REPUBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD
YACAMBU
VICERRECTORADO
DE ESTUDIOS VIRTUALES
PROF. LUDWIG VERA
TRABAJO 1
AUTOR MARÍA J. MATOS C.
Fremont E. Kast y James Rosenzweig (1988) señalan: “La función de planeación forma parte integral de la labor administrativa. Incluye el desarrollo de estrategias y el desarrollo de los medios para aplicarlas. La planeación ofrece un marco de referencia para la toma de decisiones integrada a lo largo de la organización. En el nivel estratégico, los planes a largo plazo son desarrollados para alcanzar gestiones globales. Los planes a corto plazo son usados en el nivel operativo y realizados mediante tácticas detalladas. En medio, en el nivel coordinador, la administración debe traducir la estrategia en tácticas, desarrollar políticas y procedimientos e integrar el proceso de planeación en las funciones. Su orientación futura hace que la planeación sea la función administrativa clave para enfrentar un medio complejo y siempre cambiante. Un proceso dinámico de planeación es esencias para la adaptación y la innovación”. Esto mismo autores realizan un análisis de la planeación incluyendo varios puntos, de los cuales solo se tratarán los siguientes:
Definición de planeación
En cuanto a este tema, los autores mencionan: “Un plan es cualquier método detallado, formulado de antemano, para hacer algo. La planeación es el proceso de decidir de antemano qué se hará y de qué manera”. Las decisiones son necesarias en toda etapa de los procesos de planeación y están, inextricablemente vinculadas con la planeación. Por consiguiente, la toma de decisiones administrativa es el medio de integrar funciones relacionadas entre si tales como la fijación de metas, la formulación de la estrategia, la planeación y el control. La estrategia global de la organización es el resultado de decisiones sobre qué hacer (objetivos) y cómo hacerlo (tácticas). Los planes se derivan de las decisiones y ofrecen información por adelantado para guiar el comportamiento subsiguiente. Russell (1970) señala: “La planeación es algo que hacemos antes de adoptar una acción; es decir, es la toma de decisiones anticipada”:
Asimismo, Fremont E. Kast y James Rosenzweig (1988), indican “la planeación tiene una implicación futura, que se tiene cierta habilidad para el diseño de planes a fin de lograr los objetivos. En suma, un plan es un curso de acción predeterminado. Esencialmente, un plan tiene tres características, Primero, debe referirse al futuro. Segundo, debe señalar acciones. Tercero, existe un elemento de identificación o causalidad personal u organizacional.”
Por otra parte, Leonor Dillon (2004), señala: “Planificar implica seleccionar información útil al negocio en el que se encuentra la organización, además demanda establecer suposiciones con respecto al futuro, lo cual le lleva a formular actividades que considera necesarias para lograr propósitos y objetivos.
Papel de
En lo referente a este tema, los autores, señalan: “La mayoría de las organizaciones operan en un medio cambiante. Deben estar preparadas para aceptar el cambio como la consecuencia inevitable de operar en un mundo dinámico”.
Por lo tanto, la organización en un medio estable y operaciones no complicadas y pequeñas, la función de planeación puede ser realizada relativamente fácil con un punto de vista a corto plazo. Pero la organización en un medio más grande y dinámico, unidades complejas que operan frente a muchas fuerzas que limitan la flexibilidad, la función de planeación se vuelve crítica y debe ser pensada en el nivel del sistema total. Debido a que las consecuencias de cualquier decisión tienen un efecto tan drástico y amplio, la administración, a través de su función de planeación, debe buscar el mejor curso de acción posible y de cualquier forma estar preparada para cambiar si la experiencia y la información nueva sugieren que es necesario el cambio.
Y señalan: “La planeación ofrece un medio
para que los individuos y las organizaciones
enfrenten los cambios en su medio. El ritmo creciente de cambio en lo
económico, político, tecnológico y otras áreas, destaca la necesidad de una
atención continua a la reformulación de estrategias”.
Proceso de Planeación
En el cuadro anexo, tomado de Fremont E. Kast y James Rosenzweig (1988), muestran que “las premisas sobre el futuro subrayan el proceso de planeación que empieza con el desarrollo de una estrategia, incluyendo declaraciones de misión y objetivos a largo plazo. Luego viene la programación a plazo medio que integra los planes funcionales y traduce la estrategia en planes tácticos. Los planes de operación son aplicados vía medidas de acción específicas. El control se mantiene por medio de la revisión de las condiciones reales y comparándolas con resultados esperados, y se inician acciones correctivas si es necesario”.
Aplicación de estrategias y planes
David Cleland (1974) señala: “La planeación es una de las dos principales funciones de la administración y está asociada con los aspectos de “decisión” de la labor del administrador. La otra función –ejecución- implica la aplicación de las decisiones. Por tanto, “decidir” y “hacer” son partes inseparables de la labor del administrador; de hecho, desarrollar y operar un sistema completo de planeación, incluye estas dos partes, decir qué hacer, y luego hacerlo. Es mucho más fácil diseñar un sistema de planeación que aplicarlo”.
Al respecto, Fremont E. Kast y James Rosenzweig (1988), indican: “La aplicación requiere la integración de recursos, estructurar las relaciones de trabajo, integrar diversas funciones y controlar actividades a la luz de políticas, planes y procedimientos”…”La aplicación requiere de una gran parte de la actividad organizacional total”…”Las principales consideraciones en la aplicación de planes son: 1)recursos, 2)liderazgo y 3)compromiso.
Para finalizar, los autores mencionados, realizan un resumen el tema, señalando: “Un plan es un curso de acción predeterminado. Los planes amplios, establecidos en el nivel estratégico, ofrecen un marco de referencia para la toma de decisiones en niveles más bajos en la organización. La planeación administrativa en un medio para enfrentar la incertidumbre del futuro; facilita la adaptación y la innovación”…”Las estrategias y los planes no tienen importancia a menos que sean aplicados efectiva y eficientemente. Los recursos deben ser integrados y organizados para la acción. La habilidad del liderazgo es esencial para obtener el esfuerzo y mejorar el desempeño”.
Bibliografía
Kast, Fremont E. y Rosenzweig, James E. Administracion en las
Organizaciones. McGRAW-HILL/INTERAMERICANA DE MEXICO,
S.A. DE C.V. México. 1988.
Zambrano D., Kilian. Diccionario Gerencial del Sector Público.
Ediciones de S- PLANYG KIILAN ZD. Caracas. 2007.
Dillon, Leonor. Planificación. elibros. 2004.