles de pa�ses occidentales, de primer mundo, al estilo del "cuarto" mundo (en muchos del tercer mundo se usan correctamente). Ver guia tecnica para determinar consumos unitarios de agua. - La NOM-001-EDIF-1994 para inodoros de uso sanitario" (excusados, retretes, W.C), las normas de di�metro, velocidad y pendiente m�nima en el alcantarillado son precisamente para asegurar el desalojo de s�lidos (papel incluido) por el alcantarillado � |
| 5- � y ahora que ... ?� | 5- Ahora el gobierno federal quiere poner su parte y
ejemplo ante la sociedad, mediante medidas de austeridad y uso eficiente.
... Mucho �xito y cooperaci�n a todos los que ah� trabajamos. � |
| 1- � Que ..... cual acuerdo ? .. yo no me acuerdo ... � | 1- El publicado el 22 de febrero de 1999, en el diario oficial de la federaci�n y complementado por los lineamientos del d�a 26 de marzo de 1999 en ese mismo diario. Que impone varias medidas de ahorro, incluida el agua, a todas las entidades de gobierno federal.� |
| 2- �, De que se trata, en cuanto al agua ? � | 2- Medidas
relativamente sencillas (consejos),
de concientizaci�n, mantenimiento y operaci�n apropiada de las instalaciones
y monitoreo y reportes de los consumos .. para ver si de verdad logramos
bajar los consumos. Ver varios sitios en
Mexico o
en el extranjero
con consejos
- Mas adelante para el a�o 2000 si los indicadores sugieren la conveniencia y factibilidad de invertir en mejorar las instalaciones hidr�ulicas, tendr�n argumentos para solicitar presupuesto. � |
| 3- � A fuerza debo ahorrar agua ? ... si ni la paga mi instituci�n � | 3- No necesariamente por edificio o predio (se
comprende que hay algunos que tiene apenas lo indispensable para sobrevivir,
o el sistema de agua no les da lo suficiente para las necesidades),
pero si a nivel instituci�n deben descender los consumos.
- Aun cuando no paguen el agua en tu instituci�n, sea porque goza de alg�n privilegio o concesi�n del gobierno local, o simplemente porque "no pasa nada" si no pagan el recibo (nadie se entera, nadie se preocupa), o aun cuando sea muy poco lo que se paga de agua; toma en cuenta que "alguien si la paga por ustedes", a su precio real, o su equivalente en malas consecuencias, por los privilegios o abusos de algunos. Desafortunadamente "ese alguien" suelen ser las clases sociales m�s pobres y desprotegidas, que as� siguen quedando sin oportunidad de contar con mejores servicios de agua. |
| 4- � Para que hay que ahorrar ? �Que se espera lograr ? �beneficios contra costos ?� | 4- Hay diferentes motivos, prop�sitos y expectativas de beneficios y costos, del Programa de Uso Eficiente del Agua en Edificios P�blicos (ver breve presentaci�n en archivo en Power Point).� |
| 5- � monitoreo de consumos .. por que .. para que ?� | 5- Ojal� todo lo dicho sobre "como deben ser" los datos, sistemas de informaci�n, etc. (pregunta C) sea efectivo en este programa de monitoreo, acci�n. y cooperaci�n� |
| 6- � Donde me entero m�s, y c�mo env�o mi informaci�n de consumos e inventarios de muebles ?� | 6- El mismo decreto indica que para ahorrar tenemos que
usar m�s y mejor los medios electr�nicos disponibles (super-baratos
las llamadas y env�os)
- Con�ctate a esta direccion Internet (en SEMARNAP) y ent�rate de todo ah�. Tambi�n en ese sitio puedes copiar instructivos, formatos, ayudas, etc.; y por ah� mismo enviar tu correspondencia y recibir confirmaciones o m�s instrucciones.� |
| 7- En concreto � como ahorro agua en mi edificio ? .. hasta aqu� pura teor�a (rollo), � que quieren que haga ?� | 7- Mant�nte m�s alerta (consciente)
sobre la forma en que usas el agua, en tus actividades personales. Quiz�
puedes logra lo mismo con menos agua. Haz labor de convencimiento con tus
compa�eros. -Reporta de inmediato cualquier fuga o despperfecto, que observes; o de ser necesario arr�glalo tu mismo. Participa en invita a otros a colaborar con divulgacion y accion, o al menos con quejas (reportes o cr�tica constructiva para obligar a los encargadoses a cumplir). Sigue los procedimientos y etapas indicados en la p�gina Internet ...??????.. (otra p�gina m�s espec�fica que la anterior). � |
| 1- � con eso (programa de austeridad) ya resolveremos los problemas de escasez de agua en el pa�s ?� | 1- No, es solo el comienzo. Pero hay que comenzar por algo, ya no debemos seguir relegando y haciendo como que no existen los problemas y riesgos.� |
| 2- � entonces, por que y para que hay que usar eficientemente el agua?� | 2- Porque somos un pa�s mayoritariamente �rido, con mucha
variabilidad de recurso, con a�os muy secos, con graves injusticias y rezagos
sociales, con instituciones de servicio de agua muy inestables ?.
- Con acciones de uso eficiente, acompa�adas de justicia, equidad y claridad en el pago de los servicios , se mejorar� la calidad del servicio, para tener mayores est�ndares de salud, seguridad, confort y bienestar para las generaciones presentes y futuras y para un mayor respeto a otras especies de la naturaleza.� |
| 3 - � los planeadores, de los recursos hidr�ulicos (locales, regionales, nacionales) que deber�n hacer en lo sucesivo ?� | 3- Tener, usar o considerar todo esto:
- Prudencia (posibles cambios
clim�ticos, variabilidad del recurso) |