REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD YACAMBU

VICERRECTORADO DE ESTUDIOS VIRTUALES

PROF.  LUDWIG VERA

 

FORO 3

ANTECEDENTES, FUNDAMENTOS Y UTILIDAD DE LA PROSPECTIVA COMO HERRAMIENTA PARA MODELAR EL FUTURO

AUTOR  MARÍA J. MATOS C.

 

 

ANTECEDENTES

            La Prospectiva se viene aplicando en el mundo desde inicio del siglo XX. En Francia comenzó apoyando a la Planificación y posteriormente se amplió el uso como metodología de análisis para el estudio y aprendizaje del futuro. En América los primeros estudios se desarrollaron en Estados Unidos, en la década de los años veinte.

            Al finalizar la  II Guerra Mundial,  Japón inició la búsqueda de metodologías que le permitieran reactivar su industria, y re-descubrió la prospectiva, convirtiéndose en el primer país que emprendió con éxito su aplicación en el planeamiento de su industria manufacturera. Japón ya está en su Séptimo Ejercicio Delphi de Prospectiva, vigente durante el período 2001-2005. La experiencia exitosa del Japón convirtió a la prospectiva en una herramienta imprescindible para el planeamiento de las políticas públicas.           Es así como, desde la década de los ochenta, casi todas las naciones de Europa y Asia vienen desarrollando sus Programas Nacionales de Prospectiva. Incluso, la Unión Europea y APEC tienen Centros Especializados en la formulación y ejecución de estudios de prospectiva: el Institute for Prospective Technological Studies (IPTS) en Sevilla (España) y el APEC Center of Technology Foresight en Bangkok (Tailandia), respectivamente.

            América Latina no ha sido ajena a esta corriente. Gracias a la labor de ONUDI desde  1998 en Latinoamérica y el Caribe se vienen implementando los respectivos Programas Nacionales de Prospectiva. Brasil, Argentina, Venezuela, Colombia, Uruguay, Ecuador, Chile y México ya vienen ejecutando sus Programas Nacionales con singular éxito.

            Brasil destaca por haber logrado llevar los resultados de los estudios de prospectiva a los niveles de decisión política y al logro de un consenso Estado-Academia-Sector Privado-Sindicatos. Las cadenas productivas priorizadas hasta ahora en el Brasil son: construcción civil, textiles y confecciones, madera y muebles, y plásticos. El horizonte de planeamiento empleado es el año 2013.

            Perú ingresó tarde a esta corriente de planeamiento, cuando los fondos de ONUDI para su Programa Latinoamericano ya estaban terminando. Sin embargo, el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONCYTEC), empleando sus escasos recursos inició desde octubre del 2001 el proceso de formación de los recursos humanos nacionales en el campo de la prospectiva, habiendo diseñado una metodología propia denominada PROSPECTA, gracias a la cual el Perú cuenta hoy con una masa crítica de más de 300 profesionales capacitados en el empleo de las principales metodologías usadas en la formulación de los estudios de prospectiva.

            Pero la prospectiva no ha sido empleada sólo por los gobiernos. Es en el campo empresarial donde ha tenido un impacto significativo en las tres últimas décadas. La primera empresa multinacional que empleó una de las metodologías de prospectiva, el planeamiento por escenarios, fue la petrolera Royal Shell en 1968. Anteriormente a esa fecha, la Shell sólo aplicaba métodos de pronóstico, lo que les impedía identificar e interpretar eventos cruciales para su industria como el ocurrido en Octubre de 1973 en

Medio Oriente, que luego fue conocido como “la crisis del petróleo de 1973”.         Al aplicar las técnicas de prospectiva, la Shell pudo vislumbrar este escenario poco deseable y plantear planes contingentes que fueron empleados en su momento. Con los años, se demostró que el uso de la prospectiva “tuvo un impacto fundamental en la forma en que la empresa (Shell) en su totalidad atravesó la turbulenta década de 1970 y principios de la de 1980”

            En la actualidad, la mayoría de las grandes empresas internacionales, desde las automotrices hasta las líderes de la microelectrónica y las telecomunicaciones, así como bancos de inversión y trading companies, emplean la prospectiva para el planeamiento de mediano y largo plazo de sus operaciones.

            En el Perú, el primer estudio de prospectiva diseñado y ejecutado por una empresa privada fue realizado por TELEFÓNICA en el 2002 y versó sobre el tema de la Sociedad de la Información en el Perú, con un horizonte al año 2005v.

 

FUNDAMENTOS

 

La prospectiva tiene un soporte filosófico defendido por la Escuela Francesa – cuyos mayores exponentes son Bernard y Hugues de Jouvenel y Michel Godet - y es un triángulo griego, sin mas referencias, que se compone de tres momentos, denominados por ellos: anticipación, apropiación y acción. Si regresamos a los orígenes del triángulo encontramos un desconcierto: el término Epithumia se tradujo para la Escuela Francesa como anticipación y logos como apropiación.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.             Cuadro 1. El fundamento filosófico de la Prospectiva Francesa

Término original	Traducción	Traducción para la Escuela Francesa
"Logos":	Razón	Apropiación
"Epithumia":	Deseo	Anticipación
"Erga":	Acción	Acción

 

            No deja de extrañar la forma en la que se realizó la traducción de los términos Epithumia, y logos como anticipación y apropiación respectivamente.

 

 

 

1.            

 

                Dicha escuela reformó los términos griegos hasta manejar los conceptos de anticipación, apropiación y acción sobre los cuales desarrolló una teoría para la sustentación posterior del método y las técnicas representativas de ella.

      Donde cada uno de los términos tiene la siguiente connotación:

 

      Anticipación: Pensamiento prospectivo.

 

      Apropiación: Movilización colectiva.

 

 

 

UTILIDAD

 

            Los estudios de prospectiva se convierten en el insumo principal para la formulación de los planes y programas de desarrollo científico, tecnológico e industrial de los países desarrollados, de los NICs (países en proceso de industrialización) y de los países emergentes. Ello se debe a que la prospectiva permite identificar:

1.      Las necesidades de la población y de las empresas en la sociedad futura.

2.      Las tecnologías emergentes que permitirán satisfacer dichas necesidades.

3.      Los programas de investigación y desarrollo (I + D) de nuevas tecnologías, en los casos que no exista una tecnología emergente en este momento.

 

 

 

 

INFOGRAFÍAS

 

1. Prospectiva.  Documento elaborado por Juan Pablo Pérez Castillo. Este autor señala que comparte con otros la idea de que  la PROSPECTIVA es la metodología más apropiada para los países subdesarrollados y para apoyar la PLANIFICACION en esos países. http://www.analitica.com/va/documentos/archivo/6508610.asp?frameactive=0
2. El proceso prospectivo, un aporte teórico para la práctica de la prospectiva. Trabajo monográfico donde el autor concluye que la prospectiva puede ser enmarcada dentro de la metodología de la investigación científica con un enfoque propositito y no anticipatorio. http://www.monografias.com/trabajos6/pros/pros.shtml

 

 

BIBLIOGRAFIAS

 

1. Leonor Dillon. Planificación. 2004. elibros.