Al inicio de la presente administración, se llevó a cabo un diagnostico organizacional de la institución. Este diagnostico permitió focalizar las debilidades de Nafinsa en tres problemas: su estructura, su enfoque estratégico y su cultural organizativa, mismos que generaban una influencia negativa en la atención y resultados hacia nuestros clientes.

Resultado de lo anterior, se tienen las siguientes cifras:

·El apoyo a empresas disminuyó 89%: En 1994 se apoyaban a 142,210 empresas y en el año 2000 sólo 15,722.

·Disminuyó 90% el monto del crédito otorgado al sector privado, presentando una pérdida neta en el 2000 de 4,246 MDP.

·Perdidas recurrentes a partir de 1994, que en el año 2000, generaron una perdida neta de 4,246 millones de pesos.

Consecuencia directa de estos problemas, la institución corría el riesgo de inoperatividad, ya que el ámbito de capitalización requerido para la operación de la Institución en el año 2000 se encontraba en un nivel de 6.85%, siendo el mínimo requerido de 8%.

La estrategia parte del concepto de conocer las necesidades de las PyMES y buscar dentro del entorno internacional las mejores prácticas para su atención. Estas practicas comparan y establecen los cambios necesarios dentro de la Institución para que, a través de un procesos de Innovación y uso de las tecnologías de punta disponibles, sean implementadas de una forma racional, ordenada y alineada a una misión especifica: Satisfacer las necesidades de nuestros clientes.

La Estrategia de Transformación engloba todos y cada uno de los elementos de Calidad de la actual Administración Federal, así como los que son propios de la Institución, generando sinergia entre todos sus elementos. A su vez, se convierte en un modelo que es integral e interdependiente con todas sus partes.

La Estrategia de Transformación se aplica a todos los elementos estratégicos, humanos, estructurales y operativos de Nafinsa, con pasos bien definidos y con resultados claros para cada una de sus fases (Fig. 3). Este esquema permite alinear estos elementos el objetivo de nuestra misión: Nuestros clientes. La claridad en la misión, permite que para cada uno de los elementos organizativos de la institución, se puedan establecer líneas de acción y operación uniformes, y orientadas hacia un propósito común.

Parte fundamental de esta estrategia es su aplicación dentro de los procesos que conforman la operación diaria de Nacional Financiera. Para lo anterior, se estableció un enfoque integral que considera el rediseño de los procesos a través del análisis de las diversas etapas que los conforman; alinear las estructuras administrativas a los requerimientos específicos de la operación de los mismos; incorporar innovaciones tecnológicas adecuadas; determinar las competencias necesarias del personal para su operación; estandarizar espacios e infraestructura necesaria para su operación; incorporar elementos de calidad definidos en el modelo INTRAGOB y la Norma ISO 9000 y la posterior certificación externa de estos. Con lo anterior, se garantiza que todos los elementos de Nacional Financiera están enfocados hacia un solo propósito: satisfacer las necesidades de nuestros clientes.

Como parte de las metas de la actual administración, se estableció el reto de atender a 400 mil empresas para el año 2006, sin embargo revertir la tendencia negativa del estado financiero de la institución y atender los problemas detectados implicaba tomar una decisión muy clara sobre la estrategia que se debería de implantar para reorientar el rumbo que de la Institución.

Considerando la situación de Nacional Financiera al inicio de la presente administración, el cumplimiento de este reto implicaba más que la mera reasignación de recursos o el crecimiento exponencial del actual esquema de atención de clientes. Fue necesario plantear nuevos esquemas para la atención de tan importante reto, a través de la Innovación y el uso de la Tecnología. A través de diversos estudios efectuados al inicio de la presente administración, se define el siguiente mandato que da pie a la estrategia de transformación

La Estrategia de Transformación se define pues como el eje rector que permite coordinar todos los elementos estructurales, operativos, tecnológicos y humanos con que cuenta la organización hacia un mismo fin: la satisfacción de las necesidades de sus clientes. Adicionalmente, la estrategia de transformación es el medio para incluir dentro de la organización los lineamientos de la Agenda de Buen Gobierno de la Presidencia de la Republica de México, el Modelo de Administración por Calidad INTRAGOB y la aplicación de normas de calidad como ISO 9000.