Realizado por,

 

María Isabel Ramírez

 

 

El presente trabajo esta realizado con la finalidad de conocer conceptos importantes sobre el tema de  La Administración Tributaria, conceptuando la misma, para presentar una sistematización sobre estructura, conceptos, elementos y  principios que nos llevan a enriquecer nuestro intelecto para formarnos en un gran aporte a nuestra sociedad y a nuestro País.

 

 

 

 

 

El Derecho Financiero

 

Es la rama del derecho que regula la actividad financiera del estado y de los entes públicos. Es la disciplina que tiene por objeto el estudio sistemático de las normas que regulan los recursos económicos, que el estado y los demás entes públicos pueden emplear para el cumplimiento de sus fines.

 

 

El Derecho Fiscal

 

El Derecho Fiscal también o llamado Derecho Tributarios es el Derecho Financiero del Estado y es el conjunto de normas que regulan las relaciones entre este y los Contribuyentes.

 

 

El Derecho Tributario

 

El Derecho Tributario es aquella parte del derecho financiero que regula y disciplina los tributos. Es aquella rama del derecho que expone los principios y las normas relativas al establecimiento y recaudación de los tributos, y también analiza las relaciones jurídicas que de ello resultan.

 

 

Actividad Financiera del Estado

 

Consiste en el proceso de obtener medidas financieras para financiar gastos y obtener medios reales (Humanos y Materiales) para desarrollar su actividad. Es la entrada y salida de dinero en la caja del estado.

 

La actividad financiera del estado se constituye por aquel proceso de obtención de ingresos y realización de  gastos cuyo objetivo es cumplir con los fines del mismo

Se encuentra realizada por el estado, que opera sobre la base de un poder especial llamado fiscal o financiero que le permite obtener en forma coactiva los ingresos  necesarios para  financiar  sus gastos, los que realizara de conformidad al presupuesto legalmente aprobado.

 

Hacienda Nacional

 

La hacienda publica nacional es la que comprende los bienes, rentas y deudas que forma el activo y pasivo  de la nación y de todos los demás bienes y rentas cuya administración corresponde al poder nacional. La hacienda considerada como persona jurídica se denomina Fisco Nacional.

Art. 1. De la ley Orgánica de Hacienda Publica.

 

 El Fisco

 

El Fisco Nacional gozara, además de los privilegios que le confiere la legislación civil, de los acordados por esta ley y por leyes fiscales especiales. El representante del fisco que no haga valer estos privilegios, será responsable personalmente de los perjuicios que la falta ocasione al Fisco Nacional.

Art. 3 de la Ley Orgánica de Hacienda Publica Nacional

 

 

Ingresos Públicos Tributarios

 

 

Ingresos Públicos Tributarios son los percibidos por el estado, a través de impuestos de manera coactiva o unilateral. Los ingresos tributarios hacen parte de los ingresos corrientes.

 

 

Ingresos Públicos No Tributarios

 

Son los percibidos por el estado proveniente del cobro de tasas, contribuciones, rentas contractuales, multas y por la venta de los bienes producidos por las empresas públicas. Los ingresos no tributarios también hacen parte de los ingresos corrientes del estado.

 

 

Elementos de Ingresos Públicos.

 

      Hecho imponible

      Sujeto pasivo

      Base imponible

      Base liquidable

      Tipo de gravamen

      Cuota integra

      Cuota liquida

      Deuda Tributaria

 

 

Clasificación de Ingresos Públicos.

 

      Ingresos Ordinarios e Ingresos Extraordinarios

 

Ingresos Ordinarios son aquellos que el Estado recibe en forma periódica, puede repetir su recaudación periodo tras periodo, y su generación no agota la fuente de donde provienen ni compromete el patrimonio actual o futuro del Estado y sus Entes.

 

Ingresos Extraordinarios, tienen la característica particular que la fuente que los genera no permite su repetición continua y periódica, y afecta o compromete la  disminución del patrimonio del Estado en el presente y el futuro.

 

También es el caso de situaciones especiales en las que el Estado percibe un ingreso por un periodo limitado de tiempo, en virtud de alguna legislación temporal que lo autoriza para ello.  

 

      Ingresos  Originarios e Ingresos Derivados

 

Ingresos Originarios son los ingresos que provienen de la actividad que realiza un ente público al administrar sus bienes propios.

 

Ingresos Derivados, el Estado interviene coactivamente la actividad económica de los particulares, obligándolos a contribuir con el financiamiento del gasto a través del pago de tributos como los Impuestos.  

 

 

Ingresos Tributarios

 

 

Los ingresos tributarios provienen de manera exclusiva de la relación jurídico-fiscal. Es decir se trata de aportaciones económicas de los gobernados que, por imperativos constitucionales y legales, se ven forzados a sacrificar una parte proporcional de sus ingresos, utilidades o rendimientos para contribuir a los gastos públicos.

 

Clasificación de los Ingresos Tributarios:

 

      Impuestos: “Impuestos son las contribuciones establecidas en la ley que deben pagar las personas físicas y morales que se encuentren en la situación jurídica o de hecho prevista por la misma…”

 

      Aportaciones de Seguridad Social: “aportaciones de seguridad social, son las contribuciones establecidas en la ley a cargo de personas que son sustituidas por el Estado en el cumplimiento de obligaciones fijadas por la Ley en materia de seguridad social o a las personas que se beneficien en forma especial por servicios de seguridad social proporcionados por el mismo Estado”.

 

      Derechos: “Las contribuciones establecidas en Ley por el uso o aprovechamiento de los bienes del dominio publico de la Nación, así como por recibir servicios que presta el Estado en sus funciones de derecho publico, excepto cuando se presten por organismos descentralizados. También son derechos las contribuciones a cargo de los organismos públicos descentralizados por prestar servicios exclusivos del Estado”.

 

      Contribuciones especiales o de mejoras: “contribución (especial) como la compensación con carácter obligatorio al ente publico con ocasión de una obra realizada por él con fines de utilidad publica, pero que proporciona también ventajas especiales a los articulares a los particulares propietarios de bienes inmuebles”.

 

      Tributos o contribuciones accesorias: Son accesorios todos aquellos ingresos tributarios no clasificables como impuestos, aportaciones de seguridad social, derechos o contribuciones especiales.

 

 

Principios de la Tributación

 

Adam Smith

 

      Equidad: Implica cargas fiscales proporcionales a la capacidad de pagos de los individuos o de acuerdo a la cantidad de servicios que obtienen del gobierno.

 

      Claridad y certidumbre: La aplicación de los tributos debe ser clara y constante para que el sistema tributario sea creíble. O sea los tributos no deben ser arbitrarios y no deben variar continuamente.

 

      Aplicabilidad: Para que se pueda llevar a cabo, su aplicación práctica debe ser fácil.

 

      Eficiencia: Debe ser fácil de administrar y el impuesto no debe modificar el comportamiento de los agentes económicos a invertir en actividades productivas, por ser excesivo.

 

 

Fuentes del Derecho Tributario.

 

 

      Las disposiciones constitucionales.

      Los tratados, convenios o acuerdos internacionales celebrados por la República.

      Las leyes y los actos con fuerza de ley.

      Los contratos relativos a la estabilidad jurídica de regímenes de tributos nacionales, estadales y municipales.

      Las reglamentaciones y demás disposiciones de carácter general establecidas por los órganos administrativos facultados al efecto.

 

 

Conclusión

 

La Administración Tributaria en cualquier país necesita estar en continua transformación, frente a la realidad social, económica y jurídica cambiante; mas aún en el caso Venezolano, cuando la situación se torna particularmente grave, al confluir el atraso producido por el anquilosamiento cotidiano de las instituciones y la urgente necesidad de adaptación al nuevo paradigma que emerge frente a un orden decadente de relaciones económicas y políticas.

 

Hemos hallado en el este documento diferentes conceptos que nos ayudan a establecer las correctas normas con las cuales debemos y tenemos que adquirir para lograr un mejor presente y futuro.

 

 

Infografías

 

      http://www.mitecnologico.com/Main/ConceptoDerechoFinanciero

      http://www.monografias.com/trabajos26/actividad-financiera-estado/actividad-financiera-estado.shtml

      http://web.laoriental.com/leyes/213-220/L213TPCap0.htm

      http://www.econfinanzas.com/econfinanzas/materiales/modulo7.pdf

      http://www.mitecnologico.com/Main/IngresosDelEstadoYClasificacion